Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

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PROYECTO DE LEYArtículo 1º.-

Declárase de utilidad pública, y sujeto a expropiación, por su valor histórico ycultural, el inmueble de la “Confitería del Molino”, sito en Av. Rivadavia 1801/07/15,esquina Av. Callao 10/20/28/30/32, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires(Circunscripción 11, Sección 9, Manzana 74, Parcela 23).

Artículo 2º.-

Decláranse de utilidad pública y sujeto a expropiación, por su valor históricoy cultural, los bienes muebles e instalaciones originales existentes en el inmueble al que serefiere el artículo 1º, y los bienes intangibles pertenecientes a la ex Confiteria Del Molino,incluyendo la marca “Del Molino”, clase 42, (Res. 1590589), registrada en el InstitutoNacional de la Propiedad Industrial (INPI) por Nietos de Cayetano Brenna S.A.

Artículo 3º.-

El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires procederá a larestauración y puesta en valor de la totalidad de la fachada y las terrazas, incluyendo lacúpula.

Artículo 4º.-

Decláranse como Bien Integrante de Patrimonio Cultural de la CiudadAutónoma de Buenos Aires, en los términos del artículo 41º, Inc. h) de la Ley 1227, a losbienes muebles e instalaciones originales a los que se refiere el artículo 1º de la presenteLey.

Artículo 5°

Los bienes a expropiar serán concesionados por el Gobierno de la CiudadAutónoma de Buenos Aires, en los términos del Capítulo III de la Ley 2095 y sus normasreglamentarias, complementarias y modificatorias.Los subsuelos 3º., 2º.y 1º., la planta baja y el 1º Piso, serán destinados para su uso exclusivocomo Confitería, Restaurant, Elaboración de productos de panadería, pastelería y helados,Casa de fiestas privadas y usos complementarios permitidos por la normativa vigente. Sedeberán conservar las características estilísticas, los bienes muebles e inmuebles y demáselementos ornamentales y decorativos originales, existentes en el interior del inmueble.Los pisos 2º a 6º, o sea la totalidad de la superficie restante del edificio, seránconcesionados, en conjunto o separadamente de la confitería, para su uso exclusivo comoHotel 4 estrellas u Oficinas administrativas.

Artículo 6º.-

La determinación del valor de los bienes a expropiar, se hará de acuerdo conla tasación que efectúe el Banco de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 7º.-

En caso de no existir acuerdo sobre el valor de los bienes objeto de laexpropiación, el Poder Ejecutivo procederá en la forma prevista por el artículo 14 de la Ley238, haciendo uso de la potestad establecida en el inciso c) de dicha norma.

Artículo 8°.-

Facúltase al Poder Ejecutivo, a promover las acciones conducentes a fin dededucir de la indemnización a pagar por la expropiación el importe de los impuestos, tasasy contribuciones que los propietarios adeuden al Gobierno de la Ciudad Autónoma deBuenos Aires por cualquier concepto y demás rubros que pudieran corresponder, deacuerdo con las previsiones de la Ley 238.

Artículo 9°.-

Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley, serán imputadosa la partida presupuestaria correspondiente.

Artículo 10º.-

Comuníquese, etc.

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FUNDAMENTOS

Señora presidenta:La historia de la Confitería del Molino se remonta a 1821, cuando elinmigrante italiano Constantino Rossi abrió la “Confitería del Centro”, en la esquina de lascalles de las Torres y Somavilla –años más tarde, esquina de las calles Federación yGarantías; hoy Rivadavia y Rodríguez Peña–. Poco después, el local fue rebautizado como“Confitería del Molino”, en homenaje al primer molino harinero instalado en la ciudad deBuenos Aires, en el mismo barrio.Con motivo de la construcción de la Plaza Congreso, la Confitería delMolino se trasladó -el 28 de febrero de 1905- a su actual ubicación, en la esquina de lasavenidas Rivadavia y Callao, donde se levantaba una vivienda de dos pisos con negocio enla planta baja, perteneciente a Cayetano Brenna que, posteriormente, encargó laconstrucción de la actual sede de la confitería, inaugurada en 1917.El nuevo edificio fue proyectado y construido por el joven arquitectoitaliano Francisco Tereso Gianotti, incluye también los 3 subsuelos donde se producía yfabricaba la propia pastelería. El trabajo, pese a la complejidad, se resolvió en menos de unaño. El conjunto reunía una gran diversidad de materiales: cerámicas, vitraux, mosaicos decolores, composiciones en mármol y esculturas de bronce, traidos de Italia. La réplica delas aspas de un molino harinero, realizada en hierro, completaba simbólicamente la fuerzaconstante y dinámica que impulsaba la época. La obra, que fue aludida por el propio autorcomo expresión de su “modernismo gianottiano”, se transformó en un hito de laarquitectura porteña gracias a su peculiaridad, reforzada por encontrarse frente a otro de losmonumentos emblemáticos de la Ciudad, como el Palacio de los Dos Congresos.El local desató un éxito rotundo e inmediato. Los legisladores abrían allí sus cuentas corrientes y Brenna los atendía con levita. El Molino se había convertido en unforo para el debate, la conversación y las citas amorosas.El Molino, con un volumen construido cercano a los 6.000 m2, presentaun valor fundamental desde el punto de vista de la historia de la arquitectura porteña: sucreador lo proyectó en la misma época que la Galería Güemes, la construcción más alta dela ciudad hasta 1915.Gianotti, que fue convocado para este proyecto siendo un profesionalmuy joven, plantea en él –como en todas sus obras posteriores– una combinaciónparticular. Desde la sobriedad ecléctica, con rasgos compositivos del academicismo francésy ornamentación modernista en el desarrollo de la fachada, a la aplicación de los mayoresadelantos tecnológicos de la época, en el marco de un riguroso estudio de las necesidadesfuncionales y de ingeniería que según él toda obra debía observar.Según explica el propio Gianotti en sus memorias, su intención fuelograr una imagen que no pasara desapercibida para el público, apelando a solucionesinéditas como la marquesina y los artefactos de vitraux en la planta baja, la torre miradorcon sus vitraux de dibujos relativos a las nubes y al viento en el remate, y las famosasaspas, como sello de identidad original alusiva al nombre de la casa.El Molino superó toda clase de vicisitudes, atravesó incendios, cierres yanexiones, sin perder nunca el brío propio de aquellos espacios genuinamente hilvanados ala pulsión cultural del tiempo histórico y la comunidad en que perviven.

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Oliverio Girondo, Roberto Arlt, Enrique Santos Discépolo, HomeroManzi, Aníbal Troilo, Tita Merello, Carlos Gardel, Irineo Leguizamo, Alfredo Palacios,Olinda Bozán, Amado Nervo, José Ingenieros, Alfredo Palacios, Marcelo T. De Alvear,Agustín P. Justo, Juan Domingo Perón, fueron, entre otros, algunos de sus habitué.La vecindad inmediata con el Congreso Nacional, cuya inauguración fuecontemporánea, lo convirtió en una extensión informal aunque obligada del palaciolegislativo. Así, en los períodos democráticos de la Argentina, parlamentarios y políticosde todos los partidos y sectores convertirían a la Confitería del Molino en una usinaparalela donde se confrontaban ideas, se abrían nuevos caminos alternativos deconvergencia y, en definitiva, se formulaba, en gran parte, el destino nacional.En sintonía con el signo democrático que le confería a este punto deencuentro su proximidad al Congreso, muchos hechos puntuales relativos a lo mejor denuestra cultura institucional transcurrieron en la Confitería del Molino. Como caso testigoen este sentido, caben recordar los días de diciembre de 1983, cuando su salón principalalbergó reuniones históricas que respaldarían pública y fundacionalmente la defensairreductible de los derechos humanos por parte de la sociedad argentina, así como lacondena a la violación de los mismos perpetrada por quienes interrumpieron lainstitucionalidad del país. Consolidada la creación de la CONADEP, se reunió en elemblemático salón de la esquina de Callao y Rivadavia el entonces “Foro del PuebloArgentino contra el terrorismo de Estado” convocado , entre otros, por las Madres de Plazade Mayo, la Asamblea por los Derechos Humanos (APDH), la CGT de la RepúblicaArgentina, la Asociación de Familiares de Detenidos y Desaparecidos. Algunos de losoradores que prestigiaron aquella jornada (antecedente directo del “Nunca Más”) fueron elpremio Nóbel Adolfo Pérez Esquivel, Estela de Carlotto y Simón Lazara, entre otras figurasrepresentativas de la nueva etapa que se abría con la flamante democracia recuperada.Semejante bagaje de antecedentes no fue suficiente, sin embargo, parapreservar este histórico edificio del abandono. La casa cerró sus puertas por vacaciones el24 de enero de 1997 y no volvió a abrirlas.La confitería, con su torre aguja en ochava, forma parte del Área deProtección Histórica Nº1 San Telmo–Av. De Mayo, sancionado en 1992, estandocatalogado con Nivel de Protección Estructural. Cinco años después, el 24 de noviembre de1997, por medio del Decreto 1110/97, fue declarada Monumento Histórico Nacional. Peroestas medidas no alcanzan para evitar los daños que surgen de la desidia y la ausencia deactividad humana, factor que, en definitiva, actúa como sangre y alma en un caso de estascaracterísticas.Tan emblemática casa no volvería a ser la misma sin la presencia pluraly vital de sus clientes y trabajadores, en suma; sin el factor humano que le dio su identidadprimigenia. El abandono, por otra parte, tampoco coincide con el profundo reconocimientoque la sociedad tiene para con este entrañable edificio histórico. No hay porteño que no lotenga en el recuerdo y lamente su inactividad.La Confitería del Molino es un espacio vivo en la memoria de losciudadanos, que parece esperar pacientemente su liberación a favor de la vida culturalporteña. Afortunadamente nadie lo olvida, pero el solo recuerdo no revierte el desamparo.Este proyecto conjuga la doble finalidad de recuperar una joya denuestro patrimonio y revalorizar la que fuera usina político-cultural por excelencia de laCiudad de Buenos Aires, hoy anclada en el kilómetro cero. Necesitamos que soplen nuevosvientos para estas aspas y recuperarlo en la dimensión del movimiento que merece. Suidentidad histórica, arquitectónica y cultural representa y alberga -como pocos espaciosporteños- lo público con lo privado y viceversa: el café de los cafés, la gran casa de puertasabiertas, ubicada frente a la máxima institución legislativa de la República, donde los