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Derechos Sociales Bolivia

Derechos Sociales Bolivia

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Este informe resume los avances pero también los rezagos en política social en Bolivia. Si bien han habido grandes avances, aún persisten elevados porcentajes de población pobre, mortalidad infantil, abandono y deserción en las escuelas, altas tasas de mortalidad infantil.
Además de este ejemplar que resume la situación en Bolivia, existen 9 informes departamentales que también encontrará en este mismo canal de scribd http://www.scribd.com/gobernabilidad
Este informe resume los avances pero también los rezagos en política social en Bolivia. Si bien han habido grandes avances, aún persisten elevados porcentajes de población pobre, mortalidad infantil, abandono y deserción en las escuelas, altas tasas de mortalidad infantil.
Además de este ejemplar que resume la situación en Bolivia, existen 9 informes departamentales que también encontrará en este mismo canal de scribd http://www.scribd.com/gobernabilidad

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Published by: Gobernabilidad Democrática on Jun 10, 2010
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07/19/2013

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E
l presente boletín tiene el objetivo de proporcionarinformación sobre los principales logros, pero tambiénproblemas y rezagos en materia social que tiene el país.La importancia de dicha información radica en la necesi-dad de debatir la agenda pública social desde una pers-pectiva que incluya temas relacionados con los dere-chos fundamentales de las personas, y no sólo sobre ladistribución de recursos, competencias y roles dentrodel Estado.Bolivia ha logrado avances importantes en materia so-cial, que se traducen en mejoras en el acceso a la educa-ción y salud, reducción de la extrema pobreza, erradica-ción del analfabetismo, mejoras en el estado nutricionalde los niños, así como políticas de protección a la po-blación de la tercera edad. Sin embargo, estos logrosaún son insuficientes para asegurar el ejercicio de variosde los derechos fundamentales de los bolivianos.Aún persisten elevados porcentajes de población pobre,mortalidad infantil, abandono y deserción en las escue-las, altas tasas de mortalidad infantil, Estos rezagos sonde larga data y están caracterizados por una alta des-igualdad en materia de acceso a servicios básicos y me- joras en las condiciones de vida, tanto desde el puntode vista territorial, étnico, como de género.Frente a estos problemas el actual gobierno ha encara-do un proceso de cambio marca-do por una nueva visión de paísque trasciende el bienestar enten-dido como el crecimiento econó-mico y la riqueza monetaria, yaque también abarca temas deigualdad, inclusión, atención a laeducación y salud, medio ambien-te e interculturalidad, bajo unnuevo paradigma de desarrollodenominado “Vivir Bien”.Dichas orientaciones han sidoreconocidas en la Nueva Consti-tución Política del Estado (NCPE)como derechos fundamentales detodos los bolivianos.La nueva visión de desarrolloimplica nuevos desafíos, dado quese espera que el proceso de cam-bio tenga repercusiones concre-tas sobre el bienestar de la pobla-ción. En este contexto, es eviden-te que el rol del Estado es crucial, ya que de él depen-den la prestación universal de varios servicios socialescon un mínimo de calidad.La pregunta entonces es ¿Cómo asegurar el cumpli-miento de los mandatos de la NCPE? ¿Cómo alcanzarde manera tangible los derechos y objetivos planteados?¿por donde empezarpara lograr el ejerciciopleno de derechos? Larespuesta no es sencilla,pero tenemos la convic-ción de que el logro deestos fines debe ser unproceso de largo plazo en el cual inicialmente se iden-tifiquen y prioricen las políticas e intervenciones rela-cionadas con el logro de un conjunto de derechosfundamentales mínimos insertos en el paradigma inte-gral del “Vivir Bien”. El trabajo de priorización no im-plica descuidar temas no priorizados, pero es una ne-cesidad inicial dadas las restricciones de recursos queenfrenta el Estado Boliviano. El trabajo de priorizacióndebe dar como resultado la elaboración de una agendasocial que contenga los umbrales mínimos que se dese-an alcanzar como país, por lo menos en el medianoplazo.La definición de una agenda centrada en dichos umbra-les sociales, permite concretar de manera tangible losmandatos de la NCPE, así como los convenios interna-cionales sobre derechos humanos. El carácter univer-sal del ejercicio de los derechos sociales tiene unaimportancia vital, ya que aquellos derechos que no sonejercidos por todos se convierten en privilegios queno hacen otra cosa que ahondar desigualdades y aten-tar contra la convivencia pacífica entre las personas.Asimismo, y de manera operativa, el planteo de unaagenda centrada en derechos, permite identificar inter-venciones de política pública cuyos avances puedan sermonitoreados y difundidos públicamente.La agenda mínima para promover derechos fundamen-tales se centra en el logro universal de: (i) buenas con-diciones de salud (incluyendo nutrición y acceso a aguapotable), (ii) educación primaria de calidad, (iii) ingre-sos dignos y empleo de calidad; (iv) igualdad de géne-ro, y (iv) cuidado del medio ambiente. Todo ello en unmarco de respeto a la diversidad, equidad y gobernabi-lidad democrática.Creemos que el actual momento de cambios, tanto deorientación como de diseño del Estado son una opor-tunidad inmejorable para visibilizar e impulsar el acce-so universal a servicios sociales de calidad, así comopara el desarrollo de una agenda que debieran servirde vínculo para la unión entre todos los bolivianos.El contenido del boletín abarca la mayoría de los temasde agenda enumerados en esta nota. Se espera com-plementar el análisis incluyendo la temática de medioambiente y género en los siguientes números.Tenemos la esperanza de que estos boletines coadyu-varán a la difusión de avances sociales, así como almonitoreo y control social de los mismos.
Garantizar derechos sociales para “Vivir Bien”
CONTENIDO:
Reducción de laextrema pobreza:Ingresos dignospara todos2El acceso a serviciosde agua potable3La salud materna 3La educación pri-maria4La mortalidad in-fantil5La desnutricióncrónica5Campaña“Convivir, Sembrar Paz”6
RESUMENRESUMENRESUMENRESUMENINFORMATIVOINFORMATIVOINFORMATIVOINFORMATIVO DEDEDEDEUDAPEUDAPEUDAPEUDAPE —  ——  — PNUDPNUDPNUDPNUD
Boletín sobre el estado delDesarrollo Humano en Bolivia
ABRIL 2010UDAPE—PNUD
RESUMEN DE INDICADORESSOCIALES
INDICADOR
DATO
Porcentaje de Extrema Pobreza (2008)32,7Tasa de Mortalidad Infantil por 1.000 nacidosvivos (2008)50Porcentaje de Desnutrición Crónica en Meno-res de Tres Años (2008
(p)
)20,3Tasa de Mortalidad Materna por 100.000 Naci-dos Vivos (2003)229Porcentaje de Hogares con Acceso a la Red deAgua Potable Por Cañería (2007)75,5Tasa de Término a 8vo. de Primaria (2007)74,7Tasa de Cobertura Neta en Primaria (2007) 91,7
 
PÁGINA 2
“A pesar de lamejora en lascondiciones devida del país, en2008 más del 30%de los bolivianos(3.280.000 personas) sehallaban encondición de pobreza extrema” 
La reducción de la extrema pobreza: Ingresos dignos para todos
E
l porcentajede pobres ex-tremos(*) en elpaís ha tenidouna reducciónimportante enlos últimosaños. Ha dismi-nuido de 41,2%en 1996 a32,7% en 2008.En términosabsolutos, seestima que parael 2008 el paístenía alrededorde 3.280.000 personas en condición deextrema pobreza.Estos datos son mucho más altos que elpromedio de Latinoamérica (12,6%)(**), loque muestra una situación preocupante sise compara a Bolivia con otros países de laregión.La información por área de residencia re-vela que para el 2008, existían grandesdiferencias entre áreas rurales y urbanas.Mientras en el área rural el porcentaje depobres extremos era de 53,3% esta cifrasólo llegaba a 22% en el área urbana.Adicionalmente, la información desagrega-da a nivel departamental también refleja lasgrandes asimetrías existentes en las dife-rentes regiones del país. Para el 2001, eldepartamento de San-ta Cruz era el que seencontraba en la me- jor situación relativa,dado que el porcen-taje de pobres extre-mos era de 25,1%. Enel otro extremo, losdepartamentos enpeor situación relativaera Potosí y Chuqui-saca con porcentajesde extrema pobrezasuperiores a 60%.Las disparidades porárea geográfica sontambién marcadas enlos ámbitos de lasalud y en las opor-tunidades de acce-so a servicios deeducación, agua ysaneamiento bási-co. Clasificando a lapoblación por con-dición étnica lin-güística, aún en lossectores cuyascifras son las másalentadoras entérminos de accesouniversal(educación por ejemplo), los resultados mues-tran que la población indígena se encuentra enuna peor situación relativa en comparación conla población no indígena. En efecto, para 2007,los años promedio de estudio de personasindígenas de más de 15 años era de sólo 7,2años, mientras que dicho promedio en perso-nas no indígenas alcanzaba a 10,5 años. En estecontexto, es fundamental romper las barrerasde acceso de la población indígena y originariaal ejercicio pleno de los derechos sociales,económicos, políticos y culturales.
(*): Entendida como la población que no logra obteneringresos para adquirir una canasta alimentaria.(**): El porcentaje de pobres extremos en Latinoaméricase ha calculado como la proporción de personas que noobtiene ingresos de al menos un dólar al día, por tanto sucomparación con los datos nacionales sólo debe ser consi-derada indicativa.
BOLETÍN SOBRE EL ESTADO DEL DESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA
 
PÁGINA 3UDAPE—PNUD
U
no de los factores más importantes en materia de calidad devida de la población se refiere a las condiciones de habitabilidady acceso a servicios básicos dentro del hogar. En este sentido, elacceso al agua potable por parte de las familias bolivianas repre-senta un derecho crucial en materia de bienestar social.La información sobre el acceso a agua potable revela que para el2007 el 75.5% de los hogares contaba con acceso a agua potableprovenien-te de unared sanitaria por cañería. Esto quiere decir que másde 2.400.000 personas se hallaban excluidas de elacceso a esta servicio ese año.A esta situación se suma el hecho de la presencia dealtas desigualdades de acceso de acuerdo al área deresidencia. Mientras en el área rural de Bolivia, el94.8% de los hogares contaban con acceso a aguapotable en 2007, este porcentaje era de sólo 39.4%en el área rural. Esta situación da cuenta de las prio-ridades de inversión en agua potable que se requie-ren en las zonas dispersas y rurales del país.
El acceso a servicios de agua potable
L
a salud materna también es un tema pre-ocupante en el país, ya que para el 2003 seobserva que por cada 100.000 niños naci-dos vivos, murieron 229 madres a causa decomplicaciones en el embarazo o parto.Además, este indicador casi no se ha redu-cido desde 2000 (cuando eran 235 madresmuertas por 100.000 nacimientos), lo querevela que Bolivia se ha estancado en losavances en materia de salud materna.Si además, se com-para la tasa de mor-talidad materna de2003 (229) con ladel promedio deLatinoamérica de2005 (130), se ob-serva cuán lejos seencuentra el país dela situación en elresto delcontinente.Al igual queen el caso dela mortalidadinfantil, sóloHaití se en-cuentra pordetrás deBolivia encuanto a mortalidad materna.Adicionalmente, se observaque la cobertura de partoinstitucional en el país, haaumentado de 58,6% en2003 a 65% en 2008, lo queimplica que tres de cada 10madres aún atienden suparto fuera del sistema desalud.
La salud materna
“Para el año2007,aproximadamente2.400.000 personas en el país no teníanacceso a agua proveniente deuna red sanitaria por cañería” 
“Sólo Haití sehalla en una peor situaciónque Bolivia encuanto amortalidad materna en todala región” 

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