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Unesco y los jóvenes

Unesco y los jóvenes

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ganización de las Naciones Unidaspara la Educación,la Ciencia y la Cultura
Consejo Ejecutivo
ex
146” reunión146 EX/21PARIS, 23 de marzo de 1995Original: Francés e inglésPunto 5.4.1 del orden del día provisionalINFORME DEL DIRECTOR GENERAL SOBRE LA ELABORACIONDE UN PROGRAMA DE ACCION COMUN EN FAVOR DE LA JUVENTUDRESUMENEl Director General presenta al Consejo Ejecutivo el presente informe, encumplimiento de laDecisión 144 EX/4.1(IV), adoptada por el Consejo en su144” reunión. En él se da cuenta de los respectivos mandatos de la UNESCO yde las Naciones Unidas en lo referente a la elaboración de un programa deacción común en favor de la juventud, el mecanismo de coordinacióninterinstitucional, y las actividades realizadas por la Organización paracontribuir a la elaboración del “Programa de acción mundial para los jóveneshasta el año 2000 y años subsiguientes”, que será examinado por la AsambleaGeneral de las Naciones Unidas en su quincuagésimo periodo de sesiones.
 
146 EX/21Introducción1. En su 144” reunión, el Consejo Ejecutivo adoptó laDecisión 144 EX/4.1(IV), en laque:“Pide al Director General que:
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basándose en la realidad actual, proponga medidas urgentes que toda lacomunidad internacional pueda tomar para que, gracias a los esfuerzosconcertados de ésta, se reconozca la verdadera dimensión y trascendencia de laproblemática de la juventud;b)promueva, en consulta con los Estados Miembros y los organismos de lasNaciones Unidas y otras entidades que llevan a cabo programas en favor de lajuventud, tanto la definición de un programa de acción común como la creaciónde un mecanismo de coordinación que vele por el cumplimiento de ese programadentro del ámbito de competencias de cada organismo y entidad;Invita al Director General a que en su 146” reunión le presente un informe sobre eltema, quedando entendido que el Consejo podrá decidir, si lo estima necesario,presentar la propuesta a la Conferencia General en su 28” reunión.”El presente informe ha sido preparado en cumplimiento de dicha decisión.1.Mandato de las Naciones Unidas y de la UNESCO, en lo referente a la elaboraciónde un programa de acción común y mecanismo de coordinación interinstitucionalde los programas de las Naciones Unidas relativos a la juventud2.Como destacó el Consejo Ejecutivo en la citada decisión, “por el carácter de sus esferasde competencia, la UNESCO debe seguir siendo la organización del sistema de las NacionesUnidas más directamente interesada por los problemas de la juventud en la sociedadcontemporánea”. En el análisis interinstitucional de los programas de las Naciones Unidasrelativos a los jóvenes (documento E/AC.51/1/1981/2 del 6 de marzo de 1981) efectuado porlas Naciones Unidas en el marco de los preparativos del Ano Internacional de la Juventud, seobserva, por ejemplo, que:- la UNESCO es la primera organización del sistema de las Naciones Unidas que hacreado un programa para la juventud. Ya en 1948 inició la realización de unprograma de educación de los jóvenes para la paz y para la comprensión y lacooperación internacionales, fomentando la participación de los jóvenes en lareconstrucción de Europa y también, ulteriormente, al conseguir nuevas naciones laindependencia, la participación de la juventud en el desarrollo económico y social;- es el organismo especializado que desempeña un papel más activo, al abarcar sumandato y sus actividades las cinco áreas de acción definidas para la intervención delas Naciones Unidas entre los jóvenes: i) anábsis de las necesidades, las aspiracionesy la situación de la juventud, ii) educación de los jóvenes para la paz, iii) creación deuna corriente de comunicación con los jóvenes, iv) participación de la juventud enlas actividades de desarrollo, y v) servicios para la juventud;
 
146 EX/21 - pág. 2-lleva a cabo una cooperación interinstitucional activa, tanto desde el punto de vistade la reflexión como desde el punto de vista de la intervención práctica.3.Hay que observar, sin embargo, que al hacer de 1985 el “Año Internacional de laJuventud: Participación, Desarrollo, Paz”, la Asamblea General de las Naciones Unidasdecidió, en su Resolución A/36/215 que:
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el Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios sería el “organismoprincipal” del Año Internacional de la Juventud y se encargaría de la coordinaciónde todas las actividades del sistema de las Naciones Unidas al respecto;ii) todos los organismos especializados deberían elaborar programas adecuados deconformidad con su mandato y velar por una estrecha coordinación de susactividades con las del Centro. Se creó para ello un grupo de trabajointerinstitucional oficioso de tipo técnico (Informal interagency working group atthe technical level) bajo la presidencia del Centro y en el que participaron laUNESCO, la OIT, la OMS, la FAO y los VNU.4.De conformidad con dicha Resolución, la Conferencia General de la UNESCO, en su21” reunión, aprobó la Resolución 3/06, en la que se presentaban las orientaciones delprograma de la UNESCO para el Año Internacional de la Juventud en el marco del programasobre la juventud para 1984-1985. El mandato de la cooperación interinstitucional de laUNESCO dentro del sistema de las Naciones Unidas se precisó en laResolución 23 C/26.4,en la que se invita al Director General a que:“siga colaborando con el sistema de las Naciones Unidas, en particular con la Comisiónde Desarrollo Social, del Consejo Económico y Social, y con el Centro de DesarrolloSocial y Asuntos Humanitarios, a fin de lograr un enfoque global y coordinado de laspolíticas y programas del sistema de las Naciones Unidas relativos a la juventud...“.5. Es este marco de cooperación institucional en el que se ha llevado a cabo desdeentonces la realización del programa de la UNESCO relativo a la juventud, con unaconcertación y coordinación estrechas con las demás organizaciones del sistema de lasNaciones Unidas, informándose periódicamente al respecto a la Conferencia General a partirde la 23” reunión (véanse los documentos 23 C/21, 24 CY20, 25 C/lS, 26 C/16 y 27 C/124).Durante este periodo, la Secretaría ha prestado particular atención al asesoramiento y lacooperación, en lo referente a los proyectos y programas relativos a la juventud, de otrasinstituciones como la FAO, la OMS, el UNICEF, los VUN, el PNUD, la CEPA, la CEPAL,la CESPAP y el Asesor Internacional para Asuntos Sociales de las Naciones Unidas. En lotocante a educación física y deporte se ha establecido una colaboración con la OMS.6.La Asamblea General de las Naciones Unidas decidió celebrar el décimo aniversario delAño Internacional de la Juventud y dedicar en 1995 una sesión plenaria de su quincuagésimoperiodo de sesiones a dicha conmemoración (Resolución 45/103). Se establecieron dosobjetivos al respecto:
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preparar un calendario de actividades para celebrar el décimo aniversario,examinar y evaluar los progresos realizados y los obstáculos encontrados en larealización de los objetivos del Ano Internacional de la Juventud; y

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