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I. ABSTRACT
Este trabajo está referido al Estudio del Plan Maestro Urbano Ambiental del Periférico
Vial Norte que atravesará áreas residenciales, comerciales y/o industriales contiguas a
la vía en diez distritos de sectores populares como son: San Martín de Porres, Los
Olivos, Comas, Independencia, San Juan de Lurigancho, El Agustino, Santa Anita,
Lurigancho-Chosica, Ate y La Molina, así como la Provincia Constitucional del Callao,
afectando terrenos de propiedad privada, el uso de espacios públicos y sus conexiones
con la red urbana existente.
II. INTRODUCCION
El Periférico Vial Norte (PVN) generará una serie de impactos físico-ambiental los
cuales deben ser aprovechados y potencializados con Proyectos de Inversión Social y
Productiva, donde se estaría promoviendo el desarrollo urbano en los distritos
anteriormente mencionados.
III. METODOLOGIA
IV. ANALISIS
Unidad Ambiental A-1: Comprende parte de la zona del Tramo I, en los distritos del
Callao y San Martín de Porres, con ambientes urbanos en proceso de consolidación y
con un entorno del área agrícola en proceso de cambio a uso urbano.
Unidad Ambiental B-2: Se ubica en la parte final del Tramo I, en el distrito de los
Olivos, área urbana que contiene equipamiento y cruce de vías colectoras y se
caracterizaría como centro de servicios integrales del Cono Norte.
Unidad Ambiental C-3: Ubicada al inicio del Tramo II hasta el inicio del primer túnel en
el distrito de Independencia, y se caracteriza por su entorno de cerros al Norte y de
área urbana con cerros al Sur. Su interacción con el medio implica situaciones
derivadas de la ruptura de redes sociales en el proceso de reasentamiento.
Unidad Ambiental D-4: Es parte del distrito de San Juan de Lurigancho y se ubica en
el Tramo II a la salida del primer túnel, en zona rodeada de cerros como característica
de interacción con el medio natural. El medio demanda de insumos urbanos por
cambios en el patrón de usos de suelo y estudio de las situaciones planteadas por la
ruptura de redes sociales.
Unidad Ambiental D-6: Ubicado en el Tramo III, dentro del distrito de San Juan de
Lurigancho como asentamientos precarios ubicados en laderas a la entrada del
segundo túnel, implicando el estudio de situaciones derivadas del cambio de
condiciones naturales por uso de laderas con los riesgos previsibles por factores
naturales y antrópicas, así como la demanda de infraestructura básica.
Unidad Ambiental E-7: Ubicada en el Tramo III a la salida del segundo túnel, área que
se caracteriza por la precariedad de los asentamientos, su ubicación en lomas con
características de significación ecológica y cultural colindantes con área agrícola hacia
Lurigancho.
Demanda de estudios de situación de la inadecuada conservación del patrimonio
natural y cultural, de acciones que implican contaminación de aire y suelo, por
almacenamiento de residuos, por deterioro del paisaje natural y por incumplimiento de
normas medio-ambientales.
Unidad Ambiental F-8: Ubicada entre los Tramos III y IV a la ribera del río Rímac, con
características de un ecosistema definido por la cuenca, cuya relación se da por las
interacciones del recurso agua y la degradación del ambiente por invasiones y deterioro
del medio natural.
Unidad Ambiental B-9: Se ubica entre los distritos de Ate, Santa Anita y La Molina con
una relación hacia la zona urbana al Este y Oeste, su interacción implica definición de
roles del mercado de Santa Anita en su entorno inmediato y metropolitano, así como su
relación con la zona industrial y las condiciones ambientales, consecuencia de los usos
existentes.
Tomando como base la información planimétrica del estudio FIS (1997), la delimitación
de áreas homogéneas, se realizó en base a un trabajo de campo, en el cual se utilizó
una matriz de reconocimiento que permitió la evaluación y ampliación de áreas
homogéneas residenciales por distritos, de acuerdo al ámbito definido por los propios
asentamientos comprendidos en la evaluación.
Debido a que se trata de áreas en pleno proceso de consolidación urbana, las calles no
tienen pistas asfaltadas y tampoco veredas. El acceso vehicular se da de manera
indirecta, mediante vías contiguas.
1. Problemas Generales.
Para la identificación de problemas generales se partió de la caracterización físico
ambiental y socio económico de los asentamientos urbanos contiguos al futuro
Periférico Vial Norte, comprendidas en áreas homogéneas.
En el Callao:
- Acumulación de desechos industriales cerca de las áreas en proceso de
consolidación.
- Perdida de áreas agrícolas, por demanda de áreas para urbanización.
En los Olivos:
- Al interior de las urbanizaciones que se encuentran aledañas a la Av. Naranjal
no existe trazo vial definido, el crecimiento se viene dando de manera desordenada,
además existen carencias de equipamientos y algunos servicios.
En Comas:
- No existe una articulación adecuada entre la Av. Tomas Unger con la Av.
Metropolitana.
En Independencia:
- Existe un crecimiento desordenado debido a una falta de planificación, con
carencias de equipamiento y de áreas verdes y recreación.
- Existe ocupación de viviendas en zonas de ladera con alto riesgo, vulnerables a
desastres naturales por la inestabilidad del suelo y presencia de quebradas.
- Presencia de basura y desmontes en la Av. Indoamericana.
En Lurigancho-Chosica:
- En las zonas precarias no existe recojo de basura debido a su localización en
zonas de alta pendiente, produciéndose contaminación ambiental.
En Santa Anita:
- Acumulación de basura en las proximidades del mercado de productores y
acumulación de desmonte en la Av. San Pablo.
En Ate Vitarte:
- Localización de actividades urbanas desordenadas en la Av. San Pablo.
- Congestión vehicular en la carretera central y contaminación ambiental por la
presencia del transporte público.
- Contaminación ambiental industrial en la carretera central y la Av. Separadora
industrial.
Sin embargo se realizó una clasificación temporal de los impactos, a fin de prever sus
efectos en la etapa de planeamiento, ejecución y financiamiento del PVN. Asimismo, en
esta clasificación se localizan los impactos espacialmente según tramos de ejecución
del Proyecto PVN. Así tenemos:
- El Tramo I, está conformado por parte de los distritos del Callao, San Martín de
Porras y Los Olivos.
- El Tramo II, se conforma por áreas urbanas de los distritos de Comas,
Independencia y San Juan de Lurigancho (salida del primer túnel).
- El Tramo III, está conformado por parte de los distritos de San Juan de
Lurigancho (entrada y salida del segundo túnel), Lurigancho (Chosica).
- El Tramo IV, se refiere a las áreas urbanas de los distritos de Ate-Vitarte, Santa
Anita y Áreas Homogéneas de El Agustino.
- Finalmente el Tramo V, está conformado por parte de los distritos de Ate-Vitarte
y La Molina.
V. CONCLUSIONES
Tramo I:
- Incremento progresivo del valor de suelo urbano.
- Cambio de uso de suelo agrícola por suelo urbano.
- Proceso de subdivisión de lotes.
- No se reservan áreas para el equipamiento urbano.
- Se inicia el proceso de consolidación urbana.
- Acumulación de desmontes por aumento de construcción de viviendas.
Tramo II:
- Gran incertidumbre de la población afectada por el recorrido del PVN debido a
las posibilidades de resaneamiento, que se traduce en solicitudes para la definición
del lote.
- Ocupación en zonas afectadas por el trazo del PVN a fin de ser reasentados.
- Necesidad de reasentamiento de gran cantidad de población cuyas viviendas
y/o centros de trabajo han sido afectados por el trazo del PVN.
- Paralización de autorizaciones municipales para construir en áreas afectadas.
- No atención del sector público con programas y acciones de mejoramiento
urbano en áreas afectadas.
Tramo III:
- Gran incertidumbre de la población afectada por el recorrido del PVN debido a
las posibilidades de resaneamiento.
- Paralización de autorizaciones municipales para construir en áreas afectadas.
- La no atención del sector público con programas y acciones de mejoramiento
urbano en áreas afectadas.
- Incremento progresivo del valor del suelo urbano.
- Proceso de subdivisión de lotes.
- No se reservan áreas para el equipamiento urbano.
- Propuestas municipales para el cambio de uso de suelo en las áreas contiguas
al PVN.
- Incremento de la demanda de terrenos para el uso comercial.
Tramo IV:
- Incremento de la demanda de terrenos para el uso comercial.
Tramo V:
- Incentiva el cambio de uso suelo de residencial a comercial y/o servicios.
- Preocupación de la autoridad municipal por el destino del vivero.