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Evolución del modelo territorial del área urbana de Cochabamba

Evolución del modelo territorial del área urbana de Cochabamba

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03/21/2014

 
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200 AÑOS:EVOLUCION DEL MODELO TERRITORIAL DEL VALLE CENTRAL DE COCHABAMBA
Documento preparado por JUAN CABRERA*
SOCIEDAD DE ESTUDIOS URBANOS Y REGIONALESIntroducción.-
Bajo las características de la presente publicación, el documento a continuación se constituye en unesquema teórico básico que de forma simplificada describirá algunas características del modelo territorial
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 del valle central Cochabambino y su dinámica en los últimos 200 años. El mismo es resumen y parte de undocumento mayor de investigación académica.
 
El texto es organizado en cinco fases temporales que no corresponden o siguen una temporalidaddeterminada, si no responden a los procesos histórico-sociales que han determinado el cambio de lascaracterísticas de configuración territorial y las características de los instrumentos desarrollados para eseefecto.Así mismo es necesario indicar que el presente documento se desarrolla sobre aportes de los estudiantes delDiplomado en Planificación Territorial 2009 de la UMSS.
Antecedentes.-
Para entender la evolución del modelo debe referirse con anterioridad al contexto territorial sobre el cual sedesarrolló Cochabamba y su área conurbada llamada hoy metropolitana.La ciudad de Cochabamba fundada por primera vez el 15 de agosto de 1571 a cargo del capitán Gerónimo deOsorio y casi tres años después, el 1ro de enero de 1574 por segunda vez, se constituyó –y constituye- partede la región más importante de los valles centrales de Bolivia junto a los muchos otros centros poblados demenor jerarquía como Quillacollo, Sacaba, Vinto, Colcapirhua y Tiquipaya. Aunque hoy también sobresalendesde la escala de influencia urbana Sipe Sipe, Punata, Arani, Totora, Pocona, Tapacarí, Arque y otras demenor tamaño.Para mejor compresión es importante mencionar que durante la fase histórica denominada República, elterritorio se organizaba político-administrativamente en País, departamentos, provincias y cantones. Dentrolas provincias se encontraban las capitales, las cuales eran los centros poblados más importantes y enalgunos casos pequeñas ciudades denominados municipios.Por su carácter agrícola y las benignas tierras sobre el territorio del valle, se desarrolla en Cochabambaactividades de agricultura y pecuaria que sostienen la población de la zona minera del país por decenas deaños.Hasta 1994 los municipios correspondían solo con las administraciones territoriales urbanascorrespondientes con algunas ciudades, las mismas que obtenían esa nominación a partir de promulgaciones
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Entendiendo por modelo territorial como el resultado de la interrelación entre los diversos factores del medio y la actividadhumana, con base en el análisis de la evolución histórica, y teniendo en cuenta, además, los sistemas de relaciones, y lasrepresentaciones físicas. En Serrano Rodríguez, A. 1978. Modelo territorial. Indicadores y metodológicas. COT. FUNDICOT.Madrid. Mimeo. 1978
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de leyes que las nominaban así, “Ciudades”. Los demás centros poblados eran denominados provincias opueblos.El año mencionado todas las secciones de provincia adquieren el estatus de Municipios con jurisdicciónsobre el ámbito urbano u rural.El año 2009 después de la promulgación de la Nueva constitución política del estado, se crean otras figurasterritoriales como las regiones y territorios indígenas y se anulan algunas como los cantones.
La evaluación del modelo territorial en Cochabamba.-
Este acápite se organiza sobre la base de etapas de años, correspondientes con los momentos o procesoshistóricos más importantes desde la perspectiva de modificación del modelo territorial.
1810 – 1950
Cochabamba en 1810 año de la sublevación independentista. Era un pequeño espacio urbano ubicado en elvalle central de la región, fruto de la colonización española y resultado espacial de la Ley de INDIAS,configurado morfológicamente bajo la estructura conocida como Damero.Por las características económicas de la época, Cochabamba se constituía en la región potencialmenteagrícola que mantenía y producía los alimentos para su contexto inmediato y principalmente para la zonaminera del país (Potosí y Oruro). Por esas características, el modelo territorial correspondía con una pequeñacapital administrativa en medio de varios centros satélites o asentamientos donde se establecían losdenominados terratenientes de la época que producían para la zona minera.Entre 1810 y 1950 este modelo territorial no sufre muchos cambios, aunque es importante mencionar 2momentos importantes:Primero.- Después de 1936 de la guerra, se promueve indirectamente una significante concentraciónpoblacional en las ciudades principales como resultado de la desconcentración post guerra, aunquecontrariamente se promueven las primeras políticas de colonización en las zonas bajas del país.Segundo.- Se nota un incremento en las actividades comerciales dentro la todavía pequeña ciudad capital deCochabamba, como resultado de la migración desde Europa y Medio Oriente, derivado de algunas guerras yproblemas bélicos.
En los planos urbanos se puede observar el poco crecimiento de la zona urbana hasta 1935.
 
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1850 – 1985
Resultado de los procesos de insurrección interna de obreros y campesinos durante los quince añosanteriores a 1952 por causa de la guerra del Chaco y otros. El año 1952 se logra la promulgación de laparadigmática Ley de
reforma agraria
, la cual da la propiedad de la tierras a los campesinos bajo el discurso“la
tierra es de quien la trabaja”
. El efecto de esta política es estructural. La propiedad de las tierras ruralespasa a posesión de los campesinos, los terratenientes dejan sus tierras, dejan la actividad agrícola yempiezan a poblar las ciudades. Cochabamba se constituye en uno de los espacios más afectados por talpolítica pues hasta esa fecha era el mayor productor agrícola del país y tenia alta densidad rural sobre tierraspotencialmente productivas.
En los planos se observa el rápido crecimiento físico entre 1945 y 1952.

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