Professional Documents
Culture Documents
leven in een
compacte
stad
Duurzaam
leven in een
compacte
stad
Publieksversie
Duurzaamheidsverslag
Amsterdam 2008 - 2009 Inhoud
Inleiding 2
Noodzakelijke transities 9
• Duurzame energie 10
• Duurzame mobiliteit 12
• Duurzame economie 14
• Duurzaam leven 16
De gemeente zelf 20
Tot slot 23
2 1
I
van de gemeentelijke organisatie op het brede terrein van duurzame
ontwikkeling. Het beschrijft de gemeentelijke bijdrage aan die
kwaliteit van leven. Hoe bewaakten de centrale stad, de stadsdelen
en de gemeentelijke diensten en bedrijven de balans tussen de drie
duurzame p’s: people, planet en profit? Hoe behield de stad het
evenwicht tussen economische belangen, milieubelangen en belangen
van mensen?
2 3
H
Het leven
in een
compacte
stad
4 5
“Innovatie gaat altijd wonen in de stad. Geluidshinder is een van de
ergernissen van bewoners; ongeveer een derde van de
veel harder dan Amsterdammers ondervindt geluidshinder van verkeer
(zoals auto’s en scooters). Bijna een kwart van de
je denkt. Vijf jaar inwoners heeft geluidsoverlast door bouwen en slopen.
Daarom legt de gemeente geluidsreducerend asfalt
geleden waren zulke aan, isoleert zij gevels en stimuleert zij elektrisch rijden.
Het Actieplan Geluid (2009) bevat meer maatregelen
duurzame gebouwen voor de aanpak van omgevingslawaai.
nog toekomstmuziek.
Duurzaam bouwen
Nu worden ze De gemeente wil tienduizenden bestaande
woningen, honderdduizenden vierkante meters
gebouwd. Het bewijst kantoorruimte, zo’n duizend scholen en alle
overheidsgebouwen klimaatneutraal maken.
dat duurzaamheid, Vanaf 2015 moet alle nieuwbouw in Amsterdam
normale grondprijs voor nodig is, verdient zich ruimschoots terug via de
energierekening. Duurzaamheid is een belangrijk
van de woongebieden. Groen is belangrijk voor de
luchtkwaliteit, voor de klimaatbeheersing, maar
Het ontwerp van duurzame ecobungalows in Westerpark is
gewaardeerd met een 3e plaats voor de ‘Gouden Kikker
6 7
Noodzakelijke
transities
8 9
Het realiseren van een schone en
duurzame energievoorziening vraagt
Dat is 3% hoger dan het landelijke gemiddelde. De
productie van duurzame warmte en elektriciteit uit afval
Rijden we
straks met
bij het Afval Energie Bedrijf (AEB) en de windmolens
veel tijd. Om de 75% CO2 reductie in in het Westelijk Havengebied zorgen voor dit relatief
2040 te bereiken is het noodzakelijk hoge aandeel duurzame energie. In 2009 zette het
220 door
om nu de veranderingen in gang te AEB 1,3 miljoen ton brandbaar restafval om in 780.000
Duurzame zetten. Grofweg een derde van die
MWh elektriciteit. Het AEB produceerde stadswarmte
voor zo’n 6.500 bedrijven en woningen in Westpoort,
reductie is te behalen in woningen,
energie Nieuw-West en Amsterdam-Noord en 40.000 andere
de stad?
een derde in bedrijven, een derde in woningen verdeeld over de stad.
het verkeer - en zo’n vijf procent bij
In de stad zijn nog volop mogelijkheden om de
de gemeente zelf. duurzame energieproductie te verhogen. Stadsdeel
Amsterdam-Noord verleende een startsubsidie aan nieuwe amsterdamse auto’s
een initiatief van bewoners die een coöperatie hebben voor een nieuwamsterdamsklimaat
Door de groei van het aantal inwoners en de opgericht onder de naam Onze Energie. Het project
economische activiteit nam de CO2-uitstoot in 2007 Windenergie in Noord wil voorzien in twintig procent
en 2008 toe ten opzichte van 2006; in 2008 was de van de elektriciteitsbehoefte van de huishoudens in
www.nieuwamsterdamsklimaat.nl
uitstoot bijna vijftien procent hoger dan in 1990. het stadsdeel (zo’n 8.000 gezinnen). Bewoners worden
Amsterdam is hierin geen uitzondering; ook landelijk voor € 50 lid en krijgen tegen een gunstig tarief
nam de CO2 uitstoot ondanks genomen maat- groene stroom en gas, totdat de vereniging de
regelen toe. De toename betekent dat - naast windmolens kan exploiteren.
besparingsmaatregelen – nog veel meer lokale Nieuw Amsterdams Klimaat
duurzame energieproductie nodig is (zoals energie Een lastig punt blijft energiebesparing in bestaande Het Klimaatbureau Amsterdam is in 2008 opgericht
uit zon, wind, biomassa en waterstof), en efficiëntere woningen. Zeventig procent van het energieverbruik en heeft als opdracht in Amsterdam een beweging
inzet van fossiele brandstoffen. Dat kan ook werk in Amsterdam komt voor rekening van gebouwen op gang te brengen om deze kansen te benutten en
en nieuwe bedrijvigheid opleveren, en natuurlijk (ruimteverwarming en elektriciteitsgebruik). – tegelijkertijd – de CO2-emissie fors te verminderen.
lagere kosten. Verduurzaming van bestaande gebouwen heeft Onder de noemer Nieuw Amsterdams Klimaat werkte
daarom hoge prioriteit. De gemeente neemt hierin dit bureau de afgelopen jaren samen met
het initiatief, maar kan niet zonder de medewerking Amsterdammers, ondernemers en instellingen om de
Onze Energie van anderen: woningcorporaties, huiseigenaren en ambitieuze doelstellingen van de stad te realiseren.
Op dit moment komt 5,8% van de energie die in alle Amsterdammers. Al jaren overlegt de gemeente De Klimaatraad ondersteunt het bureau bij de
Amsterdam wordt gebruikt, uit duurzame bronnen. hierover met de corporaties. Het is lastig om voortgang van het Amsterdamse Klimaatprogramma.
besparingen te realiseren, vooral omdat de nodige De Raad bestaat uit negentien klimaatambassadeurs
investeringen voor rekening van de corporaties zijn, uit het Amsterdamse bedrijfsleven, kennisinstellingen
Groene stroom wordt in Amsterdam steeds meer gebruikt. terwijl de bewoners in eerste instantie de baten en maatschappelijke organisaties.
Alle trams en metro’s rijden op groene stroom, de straat- hebben. Wel is in 2009 een eerste energiezuinige,
verlichting en tweederde van de gemeentelijke diensten CO2-uitstoot besparende modelwoning in gebruik
en bedrijven en het stadhuis gebruiken groene stroom. genomen.
10 11
Amsterdam is de meest fietsvriendelijke stad ter Het Programmabureau Luchtkwaliteit coördineert
wereld. De Amsterdammer zelf gaf de stad in 2009, de uitvoering van het Actieplan. De maatregelen zijn
net als in 2007 en 2008, een 7,2 als rapportcijfer als met name gericht op het stimuleren van duurzame
fietsstad. Vierhonderd Amsterdammers worden drie mobiliteit: de fiets, het openbaar vervoer en elektrisch
keer per jaar gevraagd naar hun waardering over het vervoer.
fietsbeleid en de fietsvoorzieningen.
Duurzame Amsterdam investeert €10 miljoen in elektrisch
vervoer. Een netwerk van oplaadpunten op straat werd
12 13
De transitie naar een duurzame “Deze vrijwillige samen
stad is het richtsnoer en de aanjager
voor innovatie. Geworteld in de
werking tussen gemeente
sterke punten van de Amsterdamse en ondernemers staat
economie herbergt de stad veel
Duurzame duurzame bedrijvigheid in de
symbool voor de
energiesector, ICT, handel en gemeentelijke klimaat
economie logistiek, finance en het toerisme.
aanpak. Het bewijst dat
Extra aantrekkelijk bedrijven bereid zijn over
Amsterdam is extra aantrekkelijk als vestigings
plaats voor bedrijven. Want duurzaamheid blijkt ook
de drempel heen te
voor een snel groeiend aantal bedrijven de belang-
rijkste motor voor innovatie. Amsterdam heeft een
stappen op weg naar een
diverse economie en een gevarieerde, relatief
jonge bevolking: de perfecte voedingsbodem voor
duurzame toekomst.”
kansrijke sectoren. De stad bleef dan ook - ondanks
Kees Verhoeven, directeur MKB Amsterdam
de crisis - een aantrekkelijke vestigingsplek voor
“Er is een echte bedrijven - met name in de creatieve en kennisinten-
sieve sector. Het lukte om Amsterdam terug te gebruikmaken van het Energieloket om energie Een proef bij een drogist en parfumeriezaak in de
omslag nodig, een brengen in de top vijf van Europese vestigingssteden. besparende maatregelen in het eigenbedrijf te Van Woustraat met ‘slimme luchtgordijnen’ en automatisch
Tussen 2007 en 2010 vestigen zich 310 nieuwe financieren. De baten zijn meestal vanaf het begin opengaande winkeldeuren realiseerde een besparing
nieuwe industriële buitenlandse bedrijven in de regio. af aan hoger dan de kosten. van 43% op de verwarmingskosten. Het zorgde eveneens
voor minder uitlaatgassen en verkeerslawaai in de winkel,
revolutie, een markt Er ontstond nieuwe bedrijvigheid, bijvoorbeeld en had geen ongunstige invloed op het aantal bezoekers.
in het onderzoek naar energiebesparingsmogelijk Duurzaam toerisme
transitie naar een heden, vanwege de toenemende behoefte aan een Met het convenant ‘Duurzame Hotels Amsterdam’
gezond binnenklimaat en betaalbare energiekosten. is Amsterdam hard op weg naar de positie van meest Green Key besparen ondernemers tussen de 10% en
circulaire economie. En bij bestaande bedrijven ontwikkelden zich duurzame hotelstad van Europa. Eind 2008 onder 20% op energie en waterverbruik. Tevens wordt het
nieuwe, duurzamere activiteiten. Haven Amsterdam tekenden twintig hotels het convenant en gingen zij management, personeel en de gasten duidelijk
Een duurzaam stelde een Duurzaamheid- en Innovatiefonds in voor de verplichting aan het internationale milieukeurmerk gemaakt op welke wijze zij actief kunnen bijdragen
innovatieve en duurzame projecten van bedrijven. Green Key te behalen. Voor het behalen van een Green aan de verduurzaming van het hotel. Op dit moment
businessmodel is het Vier jaar lang verdeelt het fonds jaarlijks 2 miljoen Key moet een verschillend aantal milieumaatregelen hebben 47 hotels in Amsterdam het Green Key
euro subsidie. Het midden- en kleinbedrijf (MKB), worden genomen. Veel van deze maatregelen liggen keurmerk of zijn bezig dit te behalen. Deze hotels
enige businessmodel.” zo’n tachtig procent van de Amsterdamse bedrijven, op het gebied van gas-, water- en energiebesparing vertegenwoordigen meer dan 35% van het totaal
kan vanaf medio 2010 - onder voorwaarden - en het scheiden van afval. Met het behalen van de aantal bedden in Amsterdam.
André Venema, directeur Corporate Social
Responsibility van chemicaliën- en verfproducent
Akzo Nobel
14 15
Eind 2009 was 50% van de inwoners allochtoon;
Amsterdammers van wie de vader en/of moeder niet in
Nederland zijn geboren. Driekwart van de Amsterdam-
mers voelt zich zelden of nooit gediscrimineerd op
“Het gaat om bewustzijn: basis van etnische achtergrond. En de laatste twee jaar
zijn Amsterdammers positiever over andere bevolkings-
Duurzaam duurzaam is spannend, groepen dan in de jaren daarvoor.
sexy en innovatief.”
leven Dianne Potters, 21Sustainable en
Op diverse plekken in de stad zijn kindlinten
aangelegd: verkeers-, sociaal en speelveilige
routes waarvan kinderen zelfstandig gebruik kunnen
mede-initiatiefnemer van Ecofabs maken om naar voorzieningen in de buurt te komen.
Leuk, schoner dan met de auto, en goed voor de
sociale cohesie.
16 17
“Lekker eten hoeft niet
per definitie van ver
te komen. Proeftuin
Amsterdam laat
zien dat duurzaam,
streekgebonden
voedsel niet alleen
gezond maar ook erg
lekker is.”
Wethouder Marijke Vos
Proeftuin Amsterdam
Met het project Proeftuin Amsterdam worden boeren buitenland veel aandacht getrokken. In 2009 was
en tuinders in en om Amsterdam gestimuleerd om Amsterdam Hoofdstad van de Smaak, onder de
voedingsmiddelen duurzaam te produceren en in noemer Stad van 1001 Smaken. Proeftuin Amsterdam
de stad te verkopen. Zo werden streekmarkten heeft een stevige aanzet gegeven tot een regionale
georganiseerd in diverse stadsdelen, bezochten voedselstrategie.
schoolkinderen boerenbedrijven, en startte een
actieprogramma voor gezonde lunches op basis
scholen. Op deze manier krijgt de omgeving een
meer directe economische betekenis voor de stad,
krijgen Amsterdammers toegang tot gezonde
streekproducten, en wordt het aantal vervoers
bewegingen teruggedrongen. Naast de gerichtheid
op duurzaam consumeren en produceren biedt dit
ook kansen om de stad internationaal te profileren.
Vier jaar Proeftuin Amsterdam heeft er mede voor
gezorgd dat voedsel weer terug is op de stedelijke
en regionale agenda’s. Het heeft in binnen- en
18 19
Sinds in 2007 de Leidraad Duurzaam Inkopen werd
ingevoerd, werd bij aanbesteding en selectie – naast
de prijs - op zaken als materiaalgebruik, vervoerwijze
en arbeidsomstandigheden gelet. Dit gebeurde de
afgelopen jaren bij alle gemeentebrede contracten
(in 2009 bijvoorbeeld voor elektriciteit, mobiele
telefonie en drankautomaten), en steeds vaker ook bij
De
contracten van afzonderlijke diensten en stadsdelen.
Bezint
veerd. Rond grote thema’s zoals we ons vaak nauwelijks meer bewust. Zo komt het
klimaat en luchtkwaliteit, maar ook merendeel van de ambtenaren per openbaar vervoer
of fiets naar het werk en biedt meer dan de helft van
in (inter)nationale verbanden.
eer ge weer
de diensten en bedrijven de mogelijkheid van
thuiswerken.
In 2009 werd voor de derde keer Amsterdam Het gemiddelde elektriciteitsverbruik per ambtenaar
print
Duurzaam georganiseerd, het klimaatneutrale bedraagt 3640 kWh per jaar. De computerservers op
evenement dat samen met het bedrijfsleven, het stadhuis worden gekoeld met water uit de Amstel.
onderwijs en woningbouw- en nutsbedrijven
duurzame ontwikkelingen toont. Het hippe,
innovatieve en toekomstgerichte festival trok nieuwe amsterdamse energie Ook worden ambtenaren van de stad gewezen op
zo’n 5.000 bezoekers, meer dan in 2008. Steeds de mogelijkheden ook op het werk bij te dragen aan
voor een nieuwamsterdamsklimaat
meer partners verbinden er graag hun naam aan. een duurzame stad.
20 21
www.nieuwamsterdamsklimaat.nl
“Verbind consequenties Het aantal gebruikers van ‘groene stroom’ steeg tot
twee derde van de diensten en bedrijven. Een derde
aan je ideeën; vlieg doet mee aan het energiemonitoringprogramma. Wel
worden nog steeds de meeste gebouwen verwarmd
niet naar de andere met gas. Het gasverbruik is gemiddeld 278 m3 per
ambtenaar per jaar, het gemiddelde waterverbruik zo’n
kant van de wereld, 10.000 liter, en de hoeveelheid afval ongeveer 750 kilo.
Helaas kan de gemeente - met enige overdrijving –
maar skype.” nog steeds worden gezien als een papierverwerkende
industrie: de organisatie exclusief de stadsdelen
Frans Berkhout, Directeur van het Institute gebruikte in 2009 ruim 60 miljoen A4-tjes. Dat zijn
for Environmental Studies (IVM) aan de 200.000 pakken (een toren van tien kilometer). Bij
Vrije Universiteit Amsterdam ruim de helft van de diensten is dubbelzijdig printen
Tot slot
standaard. E-readers zijn pas bij vier diensten in
gevoerd. De energiekosten van de gehele organisatie
bedragen grof geschat € 10.800.000. Brandstofkosten
komen op ruim € 4,5 miljoen.
De noodzakelijke transities voor een verdere snelle, grootschalige transitie naar elektrisch vervoer.
duurzame ontwikkeling van de stad Amsterdam We moeten realistisch zijn: om dat te realiseren
zijn ingezet. De nodige kennis en technieken zijn moet de samenwerking nog beter en de aanpak
beschikbaar. De Amsterdammer erkent de noodzaak voortvarender.
van een andere levensstijl. Samenwerking tussen
gemeente, bewoners en ondernemers is structureel De historische Amsterdamse wapenspreuk kan
geworden. De markt neemt initiatieven over, zoals daarbij een leidraad vormen: ‘heldhaftig, vastberaden,
ondernemers die vrijwillig elektrisch gaan rijden. barmhartig’. Vertaald naar de opgaven waar we nu
‘Best practises’ worden steeds vaker voortgezet of voor staan betekent dat: de durf tonen om nieuwe
uitgebreid. En met de gemeentebrede duurzaam- wegen in te slaan, vastberaden doorgaan op de
heidsvisie ligt er een solide basis voor een integrale gekozen weg, en gedurende dat proces steun
aanpak. bieden aan wie dat nodig heeft. Met de blik op de
toekomst.
Maar de doelen zijn ambitieus; er zijn nog enorme
inspanningen nodig om de gemeentelijke organisatie
geheel klimaatneutraal te maken, meer energie te
besparen in bestaande gebouwen, standaard
duurzaam te bouwen en in te kopen, en voor een
22 23
Colofon
24 25
26