DEPARTAMENTO DE BOLIVAR

MUNICIPIO DE MAGANGUE
CONCEJO MUNICIPAL 2008 - 2011

Magangué, abril 14 de 2010

Señor

Oficina Jurídica
ESM.

Cordial saludo

Como usted bien sabe en el año 2008 el Consejo de Estado señalo que los municipios no
tienen autonomía para establecer impuestos al alumbrado público ya que sin que existiera
una norma superior que definiera los parámetros para determinar los elementos propios
de la ley que creó el tributo, las administraciones municipales incurrían en errores como
gravar los sectores residencial y no residencial sin una base diferencial. El motivo
expuesto por el Alto Tribunal fueron las situaciones para fijar los hechos generadores del
gravamen, incurriendo en inequidad para la población. En este sentido, el mandato legal
precisa que no se puede gravar con la misma denominación la propiedad, las actividades,
el consumo de energía, el uso de los predios, en fin, todas actividades diferentes de las
que podría ser en realidad el alumbrado público, sin que existiera una norma superior que
definiera los parámetros para determinar los elementos propios de la ley que creó el
tributo. Por ello, se deduce que todo impuesto debe estipular su base gravable acorde a la
actividad gravada, la omisión de esto supone una vulneración al ordenamiento
constitucional, toda vez que no se estableció uno de los elementos esenciales del
impuesto.

En tal sentido, preciso de usted entregue un concepto sobre el Acuerdo Municipal en que
se estipula el cobro del alumbrado público, deduciendo que contradice lo señalado por el
Alto Tribunal al gravar el consumo de energía residencial, cometiendo tanto el Concejo
Municipal como también la Administración Municipal abuso, omisión e ilegalidad. Otra
cosa también es sobre el cobro del servicio al sector rural careciendo este del servicio,
donde reiteradamente las normas regulatorias expresan su claridad cuando dicen que se
debe cobrar por el costo de producción para prestar el servicio, siendo que este no se
presta.

Esperando pronta respuesta

JOSE JAVIER ROENES GALVIS

Concejal

CC. CONCEJO MUNICIPAL

CC. SECRETARIA DEL INTERIOR