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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
M E M O R I A 2009
SUMARIO.
OBJETIVO DE LA PRESENTE MEMORIA Pág. 4
NÚMERO DE JUECES Y MAGISTRADOS Pág. 5
En ella se ha dado primacía a los datos que reflejan las diversas facetas que componen y circundan la actividad
jurisdiccional, por encima de valoraciones, evaluaciones, u opiniones.
Con ello se favorece una percepción de la realidad judicial a partir del análisis, y no de las puras conclusiones,
preservando la capacidad crítica sobre los diagnósticos emitidos, y disipando cualquier inclinación a percibir -o a interpretar-
las conclusiones de la Memoria como una manifestación de signo corporativo enfocada hacia una ilimitada demanda de
medios para que la función jurisdiccional se desenvuelva más cómodamente.
En consecuencia se ha procurado que cada una de las peticiones que entrañan aumento del gasto público tengan
acabado asiento en justificaciones objetivadas a tenor de los datos que las avalan y se revelan en forma de estadística,
literariamente antiestética pero imprescindible para homologar situaciones y poder comparar variables comunes de cara a
un examen racional de las necesidades.
Ello a su vez explica que el momento en que puede editarse la presente Memoria anual resulte abiertamente
condicionado por la época en que se dispone de una fuente de datos fiable y a la vez única, proporcionada por el Servicio
de Estadística del Consejo General del Poder Judicial.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
SALA DE LO SOCIAL
Presidente 1
Magistrados 1
TOTAL 12
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
AUDIENCIA PROVINCIAL
SECCIONES PENALES
SECCIÓN PRIMERA
Presidente 1
Magistrados 3
SECCIÓN SEGUNDA
Presidente 1
Magistrados 3
SECCIONES CIVILES
SECCIÓN TERCERA
Presidente 1
Magistrados 3
SECCIÓN CUARTA
Presidente 1
Magistrados 3
SECCIÓN QUINTA
Presidente 1
Magistrados 3
TOTAL 20
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
ÁMBITO JURISDICCIONAL.
Los datos incorporados a esta Memoria están tomados del servicio de estadística del Consejo General del Poder Judicial, siendo
importante destacar que se refieren a las causas judiciales exclusivamente, sin inclusión de los exhortos (solicitudes de auxilio judicial) en
todo caso, y con exclusión de las diligencias indeterminadas en el orden jurisdiccional penal.
2004 2005 % +/- 2006 % +/- 2007 % +/- 2008 % +/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 56.106 55730 -0,67 56942 2,17 68409 20,14 70211 2,63 79303 12,95
Ingresados 198.170 202207 2,04 211840 4,76 205774 -2,86 219925 6,88 222293 1,08
Resueltos 197.223 197333 0,06 200601 1,66 204174 1,78 204244 0,03 210840 3,23
Pendientes al final 56.527 56939 0,73 68412 20,15 70261 2,70 79303 12,87 73044 -7,89
A los 79.303 asuntos pendientes al iniciarse el año (un 12,95 % más que el anterior), deben sumarse los 222.293
registrados durante la anualidad 2009 asuntos (un aumento del 12,95 % respecto del año anterior), pero como se han
resuelto 210.840 asuntos (un 3,23 % más que el año anterior), al final y en total han quedado 73.044 asuntos pendientes (un
7,89 % menos que el año anterior), lo que consolida una anualidad claramente favorable en el marco de una tendencia
todavía negativa porque se han registrado durante el año más asuntos de los que se han resuelto.
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PENDIENTES 2004 2005 % +/- 2006 % +/- 2007 % +/- 2008 % +/- 2009 %+/-
Civil 19.820 22181 11,91 24115 8,72 27163 12,64 28662 5,52 35049 22,28
Penal 29.528 27917 -5,46 27320 -2,14 35701 30,68 36098 1,11 36482 1,06
Contencioso-Adm. 4.659 3887 -16,57 3968 2,08 3599 -9,30 3110 -13,59 3702 19,04
Social 2.009 1745 -13,14 1539 -11,81 1946 26,45 2341 20,30 4070 73,86
Comparativa asuntos pendientes al inicio por anualidades.
Pendientes inicio
2009 79304
2008 70211
2007 68409
56942
2006
2005 55730
2004 56.106
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REGISTRADOS 2004 2005 % +/- 2006 % +/- 2007 % +/- 2008 % +/- 2009 %+/-
Civil 35.318 34291 -2,91 37348 8,91 37043 -0,82 42591 14,98 50447 18,45
Penal 155.299 160226 3,17 166743 4,07 160291 -3,87 166721 4,01 160212 -3,90
Contencioso-Adm. 2.665 3030 13,70 2891 -4,59 3082 6,61 3202 3,89 3532 10,31
Social 4.888 4660 -4,66 4858 4,25 5358 10,29 7410 38,30 8102 9,34
Comparativa asuntos registrados por anualidades.
Ingresados
2009 222293
2008 219925
2007 205774
2006 211840
2005 202207
2004 198.170
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RESUELTOS 2004 2005 % +/- 2006 % +/- 2007 % +/- 2008 % +/- 2009 %+/-
Civil 30.526 31690 3,81 33564 5,91 35022 4,34 34541 -1,37 42274 22,39
Penal 158.950 157963 -0,62 159325 0,86 160734 0,88 161581 0,53 159208 -1,47
Contencioso-Adm. 2.931 2856 -2,56 3201 12,08 3463 8,18 2554 -26,25 3044 19,19
Social 4.816 4824 0,17 4511 -6,49 4928 9,24 5568 12,99 6314 13,40
Comparativa asuntos resueltos por anualidades.
Resueltos
2009 210840
204244
2008
2007 204174
2006 200601
2005 197333
197.223
2004
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PTES.FINAL 2004 2005 % +/- 2006 % +/- 2007 % +/- 2008 % +/- 2009 %+/-
Civil 23.188 24112 3,98 27166 12,67 28266 4,05 35050 24,00 36898 5,27
Penal 27.707 27320 -1,40 35701 30,68 36148 1,25 36482 0,92 26883 -26,31
Contencioso-Adm. 3.887 3968 2,08 3599 -9,30 3110 -13,59 3702 19,04 4135 11,70
Social 1.745 1539 -11,81 1946 26,45 2341 20,30 4072 73,94 5128 25,93
Comparativa asuntos pendientes al final por anualidades.
Pendientes al final
2009 73044
2008 79304
2007 70261
2006 68412
2005 56939
2004 56.527
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Si se ponen en relación los asuntos ingresados y los resueltos durante la anualidad 2009, el cociente de capacidad
resolutiva (mejor cuanto más alto) puede expresarse en las siguientes cifras:
JURISDICCIÓN Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009
Contencioso administrativa 1’10 0’94 1’11 0’95 0’80 0’86
Penal 1’02 0’99 0’96 1’00 0’97 0’99
Civil 0’86 0’92 0’90 1’12 0’81 0’84
Social 0’99 1’04 0’93 0’92 0’75 0’78
El cociente entre asuntos pendientes al inicio más los registrados, y el número de asuntos resueltos, revela la mayor o
menor congestión por órdenes jurisdiccionales:
JURISDICCIÓN Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009
Contencioso administrativa 2’50 2’42 2’14 2’50 2’47 2’38
Penal 1’81 1’78 1’83 1’81 1’26 1’24
Civil 1’45 1’33 1’42 1’45 2’06 2’02
Social 1’16 1’19 1’22 1’16 1’75 1’93
El cociente entre asuntos pendientes al final y el número de asuntos resueltos (que es la tasa de pendencia), permite
calcular (multiplicando por doce) el tiempo necesario para eliminar toda la pendencia si no se registraran más asuntos
nuevos; lapso puede cifrarse en:
Conforme a los datos proporcionados por el CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL sobre la completa
anualidad 2009:
La planta judicial ha observado en nuestras islas un incremento ligeramente superior al 10 % en el número de Jueces
(exactamente 16 de 120), producido entre 2004 y 2008.
La proporción entre población y número de jueces por 100.000 habitantes (11,11) corresponde al cuarto mejor
puesto teórico entre Comunidades Autónomas, habiendo descendido un grado con respecto a la anualidad anterior,
aunque se mantiene por encima del promedio:
Asturias 13,07
Cantabria 11,87
Canarias 11,16
Baleares 11,11
Galicia 10,96
Castilla y León 10,89
La Rioja 10,09
País Vasco 9,93
Aragón 9,81
Promedio 9,80
Andalucía 9,61
Navarra 9,53
Madrid 9,5
Cataluña 9,4
Extremadura 9,4
Comunidad Valenciana 9,11
Murcia 8,92
Castilla - La Mancha 8,14
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Ello evidencia que los cálculos sobre población censada distan mucho de compadecerse con la auténtica realidad
porque no se tienen en cuenta diversos factores que inciden en la litigiosidad de manera tan efectiva como exenta de
contabilización:
- el flujo de población flotante inherente al sector turístico (hostelería y residentes);
- el fenómeno más reciente de la inmigración;
- la multiinsularidad, dando pie a la creación de órganos de competencia territorial coincidente con la Comunidad
Autónoma o con la Provincia que solamente la despliegan sobre alguna o algunas de las islas.
La tasa de litigiosidad en nuestras islas (205 asuntos por 1.000 habitantes), aunque respecto de la anualidad
anterior (197,7 por 1.000 habitantes) ha aumentado, sigue manteniéndose en el quinto lugar, siempre por encima del
promedio (196 por 1.000 habitantes).
Madrid 229,1
Andalucía 228
Comunidad Valenciana 212,5
Canarias 210,9
Baleares 205
Murcia 198,3
Promedio 196
Cantabria 186,1
Cataluña 183,8
Galicia 175,2
Aragón 170,9
Castilla León 163,7
Asturias 158,2
Navarra 146,8
Castilla la Mancha 146,1
Rioja 142,3
Extremadura 139,7
País Vasco 136,2
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
La entrada en vigor del art. 73.3.c) de la LOPJ (redactado por Ley Orgánica 19/2003, de 23 diciembre) por el que se
asigna competencia a esta Sala para conocer los recursos de apelación contra las decisiones de la Audiencia Provincial
dictadas “en primera instancia”, se halla pendiente de desarrollo legislativo específico.
La tradicional exigüidad de las cargas asignadas a este órgano, ha permitido que todos sus Magistrados hayan sido
adscritos a las restantes Salas del Tribunal Superior, en las que asimismo han venido desempeñando funciones
jurisdiccionales, compatibilizándolas con las de la Sala Civil y Penal.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 3938 3164 -19,65 2.660 -15,93 1.928 15'93 1470 -23,76 1520 3,40
Ingresados 1394 1236 -11,33 1.120 -9,39 1.387 23,84 1155 -16,73 1184 2,51
Resueltos 1662 1634 -1,68 1.758 7,59 1.735 - 1,31 1052 -39,37 1324 25,86
Pendientes al final 3164 2660 -15,93 1.928 -27,52 1.470 - 53,54 1520 3,40 1323 -12,96
Sumida en tradicionales dilaciones, ha recuperado la línea de evolución favorable pese al aumento de asuntos
registrados y a la tendencia claramente indicativa de que la capacidad resolutoria del órgano es idónea para enjugar el
déficit de asuntos ingresados durante los últimos años merced a las modificaciones en su competencia. En cualquier caso
sigue por el momento sin acabar de absorber el deficit arrastrado por una importante pendencia acumulada de anualidades
anteriores.
Dada la actual situación resulta necesario incrementar de modo importante de la capacidad de tramitación en la Oficina
judicial para eliminar el déficit arrastrado de anualidades anteriores, ya que -nuevamente- el estancamiento no es tan grave
en los asuntos pendientes de sentencia como en los pendientes de trámite, máxime tras el aumento hasta cinco del número
de Magistrados que integran el órgano.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
LA SALA DE LO SOCIAL.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 % +/- 2006 % +/- 2007 % +/- 2008 % +/- 2009 %+/-
129
Pendientes inicio 148 14,73 67 -54,73 85 - 34,11 119 40,00 57 -52,10
Ingresados 694 700 0,86 661 -5,57 732 10,74 557 -23,91 574 3,05
Resueltos 680 782 15,00 649 -17,01 697 7,40 661 -5,16 583 -11,80
148
Pendientes al final 67 -54,73 85 26,87 119 40,00 57 -52,10 49 -14,04
De funcionamiento tradicionalmente satisfactorio, esta Sala nunca podría funcionar por sí sola dado que se halla
compuesta de un Presidente y un sólo Magistrado, aunque en la actualidad este déficit viene suplido mediante la adscripción
de dos Magistrados de la Sala Civil y Penal, y asimismo Magistrados suplentes desde finales de la anualidad anterior, dada
la vacante pendiente de cubrir en esta última Sala.
Sin embargo, el paulatino aumento de los asuntos de que viene conociendo este órgano, ha llegado a procurar una
correlativa desproporción en cuanto a los medios con que está dotada su Oficina judicial, actualmente inepta para atender
con suficiente prontitud el ritmo resolutivo demandado, por lo que resulta necesaria su aumento de capacidad tramitadora.
La necesidad de funcionar con Magistrados suplentes evidencia que en cualquier caso es urgente aumentar la
composición del órgano para completarla con el mínimo funcional propio de un tribunal colegiado, es decir dotándolo de una
plaza más de Magistrado, especialmente en atención a que la Sala Civil y Penal viene abocada a asumir mayores
competencias que impedirán completar la formación de Sala permanentemente en el futuro.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
SECCIONES PENALES
(PRIMERA Y SEGUNDA).
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 613 1145 86,79 1.071 -6,46 789 - 26,33 776 - 1,65 1116 43,81
Ingresados 2.597 2491 -4,08 2.700 8,39 2.739 1,44 2.998 9,46 3288 9,67
Resueltos 2.081 2480 19,17 2.930 18,15 2.661 - 9,18 2.647 - 0,53 3303 24,78
Pendientes al final 1145 1971 72,14 789 -59,97 826 4,69 1116 35,11 1115 -0,09
Por su actual carga de trabajo es necesario el aumento de más de un Magistrado, lo que reclama una nueva Sección
Penal (la Sexta), abundando en ello la frecuente complejidad de los asuntos de su competencia en única instancia, que
involucran numerosas cuestiones jurídicas y la necesidad de celebrar juicios prolongados por el número de partes, testigos y
peritos. Por otro lado existe un dato objeto que aconseja la inmediata creación de otra sección, cual es la insularidad, que
obliga continuos desplazamientos de las secciones penales a Eivissa y a Menorca, lo que supone una gran inversión de
tiempo y la paralización temporal de los demás procesos que se siguen en la sede del tribunal. Asimismo, la existencia de
un número importante de ejecutorias en trámite, demanda aumento de personal en la Oficina judicial para atenderlas con
más celeridad.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
SECCION PRIMERA
(Orden jurisdiccional Penal)
La Sección Primera de la Audiencia Provincial ha ido desplazándose periódicamente a la isla de Eivissa para celebrar los
juicios y demás actuaciones procesales correspondientes a las siguientes causas:
FECHAS ASUNTOS
09.03.09 a 12.03.09 PA 48/09, PA 59/08, PA 67/08, PA 57/08, PA 36/08, PA 81/06, PA 8/09, PA 47/08, PA 58/08, PA 2/09, PA 5/09, PA 12/09,
PA 53/08
01.06.09 A 02.06.09 PA 57/08(CONTINUACION), PA 12/08, PA 25/09, PA 67/08(CONTINUACION), PA 19/09, PA 53/08, PO 125/08, PA 24/09,
PA 61/09
03.11.09 A 06.11.09 PA 16/09, PA 28/09, PA 35/09. PA 36/09, PA 32/09, PA 128/02, PA 20/07, PO 28/09, PO 77/09, PA 66/09, PO 125/08, PA
40/09, PA 47/09
15.01.09 PO 91/08, PO 40/08
15.10.09 PA 33/09, PO 121/08, PA 68/08
17.12.09 PA 69/09
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
SECCIÓN SEGUNDA
(Orden jurisdiccional Penal)
La Sección Segunda de la Audiencia Provincial ha ido desplazándose periódicamente a la isla de Menorca para celebrar
los juicios y demás actuaciones procesales correspondientes a las siguientes causas:
FECHAS ASUNTOS
19.03.09 Padd 59/06 Maó-1, rollo 35/08
19.03.09 Padd 2/09 Maó-1, rollo 2/09
20.03.09 Padd 1875 Maó-2, rollo 56/05
27.05.09 Sumario 2/08 Maó-1, rollo 1/09
28.05.09 Padd 1290/02 Ciutadella-2, rollo 26/09
28.05.09 Sumario 3/07 Ciutadella-2, rollo 257/08
01.10.09 Sumario 3/07 Maó-1, rollo 241/08
01.10.09 Padd 14/08 Maó-2, rollo 54/09
02.10.09 Sumario 4/07 Ciutadella-2, rollo 2/09
14.12.09 Padd 2/08 Ciutadella-1, rollo 69/09
14.12.09 Padd 215/08 Ciutadella-1, rollo 77/09
14.12.09 Sumario 3/07 Maó-1, rollo 241/08
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
CONCLUSIONES:
a) La importancia de la carga de trabajo de las secciones penales, que se ha incrementado de manera significativa en
2009 (9, 67%).
b) La laboriosidad de los magistrados que las integran que superan ligeramente, en conjunto, los módulos del Consejo
General del Poder Judicial. Así se ha conseguido que, pese al aumento de asuntos registrados, sean más los resueltos que
los ingresados. Resulta revelador el incremento de asuntos resueltos (24’78%)
c) Es de resaltar la complejidad creciente de los procesos de única instancia tanto por el componente económico y
urbanismo-político de algunos los delitos enjuiciados, con amplia repercusión mediática, como por los elementos de
extranjería que en ellos concurren y que suponen especiales dificultades en orden a la citación de testigos a través de
comisiones rogatorias, y la utilización de intérpretes muchas veces desbordados de trabajo. Se ha incrementado el número
de procesos en única instancia iniciados a raíz de importantes aprehensiones de droga, causas que se caracterizan por la
complejidad derivada de la pluralidad de abogados y proliferación de cuestiones procesales.
d) En los recursos, se han incrementado notablemente los que se interponen contra Autos denegatorios de libertad en
procedimientos complejos que obligan al estudio en profundidad de las actuaciones, para determinar la concurrencia o no de
los parámetros en que se funda la petición de libertad.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
e) Debe aludirse, como en años anteriores, al esfuerzo personal que supone para los magistrados de las secciones
penales los desplazamientos periódicos que deben realizar para la celebración de juicios a Eivissa y Menorca.
f) El pronóstico de funcionamiento para las Secciones penales no es bueno. A la fecha de redacción de esta memoria un
magistrado de la Sección 1ª ha participado en el concurso para cubrir una plaza en un Juzgado de Violencia contra la Mujer
en Palma, el presidente de la Sección 2ª tiene concedido el traslado, pendiente de la puesta al día de los asuntos que tenía
atrasados, y otros dos magistrados (uno de cada Sección), han anunciado su intención de participar en próximos concursos
a lo largo de este año 2010. A ello debe unirse que se han agotado las posibilidades de nombramientos de magistrados
suplentes de dedicación penal, para los que no se tienen candidatos. Todo ello augura un futuro difícil por las vacantes
prolongadas, situación agravada por la supresión del ascenso forzoso y la tradicional posición de los jueces de instrucción
del territorio de no pedir destinos en las secciones penales de la Audiencia Provincial. En consecuencia, se considera
especialmente urgente la creación de la sexta sección de la Audiencia, de dedicación penal.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
CONCLUSIONES:
El funcionamiento de las secciones civiles durante 2009 ha sido satisfactorio. Se da una situación de clara desigualdad
de carga de trabajo respecto de las secciones penales que se extiende, también, a la oficina judicial. Por ello se considera
necesario arbitrar algún sistema que permita la adscripción parcial de magistrados de las secciones civiles al desempeño de
la jurisdicción en las secciones penales.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
JUZGADOS DE LO MERCANTIL.
EVOLUCION ANUAL 2005 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 114 316 177,19 419 32,59 669 59,67 1115 66,67
Ingresados 522 716 37,16 860 20,11 1228 42,79 1460 18,89
Resueltos 320 610 90,63 580 -4,92 786 35,52 1306 66,16
Pendientes al final 316 422 33,54 699 65,64 1115 59,51 1138 2,06
La desaforada expansión de su carga, junto con una plantilla inferior a la de los Jdos. de 1ª Instancia, reclaman mantener
la actual medida de refuerzo mediante el Juzgado bis, sin perjuicio de ser necesario un tercer Juzgado en función de su
actual carga, y adecuar su plantilla a la de un Juzgado de 1ª Instancia.
JUZGADOS DE LO PENAL.
SEDE EN PALMA Y COMPETENCIA PARA LA ISLA DE MALLORCA.
Mª Concepción Moncada Ozonas Magistrado-Juez del Juzgado Penal nº 1
Magdalena Ferreté Solé Magistrado-Juez del Juzgado Penal nº 2
Jaime Tártalo Hernández Magistrado-Juez del Juzgado Penal nº 3,
Juan Manuel Sobrino Fernández Magistrado-Juez del Juzgado Penal nº 4
Ana María Cameselle Montis Magistrado-Juez del Juzgado Penal nº 6
Francisca Mª. Ramis Rosselló Magistrado-Juez del Juzgado Penal nº 7
Mª del Mar Delgado Pedradas Magistrado-Juez del Juzgado Penal nº 8
(cese 02/06/2009) JUZGADO DE EJECUTORIAS
FUNCIONARIOS DE LA OFICINA JUDICIAL Gestión Tramitación Auxilio
JDO. DE LO PENAL N.1 PALMA DE MALLORCA 1 2 2
JDO. DE LO PENAL N.2 PALMA DE MALLORCA 1 2 2
JDO. DE LO PENAL N.3 PALMA DE MALLORCA 1 2 2
JDO. DE LO PENAL N.4 PALMA DE MALLORCA 1 2 2
JDO. DE LO PENAL N.5 PALMA DE MALLORCA 1 2 2
JDO. DE LO PENAL N.6 PALMA DE MALLORCA 1 2 2
JDO. DE LO PENAL N.7 PALMA DE MALLORCA 1 2 2
JDO. DE LO PENAL N.8 PALMA DE MALLORCA (Ejecutorias) 9 18 2
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 1.371 984 -28,23 773 -21,44 690 - 10,74 830 20,29 1252 50,84
Ingresados 3.647 3.507 -3,84 3.503 -0,11 3.859 10,16 4.352 12,78 4893 12,43
Resueltos 4.288 3.911 -8,79 3.713 -5,06 4.061 9,37 4.116 1,35 4985 21,11
Pendientes al final 984 773 -21,44 690 -10,74 830 20,29 1252 50,84 1376 9,90
Reflejo de la insularidad, la difícil adecuación entre carga y territorio ha impuesto la necesidad de que se constituyan
Juzgados de competencia exclusivamente insular (en lugar de la provincial que les correspondería)
Pese al importante aumento de esfuerzo resolutorio, el mayor registro de asuntos durante los tres últimos ejercicios, y
especialmente en el que ahora se analiza, ha incidido en un crecimiento de la pendencia final, ya consolidado como
tendencia.
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34
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
EVOLUCION ANUAL 2005 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 0 5.076 ###### 5.338 5,16 5551 4,0 7497 35,1
Ingresados 2.544 2.433 -4,36 2.446 0,53 5.141 110,2 5.308 3,2
Resueltos 3.573 3.016 -15,59 2.862 -5,11 3.195 11,6 6.329 98,1
Pendientes al final 5.076 5.338 5,16 5.551 3,99 7497 35,1 10267 36,9
Pese a lograrse resolver más ejecutorias que las registradas, la situación de este Juzgado sigue siendo la más
preocupante de todo el territorio, reflejo de sus dificultades de naturaleza estructural comunes a los de su mima clase en
otras Comunidades Autónomas.
Aunque sus plazos de respuesta rayan en la paralización funcional del flujo con riesgo de prescripción de las penas por
infracciones criminales leves, sin embargo se nota ya una reorganización que ha permitido registrar eficazmente todas las
ejecutorias ingresadas, a la vez que ha logrado invertir el signo desfavorable de su curso tanto en lo que atañe a un
significativo aumento de la capacidad resolutoria, gracias a los refuerzos implementados durante la anterior anualidad.
Se han sucedido, y se incrementarán, las solicitudes de respuesta variada, incluyendo refuerzos y especialmente la
creación de un segundo Juzgado o su transformación en servicio común.
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35
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Se mantiene la tendencia al incremento progresivo en la entrada de nuevas ejecutorias, y lo que es más preocupante,
dicha progresión afecta igualmente al número de ejecutorias en trámite. Resulta por tanto incuestionable la necesidad de
adoptar medidas contundentes sino se quiere que el mandato constitucional de “hacer ejecutar lo juzgado” quede en una
mera declaración sin correspondencia con la realidad.
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36
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 196 194 -1,02 218 214,22 685 214,22 258 - 62,34 474 83,7
Ingresados 4.636 4333 -6,54 4.844 11,79 5.025 3,74 5796 15,34 5633 -2,8
Resueltos 4.638 4.309 -7,09 4.377 1,58 5.452 24,56 5580 2,35 5160 -7,5
Pendientes al final 194 218 12,37 685 214,22 258 - 62,34 474 83,72 947 99,8
JUZGADOS DE MENORES.
SEDE EN PALMA Y COMPETENCIA EN TODA LA PROVINCIA.
Francisco Javier Mulet Ferragut Magistrado-Juez del Jdo. Menores nº 1
María Cruz Reyes Madridejos Magistrado-Juez del Jdo. Menores nº 2
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 974 913 -6,26 1.012 10,84 1.064 9,24 901 -15,32 801 -11,10
Ingresados 1.535 1.674 9,06 1.415 -15,47 1.206 -21,43 1.216 0,83 1271 4,52
Resueltos 1.588 1.621 2,08 1.371 -15,42 1.382 -12,97 1.312 -5,07 1272 -3,05
Pendientes al final 913 1.012 10,84 1.064 5,14 901 -1,31 801 -11,10 808 0,87
Total
822 1.012 880 986
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 721 723 1.308 81,41 1.671 27,75 1640 -1,9 2182 33,05
Ingresados 1.271 1.794 1.771 39,34 1.695 -4,29 2047 20,8 2348 14,70
Resueltos 1.269 1.222 1.416 11,58 1.728 22,03 1502 -13,1 1720 14,51
Pendientes al final 723 1.308 1.671 131,12 1.640 -1,86 2182 33,0 2812 28,87
La tónica de aumento significativo en cuanto a los asuntos registrados, ha conducido a un resultado final insatisfactorio
por acumulación de la pendencia, pese a un sensible aumento de la capacidad resolutoria.
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40
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
JUZGADOS DE LO SOCIAL.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 1.790 1.597 -10,78 1.472 -7,83 1.861 26,43 2.222 19,40 4013 80,60
Ingresados 4.194 3.960 -5,58 4.197 5,98 4.626 10,22 6.813 47,28 7528 10,49
Resueltos 4.136 4.042 -2,27 3.862 -4,45 4.231 9,55 4.907 15,98 5731 16,79
Pendientes al final 1.597 1.472 -7,83 1.861 26,43 2.222 19,40 4.013 80,60 5079 26,56
Pese a un significativo aumento del esfuerzo resolutorio, el importante incremento de asuntos registrados que ha
deparado la crisis económica, marcan una tónica de evolución desfavorable y preocupante en cuanto a la pendencia.
Sin perjuicio de mantener las medidas de refuerzo vigentes, con la actual carga resultan necesarios dos Juzgados más
de esta clase en Palma:
Pendientes Pendientes
ORGANOS Ingresados Resueltos
inicio al final
JDO. DE LO SOCIAL Nº. 1 DE PALMA 842 1.456 1.053 1.242
JDO. DE LO SOCIAL Nº. 2 DE PALMA 880 1.453 1.000 839
JDO. DE LO SOCIAL Nº. 3 DE PALMA 864 1.273 975 1.162
JDO. DE LO SOCIAL Nº. 4 DE PALMA 764 1.566 1.188 1.026
JUZGADOS DE PARTIDO.
PARTIDO JUDICIAL DE PALMA DE MALLORCA.
IReS.-
1500
1000
500
0
Ayuda Informac. y
Total Psico-social
tramites y asesor.
2007 1289 247 641 401
2008 1064 223 579 362
2009 1047 200 521 326
2000
1000
2009
0 2008
Personas Consultas Violencia Libertad 2006
atendidas Generales doméstica sexual
2006 1608 839 566 203
2008 1550 659 544 347
2009 1302 477 610 215
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45
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
NECESIDADES:
• La creación de Oficinas de Atención Al Ciudadano en los dos edificios judiciales en que se albergan los
órganos unipersonales.
La prestación de atención se realiza bien por los guardias de seguridad, bien en la oficina de registro del
Decanato, en donde se realizan otras funciones. Teniendo en cuenta que la media de personas que acceden cada
día al edificio de Sa Gerrería es de 1500 y al de Vía Alemania de 800, se entiende necesaria la creación de dicho
servicio.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 8.824 10.536 19,40 10.417 -1,13 11.520 10,59 11.833 2,72 15404 30,18
Ingresados 15.105 14.504 -3,98 16.028 10,51 16.108 0,50 19.838 23,16 25620 29,15
Resueltos 13.036 14.475 11,04 14.756 1,94 15.275 3,52 15.868 3,88 19302 21,64
Pendientes al final 10.536 10.417 -1,13 11.250 8,00 11.833 5,18 15.404 30,18 28125 82,58
El decidido aumento de la capacidad resolutoria no ha logrado contrarrestar una brutal expansión de la carga, dando pie
a una exagerada pendencia final que, al margen de las necesarias creaciones de nuevos órganos, demanda medidas
correctoras urgentes de amplio espectro, ninguna de las cuales se ha abordado hasta la fecha, ni siquiera con carácter de
refuerzo coyuntural.
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48
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
División de herencias 21 22 14 17
Ejecución hipotecarios e hipoteca naval o bienes pignorados 333 415 969 1429
Medidas cautelares 17 12 21 20
Monitorio 6455 6535 9540 13.863
Ordinario 2578 2628 2748 3311
Otros 5 1 4 8
Suspensión de pagos, quita y espera 0 0 0 0
Títulos ejecutivos sobre ejec. diner. 737 698 1018 1763
Verbal 4177 4266 4553 5049
Total asuntos 16.822 16.541
21.025 28.907
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 1.426 1.479 3,72 1.596 20,68 1.926 20,68 1.237 -35,77 503 -59,34
Ingresados 4.646 4.936 6,24 4.810 -2,55 4.492 -6,61 4.095 -8,84 4330 5,74
Resueltos 4.593 4.757 3,57 4.495 -5,51 4.709 4,76 3.829 -18,69 3952 3,21
Pendientes al final 1.479 1.594 7,78 1.926 20,83 1.237 -35,77 1.503 21,50 1809 20,36
La recuperación de capacidad resolutoria sigue sin permitir enjugar la cifra de asuntos registrados, por lo que la
pendencia final continúa aumentando.
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50
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
ASUNTOS REGISTRADOS (*) 2006 2007 2008 2009
Acogimiento 65 82 75 58
65
Adopción 45 61 54
1106
Divorcio consensual 1621 1401 1232
Eficacia civil 5 13 3 0
19
Ejecución sentencia extranjera 12 21 25
187
Exhortos 429 233 198
474
Guarda custodia, alimentos, régimen de visitas 335 354 365
14
Impugnación asistencia jurídica gratuita 16 19 13
325
Internamientos 394 398 289
16
Liquidación régimen económico. matrimonial 20 14 19
106
Medidas provisionalísimas 118 90 93
421
Modificación de medidas 233 252 295
231
Otros asuntos 99 115 145
2
Privación patria potestad 0 3 6
354
Procesos capacidad de las personas 292 320 306
52
Recursos contra resoluciones admvas. 49 38 38
38
Separación divorc. con antec. por provisionalísimas. 51 43 42
81
Separación consensual 138 98 95
22
Separación contenciosa 20 24 26
52
Venta de bienes de menores e incapaces 89 96 66
Total asuntos 4.725 4.199 3.867 4.181
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 10.242 9.596 -6,31 8.998 9.507 5,66 9.723 2,27 12090 24,34
Ingresados 83.072 81.789 -1,54 80.793 -1,22 77.861 -3,63 79.119 1,62 81720 3,29
Resueltos 85.726 84.359 -1,59 82.157 -2,61 79.484 -3,25 78.509 -1,23 83198 5,97
Pendientes al final 9.596 8.998 -6,23 9.507 5,66 9.723 2,27 12.090 24,34 12629 4,46
Pese al aumento de esfuerzo resolutorio, los Juzgados de Instrucción de Palma vuelven a presentar una situación
deficitaria a consecuencia del incremento en la cifra de asuntos registrados, lo que ha deparado una pendencia final
ligeramente acumulativa, bien que situada en un marco favorable (más asuntos resueltos que registrados).
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53
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
RENUNCIAS 94 64
Privativa libertad 2 0
A Instancia de
Alejamiento 43 48
la víctima
Prohibic. comunicación 41 57
Privativa libertad 0 11
A Instancia de
Alejamiento 6 0
MEDIDAS DE persona
Prohibic. comunicación 7 0 TOTAL TOTAL
PROTECCION
Privativa libertad 1 0 105 128
IMPUESTAS A Instancia del
Alejamiento 3 2
Ministerio Fiscal
Prohibic. comunicación 0 2
Privativa libertad 0 0
De oficio Alejamiento 1 4
Prohibic. comunicación 1 4
(*) Datos proporcionados por el Juzgado decano de Palma.
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55
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Asuntos civiles
EVOLUCION ANUAL 2008 2009 %+/-
Pendientes inicio 254 200 -21,26
Ingresados 596 720 20,81
Resueltos 528 614 16,29
Pendientes al final 200 380 90,00
Asuntos penales
EVOLUCION ANUAL 2008 2009 %+/-
Pendientes inicio 2.128 1484 -30,26
Ingresados 8.790 8236 -6,30
Resueltos 8.250 8108 -1,72
Pendientes al final 1.484 1524 2,70
El aumento de esfuerzo resolutorio en los asuntos civiles no ha bastado para contrarrestar el notable incremento de
asuntos registrados; mientras que en el orden penal ha decrecido algo la capacidad resolutoria, generando un aumento de
la pendencia que es ligero dada la disminución de los asuntos registrados.
RENUNCIAS 746
Privativa libertad 6
Salida del domicilio 1
A Instancia de la víctima Alejamiento 298
Prohibic. comunicación 295
Susp. Ten y porte armas 74
1037
Privativa libertad 8
Salida del domicilio 0
A Instancia Minis. Fiscal Alejamiento 131
Prohibic. comunicación 128
Susp. Ten y porte armas 104
La Jefatura de Servicios de Explotación (Subdirección General de Nuevas Tecnologías del Ministerio de Justicia)
comunicó la contabilización de domicilios asociados a intervinientes en procedimientos registrados durante la anualidad
2008 para los Juzgados de 1ª Instancia y el Mercantil, todos de Palma:
Por su parte la Guardia Civil comunica los siguientes datos sobre diligencias en esos mismos términos municipales:
Por todo ello deben, en ese ámbito, reproducirse las consideraciones instaladas en la Memoria anual antecedente,
acerca de que se necesitarían al menos 6 Juzgados para asumir dicha carga en el orden jurisdiccional civil, y más de 2
Juzgados para asumir dicha carga en el orden jurisdiccional penal.
La ponderación de variables conjugadas (para los dos órdenes jurisdiccionales) sitúa entre 4 y 5 los Juzgados
necesarios para atender a las necesidades derivadas de la carga predecible, sin perjuicio de tomar en consideración que el
incremento anual revelado por los diversos análisis aconseja acondicionar el edificio para incrementar su número a 6 o 7
como necesidad previsible a no muy largo plazo.
Y desde luego, en relación con la futura puesta en funcionamiento de los Juzgados correspondientes al Partido de
Calvià, parece necesario advertir que si no se crean al menos 4 Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción inicialmente, su
saturación se producirá de inmediato.
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60
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Asuntos civiles.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 1.960 2.258 15,20 2.942 30,29 3.516 19,51 4.203 19,54 5335 26,93
Ingresados 2.798 2.938 5,00 3.391 15,42 3.429 1,12 4.351 26,89 5436 24,94
Resueltos 2.308 2.124 -7,97 2.511 18,22 2.742 9,20 2.629 -4,12 3780 43,78
Pendientes al final 2.258 2.954 30,82 3.516 19,03 4.203 19,54 5.335 26,93 6387 19,72
Asuntos civiles.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 2.962 3.087 4,22 3.577 15,87 4.280 19,65 5009 17,03 5700 13,8
Ingresados 2.833 2.802 -1,09 3.067 9,46 3.510 14,44 3847 9,60 4524 17,6
Resueltos 2.461 2.103 -14,55 2.382 13,27 2.618 9,91 2730 4,28 3082 12,9
Pendientes al final 3.087 3.582 16,03 4.280 19,49 5.009 17,03 5700 13,80 5567 -2,3
Asuntos penales.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 9.157 8.473 -7,47 6.589 -22,24 11.020 67,25 11.970 8,62 8882 -25,80
Ingresados 14.634 15.856 8,35 19.331 21,92 17.130 -11,39 18.211 6,31 17019 -6,55
Resueltos 14.471 12.802 -11,53 14.834 15,87 15.478 4,34 16.921 9,32 15470 -8,58
Pendientes al final 8.473 6.611 -21,98 11.020 66,69 11.970 8,62 8.882 -25,80 5862 -34,00
En el orden civil, el incremento del esfuerzo resolutorio ha permitido recuperar pendencia, pese al aumento de los
asuntos civiles, aunque siguen registrándose más asuntos de los que se resuelven.
En el orden penal, el esfuerzo resolutorio ha disminuido, aunque el decremento de asuntos registrado depara menor
pendencia final.
En conjunto puede hablarse de una más adecuada distribución del esfuerzo resolutorio, de equilibrio inestable dada la
insuficiente e inadecuada plantilla de la Oficina judicial, mermada y deficientemente sustituida por personal interino no
siempre mínimamente preparado. Parece llegado el momento de separar las jurisdicciones, sin perjuicio de seguir siendo
necesaria la creación de un nuevo Juzgado en Manacor.
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LAS ISLAS B A L E A R E S.
65
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Asuntos civiles.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 510 505 -0,98 513 1,6 536 4,5 551 2,8 699 26,9
Ingresados 1.240 1.230 -0,81 319 -74,1 1.354 324,5 1665 23,0 2044 22,8
Resueltos 1.219 1.204 -1,23 1.203 -0,1 1.335 11,0 1442 8,0 1823 26,4
Pendientes al final 506 514 1,58 536 4,3 551 2,8 699 26,9 882 26,2
Asuntos penales.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 759 648 -14,62 563 -13,12 534 -5,15 663 24,2 793 19,6
Ingresados 5.396 5.269 -2,35 4.322 -17,97 4.275 -1,09 4536 6,1 4475 -1,3
Resueltos 5.612 5.428 -3,28 4.452 -17,98 4.203 -5,59 4412 5,0 4277 -3,1
Pendientes al final 648 618 -4,63 534 -13,59 663 24,16 793 19,6 1073 35,3
Pese al incremento del esfuerzo resolutorio en el orden civil, el incremento de asuntos ha conducido a un resultado de
pendencia final desfavorable, que se incrementa en el orden penal dada la pérdida de capacidad resolutoria.
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67
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Asuntos civiles.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 347 415 19,60 474 14,22 389 -17,93 476 22,4 696 46,2
Ingresados 671 667 -0,60 799 19,79 848 6,13 985 16,2 1073 8,9
Resueltos 604 608 0,66 749 23,19 761 1,60 932 22,5 1078 15,7
Pendientes al final 415 474 14,22 389 -17,93 476 22,37 696 46,2 687 -1,3
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 1.109 1.155 4,15 1.694 46,67 785 -53,66 810 3,18 751 -7,28
Ingresados 3.350 4.046 20,78 3.842 -5,04 4.053 5,49 3975 -1,92 3485 -12,33
Resueltos 3.360 3.512 4,52 3.671 4,53 4.037 9,97 3997 -0,99 3667 -8,26
Pendientes al final 1.155 1.725 49,35 785 -54,49 810 3,18 751 -7,28 617 -17,84
La consolidación de esfuerzo resolutorio en el orden civil ha deparando un resultado final favorable en cuanto a
recuperación de la pendencia; propiciada en el orden penal por un descenso en los asuntos registrados.
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69
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 1.782 2.043 14,65 2.297 12,43 2.881 25,42 2.886 0,17 3737 29,49
Ingresados 2.888 3.289 13,89 3.688 12,13 3.383 -8,27 3.960 17,06 4646 17,32
Resueltos 2.630 2.895 10,08 3.115 7,60 3.337 7,13 3.096 -7,22 4045 30,65
Pendientes al final 2.043 2.445 19,68 2.881 17,83 2.886 0,17 2.931 1,56 4078 39,13
De nuevo este año, el aumento en el número de asuntos registrados ha desembocado en una acumulación final
desfavorable, pese al notable incremento del esfuerzo resolutorio.
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN.
EVOLUCION ANUAL 2004 2005 %+/- 2006 %+/- 2007 %+/- 2008 %+/- 2009 %+/-
Pendientes inicio 3.166 2.061 -34,90 1.914 -7,13 3.297 72,26 3.009 -8,74 4122 36,99
Ingresados 24.932 25.924 3,98 26.728 3,10 24.562 -8,10 24.860 1,21 25131 1,09
Resueltos 25.557 25.896 1,33 25.408 -1,88 24.687 -2,84 23.931 -3,06 25922 8,32
Pendientes al final 2.061 2.126 3,15 3.297 55,08 3.009 -8,74 4.122 36,99 3385 -17,88
Recuperado el incremento del esfuerzo resolutorio, ha conducido a un saldo favorable de la pendencia, pese al aumento
de los asuntos registrados.
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73
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
JUZGADOS DE PAZ.
Aparte de las tareas de orden administrativo relacionadas con el Registro civil, los Juzgados de Paz desenvuelven
funciones de carácter netamente jurisdiccional conforme a su propia competencia, además de tramitar asimismo las
solicitudes de cooperación judicial que reciben (exhortos).
Durante la presente anualidad, se han mantenido criterios unificados sobre la libranza de los exhortos a los Juzgados de
Paz que en cada Partido judicial estableció la respectiva Junta de Jueces, para tratar de adecuar la carga de los primeros a
lo estrictamente imprescindible.
Asimismo la Conselleria de Innovació, Interior i Justícia del Govern de les Illes Balears, a través de su Direcció General
de Justícia, sigue avanzando en el proceso de informatización de todos los Juzgados de Paz, a fin de que todos cuenten
con dotación informática y una aplicación adecuada para la gestión de sus exhortos.
FUNCIONARIOS MINISTERIO DE
DATOS DEL ÓRGANO CARGA JUSTICIA
ISLA PARTIDO JUZGADO DE PAZ EXH. CIVILES EXH. PENALES TOTAL GESTIÓN TRAMITACIÓN AUXILIO
411 191
MENORCA MAÓ Alaior 602
199 122
MALLORCA INCA Alaró 321
1312 1012
MALLORCA INCA Alcudia 2324 1+1 0 1
350 48
MALLORCA PALMA Algaida 398
754 442
MALLORCA PALMA Andratx 1196 1+1 0 1
8 75
MALLORCA MANACOR Ariany 83
117 154
MALLORCA MANACOR Artà 271
21 11
MALLORCA PALMA Banyalbufar 32
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74
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
418 283
MALLORCA INCA Binissalem 701
0 0
MALLORCA INCA Buger 0
323 110
MALLORCA PALMA Bunyola 433
3314 1703
MALLORCA PALMA Calvià 5017 1+1 1 1
84 55
MALLORCA INCA Campanet 139
443 418
MALLORCA MANACOR Campos 861 1 0 1
699 547
MALLORCA MANACOR Capdepera 1246 1 0 1
275 27
MALLORCA INCA Consell 302
69 21
MALLORCA INCA Costix 90
50 1
MALLORCA PALMA Deià 51
351 113
MENORCA MAÓ Es Castell 464
33 20
MENORCA CIUTADELLA Es Migjorn Gran 53
29 6
MALLORCA INCA Escorca 35
183 85
MALLORCA PALMA Esporles 268
17 1
MALLORCA PALMA Estallençs 18
585 683
MALLORCA MANACOR Felanitx 1268 1+1 0 1
98 72
MENORCA CIUTADELLA Ferreries 170
475 545
EIVISSA EIVISSA Formentera 1020 1 0 1
23 3
MALLORCA PALMA Fornalutx 26
56 12
MALLORCA INCA Lloret Vista Alegre 68
294 236
MALLORCA INCA Lloseta 530
215 49
MALLORCA INCA Llubí 264
2455 1267
MALLORCA PALMA Llucmajor 3722 1 1 1
34 27
MALLORCA INCA Mancor De la Vall 61
47 70
MALLORCA INCA María de la Salut 117
1707 1158
MALLORCA PALMA Marratxi 2865 1+1 0 1
205 163
MENORCA CIUTADELLA Mercadal 368
155 83
MALLORCA MANACOR Montuiri 238
641 712
MALLORCA INCA Muro 1353
91 39
MALLORCA MANACOR Petra 130
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75
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
672 474
MALLORCA INCA Pollença 1146 1+1 0 1
76 143
MALLORCA MANACOR Porreres 219
73 38
MALLORCA PALMA Puigpunyent 111
621 449
MALLORCA INCA Sa Pobla 1070 1+1 0 1
1216 1147
EIVISSA EIVISSA Sant Antoni de Portmany 2363 1+1 1 1
97 76
EIVISSA EIVISSA Sant Joan de Llebritja 173
450 379
EIVISSA EIVISSA Sant Josep 829 1+1 0 1
90 14
MALLORCA MANACOR Sant Juan 104
238 205
MALLORCA MANACOR Sant Llorenç des Cardessar 443 0 0 0
300 62
MENORCA MAÓ Sant Lluis 362
61 24
MALLORCA PALMA Santa Eugenia 85
996 825
EIVISSA EIVISSA Santa Eularia des Riu 1821 1+1 1 1
765 472
MALLORCA INCA Santa Margalida 1237 1+1 0 1
693 85
MALLORCA PALMA Santa María del Camí 778
489 462
MALLORCA MANACOR Santany 951 1 0 1
184 82
MALLORCA INCA Selva 266
104 58
MALLORCA INCA Sencelles 162
301 156
MALLORCA MANACOR Ses Salines 457
199 21
MALLORCA INCA Sineu 220
406 620
MALLORCA PALMA Sóller 1026 1+1 0 1
624 916
MALLORCA MANACOR Son Servera 1540 1+1 0 1
111 40
MALLORCA PALMA Valldemossa 151
95 64
MALLORCA MANACOR Villafranca 159
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76
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Aunque no desenvuelven funciones jurisdiccionales, parece conveniente recoger lo relativo a su estado, ya que de ellos
se ocupan los Jueces Encargados (donde radica cada Partido judicial).
La expresión sintética del contenido inherente a los distintos informes recabados de los Jueces Encargados de los
diferentes Registros civiles principales de estas islas con que se nutre la Memoria anual dirigida a la Dirección General de
los Registros y del Notariado, queda condensada en los siguientes puntos:
Merece destacarse la evolución observada en cuanto a los expedientes en materia de nacionalidad, punto coincidente en
los informes de cada uno de los Jueces Encargados:
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77
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
NACIO. 411 581 479 446 511 562 618 838 1397 1773 2108 1798 3204 3775 5602
NAC. VSP 18 17 6 14 16 33 108 288 413 340 329 323 428 457 301
SUMA>> 429 598 485 460 527 595 726 1126 1810 2113 2437 2121 3632 4232 5903
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
SUMA>> 81 110 267 324 515 2476 569 812 851 683
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Presunciones 2 10 4 7 20 25 34 48 100 33
Opción, etc. 6 4 9 21 14 16 23 16 45 41
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Residencia 108 120 193 228 312 365 320 559 660 605
Opción, etc. 28 19 26 42 29 24 45 81 42 94
SUMA>> 140 149 241 319 451 482 443 742 822 760
*
Pendientes de resolución en la Dirección General de Registros y del Notariado
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Presunciones 0 1 5 38 41 70 44 60 44 34
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Presunciones 2 5 22 26 27 18 19 28 10
Opción, etc. 2 2 3 1 1 15 15 34 34
RESUMEN:
Palma 595 726 1126 1810 2113 2437 2112 3632 4232 5903
Inca 81 110 267 324 515 471 569 812 851 683
Manacor 57 76 94 161 185 341 308 161 801 642
Eivissa 140 149 241 319 451 482 443 742 822 760
34 37 82 153 274 405 342 472 567 436
Ciutadella 11 22 18 66 102 144 113 175 231 183
TOTAL 918 1120 1828 2833 3542 4280 3887 5994 7304 8607
10000
9000
8607
8000
7000 7304
6000 5994
5000
4000 4280
3887
3542
3000 2833
2000 1828
1000 918 1120
0
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Atendidas las cifras en cuestión, resulta necesario el aumento en la plantilla o el refuerzo en los Registros Civiles
principales.
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
ÁMBITO GUBERNATIVO.
LA SALA DE GOBIERNO.
La Secretaría de Gobierno del Tribunal ha mantenido durante la presente anualidad la tendencia iniciada hacia la
informatización de los procedimientos de gestión, siendo de destacar que en esa misma línea se han mantenido las tareas
de elaboración e implantación de una aplicación destinada a la gestión informática integral para la Secretaría de la Sala de
Gobierno, que el Consejo General del Poder Judicial ha decidido verificar a partir de las funcionalidades ya existentes en
este TSJ para irla enriqueciendo mediante su paulatino traslado a los restantes.
APOSTILLAS
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Palma 3 9 12
Manacor - 2 2
Inca - 2 2
Eivissa 3 2 5
Maó - - -
Ciutadella - - -
INTERPOL - 3 3
Otras - - -
TOTAL 6 18 24
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84
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
El Gabinete de Comunicación del Tribunal Superior de Justicia, en su quinto año de funcionamiento, ha desarrollado a lo
largo de 2009 la siguiente labor:
1-Comunicación interna
Las sentencias de los órganos colegiados de Balears están diariamente a disposición de los medios informativos en el
Gabinete de Comunicación una vez han sido notificadas.
El Gabinete realiza un resumen de prensa diario, en formato digital, de las noticias publicadas en los periódicos del
archipiélago relacionadas con el mundo judicial, remitiéndose a todos los Jueces y Magistrados a través del correo
electrónico.
Atendiendo peticiones individuales, se ha remitido al Juez solicitante un resumen de prensa específico sobre aquel
asunto que le compete, y que está siendo objeto de atención informativa.
3.-Comunicación externa
-Notas de prensa: Se han emitido un total de 29 comunicados a los medios informativos, correspondientes a acciones
gubernativas de la Presidencia del Tribunal Superior, la Audiencia Provincial o el Decanato de Palma, o a asuntos
jurisdiccionales. En este último caso, información aportada siempre ha sido previamente autorizada por el Juez, cuya
colaboración es destacable.
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85
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
-Convocatorias: El Gabinete ha convocado en 10 ocasiones a los medios de comunicación para ruedas de prensa o
actos públicos realizados en sede judicial.
-Señalamientos: El Gabinete facilita semanalmente a los periodistas la agenda de señalamientos de juicios celebrados
en las dos secciones penales de la Audiencia Provincial. Cada vez es mayor la demanda de señalamientos de los Juzgados
de lo Penal, tanto los de Palma como los de Maó y Eivissa, atendiendo el Gabinete las peticiones a través de la información
que le suministran los Magistrados o los secretarios judiciales.
-Acreditaciones: la Sala de Gobierno del Tribunal de Justícia de les Illes Balears aprobó en junio unas nuevas normas de
acceso para los medios de comunicación audiovisuales a la sede del alto tribunal y de la Audiencia Provincial de Palma. La
Junta de Jueces de Instrucción del edificio judicial de Via Alemanya dio también el visto bueno a sus propias normas de
acceso de los medios informativos en octubre. En ambos casos, el Gabinete de Comunicación ha expedido acreditaciones a
los periodistas, gráficos y escritos, para asegurar el cumplimiento de dichas normas. Así, en el TSJIB se han acreditado 201
informadores, mientras que en Via Alemanya la cifra asciende a 185.
-Señal institucional: debido a la celebración, estos últimos años, de numerosos juicios de gran atención mediática, y para
solucionar los problemas que ello conllevaba para la cobertura de los mismos por parte de los medios de comunicación, el
Ministerio de Justicia instaló en agosto de 2009 un distribuidor de señal institucional de audio y video en dos salas de la
sede judicial del TSJIB y la Audiencia Provincial. Ello ha permitido la distribución de una señal única, neutra y fija de los
juicios. Se ha habilitado una dependencia en la que los informadores pueden seguir la vista a través de una pantalla de
televisor.
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86
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
-‘Educando en Justicia’: A petición de la Conselleria de Educación del Govern, el pasado curso se llevó a cabo de nuevo
este programa, que cumplía así su quinta edición. Como novedad, en lugar de desplazarse el Juez al centro escolar, fueron
los estudiantes los que asistieron ‘in situ’ a juicios reales celebrados en las secciones penales de la Audiencia Provincial y
los Juzgados Penales de Eivissa y Maó. En total, participaron once institutos. El programa tiene continuidad en 2010.
-‘Informar en Justicia’: después de haberse llevado a cabo este curso en años anteriores en Menorca y Eivissa, el año
pasado se organizaron cuatro sesiones centradas en el procedimiento penal y dirigidas a los medios de comunicación de
Mallorca, con el objetivo de mejorar la formación de los periodistas en materia judicial. Asistieron al curso, que se celebró en
abril y mayo de 2009, más de 50 personas. Fue inaugurado por la portavoz del Consejo General del Poder Judicial, Gabriela
Bravo, y contó con la colaboración del Sindicat de Periodistes de les Illes Balears y Sa Nostra.
19 de mayo de “ENCUENTRO DE JUECES DE PAZ. REGISTRO CIVIL *Ilmo. Sr. D. Julio López-Bermejo Muñoz, Magistrado Encargado del 90
2009 Registro Civil nº 1 de Palma de Mallorca.
*Dª Laura Mestres Estruch, Magistrado del Juzgado de Primera
Instancia e Instrucción Nº 3 de Inca.
*Ilmo Sr. D. CARLOS Javier García Díez, Magistrado del Juzgado de
Primera Instancia Nº 2 de Mahón y Encargado del Registro Civil.
*Dª Ofelia Nache Salmerón. Juez sustituta del Juzgado de Primera
Instancia Nº 1 de Inca y Encargado de Registo Civil.
6 de noviembre UNIFICACIÓN DE CRITERIOS EN MATERIA CIVIL * Ilmo Sr. D Gabriel Oliver Koppen, Magistrado Juez del Juzgado de 25
de 2009 Primera Instancia Nº 8 de Palma
*Ilmo Sr. D. Carlos Gómez Martínez, Presidente de la Audiencia
Provincial del Palma
13 de noviembre NOCIONES BÁSICAS DE URBANISMO Y ORDENACIÓN *Ilma Sra. Dª Carmen Frigola Castillón 25
de 2009 DEL TERRITORIO PARA LA JURISDICCION PENAL *Ilmo Sr. D. Fernando Socías Fuster
Magistrados de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJIB
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88
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Conforme al Real Decreto 431/2004, de 12 de marzo sobre retribuciones de los miembros de la Carrera Judicial, el
Ministerio de Justicia informó del montante a que ascendía el presupuesto anual asignado para sufragar los gastos
derivados de la actuación de los Magistrados suplentes y Jueces sustitutos.
Atendidas las certificaciones emitidas por suplencias verificadas en la Audiencia Provincial de Palma, y reunida la
pertinente información sobre llamamiento de Jueces sustitutos efectuados durante el mismo período por los Jueces Decanos
del territorio, se ha procedido al análisis del gasto.
Nuevamente para esta anualidad, el dimanante de aquellas causas de llamamiento más susceptibles de control
(permisos por asuntos particulares) representa, respecto del gasto total, un menor porcentaje.
Mayor cantidad representa el gasto directamente obediente a situaciones y/o circunstancias sólo relativamente evitables
como la formación (licencias por estudios), absolutamente inevitables como la constitución de las Salas de vacaciones y
Servicios de guardia durante el mes de agosto, y finalmente a imponderables (enfermedades, vacantes, traslados,
ascensos, refuerzos).
Como sin dificultad puede desprenderse de los datos que siguen, las vacantes constituyen la causa que más días de
sustitución o suplencia consumen:
PLAZAS DE JUECES Y MAGISTRADOS 125
VACANTES 16
COMISIONES DE SERVICIO CON RELEVACIÓN DE FUNCIONES 1
SITUACIÓN DE SERVICIOS ESPECIALES 1
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89
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Vacantes
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90
TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
REFUERZOS.
En la siguiente tabla se incluyen los refuerzos aprobados por el Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio de
Justicia:
14/04/2009 Penal Nº 8 Seis meses Renovar la medida de adscripción permanente de un Juez Sustituto, al Juzgado de lo Penal nº 8 22/05/2009
Palma Mca. (Especializado en ejecutorias penales) con el fin de que colabore conjuntamente con
su titular en la actualización del mismo, con la distribución de cometidos entre ambos en los
término que previene el art. 216 bis 2-4º de LOPJ. Trasladar al Ministerio de Justicia, con informe
favorable de este Consejo la propuesta de renovación del nombramiento de un Secretario Judicial
Sustituto para el Juzgado de lo Penal nº 8 de Palma (Especializado en Ejecutorias Penales).
03/11/2009 Penal Nº 8 Seis meses Renovar la medida de adscripción permanente de un Juez Sustituto, al Juzgado de lo Penal nº 8 04/12/2009
Palma Mca. (Especializado en ejecutorias penales) con el fin de que colabore conjuntamente con
su titular en la actualización del mismo, con la distribución de cometidos entre ambos en los
término que previene el art. 216 bis 2-4º de LOPJ. Trasladar al Ministerio de Justicia, con informe finalizará
favorable de este Consejo la propuesta de renovación del nombramiento de un Secretario Judicial 14/05/2010
Sustituto para el Juzgado de lo Penal nº 8 de Palma (Especializado en Ejecutorias Penales).
Instrucción 3 meses Renovar la medida de adscripción permanente al Juzgado de Instrucción nº 12 de Palma de un Autorización Ministerio
01/04/08 12 de Palma Juez sustituto, con la distribución de cometidos que previene el art. 216 bis 2-4º de la Ley Orgánica 21/04/2009
del Poder Judicial. finaliza 08/09/2009
prórroga de seis meses inicia
08/09/2009
finaliza
09/03/2010
03/11/2009 Instrucción Seis meses Adscribir permanentemente al Juzgado de Instrucción nº 3 de Palma de Mallorca, a un Juez 03/12/2009
nº 3 de Sustituto con el fin de que colabore, conjuntamente con su titular, en la actualización del mismo. Al
Palma iniciarse la medida de refuerzo, el Juez titular y el sustituto adscrito deberán establecer la Finalizará
distribución de cometidos en ambos en los términos que previene el art. 126 bis 2-4º de la L.O.P.J. 04/07/2010
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
03/11/2009 Instrucción Seis meses Adscribir permanentemente al juzgado de Instrucción nº6 de Palma de Mallorca a la Jueza 03/12/2009
nº6 sustituta doña Victoria Pelufo Enguix, con el fin de que colabore, conjuntamente con su titular, en la
actualización del mismo. Al iniciarse la medida de refuerzo, el Juez titular y la sustituta adscrita Finaliza
deberán establecer la distribución de cometidos entre ambos en los términos que previene el art. 14/06/2010
126 bis 2-4º de la L.O.P.J. lo que participarán al C.G.P.J. y al T.S.J.I.B. y a la que darán la
oportuna publicidad.
18/02/2009 Juzgado de Seis meses Adscribir permanentemente al Juzgado Bis a la Jueza sustituta doña Catalina Asela Munar Fons, 24/02/2009
lo Mercantil actualmente llamada para el refuerzo del Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Palma de Mallorca con el
Bis fin de colaborar conjuntamente con los titulares de los Juzgados de lo Mercantil números 1 y 2 de prórroga 30/06/2009
dicha ciudad en la actualización de los mismos. Al iniciarse la medida de refuerzo, los Jueces
titulares de dichos Juzgados y la Jueza Sustituta adscrita deberán establecer la distribución de prórroga
cometidos entre ellos en los términos que previene el art.216 bis 2-4º de la Ley Orgánica del 16/12/2009
Poder Judicial , lo que participarán al C.G.P.J.
22/09/2009 Secciones 1ª Seis meses Adscribir permanentemente a las Secciones 1ª y 2ª Penales de la Audiencia Provincial de Palma 07/12/2009
y 2ª de la de Mallorca, a los/las Magistrados/as Suplentes Dª Cristina Díaz Sastre y D. Eduardo Ramón
Audiencia Ribas, con el fin de que colaboren en régimen de igualdad con los demás componentes de dicho
Provincial órgano colegiado en la actualización de las mismas. Dicha adscripción estará condicionada a que Finalizará01/07/2010
por los Magistrados de las Secciones que se pretenden reforzar se cumpla al menor el 100% del
módulo de dedicación reglamentariamente exigible al órgano judicial.
INSPECCIONES.
ÓRGANO INSPECCIONADO FECHA
Juzgado de lo Mercantil nº 2 de Palma 20 al 24-04-2009
Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 5 de Manacor 11 y 12 -05-2009
Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 4 de Manacor 13 y 14-05-2009
Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1 de Manacor 21 y 22-09-2009
Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 3 de Manacor 23 y 24-04-2009
Juzgado de 1ª Instancia nº 10 de Palma 24 y 25-09-2009
Juzgado de lo Social nº 1 de Palma 19 al 23-10-2009
Juzgado de lo Social nº 2 de Palma 19 al 23-10-2009
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
DILIGENCIAS INFORMATIVAS.
28/01/2009 Juzgados de Ibiza Archivadas 11/02/2009.
28/01/2009 Juzgado de Instrucción de Palma Archivadas el 1/07/2009.
Resumen de las necesidades de planta o de creación de órganos y plazas judiciales que han sido expuestas en la
Memoria
Órganos colegiados
Plazas de Magistrados
Civil y Contenc. -
Provincia Social Civil Penal Mixta Observaciones
Penal advo.
BALEARES
1 2
Suma de plazas
necesarias 0 0 1 0 2 0
Órganos unipersonales
Juzgados
1ª
1ª Violencia Contenc- Vigilancia
Provincia Necesidades Instancia e Instrucción Penal Menores Social Mercantil
Instancia género advo P.
Instrucción
Número*
BALEARES Inca 1 Palma 19 Palma 2 Palma 2
Localidades**
Manacor 1 Eivissa 1
Suma de
Número
necesidades 2 20 0 0 0 0 0 2 0 2
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Con carácter general es preocupante el nivel de movilidad que sufren las oficinas judiciales del territorio, consecuencia
de numerosas plazas vacantes, y asimismo debería corregirse con urgencia la calidad técnica de quienes acceden como
personal interino sin una formación específica mínima efectiva y carentes de experiencia en muchos casos, todo lo cual
comporta un farragoso lastre que dificulta sensiblemente la capacidad tramitadora.
Además, y conforme se ha ido detallando para cada clase de órgano, se considera conveniente el aumento de plantilla
en los siguientes:
ORGANO Cuerpo de gestión Cuerpo de tramitación Cuerpo de auxilio
TSJ Sala de lo Contencioso-Administrativo 1 1 0
TSJ Sala de lo Social 1 1 0
Audiencia Provincial Secciones Penales 1 1 0
Juzgados de lo Mercantil 1 1 0
Juzgados de 1ª Inst. e Instruc. de Inca 1 1 0
Juzgados de 1ª Inst. e Instruc. de Manacor 1 1 0
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
PERITOS.
EQUIPOS PSICO-ASISTENCIALES.
Se hace preciso destacar la insuficiencia de las dotaciones en todas las islas.
Especialmente preocupante resulta la falta de cobertura de plazas en el único equipo psico-social para Mallorca,
necesitada de un segundo equipo desde hace años.
TRADUCTORES-INTÉRPRETES.
Se plantea un severo problema durante la temporada estival, y desde luego su solución pasa por obtener una elasticidad
suficiente a fin de compensar las notables diferencias según cada época del año.
TRADUCCIÓN
Alemán Inglés Francés Catalán
Juzgados de Instrucción - Palma 76 74 12 -
Juzgados Violencia sobre la Mujer- Palma 3 1 - -
Juzgados de lo Penal- Palma 47 46 11 -
Juzgados de Primera Instancia- Palma - 1 - 3
Juzgados de Primera Instancia- Eivissa - - - 2
Sección 2ª Audiencia Provincial 2 4 - -
Tribunal del Jurado 8 - - -
Fiscalía - Palma 1 - - -
Fiscalía de Menores - Palma - 1 - -
Gerencia Territorial de Justicia 1 - - -
TOTAL 138 127 23 5
Palabras 82.832 80.626 20.409 36.919
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
INTERPRETACIÓN
TASADORES JUDICIALES.
Los peritos tasadores judiciales adscritos al TSJIB desempeñan su cometido en todos los Partidos judiciales mediante
desplazamientos periódicos desde Palma. Durante el mes de diciembre se obtuvo una ampliación de la plantilla, cuyo
procedimiento de cobertura se hallaba pendiente a la finalización del año natural, todo conforme al siguiente cuadro:
LOCALIZACIÓN PLAZAS CUBIERTAS PLAZAS VACANTES
PALMA 3 1
EIVISSA 0 1
MENORCA 0 1
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Existe una especialización en las tasaciones de automóviles, agrupándose el resto en un grupo heterogéneo.
TOTAL 2508
970 1538
El plazo de respuesta para la emisión de las correspondientes tasaciones verificadas sin necesidad de desplazamiento,
es decir las que corresponden al Partido judicial de Palma se dilata en general entre uno y dos meses.
A ello debe sumarse la tardanza en el resto de los Partidos judiciales, donde la respuesta en tiempo depende de la
frecuencia observada en los desplazamientos, que se sitúa variablemente entre 2 y 3 meses.
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MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL JURADO PROVINCIAL DE EXPROPIACIÓN FORZOSA DEL AÑO 2009 Y
COMPARATIVO DESDE EL AÑO 2002
EXPEDIENTES DE JUSTIPRECIO 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002
INICIADOS 104 112 183 169 303 84 78 74
FINALIZADOS 85 406 93 52 149 61 56 55
RECURS. REPOS. INICIADOS 29 124 22 56 69 13
RECURS. REPOS. RESUELTOS 126 23 40 13 65 16 2 3
RECT. ERROR MATERIAL 1 1 4 2 4 4 0 0
ACUERDO CONTINUAR 1
ARCHIVADOS 5 1 3
DEVOLUCIÓN 2 2
RECUSACIONES 1 3 0 0 1 0 1
TOTAL RESOLUCIONES 212 436 140 70 217 86 58 59
REMISIÓN SALA DE LO C-A 103 77 33 54 40 21 12 18
REUNIONES JURADO 36 30 29 30 31 30 30 23
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
EDIFICIOS.
El máximo órgano jurisdiccional en la Comunidad Autónoma tiene su sede en el llamado Palacio de Justicia
(anteriormente Can Berga), que constituye un edificio de unos 6.000 mts2., emblemático y de interés patrimonial histórico,
compuesto de tres plantas y sótano; su localización es satisfactoria, hallándose a medio camino entre el edificio judicial de
Vía Alemania (sede de los Juzgados de Instrucción y de lo Penal) y el edificio judicial de “Sa Gerreria” (sede de los restantes
Juzgados de la ciudad), así como muy próximo a la sede del Colegio de Abogados.
Sin embargo este edificio presenta una situación de agobio sostenido, fruto de que en él mantienen su sede tanto el
Tribunal Superior de Justicia como la Audiencia Provincial, junto con dependencias para los Iltres. Colegios de Abogados y
Procuradores de las Islas Baleares, el Grupo de Policía Judicial de la Guardia Civil adscrito a la Audiencia Provincial, y el
Gabinete de Prensa del TSJ.
La falta de especio en este edificio, compromete la cada vez más urgente necesidad de albergar a la vez oficinas y
servicios varios, generando una diseminación carente de idoneidad funcional, aparte de incómoda, dada la saturación
actual, lo que revela necesidad inaplazable de que la Audiencia Provincial cuente con un espacio propio independiente del
Tribunal Superior.
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Este edificio de cinco plantas y tres sótanos, situado en la zona de “Sa Gerreria” con una superficie construida de 21.694
m2, se diseñó para recibir un total de 33 órganos a razón de 400 m2 promediales por cada uno. En la actualidad alberga 28
órganos: aparte las dependencias del Decanato, 23 Juzgados de 1ª Instancia, 2 de lo Mercantil, 4 de lo Social, 2 de
Menores, y 2 Registros Civiles exclusivos de Palma. Cuenta con facilidades estructurales que permiten la adaptación de las
dependencias, así como salas multifunción que permiten la celebración de actos públicos pero sin asistencia masiva de
público. Es un edificio que en la actualidad dispensa con absoluta corrección las prestaciones requeridas, a reserva de que
conforme a su estructura actual se encuentra agotado el espacio para nuevos órganos.
LOCALES DE LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE PALMA.
La necesidad de poner en funcionamiento los dos nuevos Juzgados de 1ª Instancia y el nuevo Registro Civil exclusivo,
ha llevado a tener que deslocalizar y separar los tres Juzgados de lo Contencioso-Administrativo, que durante el mes de
diciembre de 2008 han sido establecidos en unos locales situados en la Plaça de Cort, junto al Ayuntamiento.
EDIFICIO DE LOS JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN, DE LO PENAL, Y DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER DE PALMA.
Con unos 8.912 mts2. de superficie y enclavado en la Vía Alemania de esta ciudad, el edificio fue anterior emplazamiento
del Colegio “La Salle”.
Además de los órganos jurisdiccionales y dependencias del decanato, alberga dependencias de la Fiscalía, la Clínica
Médico Forense de Palma, la Unidad adscrita de la Policía Judicial, el IRES y la Oficina de Ayuda a las Víctimas del Delito.
Su espacio se encuentra absolutamente agotado, como revela el traslado del Juzgado de Vigilancia Penitenciaria a un
nuevo emplazamiento tras la finalización de las obras necesarias para adecuar este edificio a la nueva regulación de la
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
Oficina Judicial. Por lo demás cuenta con instalaciones de calefacción y refrigeración deficientes y que han generado
múltiples incidentes y disfunciones.
LOCAL DEL JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA DE PALMA.
La finalización de de las obras necesarias para adaptar el edificio de Vía Alemania -al que acaba de aludirse- a la nueva
regulación de la Oficina Judicial, impuso el traslado de este órgano a una planta situada en el edificio sede del Colegio de
Abogados de Baleares, precisamente encima de la que ocupa la Gerencia Territorial del Mº. de Justicia.
EL EDIFICIO DE LOS JUZGADOS DE 1ª. INSTANCIA E INSTRUCCIÓN DE INCA.
Como fue señalado en la Memoria anterior, el enorme espacio que en el edificio principal (de unos 1.700 mts2.)
ocupaban los archivos y depósitos de piezas de convicción, ha sido reducido gracias a una importante reorganización que
conllevó su traslado parcial, lo que proporciona mejor aprovechamiento. Por lo demás no han sido descritas especiales
incidencias en la Memoria de la Decana de los Jueces de Inca.
EL EDIFICIO DE LOS JUZGADOS DE 1ª. INSTANCIA E INSTRUCCIÓN DE MANACOR.
En la sede principal de los Juzgados de Manacor, de unos 2.000 mts2., subsisten los problemas de que se hacían eco
las tres Memorias anteriores sobre la incomodidad funcional y deficiencias del edificio principal, pero especialmente destaca
la indeseable localización separada y a distancia de los Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción nºs. 5, 6 y 7, que ni siquiera
se encuentran conectados telemáticamente con los restantes. La necesidad de un edificio nuevo que albergue los actuales
Juzgados y permita su incremento en un futuro inmediato resulta evidente, sin perjuicio de que deben mejorar las
condiciones funcionales de las actuales dependencias.
EDIFICIO DE LOS JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN, Y DE LO PENAL DE EIVISSA.
Señala el Decano de los Jueces de Eivissa que por primera vez en muchos años la infraestructura inmobiliaria judicial en
dicha ciudad está experimentando un proceso de descongestión y de reconcentración de los órganos judiciales y servicios
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TSJIB MEMORIA ANUAL 2009
auxiliares y técnicos, en dos Edificios: el principal e histórico de la calle Isidoro Macabich que albergará los Juzgados de
Instrucción y de lo Penal, y el Edificio CETIS o Intermodal Polivalente, donde se llegará a ubicar el resto.
En cualquier caso, sigue estando pendiente de múltiples trámites administrativos la construcción del nuevo Edificio
Judicial, que hace ya más de un decenio que se habla del mismo, con los parámetros de referencia incluidos en el proyecto
“Eivissa Centre”, para concentrar todos los órganos judiciales, todos los servicios técnicos y auxiliares, y todas las
dependencias de la Administración de Justicia en Eivissa.
EDIFICIOS DE LOS JUZGADOS DE 1ª. INSTANCIA E INSTRUCCIÓN, Y DEL JUZGADO DE LO PENAL DE MAÓ.
Pendientes de que se inicien las obras para alzar una nueva edificación junto a la actual sede principal, de unos 1.500 mts2.,
el Ilmo. Sr. Decano de los Jueces de Maó reitera la inconveniente situación concerniente a los dos restantes edificios judiciales,
puesto que el Juzgado de lo Penal y el de 1ª Instancia e Instrucción nº. 3 siguen provisionalmente ubicados, respectivamente,
en una planta baja del Polígono Industrial de Mahón y en un local sito en el Paseo Marítimo, ambos alejados del inmueble
central de los Juzgados sito en la calle Fort de L’Eau. Debería iniciarse sin más demora la construcción del nuevo edificio
judicial para integrar todos los órganos presentes, y los que en el futuro se vayan creando.
suponiendo un grave inconveniente para dichas personas, especialmente aquellas que vienen para ser reconocidas por el
Médico Forense.
LOCAL DEL JUZGADO DE LO SOCIAL DE CIUTADELLA. De unos 375 mts2., mantiene sus dependencias en una
planta que permite desenvolver con comodidad funcional sus actividades. Con todo, es patente la necesidad de reagrupar
todos los órganos en un nuevo edificio.
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INSTALACIONES Y SERVICIOS.
Respecto de lo señalado en la Memoria anterior apenas han variado las condiciones sobre seguridad, control y
vigilancia.
Sigue considerándose inconveniente la supresión de los servicios armados que antaño venían prestándose, dada la
pérdida del efecto disuasorio que proyectaban sobre las situaciones de conflictividad y tensión en ocasiones padecidas
durante la prestación de los diferentes servicios de guardia.
Asimismo sigue considerándose inconveniente la reducción en el número de efectivos porque impide atender a la vez
las diversas prestaciones de necesario desarrollo para que, como conjunto ensamblado, mantenga su sentido y coherencia
el sistema de seguridad, especialmente control de accesos y vigilancia por escáner de los contenidos que acceden al interior
de los edificios, tareas que con la nueva situación no pueden realizarse simultáneamente.
También sigue considerándose inconveniente la supresión de todo servicio de vigilancia durante determinados lapsos,
especialmente en los edificios carentes de todo sistema de videovigilancia, tanto por razones obvias de seguridad como por
los inconvenientes para acceder a los edificios en tal situación.