DEPUTAT N PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

MD-2073, Chiinu, bd. tefan cel Mare i Sfrit 105

www.parlament.md

Biroului Permanent al Parlamentului

201
6

Republicii Moldova

n conformitate cu prevederile art. 73 din Constituia Republicii Moldova

i art. 47 din Regulamentul Parlamentului, se nainteaz cu titlu de iniiativ
legislativ proiectul de lege pentru modificarea i completarea Codului
Audioviziualului al Republicii Moldova nr. 260 din 27.07.2006 (publicat n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 131-133/679 din 18.08.2006), cu
modificrile i completrile ulterioare.
Anex:

Not informativ

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE
pentru modificarea i completarea
Codului Audioviziualului al Republicii Moldova
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Articol unic - Codului Audioviziualului al Republicii Moldova nr. 260 din
27.07.2006 (publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 131133/679 din 18.08.2006), cu modificrile i completrile ulterioare, se modific
i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 66, alineatul (3), sintagma cel mult cinci licene de emisie se
substituie prin sintagma cel mult dou licene de emisie.
2. La articolul 66, alineatul (4), sintagma la cel mult 2 radiodifuzori de
diferite tipuri se substituie prin sintagma la cel mult 1 radiodifuzori de
diferite tipuri

PREEDINTELE PARLAMENTULUI

Proiectul de lege naintat pornete de la nsui scopul codului

audiovizualului, care stipuleaz n articolul 1, alineatul (1) c scopul codului dat
const n asigurarea aprrii drepturilor consumatorului de programe de a
recepiona informaii corecte i obiective, care ar contribui la libera formare a
opiniei, asigurarea drepturilor radiodifuzorilor la libertate editorial i libertate de
exprimare, instituirea principiilor democratice de funcionare a audiovizualului
din Republica Moldova.
Urmeaz s menionm c conform aprecierii noastre, posibilitatea unor
persoane fizice sau juridice de a beneficia de multiple licene i, n consecin de
a monopoliza sau controla ntr-o msur mai mare mijloacele de televiziune i
radiodifuziune, de informare a cetenilor este o neglijare a legiuitorului i
constituie o imperfeciune a sistemului legislativ prezent.
Totodat, principiile de comunicare audiovizual accentueaz importana
echilibrului i pluralismului politico-social, consfinind acest principiu n articolul
7, alineatul (1): n spiritul respectrii libertilor i a drepturilor fundamentale ale
omului, prin transmisia i retransmisia serviciilor de programe se realizeaz i se
asigur pluralismul politic i social, diversitatea cultural, lingvistic i religioas,
informarea, educarea i divertismentul publicului.
n continuare, articolul 10, alineatul (5) menioneaz c: Radiodifuzorii
snt obligai s asigure obiectivitatea informrii consumatorului de programe,
favoriznd libera formare a opiniilor.
Aadar, accentum c situaia creat n prezent, unde anumite persoane
dein controlul asupra unei majoriti absolute a mijloacelor de televiziune i
radiodifiziune risc s creeze un grav dezechilibru n societate, atentnd la
valorile sfinte ale unei veritabile democraii, precum este pluralismul politic (art.
5 din Constituie).
Mai mult dect att, nerespectarea principiului pluralismului politicosocial este cauza nefuncionalitii multor dintre celelatle principii de comunicare
audiovizual, ele prbuindu-se n lipsa unei fundaii calitative.
Dei Codul Audiovizualului conine o prevedere care ar tinde s limiteze
posibilitatea crerii unui monopol, stipulnd n articolul 23, alineatul (3), punctul
b): eliberarea licenei de emisie va corespunde principiului de asigurare a
pluralismului n domeniul audiovizualului, excluzndu-se posibilitatea crerii
premiselor pentru instituirea monopolului i concentrrii proprietii n domeniul
audiovizualului i n domeniul mass-mediei n genere, inndu-se cont de gradul
n care radiodifuzorii liceniai existeni corespund deja acestei cerine, noi
contestm eficiena acestei prevederi n condiiile n care astzi ne confruntm cu
o situaie de monopol. Pentru a neutraliza procesul de monopolizare a massmediei, considerm necesar
adoptarea proiectului de
LEBEDINSCHI Adrian Mihail
lege propus, care va
modifica codul
audiovizualului.
Deputat