Professional Documents
Culture Documents
el futuro
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
SEPARATA No. 2 • ENERO 2007
Actores y proceso del JAYMA
E
l Plan de Desarrollo Municipal de La Paz (JAYMA – PDM
2007-2011) no es un simple documento de análisis; TALLER CUMBRE • El JAYMA - PDM fue
validado en el auditorio del Banco Central el
es sobre todo un instrumento de trabajo, una guía 23 de noviembre de 2006 con la participación
común que orientará la formulación de políticas públicas de 681 representantes de instituciones
y el accionar del municipio en los próximos cinco años. Es un públicas, privadas y vecinales.
instrumento sobre el que deberán basarse todos nuestros
planes operativos anuales, guiando el destino de todos los
recursos de inversión hasta el año 2011 y que alcanzan
aproximadamente a 500 millones de dólares.
Documento que presenta los Es la fotografía de la situación actual La Estrategia de Desarrollo para
resultados de la EVALUACIÓN de del municipio que nos muestra los siguientes cinco años señala a
las políticas y programas en los que dónde y cómo estamos hoy. El dónde queremos llegar y cómo
avanzamos en el marco del PDM documento muestra las principales vamos hacerlo. Se plasma a partir
2001 – 2005 y de la gestión problemáticas de cada uno de los del establecimiento de la red de
municipal. Aquí se identifican sectores y de los distritos del visiones y vocaciones, los objetivos
nuestros aciertos y errores y se municipio, así como sus estratégicos, políticas, programas
rescatan las lecciones aprendidas oportunidades y potencialidades y proyectos para llegar a construir
para ser más eficientes y mejorar que debemos aprovechar para una nueva La Paz, más justa y con
en el futuro. mejorar la vida de la comunidad. más oportunidades para todos.
EJE 1
E
Enfrentar y reducir la marginalidad urbana
en los barrios más carenciados del
municipio, constituye la principal
preocupación en términos de políticas de
desarrollo urbano y territorial; es, por tanto,
prioritario convertir lo que todavía son hasta
ahora asentamientos urbanos marginales en
Barrios de Verdad, haciendo de sus habitantes,
ciudadanos en un hábitat con dignidad. Se trata
Barrios de
8 NUEVOS BARRIOS DE VERDAD
de inversiones aproximadas de $us. 350 mil a
500 mil, de una sola vez en cada barrio, en por
lo menos 8 componentes distintos: Durante la gestión 2006 hemos
entregado 8 barrios de verdad,
• SISTEMAS VIALES uno de ellos mancomunado
• CONTROL DE RIESGOS (Bartolina Sisa – La Lengüeta).
• SISTEMAS MEDIOAMBIENTALES La mayoría de ellos se
• MOBILIARIO URBANO encuentran en la ladera oeste y
• SERVICIOS BÁSICOS han sido financiados con
• EQUIPAMIENTO COMUNITARIO recursos del BID.
• SANEAMIENTO DE DERECHO PROPIETARIO BARRIOS TRANSFORMADOS INVERSIÓN $us
• ACCIÓN VECINAL
Kenani Pata 533.831,99
Las zonas que requieren de estas inversiones Faro Murillo 585.164,99
son muchas, por ello nuestra meta al 2011 es Bartolina Sisa- La Lengüeta 573.270,32
llegar a 100 nuevos Barrios de Verdad, como Tupac Amaru 717.379,75
una primera parte de un programa que busca
Alto Tacagua 398.374,55
acabar con la marginalidad urbana.
Rosasani 365.019,00
Huacataqui 644.172,33
23 de Marzo 476.993,79
Verdad
SE VIENEN 30 NUEVOS BARRIOS DE VERDAD
BARRIOS EN EJECUCIÓN
EJE 2
L
a Paz, como ciudad sede de gobierno, tiene
un importante núcleo histórico de vital • Avenida Camacho: Proyecto que
podrá ser replicado en vías
influencia en el desarrollo de la región similares, que incluye la
metropolitana; que al mismo tiempo es un modernización vial y el
eje de articulación de la estructura urbana y de reordenamiento del comercio en
convergencia social, económica y cultural. vía pública.
• Avenida Mariscal Santa Cruz:
Nuestro centro es el corazón de la ciudad, por Modernización vial y de la
lo que su protección, preservación y revitalización circulación vehicular y peatonal.
traerá beneficios para todo el municipio. • Calle Evaristo Valle: Convertida
en calle peatonal para mejorar el
Esta revitalización está compuesta por dos orden de la actividad comercial
en la zona.
componentes principales: el Programa de • Pasarela Pérez Velasco: Vía
Revitalización Urbana (PRU) y el Parque Urbano RECONSTRUCCIÓN DE LA AVENIDA CAMACHO
peatonal que cruza desde la calle
Central (PUC). Evaristo Valle hasta la calle
Comercio.
El Programa de Revitalización Urbana • Calle Comercio: Modernización
vial y reordenamiento del
El PRU es un programa integral de lucha contra comercio en vía pública.
la pobreza urbana y está enfocado en el Casco • Reparación del embovedado del
Urbano Central (CUC) de la ciudad. Cuenta con río Apumalla: Mejora de los
una inversión de 34,1 millones de dólares, sistemas de drenaje pluvial y
reparación de la bóveda del río.
provenientes de un crédito del BID de 28,5 • Plaza San Francisco:
millones y un aporte de 5,6 millones del Gobierno Recuperación de la plaza como
Municipal. Tiene tres componentes: un espacio público metropolitano.
• Calles Graneros Tiquina: Proyecto
1. Modernización del Espacio Urbano piloto para la consolidación de
2. Promoción del Desarrollo Económico y calles comerciales, como ejemplo
Social del municipio para otras vías aledañas.
3. Fortalecimiento institucional • Construcción del nuevo mercado
Lanza: Dotación de nuevos
espacios adecuados y limpios a
los vendedores. EMBOVEDADO DEL RÍO APUMALLA
1. Gruta de Lourdes
2. Área viveros de producción
3. Área de conservación silvestre
4. Área jardín utilitario
5. Paseo paisajístico y de contemplación
6. Memorial Marcelo Quiroga Santa Cruz
Urbano
7. Parque de las ciencias y la tecnología- Planetario
8. Boulevard del Ejército
9. Forum de las juventudes
10. Centro de eventos y congresos
11. Plaza encuentro de Culturas
12. Área de recreación activa
13. Área deportiva
14. Área de encuentro (mini tambo)
15. Paseo paisajístico y de las percepciones
16. Área estares silvestres
17. Centro de artes y culturas contemporáneas
18. Áreas franja de seguridad y mitigación
19. Área paseos a los márgenes del río
20. Espacio de uso temporal
21. Centro de artes y oficios
22. Pasaje Marina Núñez Del Prado
23. Boulevard Simón Bolívar
24. Área memoria y futuro
25. Área encuentros (pequeños conciertos)
26. Área Fundación Quipus
27. Mercado La Bolita y retén policial
22 ESTADIO
HERNANDO SILES
23
21
24 25
20
26
19
8
27 12 7
RECUPERACIÓN DE LA PLAZA SAN FRANCISCO 6
9 10
11
PLAZA DEL
ESTUDIANTE PLAZA
5 TRIANGULAR
13
14
17 15
18 4
PLAZA 16
ISABEL
LA CATÓLICA
3
2
16
EJE 3
La Paz Metropoli
E
n el próximo quinquenio se pretende lograr
la consolidación del área metropolitana
occidental conformada por 8 municipios: NUEVA AVENIDA BUENOS AIRES
La Paz, El Alto, Viacha, Achocalla,
Mecapaca, Palca, Laja y Pucarani. Es una vía que integra la ladera
oeste, desde el Nudo Vita hasta
El objetivo es aprovechar las potencialidades Tembladerani. Tiene una
de todos y cada uno de los municipios vecinos, longitud de 4,12 kilómetros,
buscando en la unidad y mancomunidad nuestra que serán asfaltados en su
verdadera fortaleza, convirtiendo a la región integridad. La obra tiene un
metropolitana de La Paz en el ejemplo del costo de 2,6 millones de
desarrollo nacional y en vanguardia del occidente, dólares, financiados por la
República Popular de China.
gravitando fuertemente en el norte de Chile y el
sur del Perú.
AVENIDA
AVENIDA
LOS
LOS LEONES
LEONES
SAN
SAN JORGE
JORGE
AVENIDA
FRANCISCO BEDREGAL
tana y Moderna
La estrategia para la
metropolización está
compuesta por cinco
programas:
1. Desarrollo Institucional y
Organizativo: Generación de
condiciones propicias para que
las instituciones mejoren la
coordinación entre los
municipios y la Prefectura.
2. Desarrollo Económico:
Busca fortalecer la economía
de la región de manera
articulada.
SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO
3. Desarrollo Urbano y
Como solución al gran problema del transporte Territorial: Planificación de
y tráfico vehicular se implementará un sistema todo el territorio de acuerdo a
de Buses Especiales de alta capacidad (160 sus vocaciones y
pasajeros), que se encuentren articulados y potencialidades.
coordinados entre sí, que circulen en forma
separada del resto del tráfico de la ciudad, 4. Desarrollo Humano:
por carriles exclusivos, bajo un esquema de Generará de manera articulada
“tronco alimentado”, con paradas fijas para políticas de salud, deporte y
el ascenso y descenso de pasajeros. educación y de disminución
Adicionalmente, se prevé continuar con la de la pobreza.
convocatoria de concesión del proyecto del
Tren Urbano Elevado para vincular rápidamente 5. Medio Ambiente: Velará por
el centro citadino con el sur de la ciudad. el uso sostenible de los
recursos naturales y la
disminución de los impactos
ambientales.
La Paz
L
a Paz Líder requiere reactivación económica y productiva
para conseguir un desarrollo local sostenible, que genere
oportunidades de empleo y de inversión privada en las
áreas urbana y rural. Para ello, es necesario el
fortalecimiento de las medianas y pequeñas empresas,
aprovechando nuestras vocaciones económicas.
La Paz
Sostenible
L
as características del Municipio de La Paz
hacen que muchas zonas estén ubicadas La tarea es prevenir o reducir
en áreas de riesgo, sobre suelos frágiles los riesgos en el municipio,
y por los que transcurren cerca de 300 sean éstos causados por la
ríos, quebradas y riachuelos. Por ello, es naturaleza o por la acción del
fundamental intervenir sobre los asentamientos hombre.
humanos, brindándoles adecuadas condiciones
de estabilidad y accesibilidad. La gestión de riesgos debe
concentrarse no sólo en la
Como en todas las grandes urbes, la preparación contra las
contaminación ambiental es cada vez más alta, amenazas sino también en la
reducción de las
principalmente por los automóviles que vulnerabilidades.
producen gases y ruido, y por la todavía relativa
escasez de áreas verdes en el municipio. A En el quinquenio se trabajará
ello se suman las dificultades en el en 4 niveles:
ordenamiento y uso del suelo.
• Prevención estructural
En este sentido, el eje La Paz Sostenible busca • Prevención anual
revertir estos problemas, trabajando en tres • Emergencias
pilares fundamentales: gestión de riesgos, • Planificación y
medioambiente y gestión del territorio. Financiamiento
La Paz Eq
En los próximos años se pretende lograr una mayor
cobertura de los servicios de salud, con calidad,
calidez y respeto por las culturas. En este propósito,
el Gobierno Municipal estructurará la red de
equipamientos de salud, construyendo hospitales de
segundo nivel, lo que contribuirá a mejorar la atención
en el municipio.
e Incluye
E
ste eje se centra en el ser humano y su desarrollo integral, tomando en
cuenta la diversidad y sus valores culturales. El objetivo en el quinquenio
es lograr un amplio acceso del individuo a los servicios públicos, que
apoyen en el desarrollo de sus capacidades y la generación de oportunidades
para ejercerlas respetando sus culturas.
La Paz Participativa
L
ograr una La Paz Líder supone la
generación de un nuevo modelo de DESCENTRALIZACIÓN
• Consolidar la reforma institucional y fortalecer el sistema de gestión por resultados.
gobernabilidad y de relacionamiento entre • Transparencia y éticas funcionarias.
el Gobierno Municipal, las instituciones • Fortalecimiento de las Subalcaldías.
públicas, privadas y principalmente la ciudadanía. • Desarrollar el Gobierno Municipal Electrónico.
Para ello, se requiere fortalecer los vínculos • Promover el bilingüismo en los trámites municipales y en la atención al público.
actuales con la población a través de sus • Consolidar un Sistema de Planificación y Presupuesto Participativo.
organizaciones y también con los ciudadanos • Integración del Sistema de Información Municipal.
de manera directa.
PARTICIPACIÓN
De la misma forma es necesario fortalecer el • Instituir la elección directa del Subalcalde en cada Macrodistrito, por votación
Gobierno Municipal de La Paz, para que lleve universal y directa, bajo control de la Corte Electoral.
• Constituir los Consejos Ciudadanos de Distrito.
adelante una gestión eficiente en sus distintos • Conformar la Asamblea de la Ciudad (sociedad civil, diputados de la ciudad,
niveles. Este trabajo cobra especial importancia consejeros de la provincia, concejales, etc).
en las Subalcaldías, tratando de acercar los • Consolidar y ampliar los Consejos Ciudadanos (sectoriales y macrodistritales).
servicios municipales a la ciudadanía. • Aplicar y reglamentar el Referéndum Municipal.
• Establecer la Iniciativa Legislativa Municipal.