SUPLEMENTO FEBRERO de 2010

SUPLEMENTO
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La ED vista desde el mundo educativo

El mundo educativo español tiene dos grandes
dimensiones: la enseñanza pública y la de inicia-
tiva privada. En el sector público no hay todavía
ningún ejemplo de Educación Diferenciada, mien-
tras que en el privado, va creciendo el número
de colegios que siguen ese modelo pedagógico.
En ambos mundos -público y privado- exis-
ten asociaciones y organizaciones que tra-
tan de representar al colectivo de educación.
Hay sindicatos como UGT y CCOO fuertemen-
te vinculados al sector público, que además
tienen presencia en el privado. Y otros, como
USO y FSIE que agrupan a la mayoría de tra-
bajadores de la escuela privada española. renciada. Por eso, hemos reproducido algu-
En la representación patronal de este colecti- nos de sus comunicados de prensa recientes.
vo, confluyen tres organizaciones: FERE - CECA, Algunos de esos comunicados hacen relación
también llamada Escuelas Católicas (EC), que a cuestiones actuales: problemas con concier-
es la mayoritaria del sector privado; la CONFE- tos o temas similares; otros se refieren al fondo
DERACIÓN ESPAÑOLA DE CENTROS DE ENSE- de la cuestión, estableciendo líneas institucio-
ÑANZA (CECE) que tiene fuerte implantación; y nales que van más allá del momento presente.
la ASOCIACIÓN DE CENTROS AUTÓNOMOS DE En el caso de los sindicatos UGT y CCOO
ENSEÑANZA (ACADE) que limita su presencia a su postura ha venido muy condiciona-
la escuela que no recibe subvenciones públicas. da por planteamientos ideológicos inter-
Nos ha parecido de interés dedicar un número de nos, que les han llevado en varias ocasio-
nuestro SUPLEMENTO a dar a conocer la visión que nes a propugnar la retirada de conciertos
estas organizaciones tienen de la Educación Dife- a los colegios de Educación Diferenciada.
La relación de textos que presentamos contie-
Las organizaciones vinculadas a ne aspectos reiterativos, ya que las diferentes
la enseñanza privada apoyan con- organizaciones incluyen elementos argumen-
tales paralelos o referencias comunes. No he-
tundentemente la Educación Dife- mos querido cambiar ni eliminar de sus co-
renciada municados partes que resultan sustanciales.

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La Federación de Religiosos de la
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Enseñanza (FERE-CECA)
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EC reclama a las administraciones educati-

vas que respeten el derecho de libertad de
enseñanza

“Es injusto privar del concierto a los cen-

tros de educación diferenciada”

“Si bien Escuelas Católicas ha promovido en

sus centros el modelo educativo de la co-
educación, defendemos la libertad de en-
señanza como un derecho contemplado en
nuestra Constitución que debe ser promul-
gado por las administraciones educativas”.
Manuel de Castro Barco, secretario general
de Escuelas Católicas (FERE-CECA y EyG) ha
querido salir al paso de la polémica en torno
a la educación diferenciada con estas decla-
raciones, en las que también ha apuntado
que “es injusto que los poderes públicos dis-
criminen tanto a los centros que optan por
un modelo pedagógico debidamente con-
trastado, como a las familias que lo eligen”.
“La educación diferenciada no es discrimina-
toria ni desde el punto de vista legal ni des-
de el jurídico. Tanto la Constitución Española
como el Tribunal Constitucional y el Supremo
(en dos ocasiones a lo largo de 2008), sin ol-
vidar diversos tratados internacionales, co-
rroboran que la educación diferenciada no
debe estar bajo sospecha”, señaló Manuel de
Castro, quien también recordó que la UNESCO
(Convención relativa a la lucha contra las dis-
criminaciones en la esfera de la enseñanza,
elaborada en 1960 y reafirmada en 1999, ar-
tículo 2 a), señala explícitamente que no es
discriminatorio “crear o mantener sistemas
o establecimientos de enseñanza separados
para los alumnos de sexo masculino y para los
de sexo femenino, siempre que estos sistemas
o establecimientos ofrezcan facilidades equiva-
lentes de acceso a la enseñanza, dispongan de
un personal docente igualmente cualificado, así
como de locales escolares y de un equipo de
igual calidad y permitan seguir los mismos pro-
gramas de estudio o programas equivalentes”.
La polémica sobre educación diferenciada se ha
reavivado estos días por la decisión de la Junta de
Andalucía de retirar el concierto a los centros que
no sean mixtos, y a este respecto el Secretario ge-
neral de Escuelas Católicas ha lamentado que “se
esté poniendo en tela de juicio un modelo peda-
gógico internacionalmente aceptado que busca
potenciar al máximo las capacidades de cada
sexo adaptándose a sus diferencias en el ritmo
de aprendizaje y en el proceso de maduración. En
ningún caso se pretende reproducir roles sexis-
tas y trasnochados que jamás defenderíamos”.

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PARA FEUSO, LA ENSEÑANZA DIFERENCIADA
ES UNA OPCIÓN EDUCATIVA Y PEDAGÓGICA
IGUAL DE LEGITIMA QUE LA ENSEÑANZA MIXTA
Ante las medidas adoptadas por algunas Comuni-
dades Autónomas en relación con la enseñanza di-
ferenciada, la Comisión Ejecutiva de la Federación
de Enseñanza de FEUSO quiere transmitir a estos
centros, sus trabajadores, sus familias, los alumnos
y alumnas y la opinión pública su decidido apoyo
a este modelo educativo. Para FEUSO, la enseñan-
za diferenciada es una opción pedagógica igual de
válida que la educación mixta. Nuestro apoyo se
basa en los mismos principios y argumentos que
posibilitan la existencia sin complejos de cualquier
otra escuela privada, ya sea concertada o no. Y
como han afirmado numerosas sentencias nacio-
nales e internacionales, en estos centros educati-
vos, la mayoría con muchos años de implantación y
de experiencia, en ningún momento se discrimina
a nadie, ni mucho menos puede decirse que este
modelo sea segregador, como denuncian los parti-
darios del modelo exclusivo de la enseñanza mixta.
Para FEUSO, ninguna forma de discriminación es ad-
misible, ni en centros sostenidos con fondos públi-
cos ni en centros privados con ningún nivel subven-
cionado, pues atacaría frontalmente los principios
más elementales de la convivencia democrática y
además constituiría un delito. No es este el caso de
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El sindicato USO
las escuelas que practican la enseñanza diferen-
ciada, pues no sólo no distorsionan la libertad
de elección de centro que tienen las familias,
sino que la completan y enriquecen, como así
vienen demostrando desde hace ya tantos años.
Además, para FEUSO, la elección de una deter-
minada opción pedagógica debe quedar salva-
guardada por el respeto a la autonomía de los
centros, la protección a su identidad y el carácter
propio. El ejercicio de la libertad de enseñanza
no admite duda al respecto. Las Administracio-
nes y los poderes púbicos tienen la obligación
de garantizar el derecho a la educación de
todo el alumnado en condiciones de igualdad.
En este sentido, además, no existe ninguna
norma nacional ni internacional que prohíba la
enseñanza diferenciada. Al contrario. Por ejem-
plo, el protocolo del 1º del Convenio Europeo
de Derechos Humanos y Libertades Funda-
mentales, que asegura el Tribunal de Derechos
Humanos de Estrasburgo, obliga a respetar el
derecho de los padres a que la educación de sus
hijos sea conforme a sus convicciones religiosas
y filosóficas. La Convención de la UNESCO de
1960 ya dejó sentado además que, por el lado
de la lucha contra las discriminaciones por ra-
zón del sexo, no podría justificarse esa exclu-
sión de la enseñanza diferenciada por sexo.
Tal y como ha establecido el Tribunal Supremo,
“la separación de sexos en las aulas no supone
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 EASSE Desde la Federación de Enseñanza de USO
creemos que estamos, una vez más, ante un in-
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tento de imponer un único modelo de escuela
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una segregación y, por tanto, es compatible con la fi-

nanciación pública mediante el sistema de concier-
tos”. Y como ha afirmado en numerosas ocasiones el
profesor José Luis Martínez López-Muñiz, Catedráti-
co de Derecho Administrativo de la Universidad de
Valladolid y experto en la enseñanza diferenciada
desde una perspectiva jurídica, “no pueden utilizar-
se los conciertos para que el gobierno de turno im-
ponga sus preferencias ideológicas o pedagógicas”.
Para FEUSO, ambos modelos, la enseñanza mixta y
la enseñanza diferenciada, son compatibles en el
actual marco jurídico español. Y emprender accio-
nes políticas y jurídicas contra este tipo de centros,
una minoría, implica desde nuestro punto de vis-
ta un ataque sin precedentes a la política de equi-
dad en la educación y a la capacidad de elección
de centro de muchas familias, como así asegura la
Constitución española..

FEUSO-CANTABRIA ABOGA POR LA LIBERTAD DE EDUCACIÓN Y DE ELECCIÓN DE

CENTROS DOCENTES

Desde la Federación de Enseñanza de USO creemos que estamos, una vez más, ante un
intento de imponer un único modelo de escuela, frente a los que pensamos que pue-
den y deben existir distintas opciones para que las familias puedan elegir libremente.
Esta elección sólo se podrá realizar en igualdad de condiciones si existe el concierto educativo. De lo
contrario estaríamos ante una situación claramente discriminatoria, sólo quien tenga recursos po-
drá elegir la educación que quiere para sus hijos, algo que desde la USO siempre hemos rechazado.

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A la Dirección de Centros y
Profesionales de Enseñanza
Diferenciada
Comunicado de Jesús Pueyo Val
Secretario General de FSIE
En nombre de la FEDERACION DE SINDICATOS IN-
DEPENDIENTES DE ENSEÑANZA (FSIE), organización
sindical mayoritaria en el sector de la enseñanza
concertada y privada, quiero hacerles llegar nuestro
claro posicionamiento a favor de que la enseñanza
diferenciada pueda acceder y percibir, vía concierto,
financiación pública.
FSIE ha defendido, frente a la imposición de un
único modelo de escuela, la Libertad de Ense-
ñanza, la Libertad de creación de centro, el De-
recho de los padres a elegir la formación mo-
ral y religiosa que consideren adecuada para
sus hijos y la pluralidad de centros educativos.
En esta línea, FSIE se ha personado en los Tri-
bunales de Justicia contra la decisión adop-
tada por las Administraciones Educativas de
Cantabria y Andalucía de retirar los conciertos
educativos a centros cuyo ideario y proyecto pe-
dagógico se basa en la educación diferenciada.
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La opinión de FSIE
Estamos convencidos de que los Tribunales
ratificarán, una vez más, que la educación
diferenciada no constituye discrimina-
ción alguna en el ámbito de la educación.
Todos conocemos la Convención de la
UNESCO ratificada por España o la doctrina
jurídica del Tribunal Supremo al respecto.
Si realmente la libertad de enseñanza es-
tuviera afianzada, estos problemas no
existirían.
Ante los ataques que se producen con-
tra este derecho fundamental y contra el
derecho de los padres a elegir la educación
que quieran para sus hijos, FSIE actuará
con claridad en defensa de estos principios
que son los nuestros.
Adjunto la Declaración sobre la Educación
Diferenciada que nuestra Federación tiene
acordada por unanimidad de todas sus or-
ganizaciones.
FSIE defiende principios, libertades y dere-
chos. Los centros de educación diferencia-
da y sus profesionales pueden reclamar a Ia
organización mayoritaria del sector, y que
tiene su origen y razón de ser en la defensa
de los intereses de los profesionales de la en-
señanza privada en el marco de la Libertad
de Enseñanza, la defensa de sus derechos.
A continuación, transcribo el acuerdo
en defensa de la educación diferenciada
aprobado hace tiempo por unanimidad en
el Secretariado Federal de FSIE, máximo
órgano de nuestra organización:
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la postura institucional de FSIE
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La educación diferenciada
tiene pleno derecho a reci-
bir subvenciones públicas
FSIE y LA EDUCACIÓN
DIFERENCIADA
1.- EI derecho a la educación es un derecho
fundamental que los poderes públicos de-
ben asegurar en condiciones de igualdad
• Asegurando la escolarización de todos
• Respetando Ia libertad de creación y dirección 5.- La Convención de la UNESCO, relativa a la
de centros privados lucha contra las discriminaciones en la esfe-
• Garantizando el derecho de los padres a elegir ra de la enseñanza( 14.12.1960, ratificada en
1999) señala en su artículo 2 que no es dis-
la escuela para sus hijos, de acuerdo con sus con-
criminatorio ”la creación o el mantenimien-
vicciones morales, religiosas, filosóficas y peda-
to de sistemas o establecimientos de ense-
gógicas, sin más límites que los impuestos por el
ñanza separados para los alumnos de sexo
ordenamiento constitucional.
masculino y para los de sexo femenino, siem-
pre que estos sistemas o establecimientos
Por tanto, para FSIE, la enseñanza públi-
ofrezcan facilidades equivalentes de acceso
ca y Ia privada son complementarias y,
a la enseñanza, dispongan de un personal
ambas imprescindibles para garantizar la Liber-
docente igualmente cualificado, así como
tad de Enseñanza.
de locales escolares y de un equipo de igual
calidad y permitan seguir los mismos progra-
2.- EI conjunto del sistema educativo debe res-
mas de estudio o programas equivalentes” .
petar Ias opciones Iibres de las familias, y te-
nerlas en cuenta en la planificación educativa.
6.- La educación diferenciada, tiene pleno
derecho, legal y legítimo, a recibir subven-
3.- FSIE, defiende y abandera desde su constitu-
ciones públicas, entre ellas, el concierto
ción Ia defensa de Ia Libertad de Enseñanza y, por educativo, sin ningún tipo de discriminación.
tanto, entendemos que haya padres que haciendo
uso de su libertad para elegir el tipo de educación
para sus hijos opten por Ia educación diferenciada. 7.- Tanto los trabajadores (docentes y no
docentes) como los alumnos y familias, que
4.- La igualdad de oportunidades es uno de los eligen este sistema educativo en estos cen-
presupuestos del derecho a la educación en li- tros, siempre contarán con el apoyo de FSIE,
bertad. Para asegurarla no debe confundirse con en la defensa de su derecho a elegir una
imponer un sistema uniforme de enseñanza. educación en libertad e igualdad de trato.

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 EASSE La CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE
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CENTROS DE ENSEÑANZA (CECE)
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La CECE considera absolutamente

legal y legítima la educación dife-
renciada que además tiene ple-
no derecho a recibir financiación
pública
Durante los últimos meses se han ido publicando
las distintas normas sobre los conciertos educativos
de las correspondientes comunidades autónomas.
A lo largo de todo este tiempo también ha apareci-
do una campaña que, so capa de igualdad, solicitan tículo 27 de la Constitución española
la denegación del acceso al régimen de conciertos que otorga a los padres el derecho a la
educativos de aquellos centros que practiquen el libre elección de centro y, a los titula-
modelo pedagógico de educación diferenciada. res, el derecho a crear centros docentes.
Es absolutamente legal, acorde con nuestras leyes y Situado el encaje de este modelo peda-
susceptible de financiación este modelo educativo. gógico en la normativa constitucional
Desde CECE se defienden las libertades de crea- española hay que recordar que los dis-
ción y elección de centro, la pluralidad de sis- tintos Tratados y acuerdos internacio-
temas pedagógicos que permite la normativa nales firmados por España interpretan
española que proporciona riqueza al sistema la normativa relativa a los derechos y
educativo español. Lo que trata es de defen- libertades fundamentales de nuestra
der el derecho de los padres a elegir los centros Constitución (art. 10.2 CE). La Conven-
educativos sin imponer dogmas en esta materia. ción relativa a la lucha contra las discri-
minaciones en la esfera de la enseñanza
El hecho de optar por un sistema de educación dice en su artículo 2ª): “(…) las situa-
diferenciada se encuentra respaldado por el ar- ciones siguientes no serán constituti-
vas de discriminación en el sentido del
artículo 1º de la presente Convención:
a) la creación o mantenimiento de
sistemas o establecimientos de enseñan-
za separados para los alumnos de sexo
masculino y para los de sexo femenino,
siempre que esos sistemas o estableci-
mientos ofrezcan facilidades equivalen-
tes de acceso a la enseñanza, dispongan
de un personal docente igualmente
cualificado, así como de locales esco-
lares y de un equipo de igual calidad y
permitan seguir los mismos programas
de estudio o programas equivalentes.”
Este artículo es uno de los enfoques in-
terpretativos del derecho fundamental
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Los argumentos de CECE
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a la educación que recoge nuestra Constitución.
Dentro de la relación con esa normativa, hay que
mencionar la Ley Orgánica de Educación (LOE
2/2006, de 3 de mayo de 2006). Dicha ley hace men-
ción en su artículo 84.3 en cuanto a la admisión en
los centros públicos y privados concertados que
en “En ningún caso habrá discriminación por ra-
zón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o
cualquier otra condición o circunstancia personal
o social”. Este artículo, por tanto, hay que interpre-
tarlo a la luz de la normativa internacional, espe-
cialmente el artículo 2.a) de la citada Convención.
Además, hay abundante Jurisprudencia españo-
la que desvincula la educación diferenciada de
la discriminación por razón de sexo. Entre estas,
cabe destacar la sentencia de 25 de noviembre
de 2002 del Tribunal Superior de Justicia de La
Rioja que recoge: “El hecho de que un centro
educativo escolarice sólo niñas o sólo niños, en
absoluto permite deducir que se trate de discri-
minación por razón de sexo contraria al Derecho”.
En la misma dirección se encuentran las sen-
tencias que ha dictado el Tribunal Supremo
en estos últimos años. El pasado 11 de julio de
2008 dictó sentencia, en relación al Decreto de
Admisiones de Castilla La Mancha, declarando:
1. “…la conformidad con la Consti-
tución de la financiación pública, vía con-
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ciertos educativos, de la enseñanza se-
parada impartida por centros privados.
2. que este tipo de educación es líci-
ta no se discute. Por otra parte, tampoco
hay norma expresa que prohíba el sosteni-
miento público de centros que la practiquen.
3. que…no se puede asociar la enseñanza
separada con la discriminación por razón de sexo.”
Además la LOE en su Disp. Adicional 25 pre-
vé un régimen prioritario en la obtención de
conciertos para aquellos colegios que cum-
plan con el principio coeducativo; lo que
hacen todos los colegios diferenciados de
España, al educar para la igualdad, la con-
vivencia y la colaboración entre los sexos.
Por tanto, cabe concluir que de toda esta ar-
gumentación jurídica se desprende la lega-
lidad de la financiación de este otro modelo
alternativo pedagógico en nuestro sistema
educativo. Todo aquello que atente contra la
libertad educativa que defiende CECE será ob-
jeto de impugnación con el fin de lograr el
pluralismo educativo que propugna la Cons-
titución española, las normas internaciona-
les y las demás normas educativas españolas.
El hecho de que algunas Comunidades Autóno-
mas no entiendan en su conjunto todo el con-
junto normativo del derecho a la educación no
es óbice para que regulen en su ámbito auto-
nómico un modelo de sistema educativo total-
mente contrario a lo que recoge la Constitución
española y las diversas sentencias pronunciadas
por los distintos tribunales superiores, por el
Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional.
Todas estas actuaciones discrecionales atentan
contra los cuatro valores superiores de nuestro
ordenamiento jurídico: la libertad, la justicia,
la igualdad y el pluralismo político. (art. 1 CE)