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Este informe de consultoría es de circulación interna, se publica con el único objeto de contribuircon las personas interesadas en el tema investigaciones aplicadas realizadas en los países dePerú, Bolivia y Ecuador y recibir com Este informe no ha pasado por unproceso riguroso de revisión ni ha sente por la Coordinación EjecutivaRegional de EIBAMAZ-UNICEF, por lo tanto, las opiniones vertidas en este informe corresponden ala autora y no necesariamente refleja el punto deF o del proyecto EIBAMAZ. Sepueden recibir observaciones al email jdsimon@cef.orgentarios al documento.ido estudiad detalladamovista del UNICEuniy amibanez@unicef.org
Octubre – 2006
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Resumen Ejecutivo
UNICEF, en el marco del Programa de Educación Intercultural Bilingüe EIBAMAZ, haencargado la realización de un estudio sobre el estado de arte de la investigación aplicadaa la EIB”, en Bolivia, Perú y Ecuador.Este estudio ha consistido en el inventario y sistematización de las investigacionespublicadas y documentadas, las investigaciones en proceso y las investigacionesplanificadas sobre educación, educación intercultural bilingüe, lengua, cultura e identidad,en cada uno de los tres países. Sobre la base de esta información se ha identificado loconvergente que en materia de investigación educativa existe entre estos tres países.Para la recolección de información se realizaron entrevistas a investigadores, docentesuniversitarios, profesionales que trabajan en ONG, líderes indígenas y personeros deagencias de cooperación internacional. También se hizo un acopio de bases de datos debibliotecas de universidades, centros de documentación y centros de formación docenteque trabajan en EIB. El registro se realizó mediante visita a las instituciones y también víaInternet.Para la selección de las investigaciones publicadas y documentadas en las bases dedatos de bibliotecas y centros de documentación, se adoptó las siguientes palabras clavesde búsqueda selectiva: Educación, Educación Intercultural Bilingüe, Educación propia/ educación indígena, Educación Bilingüe, Interculturalidad y Educación, PueblosIndígenas, Culturas Originarias y Saberes Locales.Para el ordenamiento y análisis de la información referida a investigaciones publicadas ydocumentadas se diseñó un sistema de codificación de la información que contempla seisejes temáticos, al interior de los cuales se agrupan varios otros temas:
Sistema de codificación para la clasificación de la informaciónCódigo Temas
A EducaciónB Educación Intercultural BilingüeC Lenguas y EducaciónD Interculturalidad y educaciónE Pedagogía/ currículo/ formación docenteF Culturas/pueblos indígenasG OtrosEn el relevamiento que se hizo en los tres países, los títulos referidos a temas lingüísticos.(Diccionarios, gramática, fonología, normalización lingüística, guías de enseñanza delenguas indígenas, materiales educativos en lenguas indígenas, etc.), si bien son productode investigaciones, fueron omitidos por razones metodológicas.
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Los principales hallazgos del estudio son los siguientes:
- Respecto a los actores involucrados en la investigación
En el contexto de la EIB, los actores involucrados en la investigación son diversos. Estánlos Ministerios de Educación, las instituciones académicas (Universidades y Centros deFormación Docente), las Organizaciones No Gubernamentales, las Agencias deCooperación Internacional y los intelectuales e investigadores independientes. Elprotagonismo de dichos actores en cada uno de los países estudiados presenta algunasparticularidades.En Bolivia, la Dirección Nacional de EIB no cuenta con un departamento de investigación.Tampoco tiene una política o lineamientos sobre investigación aplicada a la EIB.Actualmente, la EIB no es un tema de prioridad en la agenda de investigaciones de losespacios académicos. La producción de conocimiento de las universidades no responde alas demandas de información de la sociedad civil en general y los pueblos indígenas enparticular.La mayoría de las ONGs que implementan programas y proyectos de EIB realizaninvestigación acción, la producción de conocimiento está orientada prioritariamente a laelaboración de materiales educativos.Los Consejos Educativos de la Nación Quechua y Aymara (CEPOs) han emprendidoalgunas investigaciones relacionadas con la participación comunitaria en la escuela y elcurrículo propio.En Bolivia existe escasa participación de las organizaciones de base y pueblos indígenasen la toma de decisiones sobre qué investigar y cómo investigar. La participación de losindígenas generalmente es en la recolección de información, pues las temáticas, elinstrumental teórico y metodológico es definido por otros.En Ecuador, los actores que cobran mayor protagonismo en la investigación referidaprincipalmente a lenguas indígenas son los profesionales intelectuales académicos(especialmente lingüistas y antropólogos), entre ellos muchos son de origen indígena.Algunas universidades han definido algunos ejes temáticos relacionados a la EIB en susprogramas y proyectos de investigación, principalmente en las carreras de Lingüística,Educación, Antropología, Derecho y la Formación Docente. Entre las más destacadasestán, la Universidad Nacional de Cuenca, Universidad Politécnica Salesiana, PontificaUniversidad Católica de Ecuador y La Universidad Andina Simón Bolívar.La Dirección Nacional de EIB se encuentra bajo autogestión de las organizacionesindígenas. Sin embargo, esta instancia de gestión de la EIB no cuenta con undepartamento de investigación ni una política o lineamientos sobre investigación aplicadaa la EIB, diseñada desde la perspectiva indígena.En Ecuador existen pocas ONGs que trabajan en temas relacionados a la EIB. PlanInternacional, IBIS, entre otras. En estos espacios, desarrollan mayormente procesos deinvestigación-acción y forman parte de otros programas regionales. La institución MACACes una de las que cuenta con amplia experiencia en la labor investigativa relacionada a la
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