Este documento es resultado de un trabajo interdisciplinario e interinstitucional, que fue posible gracias a lavoluntad decidida de muchas personas y organizaciones que compartieron interrogantes y se comprometieronen la búsqueda de conocimientos acerca de los lineamientos pedagógicos y curriculares que el país necesita yel Ministerio de Educación debe ofrecer. A todos ellos, instituciones y personas, un agradecimiento especialporque con sus aportes están haciendo posible que la educación sea un asunto de interés de toda la sociedad.A la Dirección General de Investigación y Desarrollo Pedagógico del MEN que junto con sus asesores y equiposde trabajo orientaron, acompañaron y apoyaron el proceso de elaboración, discusión y publicación de estematerial, un merecido reconocimiento porque su gestión pedagógica y administrativa ha sido definitiva para laconsecución de la meta de presentar unos lineamientos a los educadores colombianos.
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serie lineamientos curriculares
Agradecimientos
Ministerio de Educación Nacional
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Mensaje del Ministro
En la antesala del nuevo milenio y en el contexto de lanueva sociedad de conocimiento, la educación sereconoce como la causa principal del progreso y de losavances que conocemos como desarrollo.Para que esto sea así entre nosotros es urgente animartodos nuestros empeños con una visión nueva deldesarrollo y por consiguiente de la educación. Con unavisión del desarrollo humano sostenible como visiónarticuladora y totalizante de las relaciones del hombrecon sus semejantes y con su medio, que haceperdurable el progreso para nosotros y para lasgeneraciones futuras, que desarrolla la capacidadhumana del trabajo como una potencialidad abierta ycoordinada con el flujo de todas las formas de vida comosistema.Una visión nueva de la educación capaz de hacerrealidad las posibilidades intelectuales, espirituales,afectivas, éticas y estéticas de los colombianos, quegarantice el progreso de su condición humana, quepromueva un nuevo tipo de hombre consciente y capazde ejercer el derecho al desarrollo justo y equitativo, queinteractúe en convivencia con sus semejantes y con elmundo y que participe activamente en la preservaciónde los recursos. En este contexto, el Ministerio deEducación Nacional entrega a los educadores y a lascomunidades educativas del país la serie dedocumentos titulada "Lineamientos Curriculares", encumplimiento del artículo 78 de la Ley 115 de 1994.Los lineamientos constituyen puntos de apoyo y deorientación general frente al postulado de la Ley que nosinvita a entender el currículo como "...un conjunto decriterios, planes de estudio, programas, metodologías yprocesos que contribuyen a la formación integral y a laconstrucción de la identidad cultural nacional, regional ylocal..." (artículo 76).Los lineamientos que han de generar procesos dereflexión, análisis crítico y ajustes progresivos por partede los maestros, las comunidades educativas y losinvestigadores educativos, hacen posible iniciar uncambio profundo hacia nuevas realidades en donde las"utopías" y la imaginación de nuevos modelos desociedad estimulen entre nosotros un hombre nuevo conuna actitud mental nueva, consciente de que no hayrealidades por imitar sino futuros por construir, y en elcual las mejores condiciones de vida que se vayanalcanzando exigirán no tanto tener más sino ser más,pues ésta es la verdadera condición del progresohumano.Jaime Niño DíezMinistro de Educación Nacional
Ministerio de Educación Nacional
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Sentido pedagógico de los lineamientos
El propósito de estos documentos es compartir algunosconceptos que sustentan los lineamientos curricularespor áreas del conocimiento con el objeto de fomentar suestudio y apropiación.En el proceso de desarrollo de la Constitución Política yde la Ley General de Educación, surgen interrogantessobre el sentido y la función de la pedagogía en el sigloXXI, sobre las potencialidades que es posible desarrollaren las personas, en los grupos, en las etnias y en lasdiversas poblaciones. Ligadas a las anteriores surgenlas preguntas sobre qué enseñar y qué aprender en laescuela. Y todos esos cuestionamientos hacen que lasreflexiones converjan a los temas de currículo, plan deestudios, evaluación y promoción de los estudiantes. Ladiscusión de estos temas requiere tiempos y espaciosintencionalmente generados y mantenidos.Las respuestas de los docentes y de los consejosacadémicos pueden tener un énfasis hacia lo local,hacia lo singular del municipio o de la población queatienden. Las respuestas de las secretarías deeducación y del Ministerio tienen que combinar laatención a la diversidad con los aportes a laconstrucción de la identidad nacional. A las autoridadesles corresponde velar porque los currículos particularestraten en forma adecuada la tensión entre lo local y loglobal; que las comunidades sean competentes paraasumir autónomamente sus procesos educativos sinperder de vista que su municipio y su escuela, con todassus particularidades, están situados en un país y en unmundo interconectado e interdependiente.Con los lineamientos se pretende atender esa necesidadde orientaciones y criterios nacionales sobre loscurrículos, sobre la función de las áreas y sobre nuevosenfoques para comprenderlas y enseñarlas.El papel que cumplen las áreas y las disciplinas en loscurrículos de la educación básica y media, varía segúnlas épocas y las culturas. A los educadores especialistascorresponde elaborar y asumir los programascurriculares como transitorios, como hipótesis de trabajoque evolucionan a medida que la práctica señalaaspectos que se deben modificar, resignificar, suprimir oincluir.También cambian los procedimientos que el Ministeriode Educación emplea para orientar el desarrollopedagógico del país. Abandona el rol de diseñador deun currículo nacional para asumir el de orientador yfacilitador de ambientes de participación en los cualeslas comunidades educativas despliegan su creatividad yejercen la autonomía como condición necesaria paraque haya un compromiso personal e institucional con loque se hace y se vive en las aulas.Los lineamientos buscan fomentar el estudio de lafundamentación pedagógica de las disciplinas, elintercambio de experiencias en el contexto de losProyectos Educativos Institucionales. Los mejoreslineamientos serán aquellos que propicien la creatividad,el trabajo solidario en los microcentros o grupos deestudio, el incremento de la autonomía y fomenten en laescuela la investigación, la innovación y la mejorformación de los colombianos.
Santa Fe de Bogotá, D.C., 7 de junio de 1998
Ministerio de Educación Nacional
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5. El servicio de orientación estudiantil: for ética y valores
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