Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
173Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
manajemen kesehatan

manajemen kesehatan

Ratings: (0)|Views: 9,080 |Likes:
Published by Rizky Darmawan

More info:

Published by: Rizky Darmawan on May 15, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as RTF, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/22/2014

pdf

text

original

 
Pengertian manajeman kesehatan
Dalam kegiatan apa saja, agar kegiatan tersebut dapat mencapai tujuannya secara efektif diperlukan pengaturan yang baik. Demikian juga kegiatan dan atau pelayanan kesehatanmasyarakat memerlukan pengaturan yang baik, agar tujuan tiap kegiatan atau program itutercapai dengan baik.Proses pengaturan kegiatan ilmiah ini disebut manajemen, sedangkan proses untuk mengatur kegiatan-kegiatan atau pelayanan kesehatan masyarakat disebut "manajemen pelayanankesehatan masyarakat".Sebagian orang menyatakan bahwa proses pengaturan kegiatan untuk mencapai tujuan inidisebut "administrasi" sehingga proses pengaturan kegiatan dan atau pelayanan kesehatanmasyarakat disebut "administrasi kesehatan masyarakat". Disini timbul kerancuan karena proseskegiatan sama namun istilah berbeda "manajemen" dan "administrasi".Dalam hal ini tidak perlu diperdebatkan mana yang benar "manajemen" atau "administrasi"menurut pendapat penulis melihat dari proses atau kegiatannya sama maka kedua hal tersebutsama. Sedangkan pemakaiannya, apakah menggunakan "manajemen" atau "administrasi"terserah kepada kita masing-masing yang memakainya (tergantung selera).Dalam uraian ini penulis lebih cenderung menggunakan "manajemen" daripada "administrasi".Banyak ahli yang telah membuat batasan tentang manajemen ini antara lain :a. The accomplishing of a predetermined objectives through the effort other peopleatau manajemen adalah pencapaian tujuan-tujuan yang telah ditentukan denganmenggunakan orang lain. (Robert D. Terry)b. Manajemen adalah "the process, by which the excution of given purpose is put into operation and supervised atau manajemen adalah proses dimanapelaksanaan dari suatu tujuan diselenggarakan dan diawasi. (Encyclopedia of social sciences)c. Manajemen adalah membuat tujuan tercapai melalui kegiatan-kegiatan orang laindan fungsi-fungsinya dapat dipecah sekurang-kurangnya 2 tanggung jawabutama, yakni perencanaan dan pengawasan.d. Management is the process under taken by one or more persons to coordinatethe activities of other persons to achieve results not attainable by any one personacting alone atau manajemen adalah suatu proses yang dilakukan oleh satuorang atau lebih untuk mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan orang lain gunamencapai hasil (tujuan) yang tidak dapat dicapai oleh hanya 1 orang saja.(Evancovich, 1989)Dari batasan-batasan tersebut di atas dapat diambil suatu kesimpulan umum bahwa manajemenadalah suatu kegiatan untuk mengatur orang lain guna mencapai suatu tujuan ataumenyelesaikan pekerjaan. Seorang manajer dalam mencapai tujuan adalah secara bersama-sama dengan orang lain atau bawahannya.Apabila batasan ini diterapkan dalam bidang kesehatan masyarakat dapat dikatakan sebagaiberikut "Manajemen kesehatan adalah suatu kegiatan atau suatu seni untuk mengatur parapetugas kesehatan dan non petugas kesehatan guna meningkatkan kesehatan masyarakatmelalui program kesehatan."Dengan kata lain manajemen kesehatan masyarakat adalah penerapan manajemen umumdalam sistem pelayanan kesehatan masyarakat sehingga yang menjadi objek atau sasaranmanajemen adalah sistem pelayanan kesehatan masyarakat. Sistem adalah suatu kesatuanyang utuh, terpadu yang terdiri dari berbagai elemen (sub sistem) yang saling berhubungandidalam suatu proses atau struktur dalam upaya menghasilkan sesuatu atau mencapai suatutujuan tertentu.
 
Oleh sebab itu kalau berbicara sistem pelayanan kesehatan masyarakat adalah struktur ataugabungan dari sub sistem didalam suatu unit atau didalam suatu proses untuk mengupayakanpelayanan kesehatan masyarakat baik preventif, kuratif, promotif maupun rehabilitatif.Sehingga sistem pelayanan kesehatan ini dapat berbentuk Puskesmas, Rumah sakit, Balkesmasdan unit-unit atau organisasi-organisasi lain yang mengupayakan peningkatan kesehatan.Dengan demikian maka manajemen kesehatan masyarakat adalah proses manajemen di tiap-tiap sub sistem pelayanan.Seperti telah disebutkan di atas bahwa manajemen itu suatu seni mengatur orang lain dalammencapai tujuan-tujuan organisasi atau unit pelayanan maka manajemen tersebut mempunyaifungsi-fungsi. Dan berbagai pendapat para ahli dapat ditarik suatu kesimpulan bahwa fungsi-fungsi manajemen itu pada garisnya terdiri dari :a. Perencanaan (planning)b. Pengorganisasian (organizing)c. Penyusunan personalia (staffing)d. Pengkoordinasian (coordinating)e. Penyusunan anggaran (budgeting)Sumber :Prof. Dr. Soekidjo Notoatmodjo. Prinsip-Prinsip Dasar Ilmu Kesehatan Masyarakat. Cet. ke-2,Mei. Jakarta : Rineka Cipta. 2003.
Pengorganisasian MK
Setelah perencanaan telah dilakukan atau telah selesai (menjadi rencana) maka selanjutnyaharus dilakukan pengorganisasian. Yang dimaksud pengorganisasian adalah mengatur personelatau staf yang ada didalam institusi tersebut agar semua kegiatan yang telah ditetapkan dalamrencana tersebut dapat berjalan dengan baik, yang akhirnya semua tujuan dapat dicapai.Dengan kata lain pengorganisasian adalah pengkoordisasian kegiatan-kegiatan yang akandilakukan suatu institusi guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Pengorganisasianmencakup beberapa unsur pokok, antara lain :1. Hal yang diorganisasikan ada 2 macam, yakni :a. Pengorganisasian kegiatan ialah pengaturan berbagai kegiatan yang adadidalam rencana sehingga membentuk satu kesatuan yang terpadu untukmencapai tujuan.b. Pengorganisasian tenaga pelaksana ialah mencakup pengaturan hak danwewenang setiap tenaga pelaksana sehingga setiap kegiatan mempunyaipenanggung jawabnya.2. Proses pengorganisasian ialah langkah-langkah yang harus dilakukansedemikian rupa sehingga semua kegiatan dan tenaga pelaksana dapat berjalansebaik-baiknya.3. Hasil pengorganisasian ialah terbentuknya wadah atau sering disebut struktur organisasi yang merupakan perpaduan antara kegiatan dan tenaga pelaksana.Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa pengorganisasian ialah suatu proses yangmenghasilkan organisasi (struktur organisasi). Struktur organisasi ialah visualisasi kegiatan danpelaksana kegiatan (personel) didalam suatu institusi.Dilihat dari segi pembagian kegiatan dan pelaksanaan tugas, fungsi dan wewenang makaorganisasi secara umum dibedakan atas 3 jenis, yakni :1. Organisasi Lini (Line Organization)Dalam jenis organisasi ini, pembagian tugas dan wewenang terdapat perbedaan yang tegasantara pimpinan dan pelaksanaan. Peran pimpinan dalam hal ini sangat dominan dimana semua
 
kekuasaan di tangan pimpinan. Oleh sebab itu dalam pelaksanaan kegiatan yang utama adalahwewenang dan perintah.Memang bentuk organisasi semacam ini, khususnya didalam institusi-institusi yang kecil sangatefektif karena keputusan-keputusan cepat diambil dan pelaksanaan keputusan juga cepat.Kelemahannya jenis organisasi semacam ini kurang manusiawi, lebih-lebih para pelaksana tugasbawahan hanya dipandang sebagai robot yang senantiasa siap melaksanakan perintah.2. Organisasi Staf (Staff Organization)Dalam organisasi ini, tidak begitu tegas garis pemisah antara pimpinan dan staf pelaksana.Peran staf bukan sekedar pelaksana perintah pimpinan namun staf berperan sebagai pembantupimpinan. Bentuk organisasi semacam ini muncul karena makin kompleksnya masalah-masalahorganisasi sehingga pimpinan sudah tidak dapat lagi menyelesaikan semuanya dan memerlukanbantuan orang lain (biasanya para ahli) yang dapat memberikan masukan pemikiran-pemikiranterhadap masalah-masalah yang dihadapi.Meskipun organisasi ini lebih baik dari yang pertama karena keputusan-keputusan dapat lebihbaik namun kadang-kadang keputusan-keputusan tersebut akan memakan waktu yang lamakarena melalui perdebatan-perdebatan yang kadang-kadang melelahkan.3. Organisasi Lini dan Staf Organisasi ini merupakan gabungan kedua jenis organisasi yang terdahulu disebutkan (line danstaf). Dalam organisasi ini staf bukan sekedar pelaksana tugas tetapi juga diberikan wewenanguntuk memberikan masukan demi tercapainya tujuan secara baik. Demikian juga pimpinan tidaksekedar memberikan perintah atau nasehat tetapi juga bertanggung jawab atas perintah ataunasehat tersebut.Keuntungan organisasi ini antara lain ialah keputusan yang diambil oleh pimpinan lebih baikkarena telah dipikirkan oleh sejumlah orang dan tanggung jawab pimpinan berkurang karenamendapat dukungan dan bantuan dari staf.Contoh sederhananya lihat bagan organisasi lini dan staf dibawah ini.Dalam kehidupan sehari-hari apabila unit kerja (departemen, perusahaan dan sebagainya) akanmelaksanakan suatu rencana tidak selalu langsung diikuti oleh penyusunan organisasi baru.Struktur organisasi itu biasanya sudah ada terlebih dahulu dan ini relatif cenderung permanen,lebih-lebih struktur organisasi departemen.Disamping itu unit-unit kerja tersebut dijabarkan kedalam unit-unit yang lebih kecil dan masing-masing unit-unit kerja yang lebih kecil ini mempunyai tugas dan wewenang yang berbeda-beda(dirjen, direktorat, bidang, seksi, devisi, dan sebagainya). Masing-masing unit kerja tersebutsudah barang tentu akan menyusun perencanaan dan kegiatan-kegiatan. Untuk pelaksanaanrencana rutin cukup oleh staf yang ada sehingga tidak perlu menyusun organisasi baru.Apabila rencana atau kegiatan tersebut tidak dapat ditangani oleh struktur organisasi yang telahada biasanya dibentuk, misalnya panitia tim kerja (kelompok kerja), komisi dan sebagainya.Sumber :Prof. Dr. Soekidjo Notoatmodjo. Prinsip-Prinsip Dasar Ilmu Kesehatan Masyarakat. Cet. ke-2,Mei. Jakarta : Rineka Cipta. 2003.
Sistem pelayanan kesmas
Seperti telah diuraikan sepintas dalam bagian terdahulu bahwa sistem adalah gabungan darielemen-elemen (sub sistem) didalam suatu proses atau struktur dan berfungsi sebagai satu

Activity (173)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 hundred reads
1 thousand reads
AnggOendz Lovato liked this
Chid Jacko liked this
Yofa Sugara liked this
Mimi Nur Misuari liked this
heyna liked this
Ayu L Wijaya liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->