Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more ➡
Download
Standard view
Full view
of .
Add note
Save to My Library
Sync to mobile
Look up keyword
Like this
56Activity
×
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
PENDEKATAN TEORI

PENDEKATAN TEORI

Ratings: (0)|Views: 9,575|Likes:
Published by Budaksungaialam

More info:

Published by: Budaksungaialam on Apr 25, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See More
See less

08/02/2013

pdf

text

original

 
K2i DI PROVINSI RIAUT P K 2 G U B R I 2003-2008
1
BAB IIPENDEKATAN TEORIA. Teori Kemiskinan1. Definisi Kemiskinan
 Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia
, kata “miskin” diartikan sebagai
tidak berharta benda; serba kekurangan (berpenghasilan rendah).
Selain miskin kata faqir juga sering digunakan sebagai padanan atau majemuk dari kata miskin itu sendiri.Kata ini berarti
sebagai orang yang sangat berkekurangan; atau sangat miskin
1
Dalam bahasa aslinya (Arab) kata
miskin
terambil dari kata
sakana
yang berarti
diam
atau
tenang
, sedang
faqir 
berasal dari
faqr 
yang pada mulanya berarti tulangpunggung. Faqir adalah orang yang patah tulang punggungnya, dalam arti bahwabeban yang dipikulnya sedemikian berat sehingga “mematahkan” tulangpunggungnya
2
. Dalam sebutan sehari-hari kedua kata tersebut selalu disebut miskinatau kemiskinan.Memperhatikan akar kata “miskin” bila disimak dari terminologi Arab sepertidisebut di atas diperoleh kesan bahwa faktor utama penyebab kemiskinan adalahsikap berdiam diri, enggan, atau tidak dapat bergerak atau berusaha. Keenggananberusaha adalah penganiayaan terhadap diri sendiri, sedang ketidakmampuanberusaha antara lain disebabkan oleh penganiayaan manusia lain yang membuatdirinya faqir atau miskin.Dengan demikian, definisi umum tentang kemiskinan adalah bilamanamasyarakat berada pada suatu kondisi yang serba terbatas, baik dalam aksesibilitas
1
Departemen Pendidikan Nasional,
Kamus Besar Bahasa Indonesia
, Jakarta, Balai Pustaka,2002, hal.312 dan 749.
2
M. Quraish Shihab,
Wawasan al-Quran
, Jakarta, Mizan 1996, hal. 449.
 
K2i DI PROVINSI RIAUT P K 2 G U B R I 2003-2008
2pada faktor produksi, peluang atau kesempatan berusaha, pendidikan, fasilitas hiduplainnya, sehingga dalam setiap aktivitas maupun usaha menjadi sangat terbatas
3
.Bank Dunia mendefinisikan kemiskinan sebagai
Poverty is concern with absolutestandard of living of part of society the poor in equality refers to relative livingstandards across the whole society
4
. Dari definisi tersebut dapat dipahami bahwakemiskinan terkait dengan batas absolut dari sebagian masyarakat. Selain itukemiskinan juga menunjukkan ketimpangan standar hidup relatif dari seluruhmasyarakat. Dengan demikian kemiskinan dapat diukur melalui perbandingan antaratingkat pendapatan dengan nilai kebutuhan hidup minimum seseorang pada kurunwaktu tertentu.
2. Bentuk-Bentuk Kemiskinan
Bertitik tolak dari pengertian di atas, maka kemiskinan dibedakan menjadikemiskinan absolut dan kemiskinan relatif 
5
. Komunitas yang termasuk ke dalamkemiskinan absolut adalah mereka yang tidak mampu memenuhi kebutuhan pokok minimum. Adapun komunitas yang termasuk kemiskinan relatif adalah mereka yangmemiliki kemampuan untuk memenuhi kebutuhan pokok minimum yang secararelatif berada di bawah rata-rata pendapatan masyarakat di sekitarnya.Dalam pandangan lain, kemiskinan dapat dibedakan menjadi kemiskinannatural, kemiskinan kultural dan kemiskinan struktural
6
. Kemiskinan natural disebut juga dengan kemiskinan turun temurun. Kemiskinan ini disebabkan keterbatasansecara alamiah yang dialami suatu komunitas, sehingga sulit untuk melakukanperubahan. Pada umumnya keterbatasan tersebut berupa kondisi sumber daya alamdan lingkungan yang buruk.
3
Ambar Teguh Sulistiyani, K
emitraan dan Model-Model Pemberdayaan
, Jakarta: GavaMedie 2004 : 17.
4
Sumodiningrat dan Gunawan, 1999 : 2
5
Op. Cit 
., h. 17.
6
 Ibi,
h
 ,
29.
 
K2i DI PROVINSI RIAUT P K 2 G U B R I 2003-2008
3Kemiskinan kultural merupakan kemiskinan yang disebabkan oleh faktorbudaya. Artinya, kemiskinan itu terjadi oleh adanya nilai-nilai budaya yang membuatmasyarakat sulit mengembangkan dirinya dan terjebak ke dalam suasana kemiskinanturun temurun. Misalnya, dalam budaya Jawa “
mangan ora mangan ngumpul
” telahmengkondisikan suatu masyarakat pada lingkaran kemiskinan. Begitu juga dalambudaya Melayu. Ungkapan “makan-makan angin” sering mempengaruhi prilakusosial masyarakat untuk terbiasa membuang-buang waktu dan hidup secara tidak efisien dan tidak produktif. Sehingga, sadar atau tidak disadari mereka pun terjebak dengan kemiskinan.Kemiskinan struktural merupakan kemiskinan yang disebabkan oleh faktor-faktor kebijakan yang tidak memihak kepada masyarakat miskin. Misalnya, kebijakanekonomi yang tidak adil, penguasaan faktor produksi yang tidak merata, korupsi,kolusi dan nepotisme, kebijakan ekonomi global dan lain sebagainya.
3. Indikator Kemiskinan
Indikator kemiskinan ini telah banyak ditulis oleh para ahli. Sayogyo,misalnya, mengkonversikan kemiskinan dengan nilai kilogram beras yangdikonsumsi dalam satu tahun. Menurutnya indikator kemiskinan adalah setara dengan240 kg/orang/tahun. Dengan demikian, seseorang dikatakan miskin apabila dalamsatu tahun tidak mengkonsumsi beras sesuai dengan yang disebutkan di atas
7
.Biro Pusat Statisitik mengkonversikan kemiskinan dengan kebutuhan kalori,yaitu 2100 kalori perkapita perhari, sementara, Bank Dunia menggunakan ukuran2200 kalori per orang per hari. Indikator ini juga memiliki kelemahan.
Pertama
,kalori yang sama dapat dapat diperoleh melalui makanan yang berharga mahal atauberharga murah. Misalnya beras dan gandum mempunyai harga yang relatif lebihtinggi dibandingkan umbi-umbian. Akibat perbedaan harga sumber kalori tersebutsulit mengukur tingkat kemiskinan seseorang dari nilai rupiah yang di keluarkan.
7
Sayogyo, 1977.

Activity (56)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 hundred reads
1 thousand reads
Malek Ikhwan liked this
rasthoen liked this
Meylizha Tpoy liked this
MT Arsi liked this
Ariey Ajha liked this
Sarah Soeprapto liked this
julia_pertiwi liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->