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AC2-TC_00351_10_Proc_09722_08Anexo_01.pdf

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Published by: Tribunal de Contas do Estado da Paraíba on Apr 07, 2010
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02/02/2013

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TRIBUNAL DE CONTAS
PROCESSO TC N\u00ba 09722/08
Fl. 1/2
JGC

Administra\u00e7\u00e3o Direta Municipal. Prefeitura Municipal de Alagoa Grande. Dispensa de Licita\u00e7\u00e3o n\u00ba 17/2008 e Contrato n\u00ba 146-A/2008. Julga-se regular a dispensa e

irregular o contrato. Aplica-se multa. Emitem-se
recomenda\u00e7\u00f5es.
AC\u00d3RD\u00c3O AC2 TC 00351/2010
1. RELAT\u00d3RIO

Os presentes autos dizem respeito \u00e0 Dispensa de Licita\u00e7\u00e3o n\u00ba 17/2008 e ao Contrato n\u00ba 146- A/2008, decorrentes da Tomada de Pre\u00e7os n\u00ba 26/2008, considerada deserta, procedidos pela Prefeitura Municipal de Alagoa Grande, atrav\u00e9s do Ex-prefeito H\u00edldon R\u00e9gis Navarro Filho, objetivando a contrata\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de limpeza urbana, no valor de R$ 125.300,00 (cento e vinte e cinco mil e trezentosreais).

A Equipe T\u00e9cnica de Instru\u00e7\u00e3o, no relat\u00f3rio inicial \u00e0s fls. 75/76, concluiu pela notifica\u00e7\u00e3o do interessado para apresentar defesa quanto \u00e0 falta dos documentos comprobat\u00f3rios da regularidade fiscal da firma contratada.

Ap\u00f3s regular notifica\u00e7\u00e3o, inclusive com deferimento de pedido de prorroga\u00e7\u00e3o de prazo, o Ex-
prefeito apresentou a documenta\u00e7\u00e3o de fls. 82/115.

Em relat\u00f3rio de an\u00e1lise de defesa, fl. 117, a Auditoria, ao ressaltar que os comprovantes de regularidade reclamados estavam com o prazo de validade expirado na ocasi\u00e3o da homologa\u00e7\u00e3o do resultado da licita\u00e7\u00e3o, concluiu pela regularidade desta e irregularidade do decursivo contrato.

O processo seguiu para o Minist\u00e9rio P\u00fablico Especial, que, atrav\u00e9s do Parecer n\u00ba 24/2010, anotou tratar-se de contrata\u00e7\u00e3o por dispensa de licita\u00e7\u00e3o decorrente de tomada de pre\u00e7os considerada deserta, nos termos do art. 24, V, da Lei n\u00ba 8666/93, conforme documento de fl. 55, frisando, mesmo assim, que a condi\u00e7\u00e3o legal de regularidade fiscal da empresa contratada e os requisitos edital\u00edcios deveriam ter sido cumpridos. Desta forma, concluiu pela irregularidade da dispensa, aplica\u00e7\u00e3o de multa ao respons\u00e1vel e emiss\u00e3o de recomenda\u00e7\u00f5es ao atual Prefeito.

\u00c9 o relat\u00f3rio, informando que as notifica\u00e7\u00f5es de praxe foram expedidas.
2. VOTO DO RELATOR

Alinhado ao entendimento da Auditoria, o Relator vota pela regularidade da dispensa de licita\u00e7\u00e3o em exame, em virtude do atendimento dos dispositivos legais aplic\u00e1veis, e pela irregularidade do decursivo contrato, dada a falta de comprova\u00e7\u00e3o da regularidade fiscal da empresa durante sua execu\u00e7\u00e3o, descumprindo o disposto no art. 55, inciso XIII1, da Lei n\u00ba 8666/93. Raz\u00e3o pela qual, vota, tamb\u00e9m, pela aplica\u00e7\u00e3o da multa pessoal de R$ 1.000,00 (hum mil reais) \u00e0 autoridade respons\u00e1vel, sem preju\u00edzo da emiss\u00e3o de recomenda\u00e7\u00f5es ao atual gestor de estrita observ\u00e2ncia dos princ\u00edpios constitucionais norteadores da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e das

1 Art. 55. S\u00e3o cl\u00e1usulas necess\u00e1rias em todo contrato as que estabele\u00e7am:
(...)
XIII - a obriga\u00e7\u00e3o do contratado de manter, durante toda a execu\u00e7\u00e3o do contrato, em compatibilidade com as obriga\u00e7\u00f5es por ele
assumidas, todas as condi\u00e7\u00f5es de habilita\u00e7\u00e3o e qualifica\u00e7\u00e3o exigidas na licita\u00e7\u00e3o.

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