Professional Documents
Culture Documents
IMPORTANT!
Pentru a obţine informaţiile cu caracter general, consultaţi pliantele şi îndrumarele editate de
MAPDR şi APDRP, disponibile la sediile DADR judeţene şi sediile APDRP din fiecare judeţ şi din
regiunile de dezvoltare ale României,
precum şi pe paginile de internet www.apdrp.ro şi www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obţine informaţii despre FEADR ne puteţi contacta direct la sediile
noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet – vezi datele de contact de la finalul
Ghidului Solicitantului.
1. PREVEDERI GENERALE
1.1 Obiectivele Măsurii 313 – Încurajarea activităţilor turistice…….......................... 5
4. INFORMAŢII UTILE
4.1 Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare ............................................ 35
4.2 Lista formularelor disponibile pe site-ul APDRP ......………………......................... 43
4.3 Dicţionar …………............…………………………………………............................. 45
4.4 APDRP în sprijinul dumneavoastră ............…………………...................…............ 48
Măsura 313 „Încurajarea activităţilor turistice” se încadrează în Axa III –„Îmbunătăţirea calităţii
vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale” şi are ca obiectiv general
dezvoltarea activităţilor turistice în zonele rurale care să contribuie la creşterea numărului de
locuri de muncă şi a veniturilor alternative, precum şi la creşterea atractivităţii spaţiului rural.
Fondurile
nerambursabile le
Contribuţia publică aferentă Măsurii 313 este de: 544.222.774 Euro puteţi accesa
din care 9.540.000 reprezinta alocarea financiara aferenta schemei de începând din 2008
până în 2013.
garantare pentru IMM-uri:
Costul total, alcătuit din contribuţia publică şi contribuţia privată, este de 837.265.806 Euro.
***
Ghidul Solicitantului – Măsura 313 5|Pagina
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinute în
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
Capitolul 2
PREZENTAREA MĂSURII 313
1
Aşa cum sunt definite în Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/2003 şi în legislaţia naţională în vigoare Legea 346/2004
(având mai puţin de 10 angajaţi şi o cifră de afaceri anuală netă sau active totale având o valoare de până la 2 milioane
Euro). Statutul de micro-întreprindere poate viza un beneficiar care deţine cel puţin statutul de persoană fizică autorizată.
2
Ordonanţa de Urgenţă nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice
autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, modificata si completata.
3
Conform Legii 215/2001, asociaţii de dezvoltare intercomunitară sunt structuri de cooperare cu personalitate juridică, de
drept privat şi de utilitate publică, înfiinţate de unităţile administrativ-teritoriale (în cazul de faţă doar între comune) pentru
realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii
publice.
Finanţarea unui proiect depus în cadrul Măsurii 313 derulată prin PNDR este
restricţionată pentru următoarele categorii de beneficiari:
4
Suprafaţa construită + suprafaţa terenului din jurul construcţiei.
5
Conform protocolului încheiat cu Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, orice investiţie realizată prin PNDR va fi
încadrată de către MMDD care va solicita, după caz, un studiu de impact asupra mediului.
ATENTIE!
Este necesar ca beneficiarul sa nu aiba :
• fapte inscrise in cazierul fiscal,
• inscrieri care privesc sanctiuni economico-financiare in cazierul judiciar
si sa respecte graficul de rambursare a datoriilor, daca are datorii catre banci.
6
În cazul modernizării unei structuri de primire turistică aceasta va presupune în mod obligatoriu creşterea nivelului de
confort, cu cel puţin o floare/stea.
7
În conformitate cu Ordinul ministrului pentru întreprinderi mici şi mijlocii, comerţ, turism şi profesii liberale nr. 636/2008
pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice.
ATENŢIE! Tipurile de structuri de primire turistice care pot fi finanţate prin această măsură
sunt:
I. cu funcţiuni de cazare:
(a) vile,
(b) bungalow-uri,
(c) cabane turistice,
(d) campinguri, sate de vacanţă, popasuri turistice, căsuţe tip camping,
(e) pensiuni turistice şi pensiuni agroturistice,
(f) structuri de primire cu funcţiuni de cazare pe pontoane plutitoare8.
8
Definite conform Ordinului ministrului pentru întreprinderi mici şi mijlocii, comerţ, turism şi profesii liberale nr. 636/2008
pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice, Anexa nr. 1 „Criterii obligatorii
privind clasificarea structurilor de primire turistice cu funcţiuni de cazare de tipul navelor maritime şi fluviale”.
Ghidul Solicitantului – Măsura 313 11 | P a g i n a
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinute în
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
Atenţie! Locul de îmbarcare şi acostare trebuie să fie în spaţiul rural (considerat ca punct
de lucru).
ATENŢIE! Capacitatea de servire a mesei trebuie să fie dimensionată în acord cu
capacitatea de cazare a respectivei structuri de primire turistice. Structurile de primire
turistice cu funcţiuni de alimentaţie publică vor fi finanţate prin Măsura 312.
ATENŢIE! Nivelul de confort si calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie sa atinga
standardul de calitate precizat in Ordinul 636/2008. Ca urmare, sunt considerate spatii
eligibile, acele spatii cuprinse in Anexele la normele metologice –criterii obligatorii si
suplimentare privind clasificarea structurilor turistice cu functii de cazare din Ord.636/2008.
b) Investiţii în activităţi recreaţionale
i. Investiţii private în infrastructura turistică de agrement independentă sau dependentă de
structura de primire turistică precum spaţii de campare, amenajări de ştranduri şi piscine,
achiziţionare de mijloace de transport tradiţionale pentru plimbări, trasee pentru echitaţie,
inclusiv prima achiziţie de cai în scop turistic (cu excepţia celor pentru curse şi competiţii)
şi asigurarea adăposturilor acestora (ca parte componentă a proiectului), rafting, etc.
9
Definite conform Ordinului ministrului pentru întreprinderi mici şi mijlocii, comerţ, turism şi profesii liberale nr. 636/2008
pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice refugiile turistice sunt structuri de
primire turistice, situate în locuri izolate şi greu accesibile, de regulă, la altitudini mari, având o capacitate redusă, un grad
minim de confort şi un număr redus de personal de deservire. Acestea nu se clasifică.
Condiţiile minime de înfiinţare a Centrelor Locale de Informare şi Promovare Turistică – criterii, dotări şi
personal – vor fi descrise in mod expres in cadrul studiului de fezabilitate / memoriu justificativ cu
obligativitatea de a fi indeplinite toate criteriile mentionate mai jos.
Nedetalierea si neindeplinirea in totalitate a acestor conditii conduce la neeligibilitatea cheltuielilor
aferente infiintarii centrelor locale de informare.
- DOTĂRI tehnice:
a) 2 încăperi din care una pentru primirea publicului (fiecare încăpere va avea între 15 şi
25 mp);
b) mijloace de telecomunicaţie: telefon fix şi fax;
c) 1 echipament hardware şi software, acces la internet;
- RESURSE umane:
Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.1974/2006 pentru toate tipurile de acţiuni, vor fi
susţinute cheltuielile cu:
- costurile generale legate de întocmirea proiectului precum taxe pentru arhitecţi, ingineri
şi consultanţi, studii de fezabilitate/memorii justificative, taxe pentru eliberarea
certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, aşa cum sunt
ele menţionate în legislaţia naţională, achiziţia de patente şi licenţe, în limita unui
procent de 10% din valoarea totală a proiectului, iar pentru proiectele care nu prevăd
construcţii, în limita a 5%.
Atenţie!
ATENŢIE! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca Nu sunt eligibile investiţiile
beneficiarul să finalizeze atât partea de investiţie suportată prin în unităţile medico-balneare
şi de recuperare (vezi Anexa
cheltuielile eligibile, cât şi partea de investiţie realizată din 11), precum şi investiţiile din
cheltuielile neeligibile. spaţiu
rural a căror valoare
totală depăşeşte
1,5 milioane Euro.
12. Costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate
contului euro APDRP;
13. Contribuţia în natură;
Investiţiile acestei măsuri trebuie să respecte prevederile din Hotărârea de Guvern nr.
224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală.
Beneficiarii acestei măsuri vor primi tratament egal fără discriminare pe criterii de
vârstă, sex, rasă, origine etnică, apartenenţă politică sau religioasă, etc.
ATENŢIE!
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate
beneficia de fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr.
1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului
10
Intensitatea sprijinului public nerambursabil pentru micro-întreprinderile din regiunea Bucureşti – Ilfov va fi cu 10% mai
mică decât în celelalte regiuni ale ţării, în conformitate cu harta regională privind ajutoarele de stat.
11
Intensitatea sprijinului public nerambursabil pentru micro-întreprinderile din regiunea Bucureşti-Ilfov va fi cu 10% mai mică
decât în celelalte regiuni ale ţării, în conformitate cu harta regională privind ajutoarele de stat.
Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie, în
baza căruia fiecare proiect este punctat, conform următoarelor criterii de selecţie:
i. Aplicantul nu a mai beneficiat de sprijin din alte fonduri comunitare pentru investiţii
similare în ultimii 3 ani;
ii. Proiecte din zone cu potenţial turistic ridicat dar care nu sunt suficient dezvoltate din
acest punct de vedere (vezi lista comunelor ierarhizate în funcţie de potenţialul turistic
Anexa 10 la Ghid, link www.apdrp.ro.);
iii. Proiectele care prin activitatea propusă crează mai mult de un loc de muncă/25.000
Euro investiţi;
v. Proiecte integrate, care combină acţiuni din componentele: a), b), c) sau d);
vii. Proiecte care prevăd prin activitatea propusă păstrarea şi promovarea culturii
tradiţionale prin achiziţionarea de obiecte certificate ca fiind produse tradiţionale de
marcă, în vederea amenajării structurilor de primire turistice;
Nr.
Criterii de selecţie Punctaj
crt.
Pentru componentele a) şi b)
TOTAL 100
Pentru componentele c) şi d)
Dacă, după aplicarea criteriilor de departajare, vor exista proiecte cu acelaşi punctaj şi
aceeaşi valoare, toate aceste proiecte vor primi finanţare.
***
Un solicitant poate depune în acelaşi timp mai multe proiecte pentru măsuri diferite din PNDR
pentru a fi cofinanţate prin FEADR.
Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi cofinanţate prin FEADR, chiar dacă are în
derulare proiecte de investiţii diferite finanţate prin Programul SAPARD.
ATENŢIE! Un beneficiar poate aplica pentru unul sau mai multe proiecte pe întreaga perioadă
de programare (2007-2013) în cadrul Măsurii 313, însă depunerea unui alt proiect FEADR
este condiţionată de finalizarea investiţiei începute anterior, iar cumulul ajutorului public
nerambursabil acordat unui beneficiar nu va trebui să depăşească 200.000 Euro pe o
perioadă de până la 3 ani fiscali indiferent de forma sprijinului financiar (subvenţii,
credite cu dobândă preferenţială, etc).
Cei 3 ani fiscali vor fi luaţi în calcul începând cu data depunerii cererii de finanţare. Cumulul
ajutoarelor de stat se realizează pentru toate ajutoarele primite având ca dată de referinţă 01
ianuarie 2007.
Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul să finalizeze atât partea de
investiţie suportată prin cheltuielile eligibile, cât şi partea de investiţie realizată prin cheltuielile
neeligibile.
ATENŢIE! Acţionarii majoritari ai unei societăţi comerciale nu pot avea mai multe
proiecte în derulare, în acelaşi timp şi pentru aceleaşi tipuri de investiţii, în cadrul
măsurii 313.
Precizări referitoare la noţiunea de ACŢIONAR MAJORITAR:
O persoană fizică/persoană juridică care este acţionar/asociat majoritar în sensul majorităţii
absolute (reprezintă mai mult de jumătate plus unu din totalul acţiunilor/părţilor sociale) din
punct de vedere al acţiunilor/părţilor sociale în două sau mai multe societăţi nu poate solicita
fonduri FEADR, în acelaşi timp şi în cadrul aceleaşi măsuri, decât în cadrul unei singure
societăţi.
Formularul standard al cererii de finanţare este prezentat în Anexa 1 la prezentul Ghid şi este
disponibil, în format electronic, la adresa www.apdrp.ro
Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagină (de la..... până la.....)
În acest sens, se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante, care vor preciza modul
în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi în
ce măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
La întocmirea cererii de finanţare se va utiliza cursul de schimb euro – ron publicat pe pagina
web a Băncii Central europene (www.ecb.int) la următoarea secţiune
http:www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html – la data întocmirii studiului de
fezabilitate / memoriului justificativ.
ATENŢIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR,
solicitantulpoate beneficia de fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările şi completările ulterioare, ale
Ghidul Solicitantului – Măsura 313 24 | P a g i n a
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinute în
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, cu modificările şi completările ulterioare, şi, respectiv, ale
Hotărârii Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a
măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală 2007-2013, cu
modificările şi completările ulterioare) pentru demararea proiectului.
Beneficiarul poate opta pentru obţinerea unui avans prin bifarea căsuţei corespunzătoare în
Cererea de finanţare.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii cererii de finanţare, are posibilitatea de
a solicita obţinerea avansului ulterior semnarii Contractului de Finantare FEADR si cu conditia
sa nu depasesca data depunerii primului dosar al cererii de plata la Autoritatea Contractanta.
o Este necesara constituirea unei garanţii financiare corespunzătoare unui procent de 110%
din valoarea avansului
Dosarele Cererilor de finanţare sunt depuse personal de către reprezentantul legal, aşa cum
este precizat în formularul Cererii de finanţare, sau de către un împuternicit prin procură
legalizată (în original) al reprezentantului legal, la OJPDRP, înaintea datei limită care
figurează în licitaţia de proiecte.
Pentru acele documente originale care rămân în posesia solicitantului (ex: act de proprietate,
bilanţ contabil vizat de administraţia financiară), copiile trebuie să conţină menţiunea
„Conform cu originalul” şi să fie semnate de către reprezentantul legal al solicitantului.
În cazul în care expertul verificator descoperă o eroare de formă, proiectul nu este considerat
neconform.
Erorile de formă sunt erorile făcute de către solicitant în completarea cererii de finanţare
care sunt descoperite de experţii verificatori ai SVCF-OJPDRP, dar care, cu ocazia verificării
conformităţii, pot fi corectate de către aceştia din urmă pe baza unor dovezi/informaţii
prezentate explicit în documentele anexate Cererii de finanţare.
Solicitantul este invitat să revină la sediul OJPDRP după evaluarea conformităţii (în aceeaşi
zi) pentru a fi înştiinţat dacă cererea de finanţare este conformă sau, în caz contrar, i se
explică cauzele neconformităţii.
Solicitantul are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin semnarea fişei de verificare a conformităţii.
Aceeaşi cerere de finanţare poate fi declarată neconformă de maximum două ori pentru
aceeaşi licitaţie de proiecte.
OJPDRP pentru cererile de finanţare care conţin proiecte ale beneficiarilor privaţi /
publici fără lucrări de construcţii si/sau montaj;
CRPDRP pentru cererile de finanţare care conţin proiecte ale beneficiarilor privaţi /
publici cu lucrări de construcţii si/sau montaj;
ATENŢIE! Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit îşi rezervă dreptul de a
solicita documente sau informaţii suplimentare, dacă pe parcursul verificărilor şi implementării
proiectului se constată de către APDRP că este necesar.
Nu sunt permise atât cheltuieli eligibile cât şi cheltuieli neeligibile în cadrul cap. 4.1 Construcţii
şi instalaţii, fără a se detalia în devizele pe obiect lucrările corespunzătoare spaţiilor /
instalaţiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care
sunt echipamentele, utilajele / montajul care sunt neeligibile.
In cazul cererilor de finanţare verificate prin sondaj la APDRP – nivel central, informatiile
suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 si pct.3.
In cazul in care restul documentelor din cererea de finantare nu sunt in conformitate cu forma
ceruta la cap. 4.1 „Documentele necesare întocmirii cererii de finanţare”, cererea de finantare
va fi declarata neeligibila.
Scopul vizitei pe teren este de a controla datele şi informaţiile cuprinse în anexele tehnice şi
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compară
verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării de birou) cu
realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor.
În urma acestor verificări pot exista două situaţii: - proiectul este neeligibil;
- proiectul este eligibil şi va avea un punctaj.
4. SELECŢIA PROIECTELOR
Alocarea financiară publică a măsurii, este împărţită în funcţie de anvelopa financiară astfel:
APDRP va puncta fiecare proiect eligibil în funcţie de sistemul de punctaj stabilit şi va întocmi
o listă a proiectelor eligibile în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut şi care îndeplinesc
pragul minim de punctaj şi o va transmite Comitetului de Selecţie.
Când valoarea totală a proiectelor eligibile se situează sub valoarea totală alocată
măsurii în cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecţie propune aprobarea pentru
finanţare a proiectelor care îndeplinesc punctajul minim. În acest sens, se întocmeşte
un Raport cu proiectele propuse pentru finanţare care se supune aprobării directorului
general al Autorităţii de Management;
Când valoarea totală a proiectelor eligibile se situează peste valoarea totală alocată
măsurii în cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecţie analizează lista proiectelor eligibile
cu punctajul acordat iar selecţia se face în ordinea descrescătoare a punctajului de
selecţie, cu încadrarea în punctajul stabilit pentru pragul minim şi în suma alocată.
Dacă, după aplicarea criteriilor de departajare, vor exista proiecte cu acelaşi punctaj şi
aceeaşi valoare, toate aceste proiecte vor primi finanţare.
finanţare.
După primirea Raportului de selectie în care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi
finanţate, APDRP notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie a Cererii de finanţare în
vederea contractării.
Beneficiarul poate efectua modificări bugetare dacă acestea nu afectează scopul principal al
proiectului şi investiţia iniţială, iar modificarea se limitează la redistribuirea a maxim 10% din
suma iniţială alocată cheltuielilor eligibile, între capitolele bugetare, fără a se modifica
valoarea totală eligibilă a proiectului.
Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificări în care
justifică modificarea, însoţit de devizul general şi devizul pe obiecte refăcut, în termen de
Plafonul maxim al ajutorului pe care il poate primi un beneficiar al acestei masuri pentru
aceleaşi costuri eligibile nu poate depasi 200.000 Euro pe o perioada de 3 ani fiscali.
Beneficiarul public poate primi valoarea avansului numai dupa primirea avizului favorabil din
partea APDRP pentru toata procedura de achizitii.
Beneficiarul privat poate primi avansul numai dupa primirea avizului favorabil din partea
APDRP pentru procedura de achizitii prioritar majoritara.
12
In conformitate cu regulamentul Comisiei 363/2009
Ghidul Solicitantului – Măsura 313 32 | P a g i n a
Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui material şi utilizarea informaţiilor conţinute în
acest Ghid al Solicitantului se vor realiza în mod gratuit şi doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
3.3 Achiziţiile
Beneficiarul privat este obligat să depună la OJPDRP, dosarele de achiziţii, în maxim 3 luni -
pentru achiziţii simple, sau la CRPDRP- Serviciul Achizitii în maxim 4 luni – Proiectul Tehnic şi
cel puţin un Dosar de achiziţii (ex.: Dosar achiziţii prestări servicii), pentru achiziţii care prevăd
construcţii si/sau montaj, de la semnarea contractului de finanţare.
Durata aferentă derulării procedurii de achiziţii, de maxim 3 luni, respectiv de maxim 4 luni, se
calculează de la data intrării în vigoare a contractului de finanţare.
Beneficiarul care aplică legislaţia de achiziţii publice este obligat să depună la CRPDRP
documentaţia de achiziţii.
Beneficiarul care aplică legislaţia de achiziţii publice, este obligat să finalizeze în maxim 12
luni de la semnarea contractului de finanţare toate procedurile de achiziţii publice, inclusiv
avizarea acestora.
Durata aferentă derulării procedurii de achiziţii, de maxim 12 luni, se calculează de la data
intrării în vigoare a Contractului de Finanţare.
Nediscriminarea;
Tratamentul egal;
Recunoaşterea reciprocă;
Transparenţa;
Proporţionalitatea;
Asumarea răspunderii.
3.4 Plata
Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de plată este de
maxim 90 de zile calendaristice de la data inregistrarii cererii de plata.
***
ATENTIE!
În cazul proiectelor care prevăd modernizarea/ finalizarea construcţiilor existente se atasează la Studiul de
fezabilitate Expertiza tehnică de specialitate asupra construcţiei existente şi Raportul privind stadiul fizic al
lucrărilor.
Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finanţare pentru întocmirea proiectului
sunt:
Prezentarea
Nr Exemplar Exemplar originalelor
Denumire Document original copie la depunerea
crt
proiectului
a. Studiu de fezabilitate/ Documentaţie de
avizare a lucrărilor de intervenţii (unde este
cazul) întocmit/ actualizat conform conţinutului
cadru şi metodologiei stipulate în HG nr.
28/09.01.2008 pentru solicitanţii publici si pentru
ONG-uri,
insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de
Stat in Constructii, pentru toate actiunile din
cadrul proiectului depus de solicitanti Comune si Nu este
Original Copie∗
ADI-uri; cazul
sau
1. Studiu de fezabilitate, pentru proiecte cu lucrari
de constructii si/sau montaj, întocmit conform
conţinutului cadru pentru solicitanţii privaţi aşa
cum este prezentat în anexa la Ghidul
Solicitantului
Copie Copie DA
b. Memoriu justificativ pentru proiecte care nu
prevăd lucrări de construcţii si/sau montaj,
(pentru privaţi sau pentru publici, după caz,
conform modelului care este anexat la Ghidul
Solicitantului)
∗
Pentru documentele „copie” se solicita si originalul documentului pentru a se verifica
concordanta copiei cu originalul
13
zonă omogenă = caracteristici comune ale unei zone din punct de vedere fizico-geografic/socio-economic/ al specificităţii
activităţilor desfăşurate în zona respectivă (activitate viticolă, meşteşugărească, floricolă etc).
legislaţia în vigoare.
Studiul de Fezabilitate – Anexa 2 (document cerut pentru proiectele care prevăd lucrări de
construcţii-montaj); link www.apdrp.ro
Memoriul Justificativ – Anexa 3 (document cerut pentru proiectele care nu prevăd lucrări de
construcţii-montaj); link www.apdrp.ro
Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului); link
www.apdrp.ro
Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraţia de cheltuieli, raportul de execuţie, etc); link www.apdrp.ro.
Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare); link
www.apdrp.ro.
Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare este
analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului
în vederea contractării;
Fişa măsurii – descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele măsurii,
aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de investiţie, menţionează categoriile de beneficiar
şi tipul sprijinului;
14
Legate – Dispoziţie testamentară; Bunuri lăsate cuiva prin dispoziţie testamentară.
Chiar în cazul în care nici una din condiţiile a), b) sau c) nu este îndeplinită, o firmă este
considerată în dificultate când prezintă simultan următoarele simptome: cifra de afaceri este
în scădere, înregistrează pierderi, acumulează datorii, scade fluxul de numerar.
Potenţial beneficiar – persoană juridică/persoană fizică autorizată care este eligibilă (care
îndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar
care nu a încheiat încă un contract de finanţare cu APDRP;
Politica Agricolă Comună (PAC) – este un set de reguli şi mecanisme care reglementează
producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea Europeană şi care
acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri comune şi organizări
comune de piaţă;
Proiect integrat – presupune combinarea în acelaşi proiect a cel puţin 2 acţiuni diferite din
cadrul aceleiaşi componente sau din componente diferite ale măsurii.
Reprezentantul legal – reprezentant al proiectului care depune şi, în cazul în care cererea va
fi selectată, semnează contractul de finanţare şi care trebuie să aibă şi responsabilităţi şi
putere decizională din punct de vedere financiar în cadrul societăţii;
Valoare eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări
care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual şi care pot fi
decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică şi privată se calculează prin
raportare la valoarea eligibilă a proiectului;
Valoare totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii,
lucrări;
Zona omogenă – caracteristici comune ale unei zone din punct de vedere fizico-
geografic/socio-economic/al specificităţii activităţilor desfăşurate în zona respectivă (activitate
viticolă, meşteşugărească, floricolă etc);
FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanţare
creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi
accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare
strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene.
Echipa APDRP vă poate ajuta ori de câte ori aveţi o plângere, o reclamaţie sau o petiţie
privind o situaţie care intră în aria de competenţă a APDRP.
Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne
în scris. Trebuie să ţineţi cont că pentru a putea demara investigaţiile şi aplica eventuale
sancţiuni, reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită, să conţină informaţii concrete,
verificabile şi datele de contact ale persoanei care a întocmit respectiva reclamaţie sau
sesizare.