You are on page 1of 40

REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE.

AVANT PROJET
DE REVISION DE LA CONSTITUTION

Texte de la Constitution en vigueur avec les amendements proposs.

Les termes et passages en gras constituent les ajouts proposs.

28 Dcembre 2015

PREAMBULE
Le peuple Algrien est un peuple libre, dcid le demeurer.
Son histoire, plusieurs fois millnaire, est une longue chane de luttes qui ont fait de
lAlgrie de toujours une terre de libert et de dignit.
Place au cur des grands moments qua connus la Mditerrane au cours de son histoire,
lAlgrie a su trouver dans ses fils, depuis le royaume numide et lpope de lIslam
jusquaux guerres coloniales, les hrauts de la libert, de lunit et du progrs en mme temps
que les btisseurs dEtats dmocratiques et prospres dans les priodes de grandeur et de paix.
Le 1er Novembre 1954 aura t un des sommets de son destin. Aboutissement dune longue
rsistance aux agressions menes contre sa culture, ses valeurs et les composantes
fondamentales de son identit que sont lIslam, lArabit et lAmazighit, dont lEtat uvre
constamment la promotion et au dveloppement de chacune dentre elles,
le 1er Novembre aura solidement ancr les luttes prsentes dans le pass glorieux de la Nation.
Runi dans le mouvement national puis au sein du Front de Libration Nationale, le peuple a
vers son sang pour assumer son destin collectif dans la libert et lidentit culturelle
nationale retrouves et se doter dinstitutions authentiquement populaires.
Couronnant la guerre populaire par une indpendance paye du sacrifice des meilleurs de ses
enfants, sous la conduite du Front de Libration Nationale et de lArme de Libration
Nationale, le peuple algrien a restaur dans toute sa plnitude, un Etat moderne et
souverain.
Sa foi dans les choix collectifs a permis au peuple de remporter des victoires dcisives,
marques par la rcupration des richesses nationales et la construction dun Etat son
service exclusif, exerant ses pouvoirs en toute indpendance et labri de toute pression
extrieure.
Cependant, le peuple algrien a t confront une vritable tragdie nationale qui a
mis en danger la survie de la Patrie. Cest en puisant dans sa foi et son attachement
inbranlable son unit, quil a souverainement dcid de mettre en uvre une
politique de paix et de rconciliation nationale qui a donn ses fruits et quil entend
prserver.
Le peuple entend garder lAlgrie labri de la fitna, de la violence et de tout
extrmisme, en cultivant ses propres valeurs spirituelles et civilisationnelles, de dialogue,
de conciliation, et de fraternit, dans le respect de la Constitution et des lois de la
Rpublique.

Ayant toujours milit pour la libert et la dmocratie, et attach sa souverainet et son


indpendance nationales, le peuple entend, par cette Constitution, se doter dinstitutions
fondes sur la participation des citoyens la gestion des affaires publiques et qui ralisent la
justice sociale, lgalit et la libert de chacun et de tous, dans le cadre dun Etat
dmocratique et rpublicain.
En approuvant cette Constitution, uvre de son gnie propre, reflet de ses aspirations, fruit de
sa dtermination et produit de mutations sociales profondes, le peuple entend ainsi consacrer
plus solennellement que jamais la primaut du droit.
La Constitution est au-dessus de tous, elle est la loi fondamentale qui garantit les droits et
liberts individuels et collectifs, protge la rgle du libre choix du peuple, confre la lgitimit
lexercice des pouvoirs, et consacre lalternance dmocratique par la voie dlections
libres et rgulires.
La Constitution permet dassurer la sparation des pouvoirs, lindpendance de la justice,
ainsi que la protection juridique et le contrle de laction des pouvoirs publics, dans une
socit o rgnent la lgalit et lpanouissement de lhomme dans toutes ses dimensions.
Le peuple algrien demeure attach ses choix pour la rduction des ingalits sociales
et llimination des disparits rgionales. Il sattelle btir une conomie productive et
comptitive dans le cadre dun dveloppement durable et de la prservation de
lenvironnement.
La jeunesse est au centre de lengagement national relever les dfis conomiques,
sociaux et culturels, un engagement dont elle sera un bnficiaire principal ainsi que les
gnrations futures.
Fort de ses valeurs spirituelles, profondment enracines, et de ses traditions de solidarit et
de justice, le peuple est confiant dans ses capacits uvrer pleinement au progrs culturel,
social et conomique du monde daujourdhui et de demain.
LAlgrie, terre dIslam, partie intgrante du Grand Maghreb, pays arabe, mditerranen et
africain, shonore du rayonnement de sa Rvolution du 1er Novembre et du respect que le pays
a su acqurir et conserver en raison de son engagement pour toutes les causes justes dans le
monde.
La fiert du peuple, ses sacrifices, son sens des responsabilits, son attachement ancestral la
libert et la justice sociale sont les meilleurs garants du respect des principes de cette
Constitution quil adopte et transmet aux gnrations futures, dignes hritires des pionniers
et des btisseurs dune socit libre.
Ce prambule fait partie intgrante de la prsente Constitution.

TITRE PREMIER : DES PRINCIPES GENERAUX


REGISSANT LA SOCIETE ALGERIENNE

CHAPITRE I : DE LALGERIE

ARTICLE 1er : LAlgrie est une Rpublique Dmocratique et Populaire.


Elle est une et indivisible.
ARTICLE 2 : LIslam est la religion de lEtat.
ARTICLE 3 : LArabe est la langue nationale et officielle.
LArabe demeure la langue officielle de lEtat.
Il est cr auprs du Prsident de la Rpublique, un Haut Conseil de la Langue Arabe.
Le Haut Conseil est charg notamment duvrer lpanouissement de la langue arabe
et la gnralisation de son utilisation dans les domaines scientifiques et technologiques,
ainsi qu lencouragement de la traduction vers lArabe cette fin.
ARTICLE 3 bis : Tamazight est galement langue nationale et officielle.
LEtat uvre sa promotion et son dveloppement dans toutes ses varits linguistiques en
usage sur le territoire national.
Il est cr une Acadmie algrienne de la langue Amazighe, place auprs du Prsident
de la Rpublique.
LAcadmie qui sappuie sur les travaux des experts, est charge de runir les conditions
de promotion de Tamazight en vue de concrtiser, terme, son statut de langue
officielle.
Les modalits dapplication de cet article sont fixes par une loi organique.
ARTICLE 4 : La capitale de la Rpublique est ALGER.
ARTICLE 5 : Lemblme national et lhymne national sont des conqutes de la Rvolution
du 1er novembre 1954. Ils sont immuables.
Ces deux symboles de la Rvolution, devenus ceux de la Rpublique, se caractrisent comme
suit :
1. Lemblme national est vert et blanc frapp en son milieu dune toile et dun croissant
rouges.
2. Lhymne national est Qassaman dans lintgralit de ses couplets.
Le sceau de lEtat est fix par la loi.
3

CHAPITRE II : DU PEUPLE
ARTICLE 6 : Le peuple est la source de tout pouvoir.
La souverainet nationale appartient exclusivement au peuple.
ARTICLE 7 : Le pouvoir constituant appartient au peuple.
Le peuple exerce sa souverainet par lintermdiaire des institutions quil se donne.
Le peuple lexerce aussi par voie de rfrendum et par lintermdiaire de ses reprsentants
lus.
Le prsident de la Rpublique peut directement recourir lexpression de la volont du
peuple.
ARTICLE 8 : Le peuple se donne des institutions ayant pour finalit :
- la sauvegarde et la consolidation de la souverainet et de lindpendance nationales,
- la sauvegarde et la consolidation de lidentit et de lunit nationales,
- la protection des liberts fondamentales du citoyen et lpanouissement social et culturel de
la Nation,
- la promotion de la justice sociale,
- llimination des disparits rgionales dans le dveloppement,
- lencouragement de la construction dune conomie diversifie mettant en valeur toutes
les potentialits naturelles, humaines et scientifiques du pays,
- la protection de lconomie nationale contre toute forme de malversation ou de
dtournement, de corruption, de trafic illicite, dabus, daccaparement ou de confiscation
illgitime.
ARTICLE 9 : Les institutions sinterdisent :
- les pratiques fodales, rgionalistes et npotiques,
- ltablissement de rapports dexploitation et de liens de dpendance,
- les pratiques contraires la morale islamique et aux valeurs de la Rvolution de Novembre.
ARTICLE 10 : Le peuple choisit librement ses reprsentants.
La reprsentation du peuple na dautres limites que celles fixes par la Constitution et la loi
lectorale.

CHAPITRE III : DE LETAT


ARTICLE 11 : LEtat puise sa lgitimit et sa raison dtre dans la volont du peuple.
Sa devise est Par le Peuple et pour le Peuple .
Il est au service exclusif du peuple.
ARTICLE 12 : La souverainet de lEtat sexerce sur son espace terrestre, son espace arien
et ses eaux.
LEtat exerce galement son droit souverain tabli par le droit international sur chacune des
diffrentes zones de lespace maritime qui lui reviennent.
ARTICLE 13 : En aucun cas, il ne peut tre abandonn ou alin une partie du territoire
national.
ARTICLE 14 : LEtat est fond sur les principes dorganisation dmocratique, de sparation
des pouvoirs et de justice sociale.
LAssemble lue constitue le cadre dans lequel sexprime la volont du peuple et sexerce le
contrle de laction des pouvoirs publics.
LEtat encourage la dmocratie participative au niveau des collectivits locales.
ARTICLE 15 : Les collectivits territoriales de lEtat sont la Commune et la Wilaya.
La Commune est la collectivit de base.
ARTICLE 16 : LAssemble lue constitue lassise de la dcentralisation et le lieu de la
participation des citoyens la gestion des affaires publiques.
ARTICLE 17 : La proprit publique est un bien de la collectivit nationale.
Elle comprend le sous-sol, les mines et les carrires, les sources naturelles dnergie, les
richesses minrales, naturelles et vivantes des diffrentes zones du domaine maritime
national, les eaux et les forts.
Elle est, en outre, tablie sur les transports ferroviaires, maritimes et ariens, les postes et les
tlcommunications, ainsi que sur dautres biens fixs par la loi.
ARTICLE 17 bis : LEtat garantit lusage rationnel des ressources naturelles ainsi que
leur prservation au profit des gnrations futures.
LEtat protge les terres agricoles.
LEtat protge galement le domaine public hydraulique.
La loi dtermine les modalits de mise en uvre de cette disposition.
5

ARTICLE 18 : Le domaine national est dfini par la loi.


Il comprend les domaines public et priv de lEtat, de la Wilaya et de la Commune.
La gestion du domaine national seffectue conformment la loi.
ARTICLE 19 : Lorganisation du commerce extrieur relve de la comptence de lEtat.
La loi dtermine les conditions dexercice et de contrle du commerce extrieur.
ARTICLE 20 : Lexpropriation ne peut intervenir que dans le cadre de la loi.
Elle donne lieu une indemnisation juste et quitable.
ARTICLE 21 : Les fonctions et les mandats au service des institutions de lEtat ne peuvent
constituer une source denrichissement, ni un moyen de servir des intrts privs.
Toute personne dsigne une fonction suprieure de lEtat, lue au sein dune
assemble locale, lue ou dsigne dans une assemble ou dans une institution nationale
doit faire une dclaration de patrimoine au dbut et la fin de sa fonction ou de son
mandat.
Les modalits dapplication de ces dispositions sont fixes par la loi.
ARTICLE 22 : Labus dautorit est rprim par la loi.
ARTICLE 23 : Limpartialit de ladministration est garantie par la loi.
ARTICLE 24 : LEtat est responsable de la scurit des personnes et des biens.
ARTICLE 24 bis : LEtat uvre la protection des droits et des intrts des citoyens
ltranger dans le respect du droit international, des conventions conclues avec les pays
daccueil, de la lgislation nationale et de celles des pays de rsidence.
LEtat veille la sauvegarde de lidentit des citoyens rsidant ltranger, au
renforcement de leurs liens avec la Nation, ainsi qu la mobilisation de leur
contribution au dveloppement de leur pays dorigine.
ARTICLE 25 : La consolidation et le dveloppement du potentiel de dfense de la Nation
sorganisent autour de lArme Nationale Populaire.
LArme Nationale Populaire a pour mission permanente la sauvegarde de lindpendance
nationale et la dfense de la souverainet nationale.
Elle est charge dassurer la dfense de lunit et de lintgrit territoriale du pays, ainsi que la
protection de son espace terrestre, de son espace arien et des diffrentes zones de son
domaine maritime.
ARTICLE 26 : LAlgrie se dfend de recourir la guerre pour porter atteinte la
souverainet lgitime et la libert dautres peuples.
Elle sefforce de rgler les diffrends internationaux par des moyens pacifiques.
6

ARTICLE 27 : LAlgrie est solidaire de tous les peuples qui luttent pour la libration
politique et conomique, pour le droit lautodtermination et contre toute discrimination
raciale.
ARTICLE 28 : LAlgrie uvre au renforcement de la coopration internationale et au
dveloppement des relations amicales entre les Etats, sur la base de lgalit, de lintrt
mutuel et de la non-ingrence dans les affaires intrieures. Elle souscrit aux principes et
objectifs de la Charte des Nations Unies.

CHAPITRE IV : DES DROITS ET DES LIBERTES


ARTICLE 29 : Les citoyens sont gaux devant la loi, sans que puisse prvaloir aucune
discrimination pour cause de naissance, de race, de sexe, dopinion ou de toute autre condition
ou circonstance personnelle ou sociale.
ARTICLE 30 : La nationalit algrienne est dfinie par la loi.
Les conditions dacquisition, de conservation, de perte et de dchance de la nationalit
algrienne sont dtermines par la loi.
ARTICLE 31 : Les institutions ont pour finalit dassurer lgalit en droits et devoirs de
tous les citoyens et citoyennes en supprimant les obstacles qui entravent lpanouissement de
la personne humaine et empchent la participation effective de tous, la vie politique,
conomique, sociale et culturelle.
ARTICLE 31 bis : LEtat uvre la promotion des droits politiques de la femme en
augmentant ses chances daccs la reprsentation dans les assembles lues.
Les modalits dapplication de cet article sont fixes par une loi organique.
ARTICLE 31 ter : LEtat uvre promouvoir la parit entre les hommes et les femmes
sur le march de lemploi.
LEtat encourage la promotion de la femme aux responsabilits dans les institutions et
administrations publiques ainsi quau niveau des entreprises.
ARTICLE 31 quater : La jeunesse est une force vive dans la construction du pays.
LEtat veille runir toutes les conditions mme de dvelopper ses capacits et
dynamiser ses nergies.
ARTICLE 32 : Les liberts fondamentales et les droits de lhomme et du citoyen sont
garantis.
Ils constituent le patrimoine commun de tous les Algriens et Algriennes, quils ont le devoir
de transmettre de gnration en gnration pour le conserver dans son intgrit et son
inviolabilit.
ARTICLE 33 : La dfense individuelle ou associative des droits fondamentaux de lhomme
et des liberts individuelles et collectives est garantie.
7

ARTICLE 34 : LEtat garantit linviolabilit de la personne humaine.


Toute forme de violence physique ou morale ou datteinte la dignit est proscrite.
Les traitements cruels, inhumains ou dgradants sont rprims par la loi.
ARTICLE 35 : Les infractions commises lencontre des droits et liberts, ainsi que les
atteintes physiques ou morales lintgrit de ltre humain sont rprimes par la loi.
ARTICLE 36 : La libert de conscience et la libert dopinion sont inviolables.
La libert dexercice du culte est garantie dans le respect de la loi.
ARTICLE 37 : La libert dinvestissement et de commerce est reconnue. Elle sexerce
dans le cadre de la loi.
LEtat uvre amliorer le climat des affaires. Il encourage, sans discrimination,
lpanouissement des entreprises au service du dveloppement conomique national.
LEtat rgule le march. La loi protge les droits des consommateurs.
La loi interdit le monopole et la concurrence dloyale.
ARTICLE 38 : La libert de cration intellectuelle, artistique et scientifique est garantie au
citoyen.
Les droits dauteur sont protgs par la loi.
La mise sous squestre de toute publication, enregistrement ou tout autre moyen de
communication et dinformation ne pourra se faire quen vertu dun mandat judiciaire.
Les liberts acadmiques et la libert de recherche scientifique sont garanties et
sexercent dans le cadre de la loi.
LEtat uvre la promotion et la valorisation de la recherche scientifique au service
du dveloppement durable de la Nation.
ARTICLE 38 bis : Le droit la culture est garanti au citoyen.
LEtat protge le patrimoine culturel national matriel et immatriel et uvre sa
sauvegarde.
ARTICLE 39 : La vie prive et lhonneur du citoyen sont inviolables et protgs par la loi.
Le secret de la correspondance et de la communication prives, sous toutes leurs formes, est
garanti.
Aucune atteinte ces droits nest tolre sans une rquisition motive de lautorit
judiciaire. La loi punit toute violation de cette disposition.
La protection des personnes physiques lgard du traitement des donnes caractre
personnel est un droit fondamental garanti par la loi qui en punit la violation.
8

ARTICLE 40 : LEtat garantit linviolabilit du domicile.


Nulle perquisition ne peut avoir lieu quen vertu de la loi et dans le respect de celle-ci.
La perquisition ne peut intervenir que sur ordre crit manant de lautorit judiciaire
comptente.
ARTICLE 41 : Les liberts dexpression, dassociation et de runion sont garanties au
citoyen.
ARTICLE 41 bis : La libert de manifestation pacifique est garantie au citoyen dans le
cadre de la loi qui fixe les modalits de son exercice.
ARTICLE 41 ter : La libert de la presse crite, audiovisuelle et sur les rseaux
dinformation est garantie. Elle nest restreinte par aucune forme de censure pralable.
Cette libert ne peut tre utilise pour attenter la dignit, aux liberts et aux droits
dautrui.
La diffusion des informations, des ides, des images et des opinions en toute libert est
garantie dans le cadre de la loi et du respect des constantes et des valeurs religieuses,
morales et culturelle de la Nation.
Le dlit de presse ne peut tre sanctionn par une peine privative de libert.
ARTICLE 41 quater : Lobtention des informations, documents, statistiques et leur
circulation sont garanties au citoyen.
Lexercice de ce droit ne peut porter atteinte la vie prive, aux droits dautrui, aux
intrts lgitimes des entreprises et aux exigences de la scurit nationale.
La loi dtermine les modalits dexercice de ce droit.
ARTICLE 42 : Le droit de crer des partis politiques est reconnu et garanti.
Ce droit ne peut toutefois tre invoqu pour attenter aux liberts fondamentales, aux valeurs et
aux composantes fondamentales de lidentit nationale, lunit nationale, la scurit et
lintgrit du territoire national, lindpendance du pays et la souverainet du peuple ainsi
quau caractre dmocratique et rpublicain de lEtat.
Dans le respect des dispositions de la prsente Constitution, les partis politiques ne peuvent
tre fonds sur une base religieuse, linguistique, raciale, de sexe, corporatiste ou rgionale.
Les partis politiques ne peuvent recourir la propagande partisane portant sur les lments
mentionns lalina prcdent.
Toute obdience des partis politiques, sous quelque forme que ce soit, des intrts ou parties
trangers, est proscrite.
Aucun parti politique ne peut recourir la violence ou la contrainte, quelles que soient la
nature ou les formes de celles-ci.
Dautres obligations et devoirs sont prescrits par la loi organique.
9

ARTICLE 42 bis : Dans le respect des dispositions de larticle 42 ci-dessus, les partis
politiques agrs bnficient, sans discrimination, notamment des droits suivants :
- La libert dopinion, dexpression et de runion ;
- Un temps dantenne dans les mdias publics, proportionnel leur reprsentativit au
niveau national ;
- Le cas chant, un financement public en rapport avec leur reprsentation au
Parlement, tel que fix par la loi ;
- Lexercice du pouvoir aux plans local et national travers lalternance dmocratique
et dans le cadre des dispositions de la prsente Constitution.
La loi dtermine les modalits dapplication de la prsente disposition.
ARTICLE 43 : Le droit de crer des associations est garanti.
LEtat encourage lpanouissement du mouvement associatif.
La loi organique dtermine les conditions et les modalits de cration des associations.
ARTICLE 44 : Tout citoyen jouissant de ses droits civils et politiques a le droit de choisir
librement le lieu de sa rsidence et de circuler sur le territoire national.
Le droit dentre et de sortie du territoire national lui est garanti.
Toute restriction ces droits ne peut tre ordonne que pour une dure dtermine, par
une dcision motive de lautorit judiciaire.
ARTICLE 45 : Toute personne est prsume innocente jusqu ltablissement de sa
culpabilit par une juridiction rgulire dans le cadre dun procs quitable lui assurant les
garanties ncessaires sa dfense.
ARTICLE 45 bis : Les personnes dmunies ont droit lassistance judiciaire. La loi
dtermine les conditions dapplication de la prsente disposition.
ARTICLE 46 : Nul ne peut tre tenu pour coupable si ce nest en vertu dune loi dment
promulgue antrieurement lacte incrimin.
ARTICLE 47 : Nul ne peut tre poursuivi, arrt ou dtenu que dans les conditions
dtermines par la loi et selon les formes quelle a prescrites.
La dtention provisoire est une mesure exceptionnelle dont les motifs, la dure et les
conditions de prorogation sont dfinies par la loi.
La loi punit les actes et les faits darrestation arbitraire.
ARTICLE 48 : En matire denqute pnale, la garde vue est soumise au contrle judiciaire
et ne peut excder quarante-huit (48) heures.
10

La personne garde vue a le droit dentrer immdiatement en contact avec sa famille.


La personne garde vue doit tre informe aussi de son droit entrer en contact avec
son avocat. Lexercice de ce droit peut tre limit par le juge dans le cadre de
circonstances exceptionnelles prvues par la loi.
La prolongation du dlai de garde vue ne peut avoir lieu, exceptionnellement que dans les
conditions fixes par la loi.
A lexpiration du dlai de garde vue, il est obligatoirement procd lexamen mdical de la
personne retenue si celle-ci le demande et dans tous les cas, elle est informe de cette facult.
Lexamen mdical est une obligation pour les mineurs.
La loi dtermine les modalits de mise en uvre de cette disposition.
ARTICLE 49 : Lerreur judiciaire entrane rparation par lEtat.
La loi dtermine les conditions et modalits de la rparation.
ARTICLE 50 : Tout citoyen remplissant les conditions lgales, est lecteur et ligible.
ARTICLE 51 : Lgal accs aux fonctions et aux emplois au sein de lEtat, est garanti tous
les citoyens, sans autres conditions que celles fixes par la loi.
La nationalit algrienne exclusive est requise pour laccs aux hautes responsabilits de
lEtat et aux fonctions politiques.
ARTICLE 52 : La proprit prive est garantie.
Le droit dhritage est garanti.
Les biens wakf et les fondations sont reconnus; leur destination est protge par la loi.
ARTICLE 53 : Le droit lenseignement est garanti.
Lenseignement public est gratuit dans les conditions fixes par la loi.
Lenseignement fondamental est obligatoire.
LEtat organise le systme national denseignement.
LEtat veille lgal accs lenseignement et la formation professionnelle.
ARTICLE 54 : Tous les citoyens ont droit la protection de leur sant.
LEtat assure la prvention et la lutte contre les maladies pidmiques et endmiques.
LEtat veille runir les conditions de soins pour les personnes dmunies.
ARTICLE 54 bis : LEtat encourage la ralisation des logements.
LEtat uvre faciliter laccs des catgories dfavorises au logement.
11

ARTICLE 54 ter : Le citoyen a droit un environnement sain.


LEtat uvre la prservation de lenvironnement.
La loi dtermine les obligations des personnes physiques et morales pour la protection
de lenvironnement.
ARTICLE 55 : Tous les citoyens ont droit au travail.
Le droit la protection, la scurit et lhygine dans le travail, est garanti par la loi.
Le droit au repos est garanti; la loi en dtermine les modalits dexercice.
Le droit du travailleur la scurit sociale est garanti par la loi.
Lemploi des enfants de moins de 16 ans est puni par la loi.
LEtat uvre la promotion de lapprentissage et met en place les politiques daide la
cration demploi.
ARTICLE 56 : Le droit syndical est reconnu tous les citoyens.
ARTICLE 57 : Le droit de grve est reconnu. Il sexerce dans le cadre de la loi.
Celle-ci peut en interdire ou en limiter lexercice dans les domaines de dfense nationale et de
scurit, ou pour tous services ou activits publics dintrt vital pour la communaut.
ARTICLE 58 : La famille bnficie de la protection de lEtat et de la socit.
La famille, la socit et lEtat protgent les droits de lenfant.
LEtat prend en charge les enfants abandonns ou sans affiliation.
La loi rprime la violence contre les enfants.
LEtat uvre faciliter pour les catgories de personnes vulnrables ayant des besoins
spcifiques, la jouissance des droits reconnus tous les citoyens et leur insertion dans la
vie sociale.
La famille et lEtat protgent les personnes ges.
Les conditions et modalits dapplication des prsentes dispositions sont fixes par la loi.
ARTICLE 59 : Les conditions de vie des citoyens qui ne peuvent pas encore, qui ne peuvent
plus ou qui ne pourront jamais travailler, sont garanties.

12

CHAPITRE V : DES DEVOIRS


ARTICLE 60 : Nul nest cens ignorer la loi.
Toute personne est tenue de respecter la Constitution et de se conformer aux lois de la
Rpublique.
ARTICLE 61 : Tout citoyen a le devoir de protger et de sauvegarder lindpendance du
pays, sa souverainet et lintgrit de son territoire national, lunit de son peuple, ainsi que
tous les attributs de lEtat.
La trahison, lespionnage, le passage lennemi, ainsi que toutes les infractions commises au
prjudice de la scurit de lEtat, sont rprims avec toute la rigueur de la loi.
ARTICLE 62 : Tout citoyen doit remplir loyalement ses obligations vis--vis de la
collectivit nationale.
Lengagement du citoyen envers la Patrie et lobligation de contribuer sa dfense constituent
des devoirs sacrs et permanents.
LEtat garantit le respect des symboles de la Rvolution, la mmoire des chouhada et la
dignit de leurs ayants droit et des moudjahidine.
Il uvre, en outre, la promotion de lcriture de lhistoire et de son enseignement aux jeunes
gnrations.
ARTICLE 63 : Lensemble des liberts de chacun sexerce dans le respect des droits
reconnus autrui par la Constitution, particulirement dans le respect du droit lhonneur,
lintimit et la protection de la famille, celle de la jeunesse et de lenfance.
ARTICLE 64 : Les citoyens sont gaux devant limpt.
Chacun doit participer au financement des charges publiques en fonction de sa capacit
contributive.
Nul impt ne peut tre institu quen vertu de la loi.
Nul impt, contribution, taxe ou droit daucune sorte, ne peut tre institu avec effet
rtroactif.
Toute action visant contourner lgalit des citoyens et des personnes morales devant
limpt constitue une atteinte aux intrts de la communaut nationale. Elle est rprime
par la loi.
La loi sanctionne lvasion fiscale et la fuite de capitaux.
ARTICLE 65 : Sous peine de poursuites, les parents ont lobligation dassurer
lducation de leurs enfants, et les enfants ont le devoir dassurer aide et assistance
leurs parents.
13

ARTICLE 66 : Tout citoyen a le devoir de protger la proprit publique et les intrts de la


collectivit nationale, et de respecter la proprit dautrui.
ARTICLE 67 : Tout tranger qui se trouve lgalement sur le territoire national jouit, pour sa
personne et pour ses biens, de la protection de la loi.
ARTICLE 68 : Nul ne peut tre extrad, si ce nest en vertu et en application de la loi
dextradition.
ARTICLE 69 : En aucun cas, un rfugi politique bnficiant lgalement du droit dasile, ne
peut tre livr ou extrad.

TITRE DEUXIEME : DE LORGANISATION DES POUVOIRS


CHAPITRE I : DU POUVOIR EXECUTIF
ARTICLE 70 : Le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, incarne lunit de la Nation.
Il est garant de la Constitution.
Il incarne lEtat dans le pays et ltranger.
Il sadresse directement la Nation.
ARTICLE 71 : Le Prsident de la Rpublique est lu au suffrage universel, direct et secret.
Llection est acquise la majorit absolue des suffrages exprims.
Les autres modalits de llection prsidentielle sont fixes par la loi organique.
ARTICLE 72 : Le Prsident de la Rpublique exerce la magistrature suprme dans les
limites fixes par la Constitution.
ARTICLE 73 : Pour tre ligible la Prsidence de la Rpublique, le candidat doit :
- Ne pas avoir acquis une nationalit trangre ;
- jouir uniquement de la nationalit algrienne dorigine et attester de la nationalit
algrienne dorigine du pre et de la mre ;
- tre de confession musulmane;
- avoir quarante (40) ans rvolus au jour de llection;
- jouir de la plnitude de ses droits civils et politiques;
- attester de la nationalit algrienne dorigine unique du conjoint;
- Justifier dune rsidence permanente exclusive en Algrie durant un minimum de dix
(10) annes prcdant le dpt de la candidature;
14

- justifier de la participation la Rvolution du 1er novembre 1954 pour les candidats ns


avant juillet 1942;
- justifier de la non implication des parents du candidat n aprs juillet 1942, dans des actes
hostiles la Rvolution du 1er novembre 1954 ;
- produire la dclaration publique du patrimoine mobilier et immobilier, tant lintrieur qu
lextrieur de lAlgrie.
Dautres conditions sont prescrites par la loi organique.
ARTICLE 74 : La dure du mandat prsidentiel et de cinq (5) ans.
Le Prsident de la Rpublique est rligible une seule fois.
ARTICLE 75 : Le Prsident de la Rpublique prte serment devant le peuple et en prsence
de toutes les hautes instances de la Nation, dans la semaine qui suit son lection.
Il entre en fonction aussitt aprs sa prestation de serment.
ARTICLE 76 : Le Prsident de la Rpublique prte serment dans les termes ciaprs.

ARTICLE 77 : Outre les pouvoirs que lui confrent expressment dautres dispositions de la
Constitution, le Prsident de la Rpublique jouit des pouvoirs et prrogatives suivants :
(1) il est le Chef suprme des Forces Armes de la Rpublique ;
(2) il est responsable de la Dfense Nationale ;
15

(3) il arrte et conduit la politique extrieure de la Nation ;


(4) il prside le Conseil des Ministres ;
(5) il nomme le Premier ministre la majorit parlementaire consulte, et met fin ses
fonctions ;
(6) il signe les dcrets prsidentiels;
(7) il dispose du droit de grce, du droit de remise ou de commutation de peine;
(8) il peut, sur toute question dimportance nationale, saisir le peuple par voie de rfrendum;
(9) il conclut et ratifie les traits internationaux;
(10) il dcerne les dcorations, distinctions et titres honorifiques dEtat.
ARTICLE 78 : Le Prsident de la Rpublique nomme :
(1) aux emplois et mandats prvus par la Constitution;
(2) aux emplois civils et militaires de lEtat;
(3) aux dsignations arrtes en Conseil des Ministres;
(3 bis) le Premier Prsident de la Cour Suprme;
(4) le Prsident du Conseil dEtat;
(5) le Secrtaire Gnral du Gouvernement;
(6) le Gouverneur de la Banque dAlgrie;
(7) les Magistrats;
(8) les responsables des organes de scurit;
(9) les Walis.
Le Prsident de la Rpublique nomme et rappelle les ambassadeurs et les envoys
extraordinaires de la Rpublique ltranger.
Il reoit les lettres de crance et de rappel des reprsentants diplomatiques trangers.
Outre les fonctions nonces aux alinas 3 bis et 4 ci-dessus, une loi organique dtermine
les autres fonctions judiciaires auxquelles nomme le Prsident de la Rpublique.
ARTICLE 79 : Le Prsident de la Rpublique nomme les membres du Gouvernement aprs
consultation du Premier ministre.
Le Premier ministre coordonne laction du Gouvernement.
Le Gouvernement labore son plan daction et le prsente en Conseil des Ministres.
16

ARTICLE 80 : Le Premier ministre soumet le Plan daction du Gouvernement


lapprobation de lAssemble Populaire Nationale. Celle-ci ouvre cet effet un dbat gnral.
Le Premier ministre peut adapter ce plan daction, la lumire de ce dbat, en concertation
avec le Prsident de la Rpublique.
Le Premier ministre prsente au Conseil de la Nation une communication sur le Plan daction
du Gouvernement tel quapprouv par lAssemble Populaire Nationale.
Le Conseil de la Nation peut mettre une rsolution.
ARTICLE 81 : En cas de non approbation du Plan daction du Gouvernement par
lAssemble Populaire Nationale, le Premier ministre prsente la dmission du Gouvernement
au Prsident de la Rpublique.
Celui-ci nomme nouveau un Premier ministre selon les mmes modalits.
ARTICLE 82 : Si lapprobation de lAssemble Populaire Nationale nest de nouveau pas
obtenue, lAssemble Populaire Nationale est dissoute de plein droit.
Le Gouvernement en place est maintenu pour grer les affaires courantes, jusqu' llection
dune nouvelle Assemble Populaire Nationale qui doit intervenir dans un dlai maximal de
trois (3) mois.
ARTICLE 83 : Le Premier Ministre excute et coordonne le plan daction adopt par
lAssemble Populaire Nationale.
ARTICLE 84 : Le Gouvernement doit prsenter annuellement lAssemble Populaire
Nationale, une dclaration de politique gnrale.
La dclaration de politique gnrale donne lieu dbat sur laction du Gouvernement.
Ce dbat peut sachever par une rsolution.
Il peut galement donner lieu au dpt dune motion de censure par lAssemble Populaire
Nationale conformment aux dispositions des articles 135,136 et 137 ci-dessous.
Le Premier Ministre peut demander lAssemble Populaire Nationale un vote de confiance.
Si la motion de confiance nest pas vote, le Premier Ministre prsente la dmission du
Gouvernement.
Dans ce cas, le Prsident de la Rpublique peut, avant lacceptation de la dmission, faire
usage des dispositions de larticle 129 ci-dessous.
Le Gouvernement peut galement prsenter au Conseil de la Nation une dclaration de
politique gnrale.
ARTICLE 85 : Outre les pouvoirs que lui confrent expressment dautres dispositions de la
Constitution, le Premier ministre exerce les attributions suivantes :

17

(1) il rpartit les attributions entre les membres du Gouvernement, dans le respect des
dispositions constitutionnelles;
(2) il veille lexcution des lois et rglements;
(2 bis) il prside les runions du Gouvernement;
(3) il signe les dcrets excutifs.
(4) il nomme aux emplois de lEtat, aprs approbation du Prsident de la Rpublique et sans
prjudice des dispositions des articles 77 et 78 ci-dessus;
(5) il veille au bon fonctionnement de ladministration publique.
ARTICLE 86 : Le Premier Ministre peut prsenter au Prsident de la Rpublique la
dmission du Gouvernement.
ARTICLE 87 : Le Prsident de la Rpublique ne peut, en aucun cas, dlguer le pouvoir de
nommer le Premier ministre, les membres du Gouvernement, ainsi que les Prsidents et
membres des institutions constitutionnelles pour lesquels un autre mode de dsignation nest
pas prvu par la Constitution.
De mme, il ne peut dlguer son pouvoir de recourir au rfrendum, de dissoudre
lAssemble Populaire Nationale, de dcider des lections lgislatives anticipes, de mettre en
uvre les dispositions prvues aux articles 77, 78, 91, 93 95, 97, 124, 126, 127 et 128 de la
Constitution.
ARTICLE 88 : Lorsque le Prsident de la Rpublique, pour cause de maladie grave et
durable, se trouve dans limpossibilit totale dexercer ses fonctions, le Conseil
Constitutionnel se runit de plein droit, et aprs avoir vrifi la ralit de cet empchement
par tous moyens appropris, propose, lunanimit, au Parlement de dclarer ltat
dempchement.
Le Parlement sigeant en chambres runies dclare ltat dempchement du Prsident de la
Rpublique, la majorit des deux tiers (2/3) de ses membres et charge de lintrim du Chef
de lEtat, pour une priode maximale de quarante cinq (45) jours, le Prsident du Conseil de
la Nation, qui exerce ses prrogatives dans le respect des dispositions de larticle 90 de la
Constitution.
En cas de continuation de lempchement lexpiration du dlai de quarante cinq (45) jours,
il est procd une dclaration de vacance par dmission de plein droit, selon la procdure
vise aux alinas ci-dessus et selon les dispositions des alinas suivants du prsent article.
En cas de dmission ou de dcs du Prsident de la Rpublique, le Conseil Constitutionnel se
runit de plein droit et constate la vacance dfinitive de la Prsidence de la Rpublique.
Il communique immdiatement lacte de dclaration de vacance dfinitive au Parlement qui se
runit de plein droit.

18

Le Prsident du Conseil de la Nation assume la charge de Chef de lEtat pour une dure de
quatre-vingt-dix (90) jours au maximum, au cours de laquelle des lections prsidentielles
sont organises.
Le Chef de lEtat, ainsi dsign, ne peut tre candidat la Prsidence de la Rpublique.
En cas de conjonction de la dmission ou du dcs du Prsident de la Rpublique et de la
vacance de la Prsidence du Conseil de la Nation, pour quelque cause que ce soit, le Conseil
Constitutionnel se runit de plein droit et constate lunanimit la vacance dfinitive de la
Prsidence de la Rpublique et lempchement du Prsident du Conseil de la Nation.
Dans ce cas, le Prsident du Conseil Constitutionnel assume la charge de Chef de lEtat dans
les conditions fixes aux alinas prcdents du prsent article et larticle 90 de la
Constitution.
Il ne peut tre candidat la Prsidence de la Rpublique.
ARTICLE 89 : Lorsquune candidature llection prsidentielle a t valide par le
Conseil Constitutionnel, son retrait ne peut intervenir quen cas dempchement grave
dment constat par le Conseil constitutionnel ou de dcs du candidat concern.
Lorsque lun des deux candidats retenus pour le deuxime tour se retire, lopration
lectorale se poursuit sans prendre en compte ce retrait.
En cas de dcs ou dempchement lgal de lun des deux candidats au deuxime tour, le
Conseil constitutionnel dclare quil doit tre procd de nouveau lensemble des
oprations lectorales. Il proroge dans ce cas les dlais dorganisation de nouvelles
lections pour une dure maximale de soixante (60) jours.
Lors de lapplication des dispositions du prsent article, le Prsident de la Rpublique en
exercice ou celui qui assume la fonction du Chef de lEtat demeure en fonction jusqu
la prestation de serment du Prsident de la Rpublique.
Une loi organique dtermine les conditions et modalits de mise en uvre des prsentes
dispositions.
ARTICLE 90 : Le Gouvernement en fonction au moment de lempchement, du dcs ou de
la dmission du Prsident de la Rpublique, ne peut tre dmis ou remani jusqu' lentre en
fonction du nouveau Prsident de la Rpublique.
Dans le cas o le Premier ministre en fonction, est candidat la Prsidence de la Rpublique,
il dmissionne de plein droit.
La fonction de Premier ministre est assume par un autre membre du Gouvernement dsign
par le Chef de lEtat.
Pendant les priodes prvues aux articles 88 et 89, il ne peut tre fait application des
dispositions prvues aux alinas 9 et 10 de larticle 77 et aux articles 79, 124, 129, 136, 137,
174, 176 et 177 de la Constitution.
Pendant ces mmes priodes, les dispositions des articles 91, 93, 94, 95 et 97 de la
Constitution ne peuvent tre mises en uvre quavec lapprobation du Parlement sigeant en
chambres runies, le Conseil Constitutionnel et le Haut Conseil de Scurit pralablement
consults.
19

ARTICLE 91 : En cas de ncessit imprieuse, le Haut Conseil de Scurit runi, le


Prsident du Conseil de la Nation, le Prsident de lAssemble Populaire Nationale, le
Premier ministre et le Prsident du Conseil Constitutionnel consults, le Prsident de la
Rpublique dcrte ltat durgence ou ltat de sige, pour une dure dtermine et prend
toutes les mesures ncessaires au rtablissement de la situation.
La dure de ltat durgence ou de ltat de sige ne peut tre proroge quaprs approbation
du Parlement sigeant en chambres runies.
ARTICLE 92 : Lorganisation de ltat durgence et de ltat de sige est fixe par une loi
organique.
ARTICLE 93 : Lorsque le pays est menac dun pril imminent dans ses institutions, dans
son indpendance ou dans son intgrit territoriale, le Prsident de la Rpublique dcrte
ltat dexception.
Une telle mesure est prise, le Prsident du Conseil de la Nation, le Prsident de
lAssemble Populaire nationale, et le Prsident du Conseil Constitutionnel consults, le
Haut Conseil de Scurit et le Conseil des Ministres entendus.
Ltat dexception habilite le Prsident de la Rpublique prendre les mesures
exceptionnelles que commande la sauvegarde de lindpendance de la Nation et des
institutions de la Rpublique.
Le Parlement se runit de plein droit.
Ltat dexception prend fin dans les mmes formes et selon les procdures ci-dessus qui ont
prsid sa proclamation.
ARTICLE 94 : Le Haut Conseil de Scurit entendu, le Prsident du Conseil de la Nation
et le Prsident de lAssemble Populaire Nationale consults, le Prsident de la Rpublique
dcrte la mobilisation gnrale en Conseil des Ministres.
ARTICLE 95 : Le Conseil des Ministres runi, le Haut Conseil de Scurit entendu, le
Prsident du Conseil de la Nation, le Prsident de lAssemble Populaire Nationale et le
Prsident du Conseil Constitutionnel consults, le Prsident de la Rpublique dclare la
guerre en cas dagression effective ou imminente, conformment aux dispositions pertinentes
de la Charte des Nations Unies.
Le Parlement se runit de plein droit.
Le Prsident de la Rpublique informe la Nation par un message.
ARTICLE 96 : Pendant la dure de ltat de guerre, la Constitution est suspendue, le
Prsident de la Rpublique assume tous les pouvoirs.
Lorsque le mandat du Prsident de la Rpublique vient expiration, il est prorog de plein
droit jusqu' la fin de la guerre.

20

Dans le cas de la dmission ou du dcs du Prsident de la Rpublique, ou tout autre


empchement, le Prsident du Conseil de la Nation assume en tant que Chef de lEtat et dans
les mmes conditions que le Prsident de la Rpublique, toutes les prrogatives exiges par
ltat de guerre.
En cas de conjonction de la vacance de la Prsidence de la Rpublique et de la Prsidence du
Conseil de la Nation, le Prsident du Conseil Constitutionnel assume les charges de Chef de
lEtat dans les conditions prvues ci-dessus.
ARTICLE 97 : Le Prsident de la Rpublique signe les accords darmistice et les traits de
paix.
Il recueille lavis du Conseil Constitutionnel sur les accords qui sy rapportent.
Il soumet ceux-ci immdiatement lapprobation expresse de chacune des chambres du
Parlement.

CHAPITRE II : DU POUVOIR LEGISLATIF


ARTICLE 98 : Le pouvoir lgislatif est exerc par un Parlement, compos de deux
chambres, lAssemble Populaire Nationale et le Conseil de la Nation.
Le parlement labore et vote la loi souverainement.
ARTICLE 99 : Le Parlement contrle laction du Gouvernement dans les conditions fixes
par les articles 80, 84, 133 et 134 de la Constitution.
Le contrle prvu par les articles 135 137 de la Constitution, est exerc par lAssemble
Populaire Nationale.
ARTICLE 99 bis : Lopposition parlementaire jouit de droits lui permettant une
participation effective aux travaux parlementaires et la vie politique, notamment :
-i- la libert dopinion, dexpression et de runion ;
-ii- le bnfice des aides financires accordes au titre des lus au Parlement ;
-iii- la participation effective aux travaux lgislatifs ;
-iv- la participation effective au contrle de laction gouvernementale ;
-v- une reprsentation approprie dans les organes des deux chambres du Parlement ;
-vi- la saisine du Conseil Constitutionnel, conformment aux dispositions de larticle 166
(alina 2 et 3) de la Constitution, au sujet des lois votes par le Parlement ;
-vii- la participation la diplomatie parlementaire ;
Chaque Chambre du Parlement consacre une sance mensuelle pour dbattre dun
ordre du jour prsent par un ou des groupes parlementaires de lopposition.
Les modalits dapplication de cet article sont prcises par le rglement intrieur de
chacune des deux Chambres du Parlement.
21

ARTICLE 100 : Dans le cadre de ses attributions constitutionnelles, le Parlement doit rester
fidle au mandat du peuple et demeurer lcoute permanente de ses aspirations.
ARTICLE 100 bis : Le dput ou le membre du Conseil de la Nation se consacre
pleinement lexercice de son mandat.
Les rglements intrieurs de lAssemble Populaire Nationale et du Conseil de la Nation
doivent prvoir des dispositions relatives lobligation de participation effective de leurs
membres aux travaux des commissions et des sances plnires, sous peine de sanctions
applicables en cas dabsence.
ARTICLE 100 ter : Est dchu de plein droit de son mandat lectif llu de lAssemble
Populaire Nationale ou du Conseil de la Nation, affili un parti politique, qui aura
volontairement chang lappartenance sous lgide de laquelle il a t lu.
Le Conseil constitutionnel saisi par le Prsident de la Chambre concerne dclare la
vacance du sige. La loi dtermine les modalits de son remplacement.
Le dput qui aura dmissionn de son parti ou en aura t exclu, conserve son mandat
en qualit de dput non affili.
ARTICLE 101 : Les membres de lAssemble Populaire Nationale sont lus au suffrage
universel, direct et secret.
Les membres du Conseil de la Nation sont lus pour les deux tiers (2/3) au suffrage indirect et
secret, raison de deux siges par wilaya, parmi les membres des Assembles Populaires
Communales et des membres des Assembles Populaires de Wilayas.
Un tiers (1/3) des membres du Conseil de la Nation est dsign par le Prsident de la
Rpublique parmi les personnalits et comptences nationales.
ARTICLE 102 : LAssemble Populaire Nationale est lue pour une dure de cinq (5) ans.
Le mandat du Conseil de la Nation est fix six (6) ans.
La composition du Conseil de la Nation est renouvelable par moiti tous les trois (3) ans.
Le mandat du Parlement ne peut tre prolong quen cas de circonstances exceptionnellement
graves, empchant le droulement normal des lections.
Cette situation est constate par dcision du Parlement, sigeant les deux chambres runies
sur proposition du Prsident de la Rpublique, le Conseil Constitutionnel consult.
ARTICLE 103 : Les modalits dlection des dputs et celles relatives llection ou la
dsignation des membres du Conseil de la Nation, les conditions dligibilit, le rgime des
inligibilits et des incompatibilits, et le rgime des indemnits parlementaires sont fixs
par une loi organique.
ARTICLE 104 : La validation des mandats des dputs et des membres du Conseil de la
Nation relve de la comptence respective de chacune des deux chambres.
22

ARTICLE 105 : Le mandat du dput et du membre du Conseil de la Nation est national. Il


est renouvelable et non cumulable avec dautres mandat ou fonction.
ARTICLE 106 : Le dput ou le membre du Conseil de la Nation qui ne remplit pas ou ne
remplit plus les conditions de son ligibilit encourt la dchance de son mandat.
Cette dchance est dcide selon le cas par lAssemble Populaire Nationale ou le Conseil de
la Nation la majorit de ses membres.
ARTICLE 107 : Le dput ou le membre du Conseil de la Nation engage sa responsabilit
devant ses pairs qui peuvent rvoquer son mandat sil commet un acte indigne de sa mission.
Le rglement intrieur de chacune des deux chambres fixe les conditions dans lesquelles un
dput ou un membre du Conseil de la Nation peut encourir lexclusion.
Celle-ci est prononce, selon le cas, par lAssemble Populaire Nationale ou le Conseil de la
Nation, la majorit de ses membres sans prjudice de toutes autres poursuites de droit
commun.
ARTICLE 108 : Les conditions dans lesquelles le Parlement accepte la dmission dun de
ses membres sont fixes par la loi organique.
ARTICLE 109 : Limmunit parlementaire est reconnue aux dputs et aux membres du
Conseil de la Nation pendant la dure de leur mandat.
Ils ne peuvent faire lobjet de poursuite, darrestation, ou en gnral de toute action civile ou
pnale ou pression, en raison des opinions quils ont exprimes, des propos quils ont tenus ou
des votes quils ont mis dans lexercice de leur mandat.
ARTICLE 110 : Les poursuites ne peuvent tre engages contre un dput ou un membre du
Conseil de la Nation, pour crime ou dlit, que sur renonciation expresse de lintress ou sur
autorisation, selon le cas, de lAssemble Populaire Nationale ou du Conseil de la Nation, qui
dcide la majorit de ses membres la leve de son immunit.
ARTICLE 111 : En cas de flagrant dlit ou de crime flagrant, il peut tre procd
larrestation du dput ou du membre du Conseil de la Nation. Le bureau de lAssemble
Populaire Nationale ou du Conseil de la Nation, selon le cas, en est immdiatement inform.
Il peut tre demand par le bureau saisi, la suspension des poursuites et la mise en libert du
dput ou du membre du Conseil de la Nation. Il sera alors procd conformment aux
dispositions de larticle 110 ci-dessus.
ARTICLE 112 : Une loi organique dtermine les conditions de remplacement dun dput ou
dun membre du Conseil de la Nation en cas de vacance de son sige.
ARTICLE 113 : La lgislature dbute de plein droit le quinzime (15me) jour suivant la
date de proclamation des rsultats par le Conseil constitutionnel, sous la prsidence du
doyen dge de lAssemble Populaire Nationale, assist des deux dputs les plus jeunes.

23

LAssemble Populaire Nationale procde llection de son bureau et la constitution de ses


commissions.
Les dispositions ci-dessus sont applicables au Conseil de la Nation.
ARTICLE 114 : Le Prsident de lAssemble Populaire Nationale est lu pour la dure de la
lgislature.
Le Prsident du Conseil de la Nation est lu aprs chaque renouvellement partiel de la
composition du Conseil.
ARTICLE 115 : Lorganisation et le fonctionnement de lAssemble Populaire Nationale et
du Conseil de la Nation, ainsi que les relations fonctionnelles entre les chambres du Parlement
et le Gouvernement, sont fixs par une loi organique.
Le budget des deux chambres est dtermin par la loi.
LAssemble Populaire Nationale et le Conseil de la Nation laborent et adoptent leur
rglement intrieur.
ARTICLE 116 : Les sances du Parlement sont publiques.
Il en est tenu un procs-verbal dont la publicit est assure dans les conditions fixes par la loi
organique.
LAssemble Populaire Nationale et le Conseil de la Nation peuvent siger huis-clos, la
demande de leurs prsidents, de la majorit de leurs membres prsents ou du Premier
ministre.
ARTICLE 117 : LAssemble Populaire Nationale et le Conseil de la Nation crent des
commissions permanentes dans le cadre de leur rglement intrieur.
Chaque commission permanente au niveau de chacune des deux Chambres peut mettre
sur pied une Mission temporaire dinformation sur un sujet prcis ou sur une situation
donne.
Le rglement intrieur de chacune des deux Chambres fixe les dispositions qui rgissent
la Mission dinformation.
ARTICLE 118 : Le Parlement sige en une session ordinaire par an, dune dure
minimale de dix (10) mois. Celle-ci commence le deuxime jour ouvrable du mois de
Septembre.
A leffet dachever lexamen en cours dun point de lordre du jour, le Premier Ministre
peut demander une prorogation de la session ordinaire pour quelques jours.
Le Parlement peut tre runi en session extraordinaire sur initiative du Prsident de la
Rpublique.

24

Il peut galement tre runi par le Prsident de la Rpublique la demande du Premier


Ministre ou la demande des deux tiers (2/3) des membres composant lAssemble Populaire
Nationale.
La clture de la session extraordinaire intervient ds que le Parlement a puis lordre du jour
pour lequel il a t convoqu.
ARTICLE 119 : Linitiative des lois appartient concurremment au Premier Ministre, aux
Dputs et aux membres du Conseil de la Nation.
Les propositions de lois, pour tre recevables, sont dposes par vingt (20) dputs ou vingt
(20) membres du Conseil de la Nation dans les matires prvues larticle 119 bis.
Les projets de lois sont prsents en Conseil des Ministres aprs avis du Conseil dEtat, puis
dposs par le Premier Ministre, selon le cas, sur le bureau de lAssemble Populaire
Nationale ou sur celui du Conseil de la Nation.
ARTICLE 119 bis : Les projets de lois relatifs lorganisation locale, lamnagement
du territoire et au dcoupage territorial sont dposs sur le bureau du Conseil de la
Nation.
A lexception des cas numrs lalina ci-dessus, tous les autres projets de lois sont
dposs sur le bureau de lAssemble Populaire Nationale.
ARTICLE 120 : sous rserve des dispositions de lalina 1er de larticle 119 bis ci-dessus,
pour tre adopt, tout projet ou proposition de loi, fait lobjet dune dlibration
successivement par lAssemble Populaire Nationale et par le Conseil de la Nation.
La discussion des projets de lois par lAssemble Populaire Nationale porte sur le texte
qui lui est prsent par le Premier Ministre ou sur le texte adopt par le Conseil de la
Nation dans les matires prvues larticle 119 bis.
Le Gouvernement prsente lune des deux chambres le texte vot par lautre chambre.
Chaque chambre dlibre sur le texte vot par lautre chambre et ladopte.
Dans tous les cas, le Conseil de la Nation adopte le texte vot par lAssemble Populaire
Nationale, la majorit de ses membres prsents pour les projets de lois ordinaires, ou
la majorit absolue pour les projets de lois organiques.
En cas de dsaccord entre les deux Chambres, le Premier ministre demande la runion,
dans un dlai maximal de quinze (15) jours, dune commission paritaire constitue de
membres des deux Chambres pour proposer un texte sur les dispositions objet du
dsaccord. La Commission paritaire achve ses dlibrations dans un dlai maximal de
quinze (15) jours.
Ce texte est soumis par le Gouvernement ladoption des deux Chambres et nest pas
susceptible damendement, sauf accord du Gouvernement.

25

En cas de persistance du dsaccord entre les deux chambres, le Gouvernement peut


demander lAssemble Populaire Nationale de statuer dfinitivement. En ce cas,
lAssemble Populaire Nationale reprend le texte labor par la commission paritaire,
ou dfaut, le dernier texte vot par elle.
Si le Gouvernement ne saisit pas lAssemble Populaire Nationale, conformment
lalina prcdent, le texte est retir.
Le Parlement adopte la loi de finances dans un dlai de soixante-quinze (75) jours au plus
tard, compter de la date de son dpt, conformment aux alinas prcdents.
En cas de sa non adoption dans le dlai imparti, le Prsident de la Rpublique promulgue le
projet du Gouvernement par ordonnance.
Les autres procdures seront fixes par la loi organique vise larticle 115 de la
Constitution.
ARTICLE 121 : Est irrecevable toute proposition de loi qui a pour objet ou pour effet de
diminuer les ressources publiques ou daugmenter les dpenses publiques, sauf si elle est
accompagne de mesures visant augmenter les recettes de lEtat ou faire des conomies au
moins correspondantes sur dautres postes des dpenses publiques.
ARTICLE 122 : Le Parlement lgifre dans les domaines que lui attribue la Constitution,
ainsi que dans les domaines suivants :
(1) les droits et devoirs fondamentaux des personnes, notamment le rgime des liberts
publiques, la sauvegarde des liberts individuelles et les obligations des citoyens ;
(2) les rgles gnrales relatives au statut personnel et au droit de la famille et notamment au
mariage, au divorce, la filiation, la capacit et aux successions;
(3) les conditions dtablissement des personnes ;
(4) la lgislation de base concernant la nationalit ;
(5) les rgles gnrales relatives la condition des trangers ;
(6) les rgles relatives la cration de juridictions ;
(7) les rgles gnrales de droit pnal et de la procdure pnale, et notamment la
dtermination des crimes et dlits, linstitution des peines correspondantes de toute nature,
lamnistie, lextradition et le rgime pnitentiaire ;
(8) les rgles gnrales de la procdure civile et administrative et des voies dexcution ;
(9) le rgime des obligations civiles, commerciales et de la proprit ;
(10) le dcoupage territorial du pays ;
(11) le vote du budget de lEtat ;
(12) la cration, lassiette et le taux des impts, contributions, taxes et droits de toute nature ;
26

(13) le rgime douanier ;


(14) le rglement dmission de la monnaie et le rgime des banques, du crdit et des
assurances ;
(15) les rgles gnrales relatives lenseignement et la recherche scientifique;
(16) les rgles gnrales relatives la sant publique et la population ;
(17) les rgles gnrales relatives au droit du travail, la scurit sociale et lexercice du
droit syndical ;
(18) les rgles gnrales relatives lenvironnement, au cadre de vie et lamnagement du
territoire ;
(19) les rgles gnrales relatives la protection de la faune et de la flore ;
(20) la protection et la sauvegarde du patrimoine culturel et historique ;
(21) le rgime gnral des forts et des terres pastorales ;
(22) le rgime gnral de leau ;
(23) le rgime gnral des mines et des hydrocarbures ;
(24) le rgime foncier ;
(25) les garanties fondamentales accordes aux fonctionnaires et le statut gnral de la
Fonction Publique ;
(26) les rgles gnrales relatives la Dfense Nationale et lutilisation des forces armes
par les autorits civiles ;
(27) les rgles de transfert de proprit du secteur public au secteur priv ;
(28) la cration de catgories dtablissements ;
(29) la cration de dcorations, distinctions et titres honorifiques dEtat.
ARTICLE 123 : Outre les domaines rservs par la Constitution la loi organique, relvent
galement de la loi organique les matires suivantes :
- lorganisation et le fonctionnement des pouvoirs publics ;
- le rgime lectoral ;
- la loi relative aux partis politiques ;
- la loi relative linformation ;
- le statut de la magistrature et lorganisation judiciaire ;
- la loi cadre relative aux lois de finances.
La loi organique est adopte la majorit absolue des dputs et des membres du Conseil de
la Nation.
Elle est soumise un contrle de conformit par le Conseil Constitutionnel avant sa
promulgation.
27

ARTICLE 124 : En cas de vacance de lAssemble Populaire Nationale ou durant les


vacances parlementaires, le Prsident de la Rpublique peut, sur des questions urgentes,
lgifrer par ordonnance, aprs avis du Conseil dEtat.
Le Prsident de la Rpublique soumet les textes quil a pris lapprobation de chacune des
chambres du Parlement, sa prochaine session.
Sont caduques les ordonnances non adoptes par le Parlement.
En cas dtat dexception dfini larticle 93 de la Constitution, le Prsident de la Rpublique
peut lgifrer par ordonnances.
Les ordonnances sont prises en Conseil des Ministres.
ARTICLE 125 : Les matires autres que celles rserves la loi, relvent du pouvoir
rglementaire du Prsident de la Rpublique.
Lapplication des lois relve du domaine rglementaire du Premier ministre.
ARTICLE 126 : La loi est promulgue par le Prsident de la Rpublique dans un dlai de
trente (30) jours compter de la date de sa remise.
Toutefois, lorsque le Conseil Constitutionnel est saisi par lune des autorits prvues
larticle 166 ci-dessous, avant la promulgation de la loi, ce dlai est suspendu jusqu' ce quil
soit statu par le Conseil Constitutionnel dans les conditions fixes larticle 167 ci-dessous.
ARTICLE 127 : Le Prsident de la Rpublique peut demander une seconde lecture de la loi
vote dans les trente (30) jours qui suivent son adoption.
Dans ce cas, la majorit des deux tiers (2 /3) des dputs lAssemble Populaire Nationale et
des membres du Conseil de la Nation est requise pour ladoption de la loi.
ARTICLE 128 : Le Prsident de la Rpublique peut adresser un message au Parlement.
ARTICLE 129 : Le Prsident de lAssemble Populaire Nationale, le Prsident du Conseil de
la Nation, le Prsident du Conseil Constitutionnel, et le Premier ministre consults, le
Prsident de la Rpublique peut dcider de la dissolution de lAssemble Populaire Nationale
ou dlections lgislatives anticipes.
Dans les deux cas, les lections lgislatives ont lieu dans un dlai maximal de trois (3) mois.
ARTICLE 130 : A la demande du Prsident de la Rpublique ou de lun des Prsidents des
deux chambres, le Parlement peut ouvrir un dbat de politique trangre.
Ce dbat peut sachever, le cas chant, par une rsolution du Parlement, sigeant en
chambres runies, qui est communique au Prsident de la Rpublique.
ARTICLE 131 : Les accords darmistice, les traits de paix, dalliances et dunion, les traits
relatifs aux frontires de lEtat, ainsi que les traits relatifs au statut des personnes et ceux
entranant des dpenses non prvues au budget de lEtat, les accords bilatraux ou
multilatraux relatifs aux zones de libre change, aux associations et aux intgrations
conomiques, sont ratifis par le Prsident de la Rpublique, aprs leur approbation expresse
par chacune des chambres du Parlement.
28

ARTICLE 132 : Les traits ratifis par le Prsident de la Rpublique, dans les conditions
prvues par la Constitution, sont suprieurs la loi.
ARTICLE 133 : Les membres du Parlement peuvent interpeller le Gouvernement sur une
question dactualit. Rponse est donne dans un dlai maximal de trente (30) jours.
Les Commissions du Parlement peuvent entendre les membres du Gouvernement.
ARTICLE 134 : Les membres du Parlement peuvent adresser, par voie orale ou en la forme
crite, toute question tout membre du Gouvernement.
La question crite reoit en la mme forme une rponse dans un dlai maximal de trente (30)
jours.
Pour les questions orales, le dlai de rponse ne doit pas excder trente (30) jours.
LAssemble Populaire Nationale et le Conseil de la Nation tiennent, alternativement,
une sance hebdomadaire consacre aux rponses du Gouvernement aux questions
orales des dputs et des membres du Conseil de la Nation.
Si lune des deux chambres estime que la rponse, orale ou crite, du membre du
Gouvernement le justifie, un dbat est ouvert dans les conditions que prvoient les rglements
intrieurs de lAssemble Populaire Nationale et du Conseil de la Nation.
Les questions et les rponses sont publies dans les mmes conditions que les procs-verbaux
des dbats du Parlement.
ARTICLE 135 : A loccasion du dbat sur la dclaration de politique gnrale, lAssemble
Populaire Nationale peut mettre en cause la responsabilit du Gouvernement par le vote dune
motion de censure.
Une telle motion nest recevable que si elle est signe par le septime (1/7) au moins du
nombre des dputs.
ARTICLE 136 : La motion de censure doit tre approuve par un vote pris la majorit des
deux tiers (2/3) des dputs.
Le vote ne peut intervenir que trois (3) jours aprs le dpt de la motion de censure.
ARTICLE 137 : Lorsque la motion de censure est approuve par lAssemble Populaire
Nationale, le Premier ministre prsente la dmission du Gouvernement au Prsident de la
Rpublique.

CHAPITRE III : DU POUVOIR JUDICIAIRE


ARTICLE 138 : Le pouvoir judiciaire est indpendant. Il sexerce dans le cadre de la loi.
Le Prsident de la Rpublique est garant de lindpendance du pouvoir judiciaire.
ARTICLE 139 : Le pouvoir judiciaire protge la socit et les liberts. Il garantit, tous et
chacun, la sauvegarde de leurs droits fondamentaux.
29

ARTICLE 140 : La justice est fonde sur les principes de lgalit et dgalit.
Elle est gale pour tous, accessible tous est sexprime par le respect du droit.
ARTICLE 141 : La justice est rendue au nom du peuple.
ARTICLE 142 : Les sanctions pnales obissent aux principes de lgalit et de personnalit.
La loi garantit le double degr de juridiction en matire pnale, et en prcise les
modalits dapplication.
ARTICLE 143 : La justice connat des recours lencontre des actes des autorits
administratives.
ARTICLE 144 : Les dcisions de justice sont motives et prononces en audience publique.
Les ordonnances judiciaires sont motives.
ARTICLE 145 : Tous les organes qualifis de lEtat sont requis dassurer en tout temps, en
tout lieu et en toute circonstance, lexcution des dcisions de justice.
Toute entrave lexcution dune dcision de justice est punie par la loi.
ARTICLE 146 : La justice est rendue par des magistrats.
Ils peuvent tre assists par des assesseurs populaires, dans les conditions fixes par la loi.
ARTICLE 147 : Le juge nobit qu la loi.
ARTICLE 148 : Le juge est protg contre toute forme de pression, intervention ou
manuvre de nature nuire laccomplissement de sa mission ou au respect de son libre
arbitre.
Est proscrite toute intervention dans le cours de la Justice.
Le juge doit se prmunir de toute attitude susceptible de porter atteinte son
impartialit.
Le juge du sige est inamovible dans les conditions fixes par le statut de la
Magistrature.
La loi organique dtermine les modalits de mise en uvre de cet article.
ARTICLE 149 : Le magistrat est responsable devant le Conseil Suprieur de la Magistrature
et dans les formes prescrites par la loi, de la manire dont il sacquitte de sa mission.
ARTICLE 150 : La loi protge le justiciable contre tout abus ou toute dviation du juge.
ARTICLE 151 : Le droit la dfense est reconnu.
En matire pnale, il est garanti.
30

ARTICLE 151 bis : Lavocat bnficie de garanties lgales qui lui assurent une
protection contre toute forme de pression et lui permettent le libre exercice de sa
profession, dans le cadre de la loi.
ARTICLE 152 : La Cour Suprme constitue lorgane rgulateur de lactivit des cours et
tribunaux.
Le Conseil dEtat constitue lorgane rgulateur de lactivit des juridictions administratives.
La Cour Suprme et le Conseil dEtat assurent lunification de la jurisprudence travers le
pays et veillent au respect de la loi.
Le Tribunal des Conflits rgle les conflits de comptence entre les juridictions de lordre
judiciaire et les juridictions de lordre administratif.
ARTICLE 153 : Lorganisation, le fonctionnement et les autres attributions de la Cour
Suprme, du Conseil dEtat et du Tribunal des conflits, sont fixs par une loi organique.
ARTICLE 154 : Le Conseil Suprieur de la Magistrature est prsid par le Prsident de la
Rpublique.
ARTICLE 155 : Le Conseil Suprieur de la Magistrature dcide, dans les conditions que la
loi dtermine, des nominations, des mutations et du droulement de la carrire des magistrats.
Il veille au respect des dispositions du statut de la magistrature et au contrle de la discipline
des magistrats sous la prsidence du Premier Prsident de la Cour Suprme.
ARTICLE 156 : Le Conseil Suprieur de la Magistrature met un avis consultatif pralable
lexercice du droit de grce par le Prsident de la Rpublique.
ARTICLE 157 : La composition, le fonctionnement et les autres attributions du Conseil
Suprieur de la Magistrature, sont fixs par la loi organique.
Le Conseil suprieur de la Magistrature dispose de lautonomie administrative et
financire. La loi organique en prcise les modalits.
ARTICLE 158 : Il est institu une Haute Cour de lEtat pour connatre des actes pouvant tre
qualifis de haute trahison du Prsident de la Rpublique, des crimes et dlits du Premier
ministre, commis dans lexercice de leur fonction.
La composition, lorganisation et le fonctionnement de la Haute Cour de lEtat, ainsi que les
procdures applicables, sont fixs par une loi organique.

31

TITRE TROISIEME
DU CONTROLE, DE LA SURVEILLANCE DES ELECTIONS,
ET DES INSTITUTIONS CONSULTATIVES
CHAPITRE I : DU CONTROLE
ARTICLE 159 : Les Assembles lues assument la fonction de contrle dans sa dimension
populaire.
ARTICLE 160 : Le Gouvernement rend compte, chaque chambre du Parlement, de
lutilisation des crdits budgtaires quelle lui a vots pour chaque exercice budgtaire.
Lexercice est clos en ce qui concerne le Parlement, par le vote par chacune des chambres,
dune loi portant rglement budgtaire pour lexercice considr.
ARTICLE 161 : Chacune des deux chambres du Parlement peut, dans le cadre de ses
prrogatives, instituer tout moment des commissions denqute sur des affaires dintrt
gnral.
Une commission denqute ne peut tre cre sur des faits qui font lobjet dune
procdure judiciaire.
ARTICLE 162 : Les institutions et organes de contrle sont chargs de vrifier la conformit
de laction lgislative et excutive avec la Constitution et de vrifier les conditions
dutilisation et de gestion des moyens matriels et des fonds publics.
ARTICLE 163 : Le Conseil Constitutionnel est une institution indpendante charge de
veiller au respect de la Constitution.
Le Conseil Constitutionnel veille, en outre, la rgularit des oprations de rfrendum,
dlection du Prsident de la Rpublique et dlections lgislatives.
Il tudie dans leur substance, les recours quil reoit sur les rsultats provisoires des
lections prsidentielles et des lections lgislatives et proclame les rsultats dfinitifs de
toutes les oprations prvues lalina prcdent.
Le Conseil constitutionnel est dot de lautonomie administrative et financire.
ARTICLE 164 : Le Conseil constitutionnel est compos de douze (12) membres : quatre
(4) dsigns par le Prsident de la Rpublique dont le Prsident et le Vice Prsident du
Conseil, deux (2) lus par lAssemble Populaire Nationale, deux (2) lus par le Conseil de la
Nation, deux (2) lus par la Cour Suprme et deux (2) lus par le Conseil dEtat.
En cas dgalit de voix entre les membres du Conseil Constitutionnel, la voix de son
Prsident est prpondrante.
Aussitt lus ou dsigns, les membres du Conseil constitutionnel cessent tout autre mandat,
fonction, charge, mission, ainsi que toute autre activit ou profession librale.
Le Prsident de la Rpublique dsigne, pour un mandat unique de huit (8) ans le Prsident et
le Vice Prsident du Conseil Constitutionnel.
32

Les autres membres du Conseil constitutionnel remplissent un mandat unique de huit (8) ans
et sont renouvels par moiti tous les quatre (4) ans.
Avant leur entre en fonction, les membres du Conseil Constitutionnel prtent serment
devant le Prsident de la Rpublique dans les termes ci-aprs :

.

Traduction des termes du serment :


Je jure devant Dieu Tout Puissant dexercer en toute impartialit et neutralit mes
fonctions, de prserver le secret des dlibrations et de minterdire de prendre une position
publique sur toute question relevant de la comptence du Conseil Constitutionnel .
ARTICLE 164 bis : Les membres du Conseil constitutionnel lus ou dsigns doivent :
- Etre gs de quarante (40) ans rvolus au jour de leur dsignation ou de leur lection ;
- Jouir dune exprience professionnelle de quinze (15) ans au moins dans
lenseignement suprieur dans les sciences juridiques, dans la magistrature, dans la
profession davocat prs la Cour suprme ou prs le Conseil dEtat, ou dans une haute
fonction de lEtat.
ARTICLE 164 ter : Durant leur mandat, le Prsident, le Vice Prsident et les membres
du Conseil constitutionnel jouissent de limmunit juridictionnelle en matire pnale.
Ils ne peuvent faire lobjet de poursuites, darrestations pour crime ou dlit, que sur
renonciation expresse de lintress son immunit ou sur autorisation du Conseil
Constitutionnel.
ARTICLE 165 : Outre les autres attributions qui lui sont expressment confres par dautres
dispositions de la Constitution, le Conseil Constitutionnel se prononce par un avis sur la
constitutionalit des traits, lois et rglements.
Le Conseil Constitutionnel, saisi par le Prsident de la Rpublique, met un avis obligatoire
sur la constitutionnalit des lois organiques aprs leur adoption par le Parlement.
Le Conseil Constitutionnel se prononce galement dans les mmes formes prvues lalina
prcdent sur la conformit la Constitution du rglement intrieur de chacune des deux
chambres du Parlement.
ARTICLE 166 : Le Conseil constitutionnel est saisi par le Prsident de la Rpublique, le
Prsident du Conseil de la Nation, le Prsident de lAssemble Populaire Nationale ou le
Premier ministre.
Il peut tre saisi galement par cinquante (50) dputs ou trente (30) membres du
Conseil de la Nation.
Lexercice de la saisine nonce aux deux alinas prcdents ne stend pas la saisine
en exception dinconstitutionnalit nonce larticle 166-bis ci-dessous.
33

ARTICLE 166 bis : Le Conseil constitutionnel peut tre saisi dune exception
dinconstitutionnalit, sur renvoi de la Cour Suprme ou du Conseil dEtat, lorsque lune
des parties au procs soutient devant une juridiction que la disposition lgislative dont
dpend lissue du litige porte atteinte aux droits et liberts garantis par la Constitution.
Les conditions et les modalits de mise en uvre de lalina ci-dessus sont fixes par une
loi organique.
ARTICLE 167 : Le Conseil constitutionnel dlibre huis-clos; son avis est donn dans les
trente (30) jours qui suivent la date de sa saisine. En cas durgence, et la demande du
Prsident de la Rpublique, ce dlai est ramen dix (10) jours.
Lorsque le Conseil constitutionnel est saisi sur le fondement de larticle 166-Bis, sa
dcision est rendue dans les quatre (04) mois qui suivent la date de la saisine. Ce dlai
peut tre prorog une seule fois de quatre (04) mois au maximum, sur dcision motive
du Conseil, notifie la juridiction saisissante.
Le Conseil Constitutionnel fixe les rgles de son fonctionnement.
ARTICLE 168 : Lorsque le Conseil Constitutionnel juge quun trait, accord ou convention
est inconstitutionnel, sa ratification ne peut avoir lieu.
ARTICLE 169 : Lorsque le Conseil Constitutionnel juge quune disposition lgislative ou
rglementaire est inconstitutionnelle, celle-ci perd tout effet du jour de la dcision du Conseil.
Lorsquune disposition lgislative est juge inconstitutionnelle sur le fondement de
larticle 166 bis, celle-ci perd tout effet compter du jour fix par la dcision du Conseil
constitutionnel.
Les avis et dcisions du Conseil constitutionnel sont dfinitifs. Ils simposent
lensemble des pouvoirs publics et des autorits administratives et juridictionnelles.
ARTICLE 170 : La Cour des Comptes est indpendante. Elle est charge du contrle a
posteriori des finances de lEtat, des collectivits territoriales, des services publics, ainsi que
des capitaux marchands de lEtat.
La Cour des comptes contribue au dveloppement de la bonne gouvernance et de la
transparence dans la gestion des finances publiques.
La Cour des comptes tablit un rapport annuel quelle adresse au Prsident de la Rpublique,
au Prsident du Conseil de la Nation, au Prsident de lAssemble Populaire nationale et
au Premier Ministre.
La loi dtermine les attributions, lorganisation et le fonctionnement de la Cour des Comptes
et la sanction de ses investigations, ainsi que ses relations avec les autres structures de
lEtat charges du contrle et de linspection.

34

CHAPITRE I bis : DE LA SURVEILLANCE DES ELECTIONS


ARTICLE 170 bis : Les pouvoirs publics en charge de lorganisation des lections sont
tenus de les entourer de transparence et dimpartialit.
A ce titre, la liste lectorale est mise chaque lection, la disposition des candidats.
La loi organique relative au rgime lectoral prcise les modalits dapplication de cette
disposition.
ARTICLE 170 ter : Il est cr une Haute instance Indpendante de Surveillance des
lections.
Elle est prside par une Personnalit nationale qui est nomme par le Prsident de la
Rpublique, aprs consultation des partis politiques.
La Haute Instance dispose dun Comit permanent et dploie ses autres membres ds la
convocation du corps lectoral.
La Haute Instance est compose parit :
- de magistrats proposs par le Conseil Suprieur de la Magistrature, nomms par le
Prsident de la Rpublique ;
- et de comptences indpendantes choisies parmi la socit civile, nommes par le
Prsident de la Rpublique.
La Haute instance veille la transparence et la probit des lections prsidentielles,
lgislatives et locales, depuis la convocation du corps lectoral jusqu la proclamation
des rsultats provisoires du scrutin.
Le Comit permanent de la Haute Instance veille notamment :
- la supervision des oprations de rvision des listes lectorales par ladministration ;
- la formulation de recommandations pour lamlioration du dispositif lgislatif et
rglementaire rgissant les oprations lectorales ;
- lorganisation de cycle de formation civique au bnfice des formations politiques,
sur la surveillance des scrutins et la formulation des recours.
La loi organique prcise les modalits dapplication du prsent article.

CHAPITRE II : DES INSTITUTIONS CONSULTATIVES


ARTICLE 171 : Il est institu auprs du Prsident de la Rpublique, un Haut Conseil
Islamique, charg notamment :
- dencourager et de promouvoir lIjtihad;
- dmettre son avis au regard des prescriptions religieuses sur ce qui lui est soumis;
- de prsenter un rapport priodique dactivit au Prsident de la Rpublique.
35

ARTICLE 172 : Le Haut Conseil Islamique est compos de quinze (15) membres, dont un
Prsident, dsigns par le Prsident de la Rpublique, parmi les hautes comptences
nationales dans les diffrentes sciences.
ARTICLE 173 : Il est institu un Haut Conseil de Scurit prsid par le Prsident de la
Rpublique. Cet organe est charg de donner celui-ci des avis sur toutes les questions
relatives la scurit nationale.
Les modalits dorganisation et de fonctionnement du Haut Conseil de Scurit sont fixes
par le Prsident de la Rpublique.
ARTICLE 173-1 : Il est institu un Conseil National des Droits de lHomme, ci-dessous
dnomm le Conseil , plac auprs du Prsident de la Rpublique garant de la
Constitution.
Il jouit de lautonomie administrative et financire.
ARTICLE 173-2 : Le Conseil assure une mission de surveillance, dalerte prcoce et
dvaluation en matire de respect des droits de lHomme.
Sans prjudice des attributions du pouvoir judiciaire, le Conseil examine toute situation
datteinte aux droits de lHomme constate ou porte sa connaissance, et entreprend
toute action approprie. Il porte les rsultats de ses investigations la connaissance des
autorits administratives concernes et, le cas chant, devant les juridictions
comptentes.
Le Conseil initie des actions de sensibilisation, dinformation et de communication pour
la promotion des droits de lHomme.
Il met galement des avis, propositions et recommandations relatives la promotion et
la protection des droits de lHomme.
Le Conseil labore un rapport annuel quil adresse au Prsident de la Rpublique, au
Parlement et au Premier Ministre, et quil rend public galement.
La loi fixe la composition et les modalits de dsignation des membres du Conseil ainsi
que les rgles relatives son organisation et son fonctionnement.
ARTICLE 173-3 : Il est cr un Conseil Suprieur de la Jeunesse, instance consultative
place auprs du Prsident de la Rpublique.
Le Conseil regroupe des reprsentants de la jeunesse et des reprsentants du
gouvernement et des institutions publiques en charge des questions de la jeunesse.
ARTICLE 173-4 : Le Conseil Suprieur de la Jeunesse formule des avis et des
recommandations au sujet des questions relatives aux besoins de la jeunesse ainsi qu
son panouissement dans les domaines conomique, social, culturel et sportif.
Le Conseil contribue galement la promotion, au sein de la jeunesse, des valeurs
nationales, de la conscience patriotique, de lesprit civique et de la solidarit sociale.
ARTICLE 173-5 : Il est institu un Organe national de prvention et de lutte contre la
corruption, autorit administrative indpendante, place auprs du Prsident de la
Rpublique.
36

Il jouit de lautonomie administrative et financire.


Lindpendance de lOrgane est notamment garantie par la prestation de serment de ses
membres et fonctionnaires, ainsi que par la protection qui leur est assure contre toute
forme de pression ou dintimidation, de menaces, outrages, injures ou attaques de
quelque nature que ce soit, dont ils peuvent tre lobjet loccasion de leur mission.
ARTICLE 173-6 : LOrgane a pour mission notamment de proposer et de contribuer
animer une politique globale de prvention de la corruption, consacrant les principes de
lEtat de droit et refltant lintgrit, la transparence ainsi que la responsabilit dans la
gestion des biens et des deniers publics.
LOrgane adresse au Prsident de la Rpublique un rapport annuel dvaluation de ses
activits lies la prvention et la lutte contre la corruption, des insuffisances quil a
releves en la matire et des recommandations proposes le cas chant.
ARTICLE 173-7 : Le Conseil National Economique et Social, ci-dessous dnomm le
Conseil , est un cadre de dialogue, de concertation et de proposition dans le domaine
conomique et social.
Il est le conseiller du Gouvernement.
ARTICLE 173-8 : Le Conseil a notamment pour mission :
- doffrir un cadre de participation de la socit civile la concertation nationale sur les
politiques de dveloppement conomique et social ;
- dassurer la permanence du dialogue et de la concertation entre les partenaires
conomiques et sociaux nationaux;
- dvaluer et dtudier les questions dintrt national dans les domaines conomique,
social, de lducation, de la formation et de lenseignement suprieur ;
- de faire des propositions et des recommandations au Gouvernement.
ARTICLE 173-9 : Il est cr un Conseil National de la Recherche Scientifique et des
Technologies ci-dessous dnomm le Conseil .
ARTICLE 173-10 : Le Conseil a notamment pour mission :
- de promouvoir la recherche nationale dans les domaines de linnovation technologique
et scientifique;
- de proposer les mesures permettant le dveloppement des capacits nationales de
recherche-dveloppement ;
- dvaluer lefficience des dispositifs nationaux de valorisation des rsultats de la
recherche au profit de lconomie nationale dans le cadre du dveloppement durable.
Le Conseil est prsid par une comptence nationale reconnue, nomme par le Prsident
de la Rpublique.
Les autres missions, lorganisation et la composition du Conseil sont fixes par la Loi.

37

TITRE QUATRIEME :
DE LA REVISION CONSTITUTIONNELLE
ARTICLE 174 : La rvision constitutionnelle est dcide linitiative du Prsident de la
Rpublique. Elle est vote en termes identiques par lAssemble Populaire Nationale et le
Conseil de la Nation dans les mmes conditions quun texte lgislatif.
Elle est soumise par rfrendum lapprobation du peuple dans les cinquante (50) jours qui
suivent son adoption.
La rvision constitutionnelle, approuve par le peuple, est promulgue par le Prsident de la
Rpublique.
ARTICLE 175 : La loi portant projet de rvision constitutionnelle repousse par le peuple,
devient caduque.
Elle ne peut tre nouveau soumise au peuple durant la mme lgislature.
ARTICLE 176 : Lorsque de lavis motiv du Conseil Constitutionnel, un projet de rvision
constitutionnelle ne porte aucunement atteinte aux principes gnraux rgissant la socit
algrienne, aux droits et liberts de lhomme et du citoyen, ni naffecte daucune manire les
quilibres fondamentaux des pouvoirs et des institutions, le Prsident de la Rpublique peut
directement promulguer la loi portant rvision constitutionnelle sans la soumettre
rfrendum populaire si elle obtient les trois-quarts () des voix des membres des deux
chambres du Parlement.
ARTICLE 177 : Les trois-quarts (3/4) des membres des deux chambres du Parlement runis
ensemble, peuvent proposer une rvision constitutionnelle et la prsenter au Prsident de la
Rpublique qui peut la soumettre rfrendum.
Si son approbation est obtenue, elle est promulgue.
ARTICLE 178 : Toute rvision constitutionnelle ne peut porter atteinte :
(1) au caractre rpublicain de lEtat;
(2) lordre dmocratique, bas sur le multipartisme;
(3) lIslam, en tant que religion de lEtat;
(4) lArabe, comme langue nationale et officielle;
(5) aux liberts fondamentales, aux droits de lhomme et du citoyen;
(6) lintgrit et lunit du territoire national;
(7) lemblme national et lhymne national en tant que symboles de la Rvolution et de la
Rpublique.
(8) au fait que le Prsident de la Rpublique est rligible une seule fois.

38

DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES


ARTICLE 179 (nouveau) : Les lois ordinaires en vigueur riges par la prsente
Constitution en lois organiques demeurent applicables jusqu leur modification ou
remplacement suivant les procdures constitutionnelles.
ARTICLE 180 (nouveau) : Le Conseil constitutionnel dans sa reprsentation actuelle
continue dassurer les prrogatives qui lui sont dvolues par la prsente Constitution, les
mandats de ses membres actuels prenant fin lexpiration de leurs dures respectives.
Toute modification ou ajout se fera suivant les conditions et procdures prvues par la
prsente Constitution au plus tard dans les six (06) mois qui suivent sa promulgation.
Le renouvellement de la moiti des membres du Conseil constitutionnel lus ou dsigns
dans le cadre de la prsente Constitution seffectue lissue de la quatrime (4me) anne
du mandat par tirage au sort.
ARTICLE 181 (nouveau) : En attendant de runir toutes les conditions ncessaires la
mise en uvre des dispositions de larticle 166-bis de la Constitution et afin den
garantir la prise en charge effective, le mcanisme prvu par celui-ci sera mis en place
aprs un dlai de trois (03) ans suivant lentre en vigueur de ces dispositions.
ARTICLE 181 bis : LInstance charge de la promotion et de la protection des droits de
lhomme continuera assurer ses prrogatives jusqu la mise en uvre des dispositions
des articles 173-1 et 173-2 de la Constitution.
ARTICLE 181 ter : Le texte de la rvision constitutionnelle approuv fait lobjet dune
harmonisation de la numrotation de ses articles.
ARTICLE 182 : Le Prsident de la Rpublique promulgue le texte de la rvision
constitutionnelle, approuv, qui sera excut comme loi fondamentale de la Rpublique.
Traduction des termes du serment prvu larticle 76 de la Constitution.
Fidle au sacrifice suprme et la mmoire sacre de nos martyrs ainsi quaux idaux de la
Rvolution de Novembre ternelle, je jure par Dieu Tout Puissant de respecter et de glorifier
la religion islamique, de dfendre la Constitution, de veiller la continuit de lEtat, de
runir les conditions ncessaires au fonctionnement normal des institutions et de lordre
constitutionnel, duvrer au renforcement du processus dmocratique, de respecter le libre
choix du peuple, ainsi que les institutions et lois de la Rpublique, de prserver lintgrit du
territoire national, lunit du peuple et de la nation, de protger les liberts et droits
fondamentaux de lhomme et du citoyen, de travailler sans relche au dveloppement et la
prosprit du peuple et duvrer de toutes mes forces la ralisation des grands idaux de
justice, de libert et de paix dans le monde
Dieu en est tmoin .

*
39

You might also like