publik, kami secara tangkas langsung

menariknya sebagai tema besar dari buletin

ilmiah ini. Kami mengambil tema besar
―Prediksi Hubungan RI-AS: Democracy and
Interfaith Dialogue?” Hubungan Indonesia-

P
uji Syukur pada Tuhan Yang Maha AS merupakan hubungan bilateral antara
Esa karena Bulimia (Buletin Ilmiah) dua negara demokrasi terbesar di dunia.
HMHI FISIP UI edisi 1 tahun 2010 Hubungan Indonesia-AS merupakan
ini dapat terbit kembali. Saya hubungan antara dua negara yang seringkali
sebagai Pemimpin Redaksi tentunya dikaitkan dengan representasi hubungan
berterima kasih sebanyak-banyaknya pada antar dua peradaban utama, antara dunia
para kontributor serta sesama kru
Bulimia sendiri! What a great work!
Terima kasih untuk para kontributor atas
segala sumbangan penulisan pada edisi
kali ini. Terima kasih untuk rekan
Bulimia semuanya atas pencarian,
pengeditan, dan desain yang
kesemuanya tak dapat diusahakan
sendiri. Terima kasih pula untuk semua
pihak yang telah mendukung penerbitan
buletin ini, baik dari Himpunan
Mahasiswa Hubungan Internasional
(HMHI) FISIP UI serta Departemen HI
UI.

Penggodokan edisi pertama ini

berlangsung ketika publik Indonesia
ramai-ramai berdebat mengenai
kedatangan Presiden AS, Barack
Obama, ke Indonesia. Lepas dari pro
dan kontra yang berkembang pada

Kepala Divisi Keilmuan Pemimpin Redaksi Bulimia

Halo semuanyaaa. Yeay, Bulimia edisi

pertama di tahun 2010 akhirnya terbit juga!!
Selamat dan terima kasih untuk para
kontributor yang sudah memberikan
tulisannya ke dalam buletin ini, dan tidak lupa
KETUA: untuk tim redaksi yang sudah sedemikian
Muti Dewitari (Muti) rupa menyusun buletin dengan sangat baik.
KEPALA DIVISI KEILMUAN:
You all have been so great!!!
Carolina D. Rainintha Siahaan (Rain)
ALAMAT:
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, BULIMIA pada dasarnya dibuat dengan
kampus UI Depok 16424 harapan bahwa tulisan-tulisan mahasiswa HI
2
Salam Redaksi
Barat dan Timur. AS sebagai diharapkan oleh kedua negara dapat
representasi negara utama di dunia menjadi momentum balik serta
barat dan Indonesia sebagai negara optimisme untuk membuka hal-hal
berpenduduk muslim terbesar di baru serta memperdalam kerjasama
dunia mengarahkan hubungan erat yang telah terjalin sebelumnya.
kedua negara pada kaitannya
dengan relasi duna Barat dan Islam. Bulimia, Bisa!• (nindie)
Bagaimanapun, hubungan kedua
negara tidak hanya sebatas pada
hal tersebut. Perkembangan di awal
abad ke-21 dengan beragam isu
dan permasalahan kontemporer
membuat kedua negara harus
melihat kembali kerangka hubungan
kerjasama antara mereka untuk
menyesuaikan realita yang ada
dalam dunia
internasional. Adapun
kunjungan Obama ke
Indonesia yang
dijadwal ulang
sampai
Juni
nanti

Redaktur Desain Redaktur

UI tidak hanya mentok di nilai tapi bisa maksimalkan penggunaan buletin ini secara
diterbitkan secara resmi menjadi sebuah bijak yaaa. Say no to plagiarism, respect
karya yang menarik dan ilmiah. Selain itu, others!! J J J
buletin ini juga diharapkan bisa menjadi
manfaat bagi semua pihak yang terlibat, Best regards,
terutama bagi para pembacanya. Semoga Muti Dewitari
Bulimia bisa benar-benar mencapai tujuan ini
yaa, dan dengan kesuksesan edisi pertama
ini, Bulimia bisa menjadi sebuah Jurnal
Ilmiah yang lebih baik lagi ke depannya.
Last but not least, buat para pembaca,
3
▄ Pengantar ▄ Resensi
5 Rainintha Siahaan dan
Yohanes Nindito dan Review
Bentuk Hubungan Luar 17 Buku
Negeri Amerika Serikat- Amerika dan
Indonesia pada Masa Dunia
Pemerintahan Barack 30 Film
Obama The Hurt Locker

▄ Main Features ▄ Liputan

9 Rindo Saio 19 Niwa Rahmad
U.S.-Indonesia Shared Dwitama
Interests and Obstacles to LIMAS FISIP UI
Overcome (oleh Walter 2010
Lohman, The Heritage

21
Foundation)
Nico Deralima Novito
▄ Populars
Rules of Engagement: 32 Natalia Rialucky
Indonesia and U.S. Relation Participating In
in the Obama The Model of
Administration Era United Nations:
It’s Worth The
Cost!
▄ Tokoh
14 Menteri Pertahanan RI 2004-
2009
▄ Questionnaire
Prof. Dr. Juwono 35 Kuis
Sudarsono Cluster Manakah Kamu?
26 Pakar Pertahanan dan
Keamanan
Andi Widjajanto, Ph.D.

4
Pengantar
Rainintha Siahaan-Yohanes Nindito
Bentuk Hubungan Luar Negeri
Amerika Serikat-Indonesia pada Masa
Pemerintahan Barack Obama

Garis Besar bentuk Kemitraan AS

-Indonesia

Hilary Clinton, Menteri Luar Negeri

AS untuk pemerintahan Barack
Obama, memasukkan Indonesia
dalam daftar negara-negara
pertama dalam kunjungan resminya
sebagai Menlu AS. Presiden Barack
Obama sendiri telah beberapa kali
memberikan janji untuk mengunjungi
negara dimana Ia pernah
dibesarkan selama beberapa tahun.
Meskipun jadwal kunjungan
Presiden Obama harus ditunda
dahulu, namun kami yakin bahwa
penundaan itu tidak akan
mengurangi Kunjungan ini tentunya
bukan sekadar kunjungan. Para
petinggi negara adidaya ini datang
untuk membawa satu pesan:
rangkul Indonesia dan libatkan
Indonesia dalam lebih banyak
diskusi khususnya dalam rangka
mengembangkan sebuah hubungan ▲Presiden Indonesia, Susilo Bambang
kemitraan bilateral yang Yudhoyono, dan Presiden Amerika Serikat, Barack
komprehensif. Obama, pada summit APEC 2009. Sumber:
http://www.rovinginsight.org/library/images/
Sesungguhnya kebijakan Amerika apec2009outfit_webpics/H.E%20Susilo%
Serikat terhadap Indonesia pada 20Bambang%20Yudhoyono-President%20of%
masa pemerintahan Presiden 20Indonesia%20and%20H.E.%20Barak%
Obama masih belum berubah 20Obama-President%20of%20USA.jpg

5
Pengantar
daripada pendahulunya. Dalam
kebijakan rasionalnya, Amerika
Serikat (AS) menganggap Indonesia
sebagai pemangku kepentingan
dalam perihal ekonomi,
perdagangan dan kepentingan
keamanan, khususnya di wilayah
Asia Tenggara. Bagi AS, Indonesia
mengendalikan peran strategis,
khususnya dalam hal keamanan
pertahanan perairan, khususnya
dalam isu Selat Malaka. Hubungan
AS dan Indonesia senantiasa
berjalan dengan harmonis dan
mencapai momentum intensitasnya
sejak Presiden Yudhoyono menjabat
dari tahun 2004. Selain itu Obama,
yang pada dasarnya ingin
membangun kembali citra
pemerintahan AS pasca Perang Irak
dan okupasi di Afghanistan, melihat
Indonesia sebagai negara dengan
populasi muslim terbesar di dunia,
sebagai mitra dialog penting dalam
perihal pengadaan kerjasama.
Tidak dapat dipungkiri bahwa AS
cukup memiliki peran dalam
berbagai rangkaian momentum
politik Indonesia. Sejak era
Reformasi dan bahkan jauh sebelum kecurigaan terhadap eksistensi dan
reformasi dikumandangkan, Amerika perkembangan jaringan terorisme
Serikat telah menyatakan
komitmennya untuk mendukung
proses demokratisasi di Indonesia.
Secara historis, AS turut membantu sembarangan terutama bila kita
kemerdekaan Republik Indonesia
dan sangat menjunjung tinggi
semangat bangsa Indonesia untuk
memukul mundur pergerakan
komunisme khususnya pada masa
Perang Dingin. Hubungan yang
kooperatif masih terus dibina hingga organisasi terorisme.
hari ini, meskipun AS dan Indonesia
tidak terikat pada sebuah traktat
keamanan demi mewujudkan
6
kerjasama pertahanan keamanan di
antara kedua negara. Baik
Indonesia dan A.S memiliki tujuan
bersama untuk mempertahankan
keaman, perdamaian dan stabilitas
di wilayah Asia Tenggara.
Kerjasama pertahanan keamanan di
antara keduanya mencapai sebuah
titik balik, khususnya setelah AS
mendeklarasikan war on terrorism
pada administrasi George W.Bush
dan Indonesia yang juga kebetulan
mengalami serangkaian serangan
bom organisasi teroris (Ingat Bom
Bali I pada Oktober 2002 dan Bom
Bali II pada Oktober 2005, begitu
pula dengan tragedy pengeboman
kedutaan besar di Jakarta pada
Agustus 2003 dan September
2004).
Kedua kebutuhan ini menjadikan
kerjasama dalam upaya
memberantas terorisme di kedua
negara tampak lebih erat daripada
sebelumnya. Maraknya serangan
terorisme di negeri ini turut
menjadikan Indonesia sebagai
negara yang patut diawasi oleh AS,
khususnya karena terdapat
internasional yang berafiliasi dengan
Al Qaeda, Jamaah Islamiyah.
Prestasi Indonesia juga tidak
melihat kiprah Kepolisian RI dan
Datasemen 88 dalam memberikan
keadilan terhadap korban kejahatan
terorisme dan juga tekunnya polisi
Indonesia dalam mencari sisa-sisa
buronan yang bekerja dalam sel-sel
Bantuan Pembangunan dari
Amerika Serikat untuk Indonesia
 Pengantar

Amerika Serikat menjalankan Sebelum kunjungan Presiden

pelayanan publiknya melalui sektor Barack Obama ke Indonesia yang
diplomasi bantuan oleh instansi tertunda sampai dengan Juni nanti,
bernama USAID (U.S Agency for Departemen Luar Negeri (Deplu) RI
International Development). Pada telah menyatakan beberapa aspek
awalnya, bantuan yang disalurkan penting yang akan diperhatikan dari
oleh USAID masih berkutat pada hubungan kemitraan RI-AS. Aspek-
bantuan pangan, rehabilitasi aspek penting dari kerangka
infrastruktur, pelayanan kesehatan kerjasama tersebut meliputi tiga
dan juga pelatihan pendidikan. Pada bidang utama, yaitu hubungan
dekade 1970 dan 1980-an, USAID ekonomi, politik, dan sosial budaya.
turut membantu perkembangan Adapun selain tiga bidang utama
perekonomian Indonesia khususnya tersebut, pembahasan kerjasama
dalam membantu Indonesia untuk kedua negara juga akan
mencapai target swasembada menekankan ranah people to people
pangannya. Hari ini, bantuan USAID contact, yang terkait dengan
terkonsentrasi pada pengembangan kerjasama pendidikan dan
sektor pendidikan, demokratisasi, perdagangan.
desentralisasi pemerintahan,
pelayanan kesehatan dan lain.kain. Pemerintah AS melalui Presiden
Obama serta Menlu Clinton telah
Amerika Serikat memang menjadi menekankan bahwa Indonesia
salah satu negara yang tidak pernah adalah salah satu negara penting
absen dalam penyaluran bantuan yang masuk dalam daftar kunjungan
ketika terjadi bencana alam di mereka. Menilik lebih jauh lagi, AS
negara manapun, tak terkecuali di memiliki keinginan untuk lebih
Indonesia. Bantuan tersebut dapat memperkuat kerjasama dalam
berbentuk baik bantuan bidang ekonomi dengan negara-
kemanusiaan maupun sokongan negara yang memiliki pangsa pasar
untuk pembangunan pasca- besar seperti Indonesia. Adapun AS
bencana. Amerika Serikat dan juga negara-negara pangsa
merupakan salah satu negara donor pasar besar telah terlibat dalam
terbesar bagi upaya rekonstruksi kerangka kerjasama ekonomi
pasca tsunami di Aceh pada tahun multilateral G-20. AS telah melihat
2005. Kebanyakan proyek sendiri ketahanan Indonesia dalam
pembangunan dan rekonstruksi menghadapi krisis keuangan global
yang dijalankan oleh AS dan tahun 2008. Kunjungan ke
agensinya di Aceh terbilang sukses. Indonesia kali ini rasanya tidak akan
Hal yang serupa juga terjadi pada disia-siakan Presiden Obama untuk
gempa Yogya, ketika AS juga memperluas kerjaama yang
menjadi salah satu negara terbesar strategis tersebut.
penyumbang bantuan.
Memang hubungan kemitraan kedua
Kunjungan Obama ke Indonesia: negara tidak selalu berjalan mulus.
Momentum Penguatan Kemitraan Ada beberapa masalah mengganjal
7
Pengantar
beberapa waktu sebelumnya seperti
soal NAMRU-2, sebuah
Laboratorium Angkatan Laut AS
yang meneliti virus-virus penyakit
menular di Indonesia, yang
kemudian kini telah resmi ditutup.
Dalam kunjungannya yang
mendahului Presiden Obama ke
Indonesia, Hilary Clinton telah
bertemu langsung dengan Presiden
Susilo Bambang Yudhoyono. Menlu
Hilary dan Presiden SBY telah
bersepakat untuk memperluas
kemitraan strategis yang lebih
komprehensif antara Indonesia dan
AS. Komprehensivitas kemitraan
strategis kedua negara mencakup
beragam isu dan permasalahan.
Kemitraan strategis tersebut tidak
hanya mencakup isu pokok yang
biasa mewarnai hubungan kedua
negara seperti Demokrasi dan Hak
Asasi Manusia (HAM), tetapi juga
8
▲Siswa-siswa Sekolah Dasar di Jakarta menanti kedatangan Obama. Sumber: http://
embassyofindonesia.it/u-s-president-to-visit-indonesia-on-20-22-march-2010/
mencakup kerjasama teknologi,
riset, dan kesehatan
Kemitraan strategis RI-AS yang
telah berjalan akan terus membahas
proyeksi dan visinya serta mencoba
menyatukannya. Penyatuan
proyeksi dan visi tersebut akan
disepakati paling dekat pada
kunjungan bilateral yang terjadi
antara kedua negara. Presiden SBY
telah menyampaikan harapannya
agar kemitraan strategis tersebut
dapat lebih meluas lagi dan dapat
kompatibel dengan realita di awal
abad ke-21 ini. Kunjungan Obama
rasanya tidak akan disia-siakan juga
oleh pemerintah Indonesia untuk
memperkuat hal tersebut. Tidaklah
salah kami mengulang slogan, Ya,
kami bisa!
Main Features
Rindo Saio
U.S.-Indonesia Shared
Interests and Obstacles to
Overcome
Source: Walter Lohman*, U.S.–Indonesia Relations: Build for Endurance,
Not Speed (Massachusets: The Heritage Foundation, Maret 2010),
accessed from
http://s3.amazonaws.com/thf_media/2010/pdf/bg2381.pdf

*Walter Lohman is Director of the Asian Studies Center at the Heritage

Foundation

The discourse upon Obama’s arrival substances delivered by Lohman.

on the next June to Indonesia has
surely ignited the political hypes as
well as pros and cons from many
parties. Yet aside from the growing
controversies, the vast expectations
for the more comprehensive and
engaging United States (U.S.) -
Indonesia partnership undoubtedly
still lives the hypes. Departing from
the exact similar expectation, Walter
Lohman in his recent writing, U.S.–
Indonesia Relations: Build for Endur-
ance, Not Speed, then propounds a
very critical analysis, latest predic-
tion upon the future of US-Indonesia
partnership and the relevant policy
recommendation suggested under
the Obama’s governance. This writ-
ing will then briefly outline the basic
The very significance of Indonesia
as the crucial target of U.S. foreign
policy is explained by Lohman
through the geographical details.
Located at the southern entry points
to the strategically and economically
vital South China Sea, Indonesia is
by far the largest country in South-
east Asia by geography, population,
and economy. It is the indispensable
participant in Southeast Asian re-
gional diplomacy—thriving democ-
racy with strong constitutional under-
pinnings— the freest country in
Southeast Asia. It is also the world’s
largest Muslim-majority nation and
has a tradition of constitutionalism
and pluralism that well complements

9
Main Features

American global interest in freedom.

Above all, the essential acknowl-
edgement is that, Indonesia is a
critical partner in the global war on
terrorism. Emphasizing this signifi-
cance, Lohman further asserts that,
to fully realize American interests,
the Obama Administration should
advance the relationship slowly,
keep expectations low, and focus on
broad areas of common interests,
ranging from counterterrorism, eco-
nomic freedom, democracy promo-
tion, up to the regional issues like
geopolitical shape of the Asia Pacific
and the efficacy of ASEAN.

Elaborating the first line, Lohman

states that Counterterrorism Coop-
eration Remains Most Critical
Shared Interest between the two
countries. U.S. and Indonesian pri-
orities intersect most closely in the
area of counterterrorism. Indonesia
is perceived as the home to the
Islamist terrorist group Jemaah
Islamiyah (JI). In the 1990s, JI was
responsible for stoking the horren-
dous conflicts in the Indonesian is-
lands of the Mulukus and Sulawesi.
JI perpetrated the spectacularly well-
coordinated Christmas Eve bomb-
ings of 2000 in multiple Indonesian
cities. JI (or elements of it) was re-
sponsible for the major attacks in
Indonesia between 2002 and 2005.
Those attacks on Bali, the Jakarta
Marriott, the Australian embassy,
and Bali (again) resulted in the
deaths of 250 innocent people. Indo-
nesia’s interest in combating terror-
ism on its soil is apparent. It is
hence also an interest that U.S.
shares for several reasons. First, the
U.S. government, from the President
on down, has as its first priority ―the
10
 Main Features

protection of American citizens‖. previously. Because of its size, Indo-

Americans have been among the nesia is ASEAN’s indispensable
killed and injured in Indonesia’s at- power. Over the last several years, it
tacks and could be in the future. has gradually resumed a leadership
Second, the terrorists have regional role from which it had strayed after
connections and aspirations. A ma- President Suharto’s departure. Driv-
jor plot uncovered in Singapore in ing many of the most vocal critics of
2001, not in Indonesia, first brought ASEAN’s new charter is concern
JI to international attention. The U.S.over human rights violations in
cannot allow these groups to flourish Burma. The People’s Representa-
in one isolated corner of Southeast tive Council (DPR) called for ad-
Asia because that corner may have vancing and defending human rights
the potential to cause destruction with an effective human rights com-
and death thousands of miles away. mission, and penalties for serious
Third, the U.S. has an interest in violation and non-compliance with
Indonesian stability: Indonesia’s the charter, including suspension of
successful democracy is an example membership rights. Both countries
of Asian democracy as well as of the have a common interest in helping
compatibility of liberal democracy ASEAN live up to its charter’s stated
and Muslim majority polities. Indone- intention to ―promote and protect
sia’s political stability is also impor-
human rights and fundamental free-
tant to its role as keeper of the Ma- doms.‖ Americans have the same
lacca, Sunda, and Lombok Straits interest in upholding human rights.
through which more than half the But the U.S. also has another inter-
world’s annual merchant fleet ton- est. ASEAN is at a tipping point—
nage passes. half its members are ―free‖ politi-
cally; half are ―unfree.‖ The way
The second shared interest then ASEAN debates and decides issues
relates very closely with regional related to Burma will determine the
concern of improving the efficacy of resolution of the contradiction at the
ASEAN. ASEAN has played an in- heart of the charter: ―Respect for
dispensable role in facilitating peace human rights‖ versus ―non-
and dialogue on security issues that interference in internal affairs.‖ Deci-
are in the interest of both countries. sion in favor of the former means
For the Indonesians, an effective closer association with the United
ASEAN provides opportunity to com- States and its regional allies.
pete and build integrated supply
chains and new markets for their At last, the third shared interest es-
products. An integrated ASEAN is sentially lies on the economic signifi-
also a more attractive destination for cance. Lohman believes that closer
American investment and exports. trade and investment ties can under-
U.S. assistance to, and consistent pin U.S.-Indonesia partnership. The
engagement with, ASEAN is in Indo- basic fact of the U.S.–Indonesia
nesia’s interest. Indonesia’s leader- economic relationship is that the
ship in ASEAN may be in America’s U.S. exports approximately $6 billion
interest in a way it has never been in goods to Indonesia, making it
11
Main Features
America’s 37th-largest market; and
imports approximately $16 billion in
goods from Indonesia. Indonesia
exports twice as much to Japan as it
does to the U.S., and exports about
the same amount to China as it does
to the U.S. U.S. private investment
in Indonesia is about $17 billion—of
$153 billion in total U.S. investment
in Southeast Asia. Needless to say,
a relationship between the third-
largest and fourth largest countries
in the world should generate more
economic activity. More economic
activity could ultimately help form
the basis for real partnership. Where
are the bottlenecks in the economic
relationship? It has to start with the
state of economic freedom in Indo-
nesia. Indonesia ranks 114th in the
2010 Index of Economic Freedom
compiled by The Wall Street Journal
and The Heritage Foundation, with
an overall score that is below the
global average. It performs particu-
larly poorly in investment freedom
because of ―corruption; unpredict-
able, inconsistent, and non-
transparent regulations; weak con-
tract enforcement; labor market ri-
gidities; and inadequate infrastruc-
ture.‖ When it comes to corruption,
Indonesia has improved from 143rd
to 111th place in Transparency. In-
ternational’s annual Corruption Per-
ceptions Index, but corruption is still
pervasive, with Indonesia remaining
in the bottom half of the 180 coun-
tries surveyed. Import and export
bans and restrictions, services mar-
ket access barriers, non-transparent
and arbitrary regulations, import and
export licensing requirements, re-
strictive sanitary and phytosanitary
regulations, state trading, weak en-
forcement of intellectual property
12
rights, and inconsistent and corrup-
tion-prone customs valuation are
among the prominent factors that
add to the cost of trade. All of these
issues hinder the real degree to
which the American private sector
can become involved in the Indone-
sian economy. Ultimately, the Yud-
hoyono administration, like the
Obama Administration, must deter-
mine where free commerce fits into
their national visions, and thereby
their visions for the U.S.–Indonesia
relationship. Resolving this broad
political issue is essential to expand-
ing the economic relationship be-
yond its current state.
With regard to the U.S.-Indonesia
shared interests addressed and ob-
stacles beneath, Lohman insists that
the immediate priority of the
Obama’s visit to Indonesia is not to
secure concrete ―deliverables‖; it is
to establish a framework that com-
mits the U.S. and Indonesia publicly
to developing the relationship, and
promotes regular consultations and
cooperation on the most important
areas of that relationship: counter-
terrorism, economic freedom, de-
mocracy promotion, and the efficacy
of ASEAN. The Administration
should maintain a priority focus on
counterterrorism cooperation. To-
day, that cooperation is robust.
Among other things, it includes U.S.
assistance for police emergency
response and criminal investigation
skills; training in crisis response,
surveillance, and information- gath-
ering; training of prosecutors,
judges, and corrections officers; and
support for a task force in the Indo-
nesian Attorney General’s office,
which is responsible for convicting
 Main Features

more than 40 JI terrorists since can be taken for granted), a true

2006. The U.S.–Indonesia partner-
ship should also address barriers to
trade and investment with a focus on
priority market access issues. Be-
yond the benefit to the investor or
exporter, resolutions of such issues
will send signals beyond the specific
sector concerned and affect broader
perceptions of the business climate.
A U.S.–Indonesia Bilateral Invest-
ment Treaty (BIT) should be negoti-
ated to provide access, consistency,
and transparency for American in-
vestors, and to improve Indonesia’s
attractiveness as an investment des-
tination. Moreover, the U.S. Agency
for International Development
(USAID) should continue its main
focus on education. According to
USAID, its Indonesia Education Ini-
tiative to improve the quality of edu-
cation in Indonesia has reached
more than 346,000 students, and
almost 24,000 administrators and
teachers from more than 1,470
schools. The key elements of that
$157 million program, announced in
2003, expire this year. They should
be continued. Providing a quality
education is vital for preparing Indo-
nesia’s workforce to meet the de-
mands of a modern economy— es-
sential to the country’s development
and political stability
partnership can develop that serves
a range of common interests. Presi-
dent Obama’s overarching goal for
U.S. Indonesia relations should be
to leave to his successor a relation-
ship that is an enduring fixture in
America’s network of Asian alli-
ances. With regard to profound
analysis of Lohman upon the U.S.-
Indonesia promising future, in time—
longer than the term of one U.S. or
Indonesian administration—
consistent cooperation on common
interests and values ultimately has
the potential to transform the U.S.–
Indonesian partnership into the more
comprehensive and integrated one.
Therefore, the upcoming June visit
is indeed advantageous if the hype
itself can live up to the expected
commitments from both countries.

Lohman eventually concludes that

the United States and Indonesia are
poised for a much closer relation-
ship. President George W. Bush and
successive Indonesian presidents
have labored through difficult condi-
tions to forge the basis of an endur-
ing partnership. If the U.S. plays its
hand well (nothing, not even Barack
Obama’s popularity in Indonesia,
13
 Tokoh
Menteri Pertahanan RI 2004-2009
Prof. Dr. Juwono Sudarsono

Bulimia: Apa yang membuat Prof. kepada universitas yang

akhirnya memutuskan sudah mendidik saya,
untuk kembali mengajar di membentuk saya, bertahun
FISIP UI? -tahun waktu muda dulu
Prof. Juwono Sudarsono: hingga sekarang. Kembali
Tentunya saya merasa mengajar di Hubungan
memiliki tanggung jawab Internasional UI adalah
moral dan balas jasa bentuk pengabdian
14
 Tokoh

tersebut.

B: Bagaimanakah kerjasama
pertahanan indonesia-AS
pada hari ini menurut
Prof.?
JS: Kerjasama Indonesia-AS
sepanjang 2004-2009
ditandai dua hal. Pertama,
embargo senjata dan
alutsista buatan AS yang
sejak 1999 dicabut. Kita
butuh pesawat Hercules
untuk pengangkutan.
Setelah lebih dari 12 tahun
embargo, kita
membutuhkan suku cadang
dan peralatan AS untuk
Hercules yang kita punya.
Selain itu, juga tentang
Kopassus (Komando
Pasukan Khusus, red.)
yang dulu sempat dituduh
sebagai pasukan pelanggar
HAM berat, bahkan sempat
mau diproses secara
internasional. Melalui
berbagai kunjungan, kami
mencoba menjelaskan
kepada mereka, bahwa hal
itu hanya dilaksanakan
beberapa oknum, tidak
serta merta seluruh
Kopassus juga demikian.
Dan kita meyakinkan AS,
bahwa hal ini akan kita
tangani dengan hukum dan
prosedur kita sendiri.

B: Jadi menurut Prof.,

hubungan Indonedia-AS ke
depannya akan
bagaimana?
JS: Kemitraan menyeluruh.
Sebuah comprehensive terutama di bidang
partnership yang strategis, pendidikan. Hubungan baik
15
Tokoh
dengan sasaran-sasaran B:
yang diusahakan tepat.
B: Beberapa waktu yang lalu JS:
Obama akan mengadakan
lawatan ke Indonesia. Isu
apa saja yang akan
diangkat?
JS: Yang paling penting adalah
kemitraan di bidang
pendidikan. Terutama
pendidikan tinggi, baik sipil
maupun militer. Dengan
demikian, para perwira
muda kedua negara bisa
bertemu. Dengan demikian
saling pengertian bisa
tercapai, terutama karena
kita negara mayoritas
Muslim, jangan terlihat
seolah kita menjadi suatu
ancaman bagi Amerika.
B:
B: Tanggal 12-13 April lalu di
Washington diadakan
Nuclear Security Summit di JS:
mana Indonesia menjadi
salah satu dari 43 peserta
konferensi. Menurut Prof.
Juwono, peran signifikan
apa yang Indonesia miliki?
Bukankah Indonesia tidak
punya senjata nuklir dan
lainnya?
JS: Nuklir itu memengaruhi
seluruh dunia. Indonesia
sebagai negara yang
besar, penting di Asia
Tenggara, sangat potensial
terseret konflik nuklir
negara-negara besar.
Karena itu, kita perlu ikut
memberikan suara atas
persoalan nuklir di dunia
internasional.
16
Bagaimana suka duka
menjadi Menteri
Pertahanan?
Tantangannya, terutama
dalam proses
demokratisasi sifat
pertahanan indonesia. Kita
perlu mengajarkan pada
orang sipil keberadaan
tentara itu perlu. Dan
tentara tidak serta merta
selalu menjadi pelanggar
HAM berat. Tentara justru
juga menjadi pencegah
terjadinya pelanggaran
HAM berat. Terutama
dalam mencegah dan
mengatasi konflik regional.
Tentaralah yang selalu
mencoba
menghentikannya.
Last but not least, Ada
pesan buat anak-anak HI,
Prof.?
Kalian semua, optimislah
Indonesia bisa jadi negara
besar. Kapanpun dan di
manapun, kalau sudah jadi
orang besar nanti selalulah
berbuat adil. Untuk
sekarang, kalian
tingkatkanlah peran
mahasiswa, karena inilah
waktunya kalian beraksi.
Terutama mahasiswa
hubungan internasional,
karena dunia sekarang
memang terhubung 24 jam
sehari.•
Review
Yohanes Nindito
Amerika dan Dunia

Buku ini merupakan teks terjemahan

dari sebuah masterpiece tulisan
yang membahas hubungan Amerika
(Serikat) dan dunia dalam politik
internasional. Buku ini memuat
tulisan-tulisan dari berbagai pakar
mengenai hubungan Amerika dan
dunia dalam politik internasional
kontemporer pasca-Perang Dingin.
Berakhirnya Perang Dingin telah
menjadi penanda penting yang
mengantar kita semua pada era
baru politik internasional. Era baru
tersebut banyak menimbulkan
pertanyaan dan perdebatan
mengenai quo vadis tatanan global
dengan Amerika yang dianggap
sebagai polar kekuatan utamanya.
Peristiwa 11 September 2001 (9/11)
yang terjadi kemudian kembali internasional yang
menjadi titik tolak baru tentang pernah dimuat di berbagai
bagaimana Amerika mengelola jurnal politik internasional ternama
hubungannya dengan dunia seperti Foreign Affairs, The National
internasional. Interest, sampai International
Security. Buku ini memuat tulisan
Buku ini memuat berbagai tulisan ternama mengenai questioning dan
dari berbagai pakar politik prediksi tatanan global pasca-

17
Review

Dingin.
Buku ini dapat
menjadi salah satu teks bacaan
terbaik dari berbagai teks bacaan
Perang Dingin yang sudah ada, yang membahasa
seperti ―Akhir Sejarah‖ (The mengenai Amerika dan politik
End of History) dari Francis internasional dalam bahasa
Fukuyama dan ―Benturan Indonesia. Tulisan-tulisan yang
Peradaban‖ (The Clash of dimuat di sini juga merupakan
Civilization) karya Samuel tulisan-tulisan yang telah diakui
Huntington. Selain itu, terdapat sebagai masterpiece dari para
beberapa tulisan ternama lainnya pengkaji politik internasional
seperti dari Robert D. Kaplan semacam Fukuyama dan
(“Anarki yang Mengancam”), G. Huntington. Namun, dalam
John Ikenberry (―Mitos Kekacauan membaca buku ini, kita harus tetap
Pasca-Perang Dingin‖), Fareed kritis dan membuka pikiran kita pada
Zakaria (―Bangkitnya Demokrasi pandangan yang lebih luas lagi.
yang Tidak Liberal‖), dan Charles Buku ini sangatlah kental dengan
Kupchan (―Kehidupan Setelah Pax perspektif dari pihak Amerika
Americana‖). Buku ini juga memuat sehingga dapat menjadi suatu yang
tulisan-tulisan yang bias atau timpang. Untuk itu, kita
menggambarkan pengelolaan dapat melengkapinya dengan
hubungan Amerika dengan dunia berbagai referensi dari perspektif
pasca-9/11, seperti ―Mengapa lain pada pembahasan yang serupa.
Mereka Membenci Kita‖ oleh Fareed Kita dapat melengkapinya dengan
Zakaria dan ―Keunggulan Amerika menelaah berbagai karya tulis dari
dalam Tinjauan‖ dari Stephen G. berbagai pakar beserta perspektif
Brooks dan William C. Wohlforth. regional lainnya seperti Asia dan
Eropa. Hal tersebut tentu dapat
Keunggulan buku ini adalah tentu membantu kita untuk mengetahui
saja penyajian bahasa Indonesianya gambaran yang lebih utuh mengenai
yang memudahkan pembaca untuk hubungan Amerika dan dunia di era
menelaah hubungan Amerika dan internasional kontemporer ini. •
dunia internasional pasca-Perang
18
Liputan
LIMAS FISIP UI 2010
Lomba Ilmiah Mahasiswa
Sosial Politik 2010
Niwa Rahmad Dwitama, ed. Aline

LIMAS atau Lomba Ilmiah ketua pelaksana, Annisa Nirbito.

Mahasiswa Sosial Politik adalah
program tahunan BEM FISIP UI Pada 2010 ini terdapat enam bidang
yang bertujuan untuk membangun yang dikompetisikan, di antaranya
budaya ilmiah bagi mahasiswa Lomba Debat Bahasa Indonesia,
FISIP UI, yang juga dijadikan Debat Bahasa Inggris, Fotografi,
sebagai sarana latihan dan Esai Ilmiah, LKTI (Lomba Karya
persiapan kontingen FISIP UI untuk Tulis Ilmiah), dan Lomba Trivia.
Olimpiade Ilmiah Mahasiswa 2010 di Dibandingkan dengan tahun
tingkat universitas. sebelumnya, terdapat terobosan
baru bidang lomba yaitu Lomba
Acara yang diselenggarakan pada 3 Trivia, di mana 15 orang utusan
-6 Mei 2010 ini bertajuk setiap departemen yang ada di
―Perdagangan Bebas dan Keadilan‖. FISIP diuji pengetahuan umum dan
Tema ini diusung dengan kekompakan anggotanya. Lomba
pertimbangan bahwa isu free Fotografi dan Esai Ilmiah
trade (perdagangan bebas) yang dilaksanakan dalam dua tingkat,
diimplementasikan dalam kerjasama yakni tingkat FISIP dan tingkat
ekonomi seperti ASEAN-China FTA nasional, yang diselenggarakan
(ACFTA) adalah isu global yang secara bersamaan. Hebatnya lagi,
menjadi topik hangat untuk ketiga hasil karya dari Lomba
diperbincangkan belakangan waktu Fotografi, Lomba Esai, dan LKTI
ini. ―Untuk itu, perlu kiranya akan direvisi dan dibukukan untuk
memberikan wadah bagi teman- dijadikan koleksi fakultas .
teman mahasiswa melakukan
kritisasi terhadap persoalan ini,‖ ujar Untuk rangkaian dalam lomba-

19
Liputan
▼Juara Umum Limas Ui2010 ,
lomba di LIMAS tahun ini, hadiah Hubungan Internasional
yang diterima peserta berupa uang
tunai dan buku-buku. Di hari terakhir
juga diadakan Seminar Nasional
yang bertajuk ―Menghimpun
Kekuatan Bangsa dalam
Menghadapi Perdagangan Bebas‖
dengan pembicara Dr. Syamsul
Hadi, dosen Ekonomi dan Politik
Internasional, dan master di
bidang free trade, Adi Tahir ,ketua
umum Kamar Dagang Indonesia
(Kadin).

Akhirnya, di penghujung acara,

jurusan Hubungan Internasional (HI)
diumumkan sebagai juara umum
LIMAS 2010, dengan perolehan dua
medali emas dan dua medali perak.
Menyusul HI, jurusan Sosiologi
dengan dua medali emas, satu
medali perak, dan satu medali
perunggu dan jurusan
Kesejahteraan Sosial dengan satu
emas dan dua perak. Akhir kata,
semoga acara ini dapat
dilaksanakan secara berkelanjutan
dan menggugah jiwa ilmiah serta
kepekaan sosial seluruh mahasiswa
FISIP.

“LIMAS 2010, Awali bangsa

dengan intelektualitas”

▼Suasana Lomba Trivia

20
Main Features
Nico Deralima Novito
Rules of Engagement:
Indonesia and U.S. Relation in
the Obama Administration Era
When you hear ―the United States of
America,‖ what comes first into your
mind? Probably, it’s the image of the
White House, the sprawling sky-
scrapers of New York, or Holly-
wood’s glitz and glamour. Or, maybe
you’ll instantly think of the wars in
Iraq and Afghanistan, while some
will refer to the financial crisis the
country is facing. However, in recent
years, it seems that there is one
person that inevitably—and sud-
denly—most Indonesians will iden-
tify U.S. with: Barack Obama.
I believe that everyone reading this
will understand why so, but I’ll try to
recall again that classic storyline:
Obama, the 44th U.S. President—
elected after eight tumultuous years
under Bush Administration—spent
several years as a child in Jakarta,
when her mother got married to an
Indonesian. ―Barry‖—his childhood
nickname—went to elementary
school here before going back to the
U.S. and worked his way up to the
Commander-in-Chief chair.
You might still remember some sort
of euphoria that Indonesians
showed when Obama was elected
president in 2008, and more in-
tensely, when he announced that he
will visit Indonesia in early 2010
(which now has been postponed,
reportedly, until June). There is plan
to create huge ―homecoming‖ party
in his former school, and even an
Obama statue was erected in a Ja-
karta park, which has since been
removed due to public protests.
But the big question is shadowing in
the background. Does Obama really
care about Indonesia? Well, when
you take a look at the U.S. Embassy
website, they will say that Indonesia
is an important ally for the U.S. But
is it true or is it just some rhetorical
statement? Obama is facing a lot of
domestic difficulties right now, to put
21
Main Features
it mildly: economic crisis, terrorist
threats, the recent healthcare de-
bate, immigration issue, the oil spill
in the Gulf of Mexico and so forth.
Besides, he is also confronted by
the seemingly endless wars over-
22
seas, and the economic challenge
from the fast-rising China. With all
these problems in his mind, does he
allocate a fraction of his time—if
any—to think about the his country’s
relation with ours?
The Partnership
Historically, our relation with the so-
called ―world hegemon‖ can be de-
scribed as lukewarm. There has not
been any real tension, except one or
two missteps along the way. In the
Cold War era, for example, we were
trying to please the U.S. by killing all
the alleged Communists—which
constituted one of the bloodiest
times in our history—for the sake of
aid, as some might argue. Now, the
U.S. praises Indonesia for its
counter-terrorism approach, where
the bombing suspects have been
detained—or shot dead. Meanwhile,
in economic terms, the U.S. is in-
creasingly left behind from China,
which gains its significance among
Southeast Asian nations, what with
the ASEAN-China Free Trade
Agreement (ACFTA). And not to
mention, China’s products are more
popular among Indonesians due to
its way cheaper price. As Fareed
Zakaria explains in his book, The
Post-American World, the U.S. su-
periority is now being challenged by
the ―rise of the rest,‖ especially by
the Great Wall nation.
Nevertheless, seeing the issue from
a different—and rather, more opti-
mistic—point of view, there is a
chance for Indonesia to engage
more deeply with the U.S. and bene-
fit even more from this relation. To
borrow from our president, Susilo
 Main Features

Bambang Yudhoyono, ―A U.S.- lim countries. As a country with the

Indonesia strategic partnership biggest Muslim population in the
would have to be based on equal world, this is surely an opportunity
partnership and common interests. It for Indonesia to take and utilize. The
has to bring about mutual and real anti-America sentiment was so per-
benefits for our peoples.‖ vasive among many Muslim groups
in this country during Bush Admini-
It has been reported that Indonesia stration, mainly because of the Iraqi
is looking forward to signing a com- war. But the feeling has hitherto
prehensive bilateral partnership with subsided since the election of
the U.S. during the American presi- Obama. On the issue of Palestine-
dent’s visit this year. This partner- Israel conflict, for instance, Obama
ship is expected to cover six areas is committed to the peace process
of cooperation: education, govern- and realizing the two-state solutions,
ance, climate change, regional secu- which many applaud. In Indonesia
rity and counterterrorism, trade, and itself, for example, the U.S. is giving
investment. It is such a wide range education aid to Muslim schools and
of issues, which decidedly are im- scholarship for Muslim students to
portant, yet also complicated at the become exchange students.
same time. Take trade as an exam-
ple: During the financial crisis of On hindsight, though, our country
2008, these two countries started to cannot just rely on this view of Indo-
implement protectionist policies in nesia as having the largest Muslim
their respective territories, not to population. The image kind of tries
mention the ever-influential China’s to homogenize our country into only
economic presence in many Asian one dimension—definitely not repre-
countries, resulting in the decreasing senting our ―unity in diversity‖ motto.
amount of goods export from Indo- Thus, there is another thing that
nesia. Indonesia can attempt to project to
the world, namely democracy.
Stepping Up to the Next Level Twelve years after reformation, the
democratic system in Indonesia has
But then, how can Indonesia man- significantly improved compared to
age to up the ante and gain more the Soeharto’s autocratic regime.
benefits from cooperation in many From elections to free press here,
fields? For starters, let’s take a look our country is being described as
at some of the fundamental reasons ―vibrant democracy,‖ although unfor-
that attract Obama to give his atten- tunately, corruption still becomes
tion to our country. Putting the factor stain in the fiber of our society.
of spending his childhood in Indone- Nonetheless, as America is proud to
sia aside, there is Obama’s dis- consider itself as the beacon of de-
course toward the Muslim world. His mocracy, Indonesia seems to share
renowned speech in Cairo last year this particular American value and is
has pretty much shown his commit- able to serve American interest to
ment to reach out and listen to opin- promote democracy, especially in
ions from Muslim-majority and Mus- the Southeast Asia region (such as
23
Main Features

in Myanmar). Again, as President more able to influence American

SBY frequently mentions, Indonesia foreign policy. If we want the U.S. to
is the place where Islam, democ- listen to our interests, sometimes we
racy, and modernity can go hand in have to play hard to get. Look at
hand. China, which is resistant to Amer-
ica’s plea to revalue its renminbi. We
Besides this, Indonesia and the U.S. might not have the same economic
are members of G-20, a forum in growth as China, but Indonesia
which Indonesia can express its should make clear what it really
concerns as a representative of de- wants and not become the ―slave‖ of
veloping countries and also calls for American interests.
the reformation of global financial
institutions. Furthermore, during her Building a Better Relation
visit to Jakarta earlier this year, U.S.
Secretary of State Hillary Clinton The subtitle above might sound cli-
stated that the U.S. will support In- ché, but it’s exactly what our govern-
donesia to restore economic growth ment must do. We cannot deny that
and prosperity. the U.S. is still the most powerful
and influential country in the world—
However, in my opinion, the support despite its waning power in some
could only go so far. Indonesia can- sectors—and we do need assis-
not solely depend on the ―kindness‖ tance and all. But we have to make
of Uncle Sam. Speaking of conspir- sure that our real needs and interest
acy, some will argue that there must are not forsaken in the name of
be hidden interests behind the pro- ―good‖ relation. Although our posi-
posed partnership. We can see how tion with the U.S. is quite asymmetri-
the presence of the NAMRU-2 pro- cal, power-wise, we can rely on
ject here has become controversial. common interest and value that both
Yes, economically, there must be countries have, especially democ-
some incentives that U.S. wants to racy.
gain from Indonesia and vice versa.
But, the problem that arises is, How Indonesia has shown to the world
can Indonesia increases its bargain- that it is quite successful in tackling
ing position toward this humongous important issues. The most obvious
country? Seeing the reality of our thing is counter-terrorism, which is
country right now, our military capa- certainly a big deal for the U.S. Indo-
bility is nothing if compared with nesia has also become one of the
U.S., and so is our economy condi- most noteworthy players in the
tion—although the U.S. does not global environmental diplomacy by
mind to keep exploiting our natural becoming the host of COP 13 in
resources. 2007. Through these actions, we
can show to the U.S. how our coun-
This is not to say that we cannot try is playing a major role in the in-
strive for a better relation. According ternational arena and cannot be
to Jusuf Wanandi of CSIS, if our messed around.
relations were stronger, we would be
24

Meanwhile, regarding trade and
investment, I argue that we need to
introspect first. Our economic and
financial policies can sometimes
take a clueless direction, and the
system itself is still flawed to some
extent. As long as we can improve
our economic condition, it is easier
to attract investments from the U.S. ___. ―Clinton: U.S.-Indonesia to
On the other hand, we can use the
rise of China as a momentum to sort
of ―threaten‖ the U.S. that if it does
not want to cooperate well in eco-
nomic field, Indonesia will look for
partnership from China instead.
Change. Obama said this word, like,
a thousand times in his campaign ,
and it is what we need to engage in
a better relation. The most important
thing here is that our country should Beech, Hannah. ―Why Obama is
change its meek and submissive
behavior toward other countries and
become decisive; we have to know
what we want from our relation and
fight for it. As long as our diplomats
can bring their best effort to the table
to bargain with the U.S., we can
benefit from the planned bilateral
comprehensive partnership. The
involvement of government and so-
ciety, of course, is also needed to
ensure the realization of this partner-
ship.
Yes we can, indeed.•
Main Features
References:
Book
Zakaria, Fareed. (2008). The Post-
American World. New York:
W.W. Norton & Company.
Articles
form Comprehensive Partner-
ship.‖ <http://
news.xinhuanet.com/
english/2009-02/18/
content_10845298.htm>.
___. ―Obama Eyes Indonesia as
Key U.S. Ally.‖ <http://
www.google.com/hostednews/
afp/article/
ALeqM5jkP2kJ1U-
HYtK0K7Nf7aSnpalUAhA>.
Disappointing Asia—Even in
Indonesia.‖ TIME, 29 March
2010.
Lohman, Walter. ―U.S. – Indonesia
Relations: Build for Endurance,
Not Speed.‖ <http://
www.eurasiareview.com/2010/0
3/32207-us-indonesia-relations-
build-for.html>.
Wanandi, Jusuf. ―Obama and Indo-
nesia-US Relations.‖ <http://
www.eastasiaforum.org/2009/01
/24/obama-and-indonesia-us-
relations>.
25
 Tokoh
Pakar Pertahanan dan Keamanan
Andi Widjajanto, Ph.D.

Bulimia: Dalam berbagai tantangan keamanan bagi

kesempatan, Anda Indonesia?
memprediksi bahwa China Andi Widjjanto: Dalam perspektif
akan menjadi hegemonik neorealis dan offensive
pada 2050. Dapatkah Anda realist, ada indikator satu
menjelaskan tentang arah negara ketika bangkit
kebangkitan China ini, dan hegemonik bisa jadi
bagaimana ia akan ancaman nyata kawasan,
26
 Tokoh

yaitu upaya pencarian

energi alternatif untuk
kemandirian energi.
Dekade lalu, China
menghasilkan energi
alternatif untuk Timur
Tengah dan Afrika. Ini mirip
dengan apa yang dilakukan
mirip dengan Jepang
antara 1907-1931, yang
membuktikan negaranya
sebagai negara hegemonik
maritim pasca-perang
dengan Rusia. Prediksi
neorealis memandang
bahwa China dapat
menduplikasi Jepang dulu.

B: Bagaimana dengan potensi

ancaman dari negara besar
lain di kawasan Asia?
Bukankah Jepang tengah
melakukan normalisasi
militer dan India memiliki
persenjataan nuklir aktif?
AW: Jepang cenderung tidak
terlihat selayaknya
kekuatan baru selama
traktat dengan AS. Hanya
saat China bangkit maka
hegemoninya jadi
menurun. India memang
melakukan proyeksi
kekuatan laut masa
lampau, dan
mengembangkan kekuatan
maritim. Pada 2012 India
akan memiliki kapal induk
di Laut China Selatan.
Namun, India akan lebih kebangkitan China
disibukkan kompleksitas tersebut, mengapa Anda
persaingan India-Pakistan, mengusulkan strategi
seperti nuklir, jadi balancing?
konsentrasi tidak penuh. AW: Sebenarnya, usul saya
terdiri atas dua tahap.
B: Dalam menghadapi Tahap pertama, pada awal
27
Tokoh
China menjelma sebagai
negara besar berevolusi
jadi negara hegemonik,
Indonesia harus menjaga
balance of interest agar
tidak ganggu stabilitas
melalui hedging, dan
sembari itu, menjalin
kemitraan strategis dengan
negara lain, agar tidak
terjebak ketegangan antar
hegemonik. Tahap kedua,
pada 2024, seluruh
peralatan TNI sudah B:
dibangun, dan pada 2025,
kebutuhan pertahanan
sudah terpenuhi, sehingga
Indonesia dapat ekspansi
dan proyeksi kekuatan ke
luar teritorinya. Antara
2024-2050, Indonesia
harus membangun
kekuatan agar tak terjebak
balance of interest. Pada AW:
2050 dan seterusnya,
Indonesia akan telah
memiliki kekuatan yang
signifikan untuk balancing.
B: Bagaimana dengan strategi
-strategi lain, seperti
menggunakan ASEAN atau
EAS untuk menciptakan
rezim keamanan dalam
menghadapi berbagai
tantangan regional
tersebut?
AW: ASEAN dapat digunakan
dalam strategi hedging,
karena Indonesia akan sulit
melakukan strategi ini
sendirian. Kekompakan B:
dan solidaritas ASEAN
akan menjadi daya tarik
pasar energi baru, * Baca kitab Arthaśāstra oleh
sehingga menjadi Chanakya (Kautilya).—red.
28
bargaining point tersendiri,
dan strategi hedging dapat
menjadi poin signifikan.
Namun, perlu diingat,
karena neorealis
memandang organisasi
internasional sebagai
perpanjangan power, maka
peran ASEAN hanyalah
peran sekunder, bahkan
tersier, bukan tiang inti
kebijakan.
Dalam strategi balancing
ini, Anda mengusulkan
Indonesia membentuk
aliansi dan kemitraan
strategis, terutama dengan
AS, India, dan Rusia.
Dapatkah Anda
menjelaskan tentang
peluang hal ini dan
mekanisme yang dipakai?
Dalam teori Mandala*,
negara-negara dengan
perbatasan langsung
adalah musuh. China
merupakan daratan
panjang yang berbatasan
langsung dengan Rusia
dan India, serta
bersinggungan dengan AS
di Laut China Selatan.
Maka, China akan sibuk
untuk fokus memperhatikan
kekuatan besar di front
utara (Rusia), barat (India),
timur-selatan (AS), dan
ASEAN. China diharapkan
bisa jadi konstruktif.
Indonesia bukan sekutu
utama Amerika Serikat, tak
 Tokoh

seperti Australia, Jepang,

atau Korea Selatan.
Bagaimana hal ini
memengaruhi peluang
kemitraan strategis yang Kebangkitan Maritim China:
ingin dibangun?
AW: Kepentingan AS dan
Indonesia cenderung
bertentangan, misalnya
terkait wawasan
archipelagic state
Indonesia, serta dominasi
militer AS terhadap
Indonesia. Yang bisa
dilakukan adalah selective
engangement (pelibatan
selektif), yaitu membina
hubungan dengan jarak.
Pada 2050 ke atas, setelah
China menjadi hegemonik,
baru Indonesia dapat ▲Angkatan Laut China menuju kapabilitas
menjadikan AS partner beroperasi di samudera lepas (blue water).
untuk balancing. Kalau Sumber: http://pacificfreeze.ips-dc.org/wp-
sekarang kekuatan tidak content/uploads/2009/11/chinNav.jpg
imbang, sama laksana
memberikan kedaulatan
Indonesia kepada AS.

B: Terakhir, bagaimana
potensi hubungan
Indonesia-AS ke
depannya?
AW: Diplomasi Indonesia-AS
terjaga baik, sehingga
dapat menjadi mitra
strategis menanggapi
kekuatan besar Asia Timur.
Di masa depan, kebutuhan
AS terhadap kemitraan ini
akan menjadi lebih besar
daripada kebutuhan ▲Destroyer kelas Luhu milik Angkatan Laut
Indonesia sendiri.• China, Qingdao, berangkat dari Pearl Harbor,
2006. Sumber: JFQ / issue 50, 3rd quarter 2008,
http://www.ndu.edu/inss/Press/jfq_pages/
editions/i50/10.pdf

29

A Place of Ultimate Pain
The Hurt Locker
Sutradara: Kathryn Bigelow
Produser: Kathryn Bigelow, Mark
Boal, Nicholas Cartier, Greg
Shapiro
Screenwriter: Mark Boal
▼Salah satu scene dalam The Hurt
Locker
Casting:
Jeremy Renner: Sersan
William James
Anthony Mackie: Sersan J.T.
Sanborn
Brian Geraghty: Spesialis
Owen Eldridge
30
Review
The Hurt Locker adalah potret para
teknisi skuad penjinak bom Amerika
di Irak. Tiga anggota skuad
Explosive Ordnance Disposal (EOD)
elit melawan para pengacau
keamanan di Irak seraya mencari
dan melucuti bom-bom di tepi jalan-
jalan Baghdad. Misi mereka jelas:
melindungi dan menyelamatkan.
Namun, hal tersebut tak mudah,
karena marjin kesalahan ketika
mendefusi bom di medan perang
adalah nol. Thriller yang
mendebarkan jantung ini melihat
psikologi para teknisi bom serta efek
risiko dan bahaya terhadap hati
manusia. Karya fiksi ini terinspirasi
peristiwa nyata oleh jurnalis dan
screenwriter Mark Boal, yang
bertugas bersama satu unit bom
khusus di Irak, di
mana ledakan diiba-
ratkan sebagai mengi-
rimmu ke ―hurt locker‖.
Musik: Marco Beltrami, Al
Jourgensen
Sinematografi: Barry Ackroyd
Editing: Chris Innis, Bob
Murawski
Distribusi: Summit
Entertainment
Rilis: 26 Juni 2009 (AS)
 Review

Walaupun memperoleh berbagai

kritik dari para veteran dan reporter
Perang Irak atas potret kondisi
perang yang tak akurat, sejauh ini
The Hurt Locker adalah yang paling
akurat dari berbagai film perang
lainnya dan memperoleh titel "the
best Iraq movie to date".
Rottentomatoes.com melaporkan
bahwa 97% kritik memberikan film
tersebut review positif. The Chicago
Sun Times memasukkannya dalam
―the best films of the decade‖.
Majalah Time menyebutnya “a near-
perfect war film‖. Masih banyak lagi
review positif dari berbagai
sambutan kritis terhadap film ini.

The Hurt Locker menjadi potret

suatu pertempuran antara negara
adidaya Amerika Serikat yang
melakukan revolusi sistem
persenjataan (revolution in military
affairs/RMA) Informasi melawan
para gerilyawan Irak yang
melakukan RMA The Sling and the
Stone.* Potret aktual Perang
Generasi 4 ini memperlihatkan
dengan jelas kepada para Pengkaji
Keamanan Internasional,
bagaimana untuk melawan strategi
teror The Sling and the Stone,
diperlukan strategi ―win heart and
mind of the supporting mass‖. Akhir
Perang Irak sangat bergantung pada
bagaimana tentara Amerika dapat
membangun hubungan baik dengan
para warga Irak.• (tangguh)

*Untuk lebih mengerti konsep RMA The

Sling and the Stone, baca Thomas X.
Hammes (2006), The Sling and the
Stone: On War in the 21st Century
(Amerika Serikat: Zenith Press). ►

31
Populars
Natalia Rialucky*
Participating In The Model of
United Nations:
It’s Worth The Cost!

The year 2008 marked the first offi-
cial Universitas Indonesia’s delega-
tion to a Model United Nations
(MUN), with only four people accom-
panied by one faculty advisor flying
from Jakarta to Boston and hardly
anyone ever heard of the word
MUN. Today, more than 40 stu-
dents have flown back and forth, in
and out of the country to join MUNs
all over the world and more than 200
students in Universitas Indonesia
has expressed their enthusiasm to
learn more and participate to MUN.
However, on top of the drastic en-
thusiasm it is crucial to understand
what is actually MUN so then we
wouldn’t be picking a cat in a rag.
Substantially, there are important
points we have to be aware of if we
are to assume that MUN is a com-
plete replicate of the real UN confer-
ence and technically there are more
*Natalia Rialucky Tampubolon
The author is the Secretary General for UI MUN CLUB
Contact us: uimunclub@gmail.com
than just fund that you have to care
about if you want to go to interna-
tional MUN. Then one might ques-
tion, is MUN really worth the effort,
or is it just simply over-rated?
Based on my conversation with Car-
los Bortoni, one of the Directors in
the Harvard National Model United
Nations 2010 and an expertise in
MUN himself, the original idea when
Harvard firstly pioneered the MUN
back in 1952 is that they would cre-
ate a media where students are able
to do a role-play as nations dele-
gates’ in the UN conference. Having
said that it is a model, not all the
exact rules and procedures are
adopted. For example, the selection
of countries inside a committee in
MUN is based on the discretion of
the directors who directs where the
conference is heading to, unlike the

32
 Populars

real assembly with all countries par-

ticipating. The voting procedure has
also undergone several levels of
adjustment. These adjustments
were taken to fit the time constrains
of MUN, unlike the real conference
that might take the whole week. The
Harvard International Relations De-
partment has been acknowledged
as an observer at the UN General
Assembly thus making the adopted
procedure as much as possible simi-
lar to the real conference, but the
issue occurs in the other MUNs who
adopted the adjusted version and
doing another level of adjustment.
The deviation level might soar.

The second level is the technical-

hiccups that you might face in going
to MUN. First on the top list is: fund-
ing. It is common to face the dra-
matic amount of money that we
need to collect in order to go abroad,
for example, flights to areas like
Northern America and Europe will
reach more than $1,000 although
parts in Asia might have better deal.
Not to mention the exchange rate
that makes everything; food, accom-
modation and living cost triple or
quadruple expensive if we convert it
to Indonesian Rupiah. Next on the
agenda is: choosing the right travel
itineraries that include accommoda-
tion, transportation intra-destination
city, food and beverage. The right
accommodation would have to be
accessible and strategic to the con-
ference venue, comfortable and of
course, affordable. Choosing the hard for someone to go to MUN by
edible food and beverage can also him or herself (although there are
be a problem, as well as knowing people who go on their own) but
what means of transportation that most of the time students look for
can get you around the city. Last but other people who are also interested
not least is team-bonding. It is very to join in the same MUN and make a
33
Populars

team. Some people may disregard foreign policy but also reflects the
the significance of team-bonding attitude to be the bridge between
because we thought we were in the nations and taking the lead in
same boat when we first sign up to ASEAN. Accents and country’s
the conference, but the weigh of trademark outfit also helps students
personality sometimes outweighs to really feel as if they are the real
the common vision. It is important diplomats. This practice is really
for us to get to know our teammates crucial in order to prepare the stu-
and find out how to deal with them, dents to be a real diplomat after they
especially in hard times. Because as graduate. We have to know what it
you might have heard, MUN is not takes to be a good diplomat, practic-
as easy as how it sounds, it is a ing it from early years of tertiary
constant process of diplomacy; ne- studies, so then when we are going
gotiating, lobbying and public speak- to represent our own country in the
ing, so you have to be aware that real international forum we know
the pressure is high and might get what to do and we have what it
you down personally or as a team. takes. Not to mention the other
benefits that you can get from join-
Having being enlightened with all the ing MUNs, such as building interna-
fuzz about MUN both substantially tional networks and providing the
and technically, the bottom-line chance to visit places you have
question is, then why should we never been before. The lifetime ex-
bother to bear all the trouble if it is perience is the best achievement of
just a simulation after all? The most joining MUN.
important element of MUN is that it
is a try out, a simulation where stu- At the end of the day, all luscious
dents can experience themselves fruit does not come without months
the first hand practice of diplomacy. of planting and nurturing. The MUN
By experiencing meaning that stu- fever is undeniably on the air right
dents collaborate between the intel- now, and I can assure you it is not
lectual capacity of international is- just an over-exaggeration, it is real,
sues and the practice skill. Students it is worth it. Seize the opportunity
are encouraged to position them- and take the chance to be a part of
selves as if they are the real dele- any MUN! Because everyone can
gates, not only that they have to be a delegate!• (Ria)
understand the country’s position
inside and out, but also enacting the
manner of the country they are rep-
resenting For example Indonesian
delegates do not only understand
about Indonesian free and active ▼Logo of UI MUN CLUB

34
Questionnaire
Cluster Manakah Kamu?
1. Dari ketiga hal ini mana yang lo
paling sreg di pikiran?
a. Bola biliar.
b. Jaring laba-laba.
c. Piramida.
d. Candi Prambanan.
2. Cinta menurut loe?
a. Proses konsensual dari
kedua pihak yang terlibat
melalui sebuah
pembangunan
kepercayaan (confidence
building measure).
b. Kostruksi sosial budaya
patriarkal yang
memberatkan kaum hawa.
c. Elemen penting dalam
epos peperangan-
peperangan besar yang
kurang terekspos (Perang
Troya, Napoleon, Perang
Dunia I, dan sebagainya).
d. Ilusi kemapanan, terlalu
sulit menjaga konsistensi
keduabelah pihak
(terutama pihak yang
lainnya).
3. Ada banyak lalat
berterbangan...
a. Ini bukti standard higienis
belum tercapai, penting
banget bagi Human
Development Index, harus
ada advokasi segera.
b. Awas, barangkali itu
senjata nano-bot terbaru
buatan CIA! RMA woy!
c. Wah, jangan-jangan ini
yang menghambat FDI
masuk di Indonesia, bikin
35
Questionnaire
investor ilfil!
d. Lalat-lalat itu berdansa
menyampaikan pesan
implisit dunia ini busuk.
4. Soekarno adalah…
a. Pemimpin irasional yang
menantang dominasi
kedua negara superpower, 7.
seharusnya memihak salah
satu.
b. Cassanova Indonesia, duh!
c. Sukses mengooptasi
rakyat Indonesia untuk
tetap lapar sementara ia
membeli prestise.
d. Err...kebijakan
mercusuarnya membuat
kita terjerat defisit 700%,
hampir bangkrut!
5. Mana yang menurut lo
terdengar lebih seksi?
a. Dasar-dasar anatomi tubuh
manusia (ato binatang 8. Lo dapet tugas bikin esai
deh...)
b. Bounded rationality
c. Asymmetric warfare
d. Strategic advocation
6. Ayam nyebrang jalan…
a. Itu ayam merasa gak aman
di tempat sebelumnya, ia
berusaha mencari posisi
yang lebih strategis bagi
kepentingan dirinya.
b. Ayam itu melakukan
penyesuaian karena ia
merasa hidupnya akan
lebih baik bila berada di
seberang jalan, bersama
ayam-ayam lain.
c. Wajarlah, ayam merupakan
salah satu unggas yang
tidak jago terbang, struktur
morfologinya berbeda. 9. Pajak rokok naik...
36
d. Ayam itu berusaha
mendobrak dogma dan
tradisi, berusaha memberi
contoh bagi ayam-ayam
muda lainnya dalam
pergerakan pemberdayaan
ayam.
Lo dikepung Zombie…
a. Cari AK-47 terdekat, wait!
Ada FN Minimi? Bring it
ON!
b. Mencari GPS locator untuk
melakukan koordinasi
dengan teman-teman lain.
c. Mengingatkan zombie
bahwa lo berstatus sebagai
non-combatant dan
dilindungi konvensi
Jenewa.
d. Gak nyangka T-virus
beneran udah ada, gagal
topik riset gue neh.
dengan topik STARBUCKS...
a. Wah ini contoh free trade
gagal, lebih baik fair trade!
Kasian tuh petani di
Amerika Latin.
b. Hmm...dikaitin sama level
GDP dan integrasi suatu
negara ke perekonomian
internasional neh, ah
klasik.
c. Desain logonya provokatif,
dapat diliat merupakan
campuran impresionisme
dan surrealisme (sori kalo
ngaco).
d. Starbucks? Bukan
ancaman terhadap
kedaulatan ah. Dosennya
gak penting.
 Questionnaire

a. Akhirnya, bukti Kunci jawaban akan dicocokan

kemenangan advokasi menjadi:
lawan corporate bastards!  P = pengstrat-oriented
b. Mereka mempersulit aku (pengkajian strategis);
bercengkrama dengan  E = ekopolin-oriented; (ekonomi
teman sejatiku. politik internasional)
c. Rokok...hmm, bisa jadi
moda persenjataan
 M = mastrans- oriented;
(masyarakat transnasional)
terselubung sepertinya.
Harus ada nasionalisasi  O = others, lo salah jurusan
rokok untuk menjaga rokok coy.
nasional tidak diracuni
pihak asing a b c d
d. Oke, dijual di luar harusnya
lebih murah dong. Ini 1 P E M O
komoditas unggulan kita, 2 E M O P
China rokoknya gak
seenak Indonesia. 3 M P E O

10. Lo mau punya anak yang… 4 P O M E

a. Kooperatif, kompromistis, 5 O E P M
dan berkontribusi dalam
menjaga kelanggengan 6 P E O M
institusi pernikahan.
b. Memiliki inisiatif sendiri, 7 P E M O
independen dan peduli 8 M E O P
nasib orang lain.
c. Beneran positif anak gue, 9 M O P E
cek DNA dulu!
d. Asertif, pintar menganalisa 10 E M O P
situasi, dan fleksibel dalam
berteman baik dengan
kalangan nerdy ataupun • (aNd)
popular jocks sesuai
kepentingannya.

37
Tanpa
kontribusi
mereka,
takkan ada
Bulimia
pertama ini.
▲Prof. Dr. Juwono Sudarsono
Seluruh
Menteri Pertahanan RI 2004-2009
jajaran kru
Bulimia
mengucap- ▲Nico Deralima Novito
kan terima Mahasiswa HI UI 2008; kontributor
kasih
kepada nama-
nama berikut:

▲Natalia Rialucky Tampubolon ▲Andi Widjajanto, Ph.D.

Mahasiswi HI UI 2008; kontributor Pakar Pertahanan dan Keamanan

▲Ahmad Naufal Da’i

Mahasiswa HI UI 2007; kontributor ▲Dian Aditya Ning Lestari
questionnaire Mahasiswi HI UI 2009; co-interviewer
dan ilustrator
38
Ilustrasi: Dian Aditya Ning Lestari

39
 Bulimia is the courtesy of

HMHI FISIP UI 2010

Himpunan Mahasiswa Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Kampus UI Depok 16424
40