La Penalización y las

Políticas
Públicas en Argentina
1921 - Código Penal
1921 - Código Penal

 No contenía disposiciones relativas a los

estupefacientes.
1921 - Código Penal

 Sancionaba al que vendiera o entregara

“mercaderías peligrosas” para la salud
disimulando su carácter nocivo.
1924 - Código Penal
1924 - Código Penal

 Se promulgó la ley N° 11.309 que

sancionaba al que estando autorizado para la
venta, vendiera, entregara o suministrara
alcaloides o narcóticos sin receta médica.
1924 - Código Penal

 Seguían sin ser criminalizadas las conductas

de las personas que sin estar autorizadas,
comercializaran o suministraran
estupefacientes
1926 - Código Penal
1926 - Código Penal

 Se sancionó la ley N° 11.131 penalizando a

los que no estando autorizados para la venta,
tengan en su poder drogas (que la misma ley
especificaba) y que no justificaran la razón
legítima de su posesión o tenencia.
1968 - Código Penal
1968 - Código Penal

 Ley N° 17.567 desincriminó la tenencia de

drogas para uso personal e introdujo las
figuras de
1968 - Código Penal

 Ley N° 17.567 desincriminó la tenencia de

drogas para uso personal e introdujo las
figuras de
 “Suministro infiel de medicamentos”
1968 - Código Penal

 Ley N° 17.567 desincriminó la tenencia de

drogas para uso personal e introdujo las
figuras de
 “Suministro infiel de medicamentos”
 “Suministro indebido de estupefacientes”
1968 - Código Penal

 Ley N° 17.567 desincriminó la tenencia de

drogas para uso personal e introdujo las
figuras de
 “Suministro infiel de medicamentos”
 “Suministro indebido de estupefacientes”
 “Tráfico ilegal de estupefacientes”
1968 - Código Penal

 Ley N° 17.567
 Contemplaba como agravantes en el tráfico
que el estupefaciente fuera proporcionado a
un menor de 18 años o cuando hubiera
violencia o intimidación.
1973 - Código Penal
1973 - Código Penal

 Ley N° 20.509 volvió a punir la tenencia de

drogas para uso personal.
Políticas Públicas
1963 - CeNaReSo
1963 - CeNaReSo

 Centro Nacional de Reeducación Social.

1963 - CeNaReSo

 Centro Nacional de Reeducación Social.

 Organismo descentralizado dependiente del
Ministerio de Salud Pública.
1963 - CeNaReSo

 Centro Nacional de Reeducación Social.

 Organismo descentralizado dependiente del
Ministerio de Salud Pública.
 Objetivo: Asistencia integral de personas adictas
y desarrollar tareas de investigación biomédica,
psicológica y social.
1972 - CoNaToN
1972 - CoNaToN

 Comisión Nacional de Toxicomanías y

Narcóticos.
1972 - CoNaToN

 Comisión Nacional de Toxicomanías y

Narcóticos.
 Se comienza a trabajar sobre los aspectos
represivos y preventivos en cuanto al uso de
estupefacientes.
Legislación específica
1974 - Legislación específica
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Introduce un elemento específico penal en
relación a las drogas.
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Se mantuvo la figura del suministro infiel de
medicamentos y se introdujo las conductas
de tráfico de estupefacientes.
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Se mantuvo la figura del suministro infiel de
medicamentos y se introdujo las conductas
de tráfico de estupefacientes.
 Sanciones de 3 a 12 años.
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Reprimió la prescripción indebida de
estupefacientes sin hacer distinción si era de
uso personal o no.
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Reprimió la prescripción indebida de
estupefacientes sin hacer distinción si era de
uso personal o no.
 Criminalizaba al que tuviera en su poder
estupefacientes.
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Penalizó la incitación al consumo, difusión y
uso de estupefacientes en lugares públicos o
privados que tuvieran posible trascendencia
a terceros.
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Agravaba la sanción del tráfico, cuando el
hecho se hiciera en perjuicio de menores de
18 años o de personas disminuidas
psíquicamente.
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Introdujo la “Medida de Seguridad Curativa”
para los condenados por cualquier delito que
dependieran psíquica o físicamente de
estupefacientes de modo acumulativo a la
pena.
1974 - Legislación específica

 Ley N° 20.771
 Comprendía como estupefacientes a “los
psicotrópicos y demás sustancias
susceptibles de producir dependencia física o
psíquica, incluidas en la lista elaborada por la
autoridad sanitaria Nacional.
Políticas públicas
1985 - CoNCoNAD
1985 - CoNCoNAD

 Comisión Nacional para el Control del

Narcotráfico y Abuso de Drogas.
1985 - CoNCoNAD

 Comisión Nacional para el Control del

Narcotráfico y Abuso de Drogas.
 Objetivos: Coordinaro operativamente los
esfuerzos aplicados a la lucha contra el
tráfico ilícito de drogas y su uso indebido.
priorizando los aspectos preventivos
1985 - CoNCoNAD

 Comisión Nacional para el Control del

Narcotráfico y Abuso de Drogas.
 Objetivos: Priorizar los aspectos preventivos
y colaborar en la formulación de las políticas
Nacionales sobre el tema.
Legislación específica
1989 - Legislación específica
1989 - Legislación específica

 Ley N° 23.737 aún vigente.

Políticas Públicas
1989 - SeDroNar
1989 - SeDroNar

 Secretaría de Programación para la

Prevención de la Drogadicción y la Lucha
contra el Narcotráfico.
1989 - SeDroNar

 Secretaría de Programación para la

Prevención de la Drogadicción y la Lucha
contra el Narcotráfico.
 Objetivos: Elaborar políticas y planificar
estrategias y acciones para la lucha contra el
uso indebido y el tráfico ilícito de drogas,
estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
1989 - SeDroNar

 Secretaría de Programación para la

Prevención de la Drogadicción y la Lucha
contra el Narcotráfico.
 Objetivos: Programar el “Plan Nacional
contra el uso indebido y el tráfico ilícito de
drogas”.
1998 - CoFeDro
1998 - CoFeDro

 Consejo Federal para la Prevención y

Asistencia de las Adicciones y Control del
Narcotráfico.
1998 - CoFeDro

 Consejo Federal para la Prevención y

Asistencia de las Adicciones y Control del
Narcotráfico.
 Objetivos: Contribuir al desarrollo de un
sistema Federal para la concertación de
políticas destinadas a la prevención,
asistencia y lucha contra el narcotráfico.
1998 - CoFeDro

 Consejo Federal para la Prevención y

Asistencia de las Adicciones y Control del
Narcotráfico.
 Objetivos: Fortalecer la gestión de las áreas
específicas de cada jurisdicción.
1998 - CoFeDro

 Consejo Federal para la Prevención y

Asistencia de las Adicciones y Control del
Narcotráfico.
 Objetivos: Fortalecer la gestión de las áreas
específicas de cada jurisdicción.
 Se procura que el rango no sea menor que el de
Subsecretaría.
1998 - CoFeDro

 Consejo Federal para la Prevención y

Asistencia de las Adicciones y Control del
Narcotráfico.
 Objetivos: Promover la creación de un Plan
Nacional de Prevención, Asistencia,
Capacitación e Investigación.
1998 - CoFeDro

 Consejo Federal para la Prevención y

Asistencia de las Adicciones y Control del
Narcotráfico.
 Objetivos: Promover la participación de la
Sociedad Civil a través de organizaciones No
Gubernamentales (ONG) capaces de
coordinar con el Estado la implementación de
lineamientos políticos.