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La castaña y la shiringa en Madre de Dios: análisis del marco legal y propuestas participativas para su mejora

La castaña y la shiringa en Madre de Dios: análisis del marco legal y propuestas participativas para su mejora

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Esta publicación, escrita por Pablo Peña del Programa de Conservación de la SPDA, comprende un análisis del marco legal vigente que regula la actividad castañera y shiringuera en el Perú. También recoge la experiencia de dos espacios participativos a través de los cuales los propios castañeros y shiringueros han podido impulsar mejoras en el marco normativo de su actividad. Además, hace mención a algunos de los problemas más importantes encontrados en el campo durante la puesta en práctica de las normas, sobre los cuales se plantean soluciones a través de propuestas concretas para mejorar el marco normativo, cuya base se encuentra en ideas recabadas desde y por las propias organizaciones de castañeros y shiringueros en la provincia de Tahuamanu y en el distrito de Las Piedras, en Madre de Dios: es decir, los usuarios del bosque.
Esta publicación, escrita por Pablo Peña del Programa de Conservación de la SPDA, comprende un análisis del marco legal vigente que regula la actividad castañera y shiringuera en el Perú. También recoge la experiencia de dos espacios participativos a través de los cuales los propios castañeros y shiringueros han podido impulsar mejoras en el marco normativo de su actividad. Además, hace mención a algunos de los problemas más importantes encontrados en el campo durante la puesta en práctica de las normas, sobre los cuales se plantean soluciones a través de propuestas concretas para mejorar el marco normativo, cuya base se encuentra en ideas recabadas desde y por las propias organizaciones de castañeros y shiringueros en la provincia de Tahuamanu y en el distrito de Las Piedras, en Madre de Dios: es decir, los usuarios del bosque.

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La castaña y la shiringaen Madre de Dios
Análisis del marco legal y propuestasparticipativas para su mejora
CUADERNO DE INVESTIGACIÓN
Marzo, 2010
 
La castaña y la shiringa en Madre de Dios:
 
Análisis del marco legal y propuestas participativas para su mejoraCuaderno de investigación Nº 3
Programa de Conservación
 El Programa de Conservación de la SPDA trabaja a nivel nacional einternacional en el desarrollo y aplicación de instrumentos legales para laconservación y el aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica,especialmente a través del establecimiento y gestión de áreas naturalesprotegidas, la promoción de la conservación privada y comunal, y el manejode recursos forestales no maderables.
Programa Amazónico Trinacional (PAT)
El Programa Amazónico Trinacional (PAT) se implementa en los departamentosde Pando (Bolivia), Madre de Dios (Perú), y en el estado de Acre (Brasil), bajoel liderazgo de CARE Bolivia y en Perú a través de WWF Perú en coordinacióncon la SPDA. PAT busca promover el desarrollo económico local de formacompatible con la conservación del bosque amazónico sobre la base de lagobernabilidad y el fortalecimiento de las instancias de diálogo y concertación.
Autor
: Pablo Peña.
Resúmenes de experiencias
: Luisa Ríos, Alonso Córdova.
Fotografía
: Thomas Müller, Ninón Diaz,FONDEBOSQUE.
Edición
: Santiago Pillado-Matheu.
Corrección de estilo
: Víctor Coral.
Diseño e impresión
: Aldo Gonzales CcasaniImasumaq - Jr. Huancavelica 641 - Lima 01Hecho el Depósito Legal Nº 2010-04507 en la Biblioteca Nacional del Perú.© Sociedad Peruana de Derecho Ambientalwww.spda.org.pewww.actualidadambiental.pewww.conservacionprivada.orgwww.biopirateria.orgwww.legislacionanp.org.peAv. Prolongación Arenales 437San Isidro, Lima 27, Perú.Telf: (51-1) 441-9171 / 422-2720Fax: (51-1) 442-4365Lima, marzo de 2010.
 
Contenido
Presentación .......................................................................................................................... 7
CAPÍTULO I:
 Marco legal para el aprovechamiento de la castaña y la shiringa en el Perú ......................... 91. Apuntes sobre el marco legal forestal actual .................................................................... 92. Marco legal para el aprovechamiento de la castaña y la shiringa ..................................... 11
CAPÍTULO II:
Dos experiencias de participación en el mejoramiento del marco legal de la actividadcastañera y shiringuera en Madre de Dios ............................................................................ 211. La Mesa de Diálogo y Concertación del Jebe en Iberia.
Por Alonso Córdova
................... 212. Talleres participativos con castañeros del eje carretero Puerto Maldonado - Iberia. 
Por Luisa Ríos
.................................................................................................................... 28
CAPÍTULO III: 
Análisis de los problemas en la aplicación del marco legal de la castaña y la shiringa, ypropuestas para su mejora ................................................................................................... 371. Dificultades en el acceso al recurso: concesiones para otros productos del bosque yla publicidad de las solicitudes ......................................................................................... 382. Dificultades en el acceso al recurso: superposición de predios con concesiones de lacastaña ............................................................................................................................ 413. Aprovechamiento maderable en concesiones forestales para otros productos delbosque ............................................................................................................................. 424. Autorización de desbosque en concesiones forestales ................................................... 455. ¿Plan general de manejo forestal, planes operativos anuales o un solo plan de manejoforestal en concesiones para aprovechamiento de otros productos del bosque? ........... 476. Procedimiento sancionador correctamente aplicado a personas que no cuenten contítulo alguno sobre el bosque ........................................................................................... 507. Fortalecimiento de capacidades a los operadores de la administración pública sobrenormatividad vigente ....................................................................................................... 52Referencias .......................................................................................................................... 55

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