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Para analizar los efectos de la apertura sobre la competitividad del sector, examinamos
los cambios en los coeficientes de importación (M/D) y exportación (X/D) a demanda
interna ocurridos en cada una de las industrias que conforman el sector
manufacturero. La información contenida en los Cuadros 19, 20 y 21 excluye las
actividades procesadoras de recursos primarios y corresponde a la clasificación de las
industrias manufactureras en cuatro grupos:
Sigue…
…viene
Sigue…
…viene
Sigue…
…viene
Hay que destacar que cinco industrias que en 1987 integraban el grupo de las
autárquicas pasan a ser ahora subordinadas, esto es, ven reducidos sus mercados por
la competencia de las importaciones. Éstas son: 3131 Destilación, rectificación y
mezcla de bebidas espirituosas; 3132 Industrias vinícolas; 3844 Fabricación de
motocicletas y bicicletas; y 3909 Industrias manufactureras n.e.p. Dichas actividades
producían el 4,0% del valor agregado total en 1987 y pasan a producir sólo el 2,9% en
1994.
Por último, el grupo de industrias extravertidas aumenta en forma notable. Dos de
ellas dejan de ser extravertidas porque disminuyen considerablemente su participación
en las exportaciones: 3512 Abonos y plaguicidas, y 3529 Productos químicos n.e.p. La
primera pasa al grupo de las subordinadas y la segunda al grupo de las autárquicas. De
otro lado, como ya se indicó, 5 industrias clasificadas como competitivas en 1987
pasan a ser extravertidas como consecuencia de la apertura: 3113 Conservación de
frutas y legumbres; 3211 Hilado, tejido y acabado de textiles; 3819 Fabricación de
productos metálicos diversos; y 3903 Fabricación de artículos de deporte.
La información consignada revela que la industria manufacturera heredada del
proceso sustitutivo había desarrollado un potencial exportador neto en doce
actividades industriales, aunque con un peso relativamente poco significativo en la
generación de valor agregado y empleo. La apertura hizo que la importancia de este
grupo disminuyera en lugar de mejorar. En términos de asignación de recursos, el libre
mercado empeoró el sesgo antiexportador de la industria en vez de eliminarlo, como
esperaba el diagnóstico neoclásico.
−=
−+
−
Donde:
(IT/VBP)0- (W/VBP)0-
(V1/VBP)0 (IT/VBP)1 (W/VBP)1
331
313 Maderas, corcho,
Industria de bebidasexcepto muebles 100
100 100,8
100,1 -0,8
-0,1
3311:
3131: Aserraderos, talleres de acepilladura
Destilación, rectificación y mezcla depara madera
bebidas 100 101,7 -1,7
3312: Fabricación
espirituosasde envases de madera y de caña 100 100 102,2
96,8 -2,2
3,2
3319:
3132: Fabricación de productos de madera y de
Industrias vinícolas 100 98,7 1,3
3133: corcho
Bebidasn.e.p.
malteadas y malta 100
100 -128,7
97,6 228,7
2,4
3134: Indust. de bebidas no alcohólicas y aguas gaseosas 100 103,1 -3,1
332
3135: Muebles y accesorios,
Destilación excepto
y rectificación metálicos
de alcohol etílico 100
100 -160,8
78,8 260,8
21,2
3320: Fabricación de muebles y accesorios, excepto
314 metálicos
Tabaco 100
100 -160,8
88,4 260,8
11,6
3140: Industria de tabaco 100 88,4 11,6
341 Industria del papel y productos de papel 100 120,8 -20,8
3411:
321 Fabricación de pulpa de madera, papel y cartón
Industrias textiles 100
100 91,9
109,8 8,1
-9,8
3412:
3211: Fabricación deyenvases
Hilado, tejido acabadoydecajas de papel y cartón
textiles 100
100 172,9
108,2 -72,9
-8,2
3419:
3212: Fabricación de artículos dedepulpa,
Artículos confeccionados, papel textiles
materiales y 100 136,1 -36,1
3213: cartón n.e.p.de tejidos de punto
Fabricación 100
100 148,8
106,3 -48,8
-6,3
3214: Fabricación de tapices y alfombras 100 106,2 -6,2
342
3215: Imprentas,
Cordelería editoriales y conexos 100
100 90,8
148,9 9,2
-48,9
3420:
3219: Imprentas,
Fabricacióneditoriales
de textilesen.e.p.
industrias conexas 100
100 90,8
104,5 9,2
-4,5
351
322 Sustancias
Prendas dequímicas
vestir industriales 100
100 117,7
104,0 -17,7
-4,0
3511:
3220: Fabricación
Fabricación de de sustancias
prendas dequímicas industriales
vestir, excepto calzado
100 104,0 -4,0
básicas, excepto abonos 100 110,0 -10,0
3512:
323 Fabricación
Cueros y pielesde abonos y plaguicidas 100
100 102,2
83,3 -2,2
16,7
3513:
3231: Resinas
Curtiduríassintéticas,
y taller materias plásticas
de acabados y fibras 100
(cuero) 86,3 13,7
3232: artificiales
Industria de la preparación y teñido de pieles 100 100 129,9
-60,7 -29,9
160,7
3233: Fabricación de productos de cuero y sucedáneos,
352 Productos químicos diversos 100
100 130,3
87,7 -30,3
12,3
3521: Fabricación de pinturas, barnices y lacas 100 64,1 35,9
3522: Fabricación de productos farmacéuticos y Sigue…
medicamentos 100 93,8 6,2
3523: Productos de tocador y limpieza 100 104,2 -4,2
3524: Fabricación de productos farmacéuticos y
biológicos para uso veterinario 100 101,5 -1,5
3528: Fabricación de cirios, velas y artículos homólogos 100 120,5 -20,5
3529: Fabricación de productos químicos n.e.p. 100 131,1 -31,1
Sigue…
…viene
(IT/VBP)0- (W/VBP)0-
(V1/VBP)0 (IT/VBP)1 (W/VBP)1
371 Industria básica del hierro y del acero 100 98,1 1,9
3710: Industrias básicas de hierro y acero 100 98,1 1,9
Sigue…
…viene
(IT/VBP)0- (W/VBP)0-
(V1/VBP)0 (IT/VBP)1 (W/VBP)1
Fuente:MITINCI.
Elaboración propia.
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donde IM representa los insumos importados e IT los insumos totales. Según esta
hipótesis, a mayor diferencia de coeficientes de IT sobre el valor bruto corresponden
mayores diferencias entre los coeficientes de IM respecto a los insumos totales.
El análisis se realiza para las clases industriales a cuatro dígitos con ambas series
simultáneamente mayores que cero (véase Cuadro 24). El número de clases con dichas
características asciende a sólo 13 de las 80 consideradas en el presente trabajo. Este
grupo contiene una sola industria competitiva por el lado de la demanda de mercado, 6
subordinadas y 6 autárquicas, según la información del Cuadro 21. Todas explican el
28,5% del valor agregado y sólo el 13% de las exportaciones manufactureras totales
en el año 1994.
Cuadro 24
INDUSTRIAS QUE AUMENTAN PRODUCTIVIDAD DE INSUMOS Y
SUSTITUYEN INSUMOS NACIONALES POR IMPORTADOS
(IT/VBP0- MI/IT1-MI/IT0
IT/VBP1)
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