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PLATAFORMA
INCLUSIÓN
EN
EL
PACTO
EDUCATIVO
DE
ESTADO
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Jueves, 13 de mayo de 2010A/A: Presidente del Gobierno Sr. Rodríguez Zapatero.Estimado Presidente:Acabamos de recibir una carta del 6 de mayo, firmada por D. José EnriqueSerrano, Director del Gabinete de la presidencia del Gobierno.En dicha carta se nos hace conocedoras de una serie de datos que nos handejado realmente perplejas, al igual que nos crean una gran incertidumbre einseguridad sobre el talante que hasta ahora nos habían transmitido tantodesde su posición como Presidente como desde el Ministerio de Educación,sobre su apuesta por la Educación Inclusiva en igualdad de oportunidadespara todos.Intentaremos ser lo más claras posibles:Nos llena de angustia, e indignación que se reconozca en un documentofirmado por el Gabinete de Presidencia de Gobierno, que la“descentralización de la gestión educativa de nuestro país”, les sirva comoexcusa para justificar el incumplimiento de un derecho fundamental denuestros hijos: la Educación inclusiva.Y que apelen a la necesidad de “consensos y compromisos específicos” paragarantizar dicho derecho, como única opción posible para que, dichoderecho fundamental, se pueda conseguir en nuestro país, de forma efectiva.No tiene sentido que existiendo una LOE, que es de obligado cumplimiento ygarantiza en sus principios, la educación inclusiva, no puede hacerse efectiva,por la “descentralización de la gestión educativa de nuestro país”. Esto es paranosotros algo realmente alarmante y digno de una profunda reflexión.Por otro lado, nos sorprende el párrafo en el que nos hablan sobre la AltaInspección.Por supuesto que conocemos cuáles son las funciones de la misma, y enningún caso hemos solicitado su intervención para “vigilar el cumplimiento dela normativa en materia de educación inclusiva en los centros de gestiónautonómica” cuya vigilancia sabemos que compete al Servicio de Inspecciónde cada comunidad.Hemos reclamado la vigilancia de la Alta Inspección, para que vele por elcumplimiento de las condiciones básicas que garanticen la igualdad denuestros hijos en el ejercicio de sus derechos y deberes en materia de
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educación. Artículo 150 d) de la LOE. Como ve no pedimos ni más ni menosque lo que se recoge en la legislación vigente.La Alta inspección debe vigilar que las normativas de cada CCAA en suredacción, cumplan con los principios de la LOE, y la Constitución Española sinsaltarse ningún principio, ni alterar su esencia. No pedimos que se vigile elcumplimiento de la norma, sino el desarrollo legislativo de la misma, pues enmuchas CCAA, NO SE CUMPLEN LOS PRINCIPIOS QUE GARANTIZA LA LOE NI LACONSTITUCIÓN. Y entendemos que esa SI ES COMPETENCIA DE LA ALTAINSPECCIÓN, y no se está llevando a cabo.Respecto al desarrollo del Real Decreto 1635/2009 mediante la OrdenEDU/849/2010 de 18 de marzo, sólo nos cabe decir dos cosas:Nuestra Plataforma pedía un desarrollo del Decreto en unos mínimosgarantistas para todo el país, al igual que se hizo con la LOGSE. Pedíamos quehubiera una regulación de mínimos para la educación inclusiva en España,que todas las CCAA tuvieran que cumplir, y poder asegurar y garantizar ciertosprincipios de la LOE dice, que luego no vemos en el desarrollo normativo de lasCCAA. En ningún caso nos referíamos al desarrollo para Ceuta y Melilla,aunque es evidente que era necesario, puesto que la LOE lleva ya 4 años defuncionamiento y no existía aún dicha orden.Entendemos como posible una regulación de mínimos en relación a laeducación inclusiva, apelando al artículo 27.5 de la Constitución, "los poderespúblicos garantizan el derecho a la educación de todos, mediante unaprogramación general de la enseñanza con participación efectiva de todoslos sectores afectados y la creación de centros docentes".Nosotras no somos las que tenemos que idear la fórmula para garantizar laeducación inclusiva en nuestro país, sino que es su competencia, comopresidente de Gobierno, hacer que los derechosfundamentales de nuestros hijos, y sus derechos humanos se cumplan, entodas las CCAA.Comprendemos que el Estado Español es un estado descentralizado, peroesto no puede ser una excusa ni un obstáculo que impida el cumplimientode Derechos Fundamentales de ciudadanos españoles, y comorepresentantes legales de menores que están en la situación anterior, nosvemos en la obligación de exigirle, que ponga solución a este problemainmediatamente.
2.
No entendemos cómo
el
Ministerio de Educación promulga una OrdenEDU/849/2010 de 18 de marzo firmada por el mismo
Ministro de Educación,que acaba de defender un documento de propuesta pacto educativo y social ejemplar en relación a la inclusión educativa y social de los alumnos con diversidad a lo largo de toda su etapa formativa.
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Esta orden, que se nos presenta como ejemplar y probable guía, comomodelo referencial para los decretos de futuros decretos de las CCAAssorprendentemente incumple los principios de la LOE, la Constitución Española,y la Convención sobre los Derechos Humanos de las personas condiscapacidad.Tampoco entendemos cómo esta orden excluye de la escolarización encentros ordinarios a la mayor parte de los alumnos con diversidad funcional: enconcreto, aquellos con "diversidad intelectual severa, plurideficiencia o TGD",apelando "a la posible dificultad de ser atendidos en centros ordinarios."¿Es que sólo existen dificultades para atender en centros ordinarios a estegrupo de alumnos, y no a otros con otras diversidades? o como hemossentido, ¿hay una razón discriminatoria que justifica esta "supuesta dificultad"?¿qué criterios contrarios a los derechos humanos y a los principios inclusivosrecogidos en la LOE determinan esta decisión? ¿porqué de nuevo, se niega elderecho a decidir de los padres en el proceso de elección de centro y/omodalidad de escolarización de nuestros hijos? ¿los padres de niños condiversidad tenemos la patria potestad de nuestros limitada?Tengan en cuenta el dato, que está reconocido en sede parlamentaria, que 1de 150 niños españoles está dentro del espectro autista. Ustedes, comogobierno, excluyen a estos niños de la enseñanza ordinaria, designando a losniños etiquetados como espectro autista/TGD (que ni siquiera es unacategoría diagnóstica reconocida por la OMS, y que agrupa a una colectivoextremadamente heterogéneo) como destinatarios potenciales de las aulasde educación especial y de los centros educación especial, al igual que losniños con diversidad intelectual moderada o severa.Aún así, nos quedamos todavía más perplejas, al comprobar, que ni siquieraen la escolarización especial,( ni en las aulas específicas en centros ordinarios,ni en los colegios especiales ), se aseguran los recursos humanos necesariospara que este grupo de alumnos sea atendido en igualdad de oportunidades,y con personal especializado.Nos llama la atención que, ni siquiera en los centros de educación especial, segeneralice la existencia de la figura del AL, salvo si hay presencia de diversosauditivos, y no se contemple el recurso de AL, como fundamental, para laatención educativa de todos los alumnos con de TGD, o diversidadintelectual, que si algo tiene en común es sus dificultades comunicativas ysocializadoras.Nos parece complicado dar cumplimiento al artículo 27. 2 de la Constitución,que establece que la educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de lapersonalidad humana en el respeto a los principios democráticos deconvivencia y a los derechos y libertades fundamentales, cuando
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