ปญหาความขัดแยงในจังหวัดชายแดนภาคใต

สถานการณความไมสงบในภาคใตของประเทศไทย หรือ ไฟใต เปนเหตุการณรุนแรงที่เกิดขึ้นใน 3

จังหวัดภาคใต ไดแก นราธิวาส ปตตานี และยะลา ซึ่งเกิดมาจากปญหาความขัดแยงในจังหวัดชายแดนภาคใต
โดยมีเหตุการณลอบทําราย วางเพลิง วางระเบิด กอการราย และจลาจล เกิดขึ้นอยางตอเนื่อง ซึ่งไดมีการแพรภาพ
เปนขาวไปทั่วโลก และมีการติดตามเหตุการณจากนานาชาติอยางใกลชิด

สมัยกอน
ดินแดนแหงนีอ้ ยูภายใตอิทธิพลของอาณาจักรโบราณ ดังเชน อาณาจักรศรีวิชัยและอาณาจักรลังกาสุกะมา
กอน ภายหลังเมื่อสยามเรืองอํานาจ สยามไดเขาไปมีบทบาทในดินแดนแหงนี้เรื่อยมาจนกระทั่งปจจุบัน แตชาว
มาเลยมุสลิมบางสวนในพื้นที่มองวาดินแดนแหงนี้เปนดินแดนของตนโดยไมไดมองถึงความจริงทางประวัติศาสตร
วากอนที่มุสลิมจะเขามามีบทบาทชาวพุทธและฮินดูไดฝงรากอาศัยอยูในดินแดนแถบนี้มากอนตน

ชาวมาเลยมุสลิมบางสวนยังมองวารับบาลไทยไดรวบอํานาจเขาสูศูนยกลางอํานาจรัฐที่กรุงเทพฯ และดําเนิน
นโยบายผสมกลมกลืนชนชาวมาเลยมุสลิมอยางตอเนื่อง แตในความเปนจริงที่กลุนคนเหลานี้ไมเคยอธิบายคือ
ประเทศไทยปกครองโดยระบอบประชาธิปไตย มีการเลือกตั้งผูแทนและผูแทนสวนใหญจากการเลือกตั้งก็เปนคนใน
พื้นที่ทั้งสิ้น บุคคลในพืน้ ที่ ที่เปนที่รูจักกันอยางกวางขวางทั่วประเทศก็มีอยางเชน ทาน วันมูฮัมหมัดนอร มะทา ที่
ไดเคยเปนถึงประธานรัฐสภา ปญหาใดๆที่เกิดในพืน้ ที่ ควรไดรับการรองเรียนผานผูแทนของตน แกปญหาดวย
สันติวิธีตามแนวทางที่แทจริงของชาวอิสลามที่รักสันติ ไมใชการแกปญหาดวยการตอสูตามรูปแบบของขบวนการ
แบงแยกดินแดน และ ทํารายประชาชนบริสุทธิ ไมมีอาวุธไมมีทางสู

ความเคลื่อนไหวของกลุมผูตองการแบงแยกดินแดนในชวงเวลาหลายทศวรรษที่ผานมา จึงถูกมองวาเปนการ
กระทําของกลุมคนที่ไมหวังดี ไมมีความคิดในการดํารงชีวิตดวยสันติ ตามหลักการที่ดีงามของศาสนาอิสลาม กลุมคน
เหลานี้พยายามนําความตองการสวนตัว มาเกี่ยวของกับศาสนาอิสลาม อางวา รัฐบาล พยายามเขาควบคุมชุมชนชาว
มาเลยมุสลิม เปนการคุกคามตอวัฒนธรรมประเพณีและศาสนาอันเปนวิถีชีวิตและอัตลักษณของพวกเขา ทั้งที่ใน
ความเปนจริงชาวมาเลยไมใชชนกลุมนอยกลุมเดียวที่อาศัยอยูในประเทศไทย และก็ไมใช ชนกลุมนอยกลุมเดียวที่
ไมพอใจการทํางานบางอยางของรัฐบาลไทย แตดูเหมือนวาจะเปนชนกลุมนอยกลุมเดียว ที่ไมสามารถหาทางออก
และแกไขปญหาดวยสันติวิธี

ขบวนการแบงแยกดินแดนยังไมอาจจะบรรลุเปาหมายได เนื่องจากมีเหตุผลจากความแตกแยกระหวางกัน
และการไรประสิทธิภาพของขบวนการตอสู และยังรวมถึงการขาดการสนับสนุนจากรัฐบาลของประเทศเพื่อนบานและ
รัฐบาลของประเทศมุสลิมอื่นๆ ดวยเนื้องจาก รัฐบาลของประเทศเหลานั้นรุดีถึงความสําคัญของการแกปญหาดวยสิน
ติวิธี ตามแบบอยางอันดีของศาสนาอิสลาม รัฐบาลของประเทศเหลานั้นจึงเลือกที่จะสรางระบบความรวมมือทางดาน
ไมวาจะเปนในดานเศรษฐกิจและการเมืองระหวางประเทศ กับประเทศไทยมากกวาที่จะสงเสริมความรุนแรง

ปจจุบันประเทศไทยไมมีนโยบายบีบบังคับใหประชาชนละทิ้งวัฒนธรรม และ ศาสนาดั่งเดิมของตนตามที่

กลุมแบงแยกดินแดนใชเปนขออางแตอยางได รัฐบาลกลับสนับสนุนใหประชาชนอนุรักษณ วัฒนธรรมพื้นบาน
ของตนเองดวยซ้ําไป แตนโยบายของรัฐในสมัยรัฐบาล ทักษิณ ที่มุงแกไขปญหาการแบงแยกดินแดนดวยมาตรการ
ทางเศรษฐกิจ เพี่ยงอยางเดียว ดูเหมือนจะไมใชวิธีการแกปญหาที่ถูกตองนัก นี่เปนสิ่งที่รัฐบาลชุดตอๆไปตองนําไป
ปรับปรุงแกไขใหสอดคลองกับความตองการที่แทจริงของคนในพื้นที่ ทุกหมู ทุกศาสนา

ในขณะที่รัฐบาลไทยมองเห็นปญหาของการแบงแยกดินแดนวาเปนการทาทายตอเอกภาพของประเทศ ชน
ชาติสวนนอยชาวมาเลยมุสลิมกลับนิยามความหมายของการปกครองตนเองวา เปนสิทธิพื้นฐานอันชอบธรรมของ
พวกเขาเอง การเคลื่อนไหวเพื่อแบงแยกดินแดนจึงยังคงดํารงอยูตลอดมา มีเพียงแตความตั้งใจที่จะนําเสนอแนว
ทางการสรางสรรคเอกภาพบนความแตกตางหลากหลายเทานั้น ที่จะทําใหขบวนการตอสูเพื่อแบงแยกดินแดนจําตอง
ลดบทบาทลงไป จนหันเขามายอมรับกระบวนการบูรณาการแหงชาติไดในทายที่สุด

************************
** แหลงขอมูลอางอิง **

1. Sunday Tribune ฉบับวันที่ 14 มีนาคม พ.ศ. 2491 (ค.ศ. 1948)

2. ^ Straits Times, 29 และ 30 เมษายน พ.ศ. 2491 (ค.ศ. 1948)
3. ^ Bangkok Post, 2 กุมภาพันธ 2004

ผูจัดทํา
นางสาวอนัญญา เกรียงจิตติ
นักบริหารจัดการงานยุติธรรม