12 SOLIDARITÉ LE COURRIER

JEUDI 1 ER AVRIL 2010

EVO MORALES À LACONQUÊTE DES CITADINS

BOLIVIE • D’essence rurale,
le Mouvement vers le socialisme
(MAS) affronte les élections locales
de dimanche avec pour ultime défi
une vraie implantation urbaine,
analyse Hervé Do Alto, auteur
d’une thèse sur le parti d’Evo
Morales. La droite voit la plupart
de ses bastions menacés.
PROPOS RECUEILLIS PAR
BERNARD PERRIN
La Bolivie va vivre, ce dimanche
4 avril, son dixième scrutin po-
pulaire en... dix ans! Cette in-
tense participation démocra-
tique du peuple, notamment
marquée en 2008 par un réfé-
rendum révocatoire (qui a
confirmé Evo Morales dans ses
fonctions avec plus de 67% des
voix) et en 2009 par l’approba-
tion de la nouvelle Constitution
(une première en Bolivie), de-
vrait une fois encore démontrer
la suprématie du parti du prési-
dent, le Mouvement vers le so-
cialisme (MAS).
Après la réélection histo-
rique d’Evo Morales en dé-
cembre dernier, avec plus de
64% des suffrages, l’enjeu sera
cette fois-ci de traduire l’hégé-
monie nationale au niveau des
337 municipalités (élections des
maires et de 1800 conseillers
municipaux) et des neuf dépar-
tements (élection des gouver-
neurs).
S’il ne fait aucun doute que
dans l’occident andin, soit les
départements de La Paz, Oruro
et Potosi, le parti au pouvoir
obtiendra une fois de plus une
très nette majorité, la région de
l’Oriente sera davantage dis-
putée. Le Beni et Santa Cruz de-
vraient demeurer les princi-
paux bastions de la droite
conservatrice opposée aux ré-
formes d’Evo Morales, malgré
une constante progression du
MAS lors des derniers scrutins.
Mais la fameuse media luna
(demi-lune), que formaient
symboliquement les cinq dé-
partements du nord, de l’est et
du sud opposés au président
Evo Morales lors de son premier
mandat, semble avoir perdu
son éclat. Les sondages annon-
cent en effet que plusieurs
pièces de ce puzzle imaginaire
pourraient passer dans le camp
de «l’officialisme», du parti au
pouvoir. La réalité électorale est
donc en train d’enterrer l’idée « Comment se convertir en un parti ayant un certain enracinement urbain alors que le discours s’adresse en premier lieu aux paysans?»
de «deux pays distincts» C’est, selon le politologue Hervé Do Alto, auteur d’une thèse sur le MAS, le défi posé au mouvement d’Evo Morales (sur le tracteur). KEYSTONE
construite par la droite conser-
vatrice et autonomiste .
Au-delà du scrutin du 4 avril, l’obtention d’une majorité des feuilles de coca dans les Selon les sondages, la droite Cruz. Dans ce département, le
quels sont les défis qui attendent deux tiers au parlement, pourquoi années 1990 et s’est étendu à devrait conserver le département thème de la propriété de la ter-
aujourd’hui le MAS, le parti ces élections départementales et d’autres secteurs ruraux. Il a de Santa Cruz. Observe-t-on re tient une importance cen-
fondé dans les années 1990 par municipales sont-elles donc toujours connu une cer- toujours une fracture entre trale, plus par exemple qu’à
les planteurs de feuilles de coca, importantes pour le président taine difficulté à s’implanter l’occident andin et l’orient Tarija ou Pando. A Santa Cruz,
qui a construit une hégémonie et son parti? dans les villes. Comment se amazonien? on trouve aussi une véritable
nationale en englobant en son Hervé Do Alto: Il y a claire- convertir en un parti ayant un Santa Cruz n’est que l’un des bourgeoisie, une oligarchie
sein tous les clivages de la so- ment un fossé jusqu’à présent certain enracinement urbain départements de l’est du dont les intérêts sont directe-
ciété bolivienne? Politologue, entre le champ politique na- alors que le discours s’adresse pays... Lorsqu’on regarde l’en- ment liés aux transnationales.
notamment auteur avec Pablo tional, où le MAS a construit en premier lieu aux paysans? semble de la media luna, on L’entreprise pétrolière françai-
Stefanoni de Nous serons des une hégémonie qui s’exprime En 2004, le MAS n’avait gagné constate que les sondages se Total, par exemple, y a son
millions, Evo Morales et la à travers la personnalité cha- aucune grande ville, et en donnent une majorité de voix siège. Malgré sa déroute élec-
gauche au pouvoir en Bolivie, rismatique d’Evo Morales, et la 2005, il n’a obtenu la majorité au MAS dans trois des cinq dé- torale totale en décembre au
Hervé Do Alto apporte quelques réalité de l’implantation loca- que dans trois des neuf dépar- partements, soit Chuquisaca, niveau national, la droite
pistes de réflexion. le. Le MAS est un parti fonda- tements. L’enjeu de ces élec- Pando et Tarija, qui apparais- continue d’y posséder une for-
mentalement de souche pay- tion est donc de voir s’il est dé- sent comme les maillons ce suffisante pour affronter la
Quatre mois après la réélection sanne. Il est né des sormais capable de s’étendre faibles de la droite. La situa- croissante hégémonie du
triomphale d’Evo Morales et mobilisations des planteurs de aux centres urbains... tion est différente à Santa MAS. I

«L’unité du mouvement «Il manque une

populaire est indispensable»
La récente adhésion au MAS de politiciens de
droite, et même de membres de l’extrême droite
provenant de l’Union des jeunes de Santa Cruz,
n’affaiblit-elle pas la ligne idéologique du parti?
Face à la féroce opposition de droite dans
l’est, le MAS a effectivement montré une
tendance au pragmatisme politique le plus
cru. L’analyse du parti tient en deux points:
il faut mettre en déroute l’opposition à
n’importe quel prix. Et pour consolider le
processus de changement impulsé par Evo
Morales, il est nécessaire d’avoir la maîtrise
des institutions, qu’il faut donc conquérir
maintenant. A mes yeux, les cadres poli-
tiques du MAS font toutefois preuve d’une
certaine naïveté en pensant que les oppo-
sants d’hier vont faire profil bas, adhérer au
projet politique du parti et accepter une
feuille de route révolutionnaire. C’est ignorer
que ces groupes de droite peuvent se réarti-
culer à l’intérieur même du MAS, influencer
sa ligne politique et ainsi saper le processus
de changement de l’intérieur...
Le MAS est-il encore l’instrument politique
des mouvements sociaux?
Cet instrument politique apparaît de plus
en plus comme une coalition, une constella-
tion de groupes toujours plus hétérogènes,
avec des intérêts parfois divergents. Et les
tensions sont toujours plus fortes, notam-
ment entre la face sociale du MAS, soit les
organisations sociales, et la face institution-
nelle, soit le parlement et le gouvernement.
Les organisations sociales, incontesta-
blement, gardent une représentation forte
au sein des institutions, elles font toujours
entendre leurs voix, et elles influencent les
décisions que prend le gouvernement. Mais
il est vrai que la relation horizontale qui liait
Evo Morales, le pouvoir exécutif et les orga-
nisations sociales a changé. On voit que, de
plus en plus, ces organisations sont sou-
mises à l’agenda du gouvernement. Ce der-
nier orchestre pratiquement les mobilisa-
tions populaires, au nom de la loyauté
envers le processus de changement, lors-
qu’il faut appuyer une nouvelle loi ou lutter
contre la droite.
Récemment Evo Morales a appelé les militants
à voter compact en faveur du MAS, et menacé
d’exclusion ceux qui ne respecteraient pas
cette consigne. Est-ce un pas vers un parti plus
autoritaire?
Il existe en Bolivie une culture politique
passablement verticale, construite autour
de leaders charismatiques et d’une disci-
pline de parti très forte. Ceci dit, cette «me-
nace» exprime surtout le fait qu’il existe de
nombreux clivages au sein du MAS, entre la
gauche et la droite ou entre le monde rural
et le monde urbain par exemple. En deve-
nant un parti hégémonique, le MAS, dans
la lignée par exemple du Parti justicialiste
de Juan Perón en Argentine, se montre de
plus en plus capable d’absorber les cli-
vages. Dès lors, le jeu politique, la pluralité
politique, ne s’expriment plus par la multi-
plicité des partis mais à travers différents
courants au sein même du parti...
Face à une si grande hétérogénéité, le
risque est grand que des militants se déso-
lidarisent de certains candidats. Le prési-
dent a donc appelé à ce «vote consigne».
Mais je ne crois pas qu’il faille interpréter
cela comme de l’autoritarisme. La Bolivie
traverse une période de démocratisation
très forte. On voit que les mouvements po-
pulaires s’organisent pour choisir et faire
élire leurs propres candidats. Cet appren-
tissage de la démocratie se réalise toutefois
sous le signe de la préservation de l’unité.
C’est la leçon tirée de ces dix dernières
années par les organisations sociales: pour
gagner et conserver le pouvoir politique, la
plus profonde unité du mouvement popu-
laire est absolument indispensable.
Le pouvoir d’Evo Morales en sort renforcé...
Dans cette architecture toujours plus com-
plexe du MAS, avec une base de plus en
plus large, qui par exemple regroupe des
indigènes de l’altiplano et l’ancienne miss
Bolivie Jessica Jordan, il est certain que le
pouvoir d’Evo Morales ne fait que se ren-
forcer. Il est aujourd’hui la clé de voûte de
tout cet édifice, le garant de l’unité de tou-
te cette diversité.
Ceci dit, je ne crois pas que cette hégé-
monie soit un danger pour la démocratie.
La Bolivie a longtemps connu un système
de «démocratie pactée»: comme aucun
parti n’était majoritaire, ils s’alliaient pour
gouverner, renonçant du coup à une gran-
de partie de leurs programmes. Le scénario
actuel est donc intéressant: il existe enfin
un parti en mesure d’appliquer son pro-
gramme! Et au final ce sont les millions d’é-
lecteurs boliviens qui jugeront de la ges-
tion d’Evo Morales, qui la ratifieront ou la
sanctionneront au terme des cinq ans de
son mandat.
PROPOS RECUEILLIS PAR BPN
critique de gauche»
Une alternative politique se dessine-t-elle déjà?
Non... ce n’est clairement pas le moment. L’oppo-
sition de droite est quasiment inexistante et celle
de gauche... totalement inexistante!
La droite ne présente actuellement aucun
programme, aucune proposition. La ligne néo-
libérale est totalement en déroute et seule
subsiste à Santa Cruz la lutte sous la bannière de
l’identité régionale. La droite se retrouve sans
repère. Elle attaque le gouvernement Morales en
le traitant de dictatorial. Lorsque les Boliviens qui
ont connu les dictatures de droite de Hugo Banzer
et de García Meza dans les années 1970 et 1980
font le parallèle, il est évident qu’il n’y a absolu-
ment aucun point de comparaison possible! Cette
droite est juste incapable de lire la réalité telle
qu’elle se présente aujourd’hui, et de comprendre
les bases du succès d’Evo Morales: un gouverne-
ment qui œuvre en faveur des populations
pauvres.
Ceci dit, il manque aussi une gauche accom-
pagnant le processus mais qui joue aussi un rôle
critique lorsque cela s’avère nécessaire. Ce vide
est dramatique, au moment où le gouvernement,
au bénéfice d’une hégémonie totale, fait avaler
quelques pilules bien amères. En incorporant en
son sein des anciens militants d’extrême droite.
Ou en suivant une politique souvent moins
radicale que ce qui est prétendu... Je pense au
discours de défense de la nature, la Pachamama,
alors que le gouvernement poursuit une vision de
développement basée sur un extractivisme sans
limite...
PROPOS RECUEILLIS PAR BPN
La Fédération genevoise de coopération (FGC), qui
regroupe une cinquantaine d’organisations de soli-
darité Nord-Sud, soutient financièrement, avec l’ap-
pui de la Ville de Genève, la rubrique «Solidarité inter-
nationale». Le contenu de cette page n’engage ni la
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