CHƯƠNG TR
ÌNH 135
I.
S
ự
ra đờ
i
chương tr
ình 135 .
Chương tr
ình phát tri
ể
n kinh t
ế
xã h
ộ
i các xã
đặ
c bi
ệt khó khăn vùng dân
t
ộ
c thi
ể
u s
ố
và mi
ền núi (hay đọc là: "chương tr
ình m
ộ
t-ba-
năm"), là mộ
t trong
các chương tr
ình xóa
đói giả
m nghèo
ở
Vi
ệ
t Nam do Nhà
nướ
c Vi
ệ
t Nam tri
ể
nkhai t
ừ
năm 1998. Chương tr
ình
đượ
c bi
ết đế
n r
ộ
ng rãi d
ướ
i tên g
ọi Chương
trình 135 do Quy
ết đị
nh c
ủ
a Th
ủ
tướ
ng Chính ph
ủ
Vi
ệ
t Nam phê duy
ệ
t th
ự
chi
ện chương tr
ình này có s
ố
hi
ệu văn bản là 135/1998/QĐ
-TTg. Theo k
ế
ho
ạ
ch
ban đầu, chương
trình s
ẽ
kéo dài 7 năm và chia làm hai giai đoạn; giai đoạ
n 1 t
ừ
năm ngân sách 1998 đến năm 2000 và giai đoạ
n 2 t
ừ
năm 2001 đến năm 2005.Tuy nhiên, đến năm 2006, Nhà nướ
c Vi
ệ
t Nam quy
ết định kéo dài chương tr
ình
này thêm 5 năm, và gọi giai đoạ
n 1997-2006
là giai đoạ
n I. Ti
ế
p theo là giai
đoạ
n II (2006-2010).
Quy
ết đị
nh s
ố
07/2006/QD-TTg ngày 10/01/2006 c
ủ
a Th
ủ
tướ
ng Chínhph
ủ
phê duy
ệt Chương tr
ình Phát tri
ể
n kinh t
ế
- xã h
ộ
i các xã
đặ
c bi
ệt khó khănvùng đồ
ng bào dân t
ộ
c và mi
ền núi giai đoạ
n II ( 2006 – 2010) .
Căn
c
ứ
Lu
ậ
t T
ổ
ch
ứ
c Chính ph
ủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
-
Căn cứ
Ngh
ị
quy
ế
t s
ố
10/2005/NQ-
CP ngày 05 tháng 9 năm 2005 củ
a Chínhph
ủ
;-
Xét đề
ngh
ị
c
ủ
a B
ộ
trưở
ng, Ch
ủ
nhi
ệ
m
Ủ
y ban Dân t
ộ
c,
II.
N
ộ
i dung .1.
Giai đoạ
n I :
M
ục ti
êu c
ụ thể của Chương tr
ình 135 là:
Phát tri
ển
s
ản xuất
, nâng cao m
ức sống cho các hộ dân tộc thiểu số;
Phát tri
ển cơ sở hạ tầng
;
Phát tri
ển các
d
ịch vụ công cộng địa phương
thi
ết yếu như điện, trường
h
ọc, trạm y tế, nước sạch
Nâng cao đời sống văn hóa
.Có nhi
ều biện pháp thực hiện chương tr
ình này, bao g
ồm đầu tư
ồ ạt của nh
à
nước, các dự án nhà nước và nhân dân cùng làm (nhà nước v
à nhân dân cùngch
ịu kinh phí, c
ùng thi công), mi
ễn giảm
thu
ế
, cung c
ấp miễn phí
sách giáokhoa, m
ột số báo chí, v.v...
Năm 1999, Thủ tướng Chính phủ đ
ã phê duy
ệt danh sách 1.870 x
ã
đặc biệtkhó khăn và
các xã biên gi
ới l
àm ph
ạm vi của Chương tr
ình 135. Các n
ăm tiếp
theo, do có s
ự chia tách v
à thành l
ập x
ã m
ới, n
ên s
ố x
ã thu
ộc phạm vi Chương
trình 135
đ
ã v
ượt con số trên. Khi giai đoạn I kết thúc, Nhà nước Việt Nam đ
ãchi kho
ảng 10
nghìn t
ỷ
đồng
, c
ả nước đ
ã xây d
ựng và đưa vào sử dụng hơn 25
nghìn công trình thi
ết yếu các loại, góp phần thay đổi đáng kể bộ mặt
nông thônmi
ền núi
, c
ải thiện và nâng cao đời sống nhân dân.
2.
Giai đoạ
n II .
A.
Điề
u 1
:
Phê duy
ệt Chương tr
ình Phát tn
ể
n kinh t
ế
- xã h
ộ
i các xã
đặ
c bi
ệt khó khănvùng đồ
ng bào dân t
ộ
c và mi
ền núi giai đoạ
n 2006 -
2010 (Chương tr
ình 135
giai đoạ
n II) v
ớ
i nh
ữ
ng n
ộ
i dung ch
ủ
y
ếu như sau:
1 M
ụ
c tiêu .a.
M
ụ
c tiêu t
ổ
ng quát:
- T
ạ
o s
ự
chuy
ể
n bi
ế
n nhanh v
ề
s
ả
n xu
ất, thúc đẩ
y chuy
ể
n d
ịch cơ cấ
u kinh t
ế
nông nghi
ệp theo hướ
ng s
ả
n xu
ấ
t g
ắ
n v
ớ
i th
ị
trườ
ng; c
ả
i thi
ện và nâng cao đờ
is
ố
ng v
ậ
t ch
ấ
t, tinh th
ần cho đồ
ng bào các dân t
ộ
c
ở
các xã, thôn, b
ản đặ
c bi
ệ
t
khó khăn mộ
t cách b
ề
n v
ữ
ng, gi
ả
m kho
ả
ng cách phát tri
ể
n gi
ữ
a các dân t
ộ
c vàgi
ữ
a các vùng trong c
ả
nướ
c.- Ph
ấn đấu đến năm 2010, trên địa bàn cơ bả
n không còn h
ộ
đói, giả
m h
ộ
nghèo xu
ố
ng còn d
ướ
i 30% theo chu
ẩn nghèo quy đị
nh t
ạ
i Quy
ết đị
nh s
ố
170/2005/QĐTTg ngày 08 tháng 7 năm 2005 củ
a Th
ủ
tướ
ng Chính ph
ủ
.
b. M
ụ
c tiêu c
ụ
th
ể
:
- V
ề
phát tri
ể
n s
ả
n xu
ấ
t: nâng cao k
ỹ
năng và xây dự
ng t
ậ
p quán s
ả
n xu
ấ
tm
ới cho đồ
ng bào các dân t
ộ
c, t
ạ
o s
ự
chuy
ể
n d
ị
ch v
ề
cơ cấ
u kinh t
ế
nôngnghi
ệ
p, nâng cao thu nh
ậ
p, gi
ả
m nghèo b
ề
n v
ữ
ng.- Ph
ấn đấ
u trên 70% s
ố
h
ộ
đạt đượ
c m
ứ
c thu nh
ậ
p bình quân
đầu ngườ
i trên3,5 tri
ệu đồng/năm vào năm 201
0.- V
ề
phát tri
ển cơ sở
h
ạ
t
ầ
ng: các xã có
đủ
cơ sở
h
ạ
t
ầ
ng thi
ế
t y
ếu phù hơp
quy ho
ạch dân cư và quy hoạ
ch s
ả
n xu
ấ
t b
ảo đả
m ph
ụ
c v
ụ
có hi
ệ
u qu
ả
nâng cao
đờ
i s
ố
ng và phát tri
ể
n s
ả
n xu
ất tăng thu nhậ
p.- Các ch
ỉ
tiêu c
ụ
th
ể
: ph
ấn đấ
u trên 80% xã có
đường giao thông cho xe cơ
gi
ớ
i (t
ừ
xe máy tr
ở
lên) t
ừ
trưng tâm x
ã
đế
n t
ấ
t c
ả
thôn, b
ả
n; trên 80% xã cócông trình th
ủ
y l
ợ
i nh
ỏ
b
ảo đảm năng lự
c ph
ụ
c v
ụ
s
ả
n xu
ấ
t cho trên 85% di
ệ
n
tích đấ
t tr
ồng lúa nướ
c; 100% xã có
đủ
trườ
ng, l
ớ
p h
ọ
c kiên c
ố
, có l
ớ
p bán trú
ở
nơi cầ
n thi
ế
t; 80% s
ố
thôn, b
ản có điệ
n
ở
c
ụm dân cư; giả
i quy
ết và đáp ứ
ngyêu c
ầu cơ bả
n v
ề
nhà sinh ho
ạ
t c
ộng đồ
ng; 100% xã có tr
ạ
m y t
ế
kiên c
ố
đúng
tiêu chu
ẩ
n.
- V
ề
nâng cao đờ
i s
ống văn hóa, x
ã h
ộ
i cho nhân dân
ở
các xã
đặ
c bi
ệ
t khó
khăn. Phấn đấ
u trên 80% s
ố
h
ộ
đượ
c s
ử
d
ụng nướ
c sinh ho
ạt hơp vệ
sinh, trên80% s
ố
h
ộ
đượ
c s
ử
d
ựng điệ
n sinh ho
ạ
t; ki
ểm soát, ngăn c
h
ặ
n các b
ệ
nh d
ị
chnguy hi
ểm; tăng tỷ
l
ệ
h
ộ
có h
ố
xí h
ợ
p v
ệ
sinh lên trên 50%; trên 95% s
ố
h
ọ
csinh ti
ể
u h
ọ
c, 75% h
ọ
c sinh trung h
ọc cơ sở
trong độ
tu
ổi đến trườ
ng; trên 95%
ngườ
i dân có nhu c
ầ
u tr
ợ
giúp pháp lý được giúp đỡ
pháp lu
ậ
t mi
ễ
n phí.- V
ề
phát tri
ển nâng cao năng lự
c: trang b
ị
, b
ổ
sung nh
ữ
ng ki
ế
n th
ứ
c v
ề
chuyên môn nghi
ệ
p v
ụ, xóa đói, giả
m nghèo, nâng cao nh
ậ
n th
ứ
c pháp lu
ậ
t,nâng cao ki
ế
n th
ứ
c qu
ản lý đầu tư và kỹ
năng quản lý điều hành để
hoàn thànhnhi
ệ
m v
ụ
cho cán b
ộ
, công ch
ứ
c c
ấ
p xã và tr
ưở
ng thôn, b
ản. Nâng cao năng lự
cc
ủ
a c
ộng đồ
ng, t
ạo điề
u ki
ệ
n c
ộng đồ
ng tham gia có hi
ệ
u qu
ả
vào vi
ệ
c giám sátho
ạt độ
ng v
ề
đầu tư và các hoạt động khác trên đị
a bàn.
2. Nguyên t
ắ
c ch
ỉ
đạ
o
:
a.
Chương tr
ình Phát tri
ể
n kinh t
ế
- xã h
ộ
i các xã
đặ
c bi
ệt khó khăn là chínhsách xóa đói, giảm nghèo đặ
c thù cho vùng tr
ọng điểm đói nghèo của đất nướ
c.
Chương tr
ình
đầu tư tậ
p trung, không dàn tr
ải, xác định đúng đối tượ
ng là cácxã và thôn, b
ản khó khăn
nh
ấ
t.
b.
Nhà nướ
c h
ỗ
tr
ợ, giúp đỡ
b
ằ
ng các chính sách c
ụ
th
ể
, b
ằ
ng các ngu
ồ
n l
ự
ccó th
ể
huy động đượ
c m
ộ
t cách h
ợ
p lý phù h
ợ
p v
ớ
i kh
ả
năng cân đố
i c
ủ
a ngânsách.
c.
Phát huy t
ối đa sự
sáng t
ạ
o, ý chí t
ự
l
ự
c, t
ự
cườ
ng c
ủ
a toàn th
ể
c
ộng đồ
ngvà n
ộ
i l
ự
c c
ủ
a các h
ộ
nghèo vươn lên thoát nghèo.
d.
Th
ự
c hi
ệ
n nguyên t
ắ
c dân ch
ủ
công khai, minh b
ạch, tăng cườ
ng phânc
ấp cho cơ sở
, phát huy m
ạ
nh m
ẽ
quyên làm ch
ủ
c
ủ
a nhân dân tr
ự
c ti
ế
p tham
gia vào chương tr
ình.
e.
K
ế
t h
ợp Chương tr
ình này v
ớ
i vi
ệ
c th
ự
c hi
ệ
n các c
hính sách khác trên đị
a
bàn; các chương tr
ình m
ụ
c tiêu qu
ốc gia và chương tr
ình khác có liên quan trên
đị
a bàn ph
ố
i h
ợ
p và dành ph
ần ưu tiên đầu tư cho Chương tr
ình này.
3. Ph
ạm vi và đối tượng Chương tr
ình
:
a
.
Ph
ạm vi Chương tr
ình: th
ự
c hi
ệ
n
ở
t
ấ
t c
ả
các t
ỉ
nh mi
ề
n núi, vùng cao;
vùng đồ
ng bào dân t
ộ
c thi
ể
u s
ố
ở
các t
ỉ
nh Nam B
ộ
.
b.
Đối tượ
ng c
ủa Chương tr
ình:- Các xã
đặ
c bi
ệt khó khăn.
- Các xã biên gi
ớ
i, an toàn khu.
Search History:
Result 00 of 00
00 results for result for
p.
Recommended
More From This User
Notes
Load more
