131
Liviu COMAN-KUND Carmen COSUG
INSTITUTII POLITICEDREPT CONSTITUTIONAL
manual pentru formele de învatamânt I.D.D. si I.F.R.
GALATI 2005
1
C U P R I N S
PRELIMINARII…………………………………………………………………………........3
CAPITOLUL 1:ORGANIZAREA STATALA A PUTERII…………………………………………….........5
1.1. ELEMENTELE DEFINITORII ALE STATULUI…………………………………………………............
6
1.2. ROLUL SI FUNCTIILE STATULUI……………………………………………………………........…..101.3. TEORIA SEPARATIEI PUTERILOR ÎN STAT………………………………………………….......…111.4. FORMA PUTERII DE STAT……………………………………………………………………......……14
1.4.1. Structura de stat……………………………………………………………………………..…….
15
1.4.2. Forma de guvernamânt………………………………………………………………………..….
181.4.2.1. Democratia………………………………………………………………………………..191.4.2.2. Monocratia…………………………………………………………………………………221.4.2.3. Oligarhia…………………………………………………………………………………...241.4.2.4. Formele mixte………………………………………………………………………..……241.4.2.5. Forma actuala de guvernamânt a României…………………………………………...27
1.4.3. Regimul politic......................................................................................................................
28
SINTEZA IDEILOR PRINCIPALE………………………………………………………....
29
ÎNTREBARI DE AUTOEVALUARE
……………………………………………………………...…..30
TESTE DE AUTOEVALUARE…………………………..………………………..……….
31
CAPITOLUL 2:ORGANELE FUNDAMENTALE ALE STATULUI…………………………………….
..
33
2.1. PARLAMENTUL………………………………………………………………………………………......34
2.1.1. Structura Parlamentului……………………………………………………………………….......
34
2.1.2. Organizarea parlamentara……………………………………………………………………......
35
2.1.3. Autonomia adunarilor………………………………………………………………………….......
36
2.1.4. Rolul Parlamentului
………………………………………………………………………...……..37
2.1.5. Statutul parlamentarilor…………………………………………………………………………...40 2.1.6. Caracteristicile Parlamentului României, conform Constitutiei ……………………..………..41
2.2. ORGANELE EXECUTIVE………………………………………………………………………………..48
2.2.1. Aspecte generale…………………………………………………………………………………..
48
2.2.2. Organele executive ale României potrivit Constitutiei ………………………………………...50
2.3. ORGANELE JURISDICTIONALE…………………………………………………………………….....52
2.3.1. Aspecte generale………………………………………………………………………………......
52
2.3.2. Organele jurisdictionale din România potrivit reglementarilor actuale…………………….….
54
2.4. RELATIILE DINTRE ORGANELE FUNDAMENTALE ALE STATULUI……………………….........562
.4.1. Aspecte generale……………………………………………………………………....................
56
2.4.2. Relatiile dintre organele fundamentale ale statului român……………………………….........
59
SINTEZA IDEILOR PRINCIPALE………………………………………………………....
63
ÎNTREBARI DE AUTOEVALUARE
………………………………………………………………......65
TESTE DE AUTOEVALUARE…………………………..………………………………...
66
CAPITOLUL 3DESEMNAREA ORGANELOR REPREZENTATIVE................................................68
3.1. COMPETITIA PENTRU PUTERE………………………………………………………………...........69
3.1.1. Continutul competitiei pentru putere
………………………………………………………….....69
3.1.2. Partidele politice……………………………………………………………………………..….....
69
3.1.3. Mass-media…………………………………………………………………………………….......713.1.4. Grupurile de presiune…………..………………………………………………………………....72
3.2. SCRUTINUL……………………………………………………………………………………………….73
3.2.1. Scrutinul majoritar……………………………………………………………………………….…74
3.2.2. Reprezentarea proportionala………………………………………………………………….….
75
23.3 DESEMNAREA ORGANELOR REPREZENTATIVE ÎN ROMÂNIA……………………………..…..78
3.3.1. Functiile reprezentative si modurile de scrutin utilizate……………………………….............
78
3.3.2. Drepturile electorale ale cetatenilor români..........................................................................80
3.3.2.1. Aspecte generale privind cetatenia româna……………………………………………803.3.2.2. Drepturile exclusiv politice…………………………………………………………….….82
3.3.3. Actorii competitiei pentru putere…………………………………………………………….……
86
SINTEZA IDEILOR PRINCIPALE………………………………………………………...
92
ÎNTREBARI DE AUTOEVALUARE
………………………………………………………………......94
TESTE DE AUTOEVALUARE…………………………..………………………………...
95
CAPITOLUL 4DREPTUL CONSTITUTIONAL SI TEORIA CONSTITUTIEI………………………....97
4.1. DREPTUL CONSTITUTIONAL……………………………………………………………………........98
4.1.1. Definitia dreptului constitutional……………………………………………………………….....
98
4.1.2. Izvoarele dreptului constitutional………………………………………………………………...
99
4.1.3.
Aspecte generale privind raporturile dintre dreptul international si dreptul intern român ..103
4.2. DEFINITIA CONSTITUTIEI……………………………………………………………………………..1044.3. FORMELE CONSTITUTIEI………………………………………………………………………….....1064.4. SUPREMATIA CONSTITUTIEI………………………………………………………………………..1074.5. ELABORAREA SI ADOPTAREA CONSTITUTIEI…………………………………………………...1114.6. MODIFICAREA CONSTITUTIEI……………………………………………………………………….1114.7. SUSPENDAREA SI ABROGAREA CONSTITUTIEI…………………………………………………1134.8 CONTROLUL CONSTITUTIONALITATII LEGILOR …………………………………………………114
4.8.1 Notiunea de control al constitutionalitatii legilor………………………………………………..
114
4.8.2. Modalitatile controlului de constitutionalitate a legilor………………………………………...
114
4.9. CONTROLUL CONSTITUTIONALITATII LEGILOR ÎN ROMÂNIA………………………………...116
4.9.1. Organizarea Curtii Constitutionale a României………………………………………………..
117
4.9.2. Atributiile Curtii Constitutionale a României…………………………………………………....
118
4.9.3. Procedura controlului constitutionalitatii legilor…................................................................
120
4.9.4. Efectele juridice ale deciziilor Curtii Constitutionale…………………………………………..
122
SINTEZA IDEILOR PRINCIPALE………………………………………………………..
123
ÎNTREBARI DE AUTOEVALUARE
………………………………………………………………...125
TESTE DE AUTOEVALUARE…………………………..……………………………….
126
CHEIA TESTELOR DE AUTOEVALUARE………………………………………..… 128BIBLIOGRAFIE…………………………………………………………………………...129
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