relacion con d dcrccho ,";l{~J.

pues esre, cmno mas propio de eada pue- 1::110, ni necesita oi tnlera yna, IJniri.,;,,,!;xan d!.: [:.11 naturaleza, pur 10 menos en ~U.':o a.:ip",",(;LO~ 0 irnpl05 esenciates. No import a. sino que revuha de especial rcllevancia p~a las rradiciones juridlicaJ;, que S~ reg.rese 3. Ia separacion furmalada par G"Iiyn. en la epoca del derecho romano clasico. en~ re U~, ··tuSc,:L·ile, (Jlfasi iu~; propnum '·'l'ilali.s.·· y un "IUS 1!.entwm. t1lJ(J£~ (IUD ItJR" omneJi ltem~:J uwnW..-'·foO.

~5. E FI.'ISI ,no ... A,:o..rUto!.t AI£jj_-En la epoca O!J1rerior a til ernancipacn:m poUuca del i'i3Iis rigu). como CTa natural, la l~gi~Lad6:n espanola, especialrnenrc la npedioa para la~ coloniav, Emreesa legislaclen -las 5if!le .Pl1nid{J!i. Ia RecfJpilucion de Indill.s.. ~1~. -sobresalen las O",~ntm:.:iW dpBilbaa, que. como ya w dljn (nL[[8. 1'.reprc:'~~nlan un cueJ1jl'O armonico de disposieiones ~eiElcaJe5 de caracrer comercial Y Que en el P:a'~7 como en los. demas de- h[spanoamrrica, eseuvieroe ngt.emlo hasl!:a muehc tiempo despues dehabersecumplido La. ernaacrpaclc» pcluiea,

• "La pr0P1~18aci6n de e~HC115 OrlielUll1Y1S en el .mil de 17]1' -----4i:ce .,\.~IO"'H) Jus}'. URU1,r;" reflnendose a las dk Bilbae-« l'ue un ~Jaliilde y po£hiu) progrese en la .1~gis.lacinn mereanril de ~a ).'~e'rr6poli. ~ su adopeien en las colonias '1w: consideTada como el mM fa\'C!ra:hlepr~a!~o de una era dt: ventura pa:ra 5iU pi'culiar comercio, Ella!! ~.om~L ieron a rf'gLaJ< fijas la marcha de las limitadas opera.domes mercartnles a que escaba reducidn el' rraflco colonial: dJC'JOliI sblidac5 ga:lI'"'dnUa~<3i. Ia buena fe ] al crediso, imponiende a LOlli co~erciame"i 13 l'}bliga~i6n de Ilevar uPia consabilidad regular; lIip.~iuQn de norma alns [rmbull1~es consulares para deeidir justa y eauirarivameme lai> cl.;u:·~t~Ofies enrre cemerciames; t, en suma, sararon el comercie d~1 aC5 de [a RtlCOPlh:lcion Indiana, 10 cual expllca , . .'0'1110. no. obsrame la p.mdal1lla(icl'rl de laR.epiibliC'a. estavieron en vigor, en casi ~oda :'\mefic~. mas de ueima anus despues, ~ ~I que, awn bo)' mismn, infnrmea gran Jlane de las disposi<;iones de In .. c6digo"i \ igenlC'S"';, _

Cumplida la independencia polili.c.a del pal". se adopto una lcgislacion previsional, mielllr,a,s S€' elaberaba una propia y defieitiea, Par eo;,o en (;;I Con:!iilitudol'l de I 821 se prc\io cx.presamernJie que "s.e declarau

... , ( • .Ii.'tCJ'. In_~'.iulull!1~. I. I

• ,\l>-"To"ln In,,:'i:, L.:'IUIlL. lkr~cim fIi~{_YNml ca/oll'liuJlZno.Uerhn. R_ v , ~~f' ... \ erlag. Herllll, I 'X)-, ~Jji.!!. 1.1.

J'

... n u luerza v igor 13:r;; Ic~c que basta aqm han re,gido en roda la!l marerias ~ pUnlD:-; que direeta 0 mdirOCLame01C n'· ... 1; upcngan a esta _ on .. ilucion ni a los decretm r !eye'" que expidiere I;CI Longreso'"l)02_ En Ie ta femra, et;,10 es, por di pc!!.iciou expresa de Ia primera onsruurirm politica expedida. siguieron incorperadas en e! orde;} Ic-gaJ "'igenlc 13.5 leye" l.~paiio~as~ pero en el misrno [e'll;lO consrirucional eranscrtso "'I,' pn:\ IU 13 I ransirnriedad 0 caractcr pro\ isional de tales ley~. f1Ut'S que 010 eran apiicables miemras e~ Congreso iba diciando las que reel rnaran lih cucunstancias. Y asi rue como en 1 2:-·~ dispusc en una Jer de precedsniemo [h, II que "eL orden en que deben observ arse I ala. leyes ~11 rOO(}'. 10& Fribunales de la RepUhhca. civile», ~'1;;ksiaMJCO!i ) uulitarcs, <tS1 en maierias ivile .. J' ('timin.! ~:" c':t cI sigurente; it) las decrctudus 0 que en 10 sueesn () ;;;C' d'."\: eten por el l"lmJer 1LC'!!i .. taiivo; ~(li Ias pragmat icas. redulas, ord.,;nai. decretos y ordenanza .. deigobierno e ... patiol sancionada .. hasra ~1 I~ de marzn de lOS. qae c":.laban en nbservancia bajo el misrno gobiemo, en el territnria que fOrnl!a loll Rl:pubJi~; ](i II las le~~~ de La Rec.·upiltlf.-ian de IndiQ5~ ~!') las de la ,,\lle,'o Recupiluc-iih, de CusuUu; y 5"'J las de las SEelt! P01'utiuJ," -",

La rudrrnemaria lidJ romercial de ]3 prirnera mnad de1 ~i!!ID xax se rigio. pues, por la!;, reglas CODIt'mdas en Ias Jeye_ .. e5pat:iora~ menetonada .. , en .. u ma~(Jr p.afle. Porque ~a_1ii leyes d~ .:araw:r !.:ul1letciai que c· pi '0 d Cengreso en esa epoca Iueron muy pecas _ LU\ ieron por objclO .uesuone demasiado concreias ~ limiradas, Entre elias merecen UDa mencion ~peclal La die 3,1 de julie de 182]. subreprnpiedad IndusIIna1 (privjregios de lfl;,.cncion}l, que rue mejorada pmterioml'l!tllc '::00 13 !e.) de 15 de m:a}'o de 18AI; .), hi de .!3 de mayo de m J6. mediante la cual: e complemenfo [a ~ue en. 25 habia fijmiu !:I. nrden de apli, . .'aciOn de I~., 1C'~e<; nacionales ~ de las E'spaiiolas. para somese las comroversias entre cnmerci antes a '0;;; jl]~:If nroccdimienros urdmanm. "conlonne a lo djspuesm en 1M Ordellun~s de 8.Illmu. y en su d~rOClO por las leyes ~orrmnes u~cnlC:::;",

rUt '13 1'01 lad la segunda mitad del iglo XI' cuando 'lC codificn cl derecho cumercial, ron la elLpedidon dd cOdigCl de 185J, .~ este !L:odigcllu'e'Cedlj6 lao ley de..t de- mOl)'€); de18S1, sohre mDuDBl1e.s ~. proc:edj· miemo;, corner iales, que' Iue susrituida por la 1ey de 16 de jumo de • :53 -posterior at cooigo del mismo ai\o-, en Ia que Sf' :r-q:blmemn ]a rramiracion de los julcios romercja es .~ se dispu 0 que "C'n indas lao.; cabeceras de eir uno en que lo crea com enierue [8 re .. pcc[i v a legrsla-

.. - ~rI 1.1'1

!\t·r. .- J~ .:I I~, do= r l Lit" J11,nI.O de J _J.

Fd II. \ I ~l"IU~"" ~ 1J1::..'O:\l{&UU. () UI::!l. lll:.i:U.l HI! (O'llJK I \ I .3 9

llua provincial, se e~L3bl~e un tribunal de comercio J. (drg.o de un JU":I. que actuando con un secreiario. conecera privauvamerue d~ 1m, negorius comercrales ,,:'Ompr("lU:lid~ en cl cooigo susranuc 0 de to.:!. maieria, 3 de las tercenas en juici os de comercio' 'f,.;,_ Esta ley f'l.11o: de eurta vigeacia, pu~ .. fue derogada por ,101; Tey de 16 de junio de U!S6~ pew. luera del C6digo dleComerdo de: U:;3 -que lI1arnbien fue de-vida efimera, eemn lut.""g>CI ~~ ~'cr:ii- es. ron b. ley de 1:5 de m3yo de 1848. de las leyes mas EmlfIDrtanh:.'!I ppedidas .m'l. ... ~ de La aliop..;ion del Codiigo de Cemercio de U181_

Dc malll.e;ra, pua;.. que una nnta "obrre§.~lieme de la. escasa ]egis[aeien cornereial dicrada hasra el ano de UlS3 e .. la idea de SQJllcter ~as {_"'O:nJLmH_'TSI~ comerciales a. jueees ~:lXci.a.l!i:'l.. di.t.lidm~ de lo- comon~- EI derecho cornercial del pal .. rnacio COil esa nrsemacion mtilly bien dcfimda, en conscnancla ooW'! 51.!;' o,ng·enes r CQO las neceSldade:; de ~a ,·ida. de' JO:t 1IIl£."'gCK:IO!l<. Porquc una de 'as rra..lones qille jusrifican la separilJd6m del derecbo comercial del dcrechn ccrnun cs precisarnenee la de proor.'e'E'f a Ia :5G1luc:ion de los contb..:UJs em re cemerciaeres en forma breve ~ surnaria, ~a .. con arreglo a Jos possulados de Ia buena re y de la equidad que ron sujccion it procedimiefl~o'5 temos en los que el furmali:s:mo r d. academisam asfixian real meru t.' cl dt:H:CIrlOP\.~.

16. IE.L O.mGo m, en"U:·..Hl-U~ I)~ JS.sJ.-El .~<l de juniu de l8~3 rue saneionado d primer C6rl~go de Come·rcio del. pais, dilidido f'~ ~jbms. 1iLU]05- ). secciones que coinciden exaetenrenre. en sus denemiaaciunes y objeto. con la di.stribuclOll de materias bttba en el Cooigo CSPillJi'io! de 182'f}'. Ames. pue:s. que en Argentine, Chile •. MeAiU]l Y otros D.HM;~ del eeariaerue, se adoplo un Cndigo de Comeeeio qUf:. aunque era casi una .reprodu~ci6n cempleia del ('o,di~o e;;pan,oI. represerne un hecho imcerranre en la hisroria del derecl:Jo eomercial del pais. Del mo~dt:' lujliUtoo!i.e suptirnleron alguII1o:1!5 poca') C'O,';;!l$ y entre ellas 10 relaci.cuado con la juriwicci6n especial dc1 comercio Wtu10 '0). que fue objelo de

""" An. I" de iii tr. de , ~ de juniIJ de 11ifS3.

" 'En I.L"I Ord.ala:n.m. .. de bt1b~o - ton 51] 1C\_"o1l a b5 C'Uaks debian thxidil''>C" la· ('Unlnl~"'I).ia.~ entre a:tIIlftd:mI~, segUI1 IIlII dis:pua,1.0 t'n l.oi It, 13 do: nt3}O d~ 1.fi;1.1'iM: d-d;ia. que, <11 ml(~u,- de' Jwiidic.oon al "Prior ) Con~!h~ ~ tes M'~r.:":3,der~··, era e..pernI1:mrntC'. para q)1!1: pudiC'J"all ':;OtitXCT .. & !II". LllrBen.:i:K, }' df'bal~. 'i pJq105 proliiroLcs mill' 10 .... w,od""ho-., r,:01"IlO de [0i'IaS Jas eosas que ~ aeaecieren de .. qui Ii:'I] ddwllt'. ,!l;1l.:Md.&l!l(1 la jll ..... iri:J :fIi l:lj, ~·.arm!i. •. lo' t'1moorndo. l- determinando ia dicha c .. ~ j)l)r ":«.-.0 de enrre .'I;!fHClldl!'fi'S. sm Libdes, ni I:Krip1m- de I\D'lJg<iillb. salvo wl,I'I!Ilo:nIO:: Iii '~jdafl ~:ilblda., .~ la buena ft iluardadil ;;nmll cnlr(" M.:rcadl:'ilo.. ~il1 dar lLl~ a luo!IJ~ de rna.1kia. ni aplazo, ni <I di'~ri[JJb5 d~ _-\bo!!!:3I.do'>-· iC.!rI.num .1.

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U1: neHO C-U'l.11! M( I ~ I

la h;}. 16 del mismo mes de [unic de Ulj~_ lk manera (JL!e respeeto de el solo \;arc 13 pena haccr resalrar algunl)'; pocn .. a-pe tos,

al ModlficaclOn imponaOl~ introdueida am moldc I:'!<paiiol rue La adopeinn del cmerie ri,idrunemte' nbjelho del Oldi,~o de . apoleo», pues qut=.cgim se pre\ it! en el articulc 1". "se rcpuran en derechn comerciantes aodas las personas que, lenieniillo eapaeidad Ie:!!;) I para eierecr d comerdo. sc ocarpan ordinaria. ~ prn -eSUJnaimemc (11 alguna c algunas de' las operariones que errespondcn a esia industria } de que rrara cI presenre c-odi.~o". Se (hmiDo. pues, la in rnpd6n en 1(1 maHlctlla. de comerCianl.t5. que era, coruarrne al aruculn I'" del Codigo espaaol, elemC!1l0 ~_ au:ial de la ealidad d e comercian 1;.

b) No ebsrarue la mpre'liion de la matricula de los comerciarues,

e conserve la insLiluciolll del regisrrn pllblil:u de comCJCIO. para 13 wsrnpd6n de- los documemes prevlvros en el CodigoO cspaiiol~_ Fsra in.. .. timdon d153.p3!lfecio de La legi."'adon del pais aJ r.er adoptado ~I cedigo de: .88..,' r SlOlo rue establecida m~·diarue (3 Ic~ 28 de m 93 I. urganica de Ias camaras de eomercio, aanque redueida en su objere • en relacion COD el c:odigo de ~ 853 _

c) Entre 135 "dlisposscione_<; varias" qm:~' se aglrC'~anm 31 10 QUl' ad rei cuerpo del C6digo espafinl haY' una que riene par fin fijar un critcrin de imterpreracioIl ~ de aplicacion de las dl!m:i._.., nermas del Codjgo, que res:uWta de mrer6i, esj)Ccialmente par la £orrna en que se iavocaban la legisladon or la decerina exrranjeras, Porque, coatorrnc a dicho preCleplo •• <La!. dudas ql.!Je por oxcuridad 0 defieieneia de c!.Ire Codi~o OCUa rrieren CD so l:Iipli'carcion. ~e resolveran; 1'" Por let';; pnncipios de IcMls1acion mercant il gcneralmenre admilwdos en los pueblos mas adclamades, 2 ) Por 10 prim .. ripins ieoricos de Ia misma legjs,Laclom. ~11 dclecto ) vartedad de aquelJos_ 3°1 Pnr Las leyes comunes de 103 Repubtica. enando d c6d~go Sf: refiera evpresamentc a coUas, percl .00 Cii'J otrns ca..;o!l"t.-_

IC:h) Con este COdigo dejaroii'l de regjr en el pais las Ordenan4I5 de Btlboo. Que babian ~'"ido expresamerrre mcorporadas en !a legl.slaciorn del pais POl' ia. Ie} de !l de mayo de I 36, 10 mis;.llIlo qUI: las dema<; dispo"ido.Res. snbre comercio que habian regido hasra erucnces en ~a Republil.:iJ. Se hize, pues, una cO£lificacion eompleta del derechu comercial, que. (lor ras circunsteneias poliricas que .. i:gu~eron, estaba condenada a rener una vida efimera ~ a ser .. '" tiunda por la"i cndificadon~ loca1~ 10 seccinnales Y. rma1mem~" POf el Codigo de 1881. \igernte hasra 19'12.

... o\n~ I j ~. "I", r~p«trr-;Jim1l'nl;!'_ .7 ll_ lim de COOI~O d~ Ii J.

n. 1..05 comc.rr.> nu ·'IFI:;UHHLU '.-lLa expedician 0 adop,.:H)n lid Corugo de I 5J represema lndudahlcmeme 13 rulminacion de una eiapa IllIJlY imporearue en el derechn comercial del paj..,. pue!". que a. ... i eo uperaban lon difil:u~Ul(les necesariamenre inherentes a 1U00a J,."gnJ,h.:i6n di~per~a ~. preveruente de epocas disrimas, Pera rue mllJ~- transiteria la urudad dada en esta forma al derecho cornercral, ya que la Cnn5ritucl.on nacicm,at de 1 .. 58 rustilU),O el sistema central de gobiemo por el sistema fcd~ral que LUH] su maxima t:...\'prc!'>iou en la CQfI.;;;(ihlcion de 1863 \' que habria d~ mantenerse hasta 18 6. Con la [M" e deraciou SoL· dcsinu:'gro nuevamernc el dcrcche cnrnereial, en 0." doble seruido: porque, pOI'" una pane. Jes [:5lados ~ub,,"nmQs rucron autorizados para expedir oodi~O~ Dmpio'li 0 lneales de derecho privado, con ]0 cual se ahria el CaJULDO a 13 di';;'P3iridad de su legislacicn cumercial; J. per OlUlI parte, e reserve a 10'" Esiado Unidos de Colombia 10 relacionado COIl~) coml."fcio maritime, paru marneoer iOl.rHi! esta materia una If'gi.slacitm naeinnal paralelamenre a la ll:ghlill..;_onc~ .. eccionales sabre comercio terrestre .. En Olr3S rmlabra .. , de IS5 a 181 hubo do da .. es de' legis1aC'ion comercial: Ia nacional, sebre cemercio maritime. c)llcrior } cesranero; )' la seccional de cada Estadn, ~{)br.elll~ demas anj.!u]os de la l'uJ<!i I.:ornerciat

3) D~ de La c\pl"'dicioll de la Cnnstirncien de Ut58,. basta la expedidon del Codige Na..:iional de Comerclo \,larilit11lo. en I 70 .. "liguio rigiendo en I? 10;;' asumos el Codigo de .853, aunque solameme en :'IU libra 1,,·H:cru. Que era ~! destinado a la regulae-ion del comcrcio rJliar]1 ifQo~_ En el ann de ]," 0 Fue susruulda essa pane dd COOigo d~ [853 par UI] ··Codigo de Comcrcio para lo ESE,ado'" l:nidos de Colombia", del qUL~ <e hizo una edicion oficial comph:IJl en IIH4. que rue preeisameere 101, {ldop~ada ]lOr!a l'f'"Y 57 de 1815 •. al uniflearse nuevemense Ia legislaciOn cumcrcial. Este Codigo N,1cional de Cemercio Maritime es, en sus Liuears generales, el librn tercern del COdwgo de CClmerClO adopLado en Clille en I HW". Por Jo de-mils. [ueren "'M~as ].ID. h;~~ nacionales dlctadas paid compleiarlo: ern re elWas. meTf'C-e una mencian cspl''Ciai 13 i:I" de ] . fl. "sobrc policia de '05 flue-nos; maritimes y Iluviale ".

b) L .. 1. bOT Il-gi"ilatilOa de 10· Estados soberanos hi.!!,; de escasa unpnrt;mda err materia I.!omcrdal. pues que el eodigD de m 53 siguio Ti.gicndn en casi rodos ellos. En W10S. porquc fue adnprado expresamente cumu .:odigo ... ecciona! de eomercio. COD CJriCepcl'Oll de 10 I"dalinl al comercio mantlmc, exrerior ,_. cOGtant:'ro, que. como ba quedado d iii: h n, no pod la ser ob jew si node I eye5 naci onales: en errcs, porque

'11m. 530 ;] I.)4JJ

o.AI r.. "~J.! I \~.

42

cl Codjgo dd Esiade de Cundinamarca arloptade por ello'i ern. ~I"JJ el Ioado, el mis:mo C6digo de 1853. aunque con algunas inno\"acionesiO. Solarncnte (."J Estado de Panama en I' '09, d Fssade de Santander en 170 )-' el Pstade del Cauca en 11 •• expidiecmu codigo~ de enmercio [lone I re que IIlG eran realmerne proplQ ni podian serlo, dada La fallill de una ~mlplja cxpcnl.:m:ia legis lath-a en el pais. roralrnente f').plicaJhlt pur L~ com:JIicione.;; mismas dd cornercio uacioual ),' local.

De los 06dit1'Os sf'CCiolilales Indicades el mas, importame fuee[ del Esrado de Panama, que rue. por demas. el UlltCCl que EIUVC!' fuernes e-X[ ran] eras. e. .. re es, q'l.!C no se lieri [Il a adoptar o ,iii retecar el de 1851_ E.I CMigo del htado de Pana.nli =saneienado d ] 2 de oetubre de l 69-lilb Ulnciaimeme el oodigo que e'nIpenl a. ,regir en CtUJe el ~" de enero de I 67. sin el llbro rcrcero, (I pane des.~il1ada aI eomercic martrirne, como ~a sc ]0 ha observado, Era, pues" un codigo de' a seendenria francesa y espanola. "egtin to dicho l"IiIl DUO lugar !loinn_ q,: ~ era, ante 1000, un oodign que' habia uenido un proct.~o complete de preparacien r de maderacion y que' no se adoptu polr 13 '"Asamblea legisl,aln3l, del Eseado Soherano de Panama" sm haber side objere de Il'c",-i.si6:n ~, cstudic. como 10 cemprueban las mrmcrosas modificacicse ... () retoques Que prc"cl!II~a respecrc de,~ de l..."hi!e_

lit El ConlGO DE 0 '-IERCIO 1.)[ ~

de gobierno PDf la Con"rimciOfl de 1 86. se regreso al centralismo ~ se unilice la kgb,lad6n &Jd pais, No rue. pm cieno, obra lema 0 dificil de Ile rar a cabo, pu~ que cl ambierue politico de la e_IIDC3 'era CSJI«i,lIImerue ra\orabt~ a una recrmsrruce .. cion unitaria de la .. ida nacional, dada, La d~orie11ladon}o 131 incertidu mbre creadas en d derecho prj \ ado at ampare del regimen federalista. Bas[o. pues, qu~.:n la Ic}' 51 de ~ !il11 se dispmiera que "regiran en la Recpubli.ciJ. nn\'Cnl3 dlia .. despaes de till publicacien de esra k). con I~ ,ruiidonf':lI), refnrmas de que ella rrara, O"!l c6digm viguientes: EI Ch'il de [a'adon. ancionado el 16 de rna)'o de l 73: e-I dt' C-OrI1''I',:io del e'xlingllido Essadt» dE! PlmQmtJ. SlI8C';OTUUJ{J (,I 11 dt! acmbre de 1869; y el lIuoon,u1 ODT@' lu mssma materia. etiicioll de

,. ErIl1e lill.es mno".;a('i.oDG deben 1IK'J1c:ioIJafse~ d 'n5t.ablccinuEll to de un rep· lro pilhl1£t! d ... comerein (~f'h_ 1!- ".I::'.), qy,~ oc, CT4 una ~Impk: taamcula de'f eomenaaste tarta, 12 1:>1. nn.o IJJmbldi lin .. 1it~lqrLl en "~{.ml~ ck- (om(T,;:m" ra.r-b. 16'!:!J: ~ la C'UIY5ioII 0 dunmaoon de bi Llli.lUmbre: comn fU~l!:~ !k 'rel!b .. de derecbo romc~.:i,al ~r .. OIpdar, 1:'(1 dd!:ikW de narmas ,rumHo.al~ e<ocula_'. Jil nidi~ CI"i1J. Ii [00 dema • .::OdiJaO'- dd r ... 4tIQ , it '.'goo.. principies de Ia kgis.lacwn InrIcaAld ~~lk'rtdlrl~llIe <!dmiliJ~~ en IIH pu~hln macl;; :addarll.hl<.k>." \ a • 'los- pnno,pios seoncos d~ fa miQ1U lo=gid3._iOn'· ~an. be::,

HJM'\!.!IjlIU"" , UESAoilt.iR.OllO DEL DEHCHO CO\IF.RCHI 43

JlJi~. que: \.'ersa UnkllUlen.e snbre eomercio 'Rarilimo; el Penal del exunguide E~L<J.do de Candinamarea. sancionado e] .,6 de ectuhre de ISj ~ el Judicial de la Nacion, samcionado en ] 72, y reformade por Ia I.e)' 76 de. "7 • edicion de .1n4~ d Fiscal de La. acion. ~ las Ieyes _ decreros con I uer ... a de ley rl!!3[1\'OS a la organizaeien y admini -lr"u;iol1 de las renta nacioaalesc y cl lilitar nacional y las leyes que 10 adseionan y refonnan··-l.

Por !a ley 51' de ]S'81 se restablecio. pues; 13 imcgridad del CoolgQ de ComelClo" rout euande ]3 CDnsE~lU("i{m de 1858 It",l"!.c:r"o al Cengrese d~ 121. FnI~r;aci6n La. r~ulacion del cemercio marldmo y enu"qo a 'il!:z asambleas legislarivas dt:: las Esiados soberanes Ia il"e~u~adon de Ias euesriones IreladmlradLa.s 000 £J comercio rerrestre. Con 10 cual no 0;.010 Sf' dio unidad organrca al derecho eomercial pard Iacilnar la solucion de mucho problemas die inlcfpreta""on ). de aplicaciiln de sus normas, ~ino que se hize de il un instrumeme adecuadc de I'I;,!1yladon. que en ningu:n otro tamo del derecho resulta UUl opLIIClla a 10::> iruereses generafes de plu'falldad d,e' derechos leeales, come en este del derecbo de los neaecl cs, q 01.:,. mas ble n, se Or! enra haci ala IJ oi ficacin n im ernacional y que. rnnsig uiememente , sc alcja "ada !lila mas decididamenre des LI de ... i I1tegrad6J1 reg~ofl 31. lEI rodigoadoptadopor la Ie} '51 de ~8i fue el que rigi6 en d pai-. hasra cuando -empez6 la vigencia did cndign de l~Hl. sabre el cual guatan los cernetuarios de esta obra,

a) EJ Cmligo de Comercio de. 7 no era el rnero Codi!o de Cornercie U:rres~rede~ 'Estado de Panama -al cual se limirahan cast rodas las rodifi aciones que circulaban en d paJ.s- sino que compn:i1diill rammen [a pane correspendlent« al . orne-rei 0 maritima. cornenida en el COdiigo arinnal de uno. Ena .• pues, un error el que se coereiia pur los cedificadcres del deTocha comercial, Iuera dol: qu..: el dcrccho maritimo peeeedichistoricamerae aldereehe del eemereio terresrre y represeata, hasra cierro punto, 10 mas 3Ulenri(;o U ongiflalrio del dereeho omercial, POt CUfa pane, I~ reglas del Codigo. acional de m 70 eran 3[pli ables al comcrcio tluvial, conforme 3 10 dispuesto en La Ic~i' 35 de • 7S. )' se regian, en :uanro a su imtqlreta_ion yapliUlcion por us principles del .itwo prelirninar del COdigo de Panama: eran avlicah es, ademas ) pOI' analogia, a ~oda~ las ... cuestiones del eemercie h:rteSn~ en que eran msufiJcu~ntes las dispo5iciones del P1i~Qlo COWigo de Panama, puesro que fermahan parte de la Jcgisla:ci6 n comerdal ?,rigemne en el pans; at mismo liemllO que las reglas sobre cemercie tcrressre eran apl;cables tarnbien por .:)ila]cgia •. IJI 105 asuatos relaricaados ron el cnmercio maririrnn y l1u\ tal.

4.4,

b) Como Iu!> de-mas cOO'ig05 eJaborados dC~PlH~S de medic si.glo d..:: npcdidlo!o. 105 primeros y principaks codigos eurnpeos, d de Chile -panon . se repite, del eerr tre de Pam.am.a~, del maritime nacional-> era un ~,,:odiMO QL1e rcpresemaba, para "iU epoca, una obl'a basrame ;)\'I!D"ada" W1Ul'~, qUI! no rue una simple ado])Ci6n de- ning.W1~ dt: los cod..igt\!l que han ::,~,f"\ ido de mo~de 3 Ia le.gi.:il~don cemercial, especialmente a 13 del sigln XI'. sino que efrecia, ya sancionada en textos egales, la experiencia jUnpIu<iCW'lciallo· doetrina] etJro~a_ '-Tie-HC -dice p\( \t,.., ROlJE1I:S- laimportancia de haberse referido a. materias I..Jll~ soln him !.'cIullu a ser tratadas en ~Q" u1Lim.os licmpu!l: asi. por ejeDlp~o. el romraiO de L"tltfua corncmc mt:rcamiJ no estaba hasta esa fecha incorpam..Ja :1 ninguna Icgisl.a ion posjl.i'l'a ). aim ho)' se mantienen "LI~ prin ipim td CodJgu de Comercio argentine copio literalmente este capitulo de nUlt::llW rodi~o), Se ncupn rarnbien nuestro cOdi!o del segure rerrestre, comraro que no SC' h:abia rocado lrasraesa fecha por los codigo!> vigemes, " respeem del euel estableeio les prTJ!!I.cipio . generate _ la Fc:glarnc[l_la~ioll de u'" divcrsas d3..:i5'"t:!_

C'~ 1::1 Codi~o de Com~rdo del pars era esencialrnente objerivo }' en e.HO su modele -eI chilenu-> ~e In.5P~rO PHils en cl COdiS'" dli! N a po]co.n lIUC en el espanoli de 1 29_ POt eso la calida:L1 de comerciante

e determinaba Lmicamemc por 13 cjccul"ion prnfesional de operaciono de las que el O1i~mo codigo eonsideraba como artos de cornercio: todas t3~ cperaciones mercantiles se regJim pnr sus. nurrnas. aunlas • .::jl~utad a s ocasionalm, .. rue, esto est par quienes nu eran ecmerclatues: )' se consiueraban rnercanrileslas obIi[g~cionc'S de los emerciaares relaeionadas eon actn LIe rom ercio, 10 raismo lIue las con!lraidas par perscna .. fH co \1."1'ciames para a'l<C~urm- d cumplimiearo de ohligaeienes mercantile». Por el predominin de esre criteria obictivo ~!o' prescindia de La inscripcien o mairieula en el reglstro de las rome.rcmntes. que se exigia en el Codlgo espanol, conjunrameme con .:1 ejercicio pror~loJla~ de actividade mercarnlles. D.ch.l matricula .. aun de!>D1U~·~ de haben t:' intrnducido en el pat" pnr 1<1 Ic~" 2' de 1931. TID alrcre el .. isu~ma rigidaraeme objftim d..:' Ll'ldigo. pU~qU~13. in~crird6~ no ..:'onferia la ealidad de comereranre .. ino que la do1aba d..: publicidad )' Jaciliraba su prueba,

ch) Al"~T..t lornado per eJ E:;;;13do de Panama, '1 CodiS;o de Crule Iue obje~(} de numernsos retoques y alguno de enos !.It" bastante nnporrancia, Io:moo In_., s:i;!u.iernes; la prcfI iSloll expresa de que :iLL." disp.asiciones

" Ill.P.i\L"I.~ It ,t,&. ..... Di'r.:r::h.o ~. I. I. aponie5 dr cIase, r~'1a - ptII'

U. f. ierra, E CO'!.3;.~\lt'1l ~ G_ Gaere, S:l1llr.!f."O .k (lrik. T:JJl.£res GfahW'i .. ,,\nuf 0"". I~J!. P I!"I(J.

debian aplicarse pm analegla, a~u~s de aeudir a las nonnas del COdigo Civil. con 10 que se le daba mayor ca;pacidad r~l.lJadora ~. se sah"aba. mejor ~y indo]!.: de d.eft'£lUio especial; Jill antorizarion [l3ra apelar a ~as u Cfl51.1iI1IdJIe:s f'~1calliljnas de ~O~ pueMIl~ mas adelam a dO:il ", en d efttt {II de enssurebres lo<caE~ .. qlm(' coasulra ana eendeucia rnuy irmp0rl.imle del derec:hn rnmercialp to enriqucce nota.bkrnt;mc: una r,dacion de .<IICilOS no rnercantite .. que Iaeilitaba, pDf t')Idusion. La deEemlinacion de ita" eperacieaes que, come mereasuiles, deblan Il'egirse siemnpre por cl CGdigo de Ccmercio: Ia ;;!!!d\·cnclI.1Cia C"P:II';~ de que la enumeracinn de ,a:cli.os rnercaati I·~ y la de los que no reman ese caraCl:e:1r en sirapleraente iJusrr:ali,,"a. con 10 eual Sf' elimmnaba eJ pr()ble~a que encemraron ~os imcrpreres del CGdligo chileno; la .rcglam.t!:hlacion de Ia actividad de los agentes de cembte, ademas de la de los correderes )' no ~hlme"te 13 die estes; ]a n:gulaci6:n de ~a. forma de mand~u.o que cons~ilUJ~'e el eoatraso de pn']Jo:!>i.c-[cm. mediante un capmil.u[il separadc en el ql.le 3t: mtOjornba [ecl1!~camente el mooclo IChi~e-flo; una mejur re.glWl'len:taciolll de! OOJ:l.U.iU.o de fi jlI~.. ,;[!j peiM de las deficiencias que ofrecia 01.1 respecte,

No,[od05 los reteques hechos ar C6digo chilena fllcrolll.fa\rO:rfib]~1i. dlesde Iuego, 5j de rCh rnencionarles aqui puede decirse, en !'lenerat Que mejarabae d lJNl!;lU}[l (] ruodeleaduptado, hal' errus, en earnbie, (:01::1 JO!io euales se ~o desmejo:r~ba evldemeenenee, Asj ocliIITia, pur cJe-mplo. con lac climiflacro n del registro mercantil de riertos actcs Y documel1~ [OS que se prescribia enel Codige de Chile, a pesar de que en estc se habia dlesmejoliado}"3 ~a ~n .. tii ucion dc1rcgisu:o publico de comercie previsra en el Cndiigo espafio] de 132'9. )' asi ocurna LamtJien ron Ias qlliebr.rui. Que no ~olameliuc rue Uln;) m<lliff~a disJoeada del cuer[)o dd c6d~go. para ~lllcluida en el ] i bro, prim ere -d e los cerneeei am es }. ag,em~ de eomercio->, slno que rue ObjCiLO de mooifjeacioneb poco favorables para ].11 inEegrida:d y la eficacia de ~a in.sti[lI!1ci6n_

m COdLgO die- Cornerein de uun rllJe obiero de numcrosas adiciones y l'efOnIlas qu~ e~lpezarorru a cl\pcd~:rsc f!..'lcu:n tniciada Sill vigencia .• como Ia., s iatroducidas POI" Ia m~.sma ley 51 de, ~ 887 que 1.0 adop~6 y las 1eyes. 27. 62y l.2:4 de 1888., )' 65, 17 l~ H I. de UiOO_ .De tales reJO¥1l13S hubo a{g,!i!IlIi:.\:i de especial importancia, como rna.§. de las leyes ·45 ,. 46 de 1921. "! 28 y 58 de J 93] -para no re,pe'lir La rehlcion becba en la [primera ,~d6n. de esta obra=, que Iacsliraren la actualizacice de 1.!Ii l:e-gms1adol'il comer~ rial, mientras se llevaba a cabo uaa rdiorma inlegrnl. comn Ira que Sf: cu rnp1i6 fi nalmenae en 197 L

.I'9!. LA Il: FFOR \.~A on ComGO DiE HIS7 .-D~de- elallo de 1901. POl' moorCl de La ~ey 2'. se aUloriz6 at gubiermo • 'para. rqll:lJe' CD:n l rare 1';;:11 folifll1.acion

DEKEt:HO ( U\IJ Rep,,1

de un proyecto de Coru,go de COQ'left"10 naciunal. de modo que tompr'CIlcia en un 5010 cnerno ~o" des adoptados pur la L~~· 57 de I 87 ~ LOOo Jo cnncernieme a la na'oegacion I1UUJiL_" _ • a aatnrieacicn no lU,"O ejecucien ninguna )' en e~ articulo l " de la lq 73 de 1935 \"oh·i:o at proccerse a La creacion de "una ccmi ion encargada de adelaraar la revIsion general del Chdi!!o d ... Comercin, a fin de' dotar 31 pal~ de una legislacinn cornpleta ~ mederna soere la materia" _ E~fa omisien etaboro un pro~t:l.:'lU sobre quiehras, qllJt:' fue discuridn y aprobade en primer debBie pur I a Camara de Represent arues ':1] e I a fi (1 de 1919 y qUf" no hahria Ih;gado a ser Iev si el gabiernc '[1010 hubiera adoptadn mediante' td decreta exiraordiearie ro de L9-W. cxpedido en ejercicin de 13') raJ;;uhade~ conferldt,lll; pur la Icy :54 de PB9_ La l.IJ11r:a rcforma de imparraacla cumplida en dc~rfOUD J.eL proposiro Of! i,glladu en la le~ 73 de ] 935 ha side. pue • esta sobre quiebras, que: rue tJ~darada ine, .equible par la Cone Suprema de J ustieia, despue de varios anos de vigencia (19-.ffi..1969); otros pro}ecws, como uno sobre socicdades anonimas ~T 0[1'0 sobre' imlrumemos negociables, no ruvieeen Ia misma sucrie ,. h:&lla Ilegaron 3 ser deseonocldos.

Posteriorrnerue ""011,,'16 a agitarse el tema de la refnrma D rC'~{is.ion de las .. im,l irucienes jurrdicas del pais Y. por media de los dec:reto~ k"gislarives 1 I] de 195,2 }' 56J de I 95J .. '\e aurorizaron y organizaron comisione especiales para preparar p proponcr una revlsinn complera de] Codign Civi], de! Codigo de Comercio, del CoJigo l:t:enaL y de los rodi!!"" de Procedimienra Penal ~. Civil, Estas camisiones -designadas para acruar al mimo tiempo que se ~m.djaba una referma de la Comlilucion nacional, como sitos. c6di!o'O pudi':raJn claborarse sin aener en cuema !Ck~ priOclP-O" 0 preceptos eenstirucieeales-> debianproponer ~U!j, pro~;C1:1O de!' refcrrna -r;~U'll 'ell~l1fis,-cn cuarro meses de labor. £1 yobierno colll5idero ernonces que um c.odi,O" que generalmente es el mno de e,,~rie nd a dev aries sigJos. podia ser 0 b j era de una re\ 1 Lon i [drp rovisada, suseemible de SET cumplida (lor rarca ~ sin abrir en tome a ella una araplia dio;{:u§.lim puhlic:;;LPor el escaso ncmpo de Que disponiaB -unic2 juslHlcadon po ible-«, c las eomisiones no pudieron vegmr el eiemplo de las cemi jones que desde 1'M9 llT~p3rabaJl en Francia 13 n:\'Hon de los ..:6di:go'i. de apeleon. para ponerse previamerue de aeuerdo s obre el ccmenido 1II. objelo de uno ). otro eodigo de derecho privado, a pesar de que sin est' desfmde rme\'Eo e'1Il'IrC la mareria ..:]l il y La materia comercial nil pedran supcrarse JID difi'u.{ad~!!i [eenie3.§, propias de1 ~i"i(em.l de los c6dig05 liad~cioElate", de dereche p'rj\"ado.

Doe las comisiones erganizadas en l:umplimienIo de Los decrero .. mencinnadcs, solarnenre 101 encargada de la revisien del Codigo de Pro ..

fl '_ \1 \llU~ 'Ii lJES.~kKUL1 J DI::I. UI-RHHO l (~\II:"U: I \l47

cedrrniento Li,;1 (Judo ----ii1espues de alguna':l pTorro,ga .. conveniemes=elaborar un pro~eclO QUI.: fue publicado ]' pmpue:sUl a 131 consideracion de '0" rribunalc • tueees '~ abogados d~1 pai .. , para ser luego objeru ~h.· nuevo estudio por pi3!rrede "1.1" 111; rna miernbres. La comisiimencargada de la revi"'lon de] Codigo de Cemercio -que tam bien foe l"lrorrogada \ arias \c.:e" ~ CU_'O miernbros Iuernn reemplazades pan:ialmc'Ollt' lam icn \ arias v 0C{"l;- apenas prepare algunas reforrna ... del libro primere del codign vigeme, un preycctn sobrc quiebras, uno sohre obligaci ones rnerca mile .. " eon ge ncr at mro sabre l ransport e I erresr re ~ uno ·.;.obre la pr0rC'~ion de la contadaria.que rue adopl ado per el decreto Irgi~la.li"o 2J 3 de 009'56 y que slp.'io de base a 13 :Ie:} 145 de ~'960.

Fue en 19~6. siendo rnmistro de ju~Ui("i<lJ P,edim :\lanud Arcna~ .

u ando I.: le centrate la elaaoracion de un proyccto de C6digo de Comercic con una cnmi~jon que. apar andose del criterie adoprado pOt l-d cemisinn anterinr, acometie cl estudic de un prO}0C1.0 comptc[()_ Porque, :si la eorni jon anterior habia decidido 31 iniciar Sl.I Iaberes hacer una .. implc revision. • 'dejandu ~ igerne en SU crdenamiemu 'en "u pan e L"" rurt UTa 1 el cod i!;lo ~ 1.1 1cg.islat'i.on aetua!", en el en m r3JO eelebrade (IlHI hi nuex a comisirm se prevela un plawl disrwIllo,. inspirado ~i\ el plan de Ia c(JImi"ion Irancesa rev isor,a del '("6digo de·apo!eOn. El provecto -con las aCL~ Y Sill exposieien de meuvos-« rue cruregado en 1958 at ministro de jus.ricia de enrnnees, Rodrigo Noguer,a Labarde, quien 10 presence 31 COllgroo para SoU estudin }' adnpc:io"-~_

1::.1 ProF'C'[[) fue presenrado al Senade 1,' Iue publieade en do \. ohlmenev, l no ":0" cl artsculadu ) orrc zun La exposicion de motsvos; puhli 'adon lIU," fue divulgada n distribeida pur el mismo Senado en l'l'rma tan deficiente Que era) ~i!i!lUl~ srende casi desrnnocida, 'iiin que 13 huhieran podidu obtener ni siquiera las perscnas n emidadcs eurner.. i;lh .. "-':' {JlJe to deherian haber r~dbjdo de prcfereneia, l.J discm,ion del pmya'"to se cmpr.;/o. P"~. desde La legislatura ordinaria de 195.8. en Wa Olaf. con la ponencia Javoraele de Hemaado Carrizosa Pardo -profewr muyconocido a-.lasaula.s universnanas-«, sc aprobe en SUS dl!baH,~ reglamcmarius ll'; do pnmem'i. 11l')lI'o~ del prOle" to, recornendaado Que ce hietera orrn ianro en la Camare de' Representanre ... con el fin de adelan-

• ar 13 \ igencia delpruyecte en esa parte -comiderada de I:SpL"C:iaJ importancia j nrgeuria=-, mient ras el Congres.o misme adelaetaba el esmdie

;J La ~"'ml"l JI rnJiti;I~J'" dt"J JUO)o..10 dJ: 19j.1! esmvn IIIlrgrada pur \'I('IQI1 CI'IC\:.. fBI:: ... 0 ........ \ AI "'\iUl f'FlU 7 \' rv £!o. £'111 [I) ;l:OBllOO UIlIBI: \ dilutor; iDC' ~rrrtario Gt II..LER\IO o. .. M t I() "II;lRO_ EI ~n.'l~.~I~l I DC pn:sCfl.to'ldo at C£lngrcso !Ill! iii rt:'\ i~ fillAl qlIe sc na.bla projJU~O haoer la misma roml! 6n.

de 10, ... hbro!> fI:lIl.<linlll>~_ LOl; Ju~ prirnero- hbros lid PW};('t.::lO '-lu..:-ron aJopli"l:!JO .. sin ruudificaciunes de l:()JI~illn;aciun. ni ell "U rUluJiu r'li en ~ u l~lmn:3i. ! ~I pll nen r e (3;11 (h:o C'\I"re"lloa me rue la I,!\ !;'UJ .. iri l' II dt: 1i11 ('11 h 0'" como un verdadero traradn de dereehn cnmercial">,

J::.1 pro}O::~o Iue presentadoal gob:iern.o en siete libm:.. aeompanado de "'IJ respeetrva exposicion de rnori'll.'OS" b!bw per Ii bro. ron exphcables, deficrcncras por La fall a de uaa revisron Iinul 4U~ quiso hacer la rrusma comisien qlll!t" 10 ~JabiJro ~, 41111: no sc Uc\,'o a cabo pnr Ja ur:gl':I"JiCJa), b1t1i[31, poe d upnmbimo con que el _g,obi!tmo q..m.u entregarlu aJ Con~[!.~LI para _SlJ estudio, C'ia revision liDilili rue til Que ~ prerendio r a"l1iuJlJr cuando .!i.'I1 I';)' lc~ l6 lie: 1968. pur illiciaLi''-<I! !.h.:! f"''lJTCSl'llLl;mh!' Ral al.~1 Serrarro R lH .. -aOJ. :'loC lllUr~fO:I1 al presiderue dl: La R!.'PubLi ... -d lacuhades cstraordinaria-, Pi-tr'o! que -·rri:~ 1;-;1 una f'e\ j",i6t1 final ht.'i.:-ha pur LlIL;iI "'lIfI1i~16f1 de e. ... pi;!li"1ffi iL'fl 13 ruateria, e",pKJI~ r 11'011£;11 en ~ igen •. _'\a el proyecte de k} sobre C6di.go de COmeTClO que se hatUca a la coesideracton del (_on~{"'!io naeional'

Las autsmzacinnescnn fen das pn r medic de' dicha .. Iey fueron U rilizaJ~ pur d.lIJn~llf~nlc tJ~-pui::; de una preerpuada rcvisron por una lU:l~rogi:nea cu[lf;ll~ion iJl: np:rt~ tWut::. eon la colaburaclen 1Il' "·;m~ -ubcomi ... io 110 ...... pn:..cnro d PW'Yl.'1:'W final, que rm: <lUUpl<lJ.lu como Cudigu (](' Cumcrc ill per medio del d"x:re.t.o ext raordinario 41 n til: 191' L La r(;' 6i 0 11 final fiJI.: -olicita, CUU'IQUC no tim .. io-nul'I.uJJ.. en rclacinn C('lll Il~ ... lIo ... pnffl(:r(l" !ibm... LJ u~ hah ia .ap roh-3 d.o el Scnade en la legjo;.Iawt3J de Il)58 " 4 U~ indudablemente eran mejores en 10 conceptual ) en lo recnico en 13 forma como lo- ap-rooo el Senado. En La re"lisiofl de los d~a_ .. libros intervmieron rnenos expenm., peru tal vez Alas expertos, POf 10 cual resulro menus inforrunada 13 revision fin-al d~ fa mayor pane de esos 1~bms·".

l-u~-I.l1nlt;m;1bJe. desde Iuego. que el COl'JgR~-o;;d eonfenr 13:>:0 f •. rcul lad~~ l'''' 1 raerd i naria .. j nL! i end ill en I a k.~ It'i"(' 19h!'l nu ~1lI h iera fIT()q_\."tI i do cornu ubre d rnisrrro <':ungreso IClJiuldo owrgo facu hal-h ........ cm~ja'llll;" en 1:;1 Ic~ 73 th: 1935. CJ'! 13 que .. e di ... puve ~a: form3ci6n de- una rumi .. T6n "en~rg<llda de adelaruar la re\ i .... ifm g~ner31 dt.'1 Cooi,go de Comercio", integrada • ·por tres abcgados [.ilUla<il()';" i?~pt"£ia[izado ... en derecho mercantil. ~ un comcrcrante de conocida aatnrulad ~ competcncra en su ramu'", Jesl£.l1ad:u ~uord gObll:W0' <lSI; los abog .• ides, "uno de ierna

-_. -Inilli.'l drl C01H'n~jO. ;)i'lu IL num. ,9 . de JII 1..1i; .J.~f1J de 1<J54

- :;>..:!) "nil! 1 .... 1f4uC ...--..! ';~H;~~ el til:'ll1[J<l J1~la el ~j~I'I:'I.::i(~ lJi~ I.l." 'f~tulr;J.Jn .,'tB!!.I-

•. :1;,11; aI pre-ideure, ~itlU I:unbilll:ll pI>! II dn~r .. idad d..> 11l~ tUIL'Ji.' ,llIOrjLh de C".Id.a iibrn. 1:111:0 una ;,i.dtt..,.~ coordinacson enere 1a!1, ~1I.t..:oml"IOJlf", que eolaboraron i:II f'~ rcvr'SIDD 10uI •. 10 nusme que rlllro una rt!'n~IDn g,llIb;)!1 de rodn el nrQJc:ctD por 1.1...~ rm-mal;omf.31'IITr:" Cun 10 .. ,r.~1 -e !pollt de' ~111e: que: 1.1 pr!t'h:n~161'1 de h;IC1;."I .-tf'JTllII~h ;llleeT,Jl~ de L11l>i!! I~ hl.:.l~lo}!1 ... (ttI!'"' ltI;Ja"l ia .. ~ 3.11 mtJ11I~!l~ " 1 ;)lI hrl ~ ~'-1'."2D' ...010 COilll!ajU a la dllt'IN::Jd6r. de c-Odi;g'O, "m unuiad ; .. to coheren .. ill