UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

Escuela de Post-Grado
Curso: ECONOMIA NACIONAL E INTERNACIONAL

DR SEGUNDO RAMIRO SANCHEZ SOTOMAYOR

 Universidad Nacional Federico Villarreal
FAUDI: Financiado por
EXPERIENCIA CONCYTEC
LABORAL
Cursos:UNFV- BANCO DE MATERIALES
Problemática
- EMPRESA NACIONALdeDEla Urbanización en el Perú
EDIFICACIONES
Economía
- COOPERATIVA
ESTUDIO DE Urbano
DE Regional
CONDONACION
AHORRO Y CREDITO
DE DEUDA
EL SOL
POR
Estadística
- INSTITUTO
CONTINGENCIAS
LIBERTADDEY DEMOCRACIA
LOS PRESTATARIOS
( 1988-DEL
1992)
Econometría
- UNFV: F. ECONOMIA
BANCO (DE
1988
MATERIALES.
A LA FECHA)
Teoría Económica
Economía del Transporte
 UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA
Convenio Universidad Politécnica
Universidad
Universidad
Escuela Superior
ANDINA-
Nacional
Nacional laMayor
CUSCO
Federico
de SanVillarreal-
Marcos-UNFV
UNMSM
Maestría:De de Docencia
Valencia- Policía Nacional-
Universitaria
UNFV ESUPOL
Cursos: UNIVERSIDAD
Gerencia
MaestríaProy. 2009-
Ingeniería:
Universidad Nacional2008-2009
Cursos: NACIONAL
2010
Jorge Basadre Grohmann- Tacna
Economía
Sistema Gerencial
FEDERICO
de Docencia .Marketing
Información VILLARREAL
Gerencial
Cursos:
Maestría:
Gerencia deMedio
FinanzasUniversitaria
Maestría:. -Seminario
Metodología
DoctoradoGestión
en yInvestigación
Administración
Ambiente Científica
de la Investigación
y Des. Hospitalaria
Sostenible
Estadística
Doctorado
Curso: Aplicada
en
EstadísticaEducación
Gerencia
Maestría: - Economía
Economía
Doctorado
Tesis
de Marketing
en yde la Educación
Gestión
Ingeniería
I, II y IIII-
Civil de la Salud
Seminario
PRIMER
Investigación deIIEstadística
CURSO AVANZADOy Diseños DEde
Corrientes Contemporáneas
Doctorado
Investigación
Desarrollo Educación
Sostenible Cuantitativosen Administración
y Cualitativos
Diplomado DESARROLLO
Estadística Investigación
Cursos:
Aplicada DE TESIS
Científica
Doctorado:
Tesis
Doctorado II: Administración
Marco Teórico
Administración
Maestría en Ciencias de la Salud
. Estadística MAYO/SETIEMBRE
Investigación
Estadística de Operaciones2009
Tesis III: para
Estadística Metodología
Ciencias
. Investigación
Metodología
Participantes: Aplicada
75 Docentesa Salud la Salud
de
Desarrollo
Técnicas
. Epidemiología ende
e Instrumentos
. Finanzas TesisdeIInvestigación
Avanzadas
Economía y
deIIla Salud
LOGRO: 21 TESIS
. Taller .de
Modelos
Tesis I,deII Desarrollo Económico
ECONOMIA NACIONAL E INTERNACIONAL
Dr Segundo R. Sánchez Sotomayor

Microeconomía

C
O
M PENSAMIENTO CLASICO
P
O Macroeconomía PENSAMIENTO NEOCLASICO
N
ECONOMIA E GLOBALIZACION
N
T SOSTENIBILIDAD
E
MODELOS Sostenibilidad
S

Económico Ecológico Social

Función de Producción/ Crecimiento

Producto/Acumulación/Beneficio/
Tendencia/Resultado
 ENFOQUE HISTORICO DEL DESARROLLO

NEOKEYNESIANO TEORIA DEL IMPERIALISMO

(Revolución Industrial)
PAUL SINGER:
Crisis
Capitalistas
Análisis ECONOMIAS PRE CAPITALISTAS
(Acumulación,
( 50 AÑOS )
del Desarrollo Expansión)
Económico
NUEVA REVOLUCION INDUSTRIAL
(Francia, Alemania, Rusia, EUA, Japón)

MODELO DE
ECONOMIA DE
ENFOQUE MERCADO
HISTORICO SOBRE Elección Publica
EL DESARROLLO Expectativas
Derechos de
Propiesdad

Sector de Mercado
Externo ( Enclave)

ROSA
TEORIA DEL IMPERIALISMO
LUXEMBURGO: Modelo de
Sector de Mercado Sustitución de Capitalismo de
Interno Importaciones
La Acumulación Estado
ECONOMIA COLONIAL (Autonomía)
De Capital

ECONOMIA DE ENCLAVE
Sector de
Subsistencia

Fuente: La Acumulación de Capital en el Perú: Crecimiento y Desarrollo. S Sánchez

LA ACUMULACION DE CAPITAL EN
EL PERU

Dr. Segundo Sánchez Sotomayor.

 I. INTRODUCCION

El Sistema Capitalista está presidido por el interés

de los empresarios en obtener ganancias, pero en
una proporción cada vez mayor.

Esta parte considerable de la ganancia obtenida se

convierte nuevamente en Capital y se reinvierte para
ampliar la producción. De esta manera el Capital se
Acumula y por efecto de este Proceso de Acumulación, el
Sistema Capitalista se extiende, según Modalidades,
progresivamente en el mundo.
Según Rosa Luxemburgo, el Sistema Capitalista se
desarrolla entre un Medio Capitalista y No Capitalista.
Mediante el Intercambio el capital se apropia de las
mercancías necesarias para efectuar su propia
producción pero, para ello, se debe proletarizar la
fuerza de trabajo mediante la descomposición natural
de toda forma de producción no capitalista para
transformarla en producción capitalista.

Este es el Contenido Económico del Proceso de la

Acumulación y es su Forma Concreta de manifestarse
en la Realidad.
La Acumulación de Capital conforma un Proceso
Histórico del Desarrollo del Capitalismo repetido en
diferentes países mediante:

a) El Intercambio del Desarrollo del Capital con los

Medios no Capitalistas de cada país.
b) El capital se enfrenta inicialmente con el régimen
social de la Economía Natural o de las necesidades
de una Economía Campesina.
c) Para superar estas dos Economías Nativas y
apoderarse de las Riquezas del país el Capital
ingresa en forma de Enclave. Convierte a la
población en Clientes de sus mercancías y acelera
el Proceso de Acumulación mediante la exportación
del capital acumulado de estos países atrasados al
resto del mundo buscando crear nuevas
posibilidades de acumulación.
En resumen, se aprecia que la Acumulación de
Capital, como Proceso Histórico, se inicia en un
medio de Formaciones no Capitalistas de la más
variada Estructura Económica, Ambiental y Social ,
debatiéndose políticamente con la Modalidad de
Enclave, estableciendo con las Formaciones Sociales
una lucha incesante por un intercambio económico y
permanente.
Iniciado el proceso de Acumulación de Capital, en
todo país no desarrollado se aprecia un acelerado
proceso de Urbanización en los cuales les
corresponde a los políticos ( también a Militares)
decidir por lograr Crecimiento o Desarrollo,
adoptando Modalidades de Acumulación que superen
Ciclos Económicos, Sociales y Políticos.
El Ciclo Económico tiene cuatro fases: Recesión,
Depresión, Expansión y Auge, los que pueden ser mejor
analizados por el Producto Potencial y la Ley de Okun.

El Ciclo Político es un Ciclo Económico de Auge causado

por las Decisiones de los Gobernantes para aumentar las
probabilidades de ser Reelegidos y posteriormente poner
en práctica medidas de ajuste.

Por tal razón también es importante conocer la Teoría de

la Elección Pública, pues ésta analiza la Decisión de los
Gobernantes, en un sistema democrático que admite la
Reelección para Maximizar los votos y ser elegidos.
 II. ASPECTOS TEORICOS:

a) DEFINICIONES:
CAPITAL: Concepto que contiene un contenido
económico y político. Se le define como
una Reserva de Bienes determinado por el
poder económico que renuncian al
consumo actual para obtener, mediante
inversión, un capital acumulado en el
mediano plazo.
CLASES DE CAPITAL:
Humano
Físico.

Capital Humano: Crea valor y es objeto de explotación.

Capital Físico: Transfiere valor y es el instrumento de
explotación del Capital Humano por ampliación se le
denomina Capital Muerto (Propiedad Informal) y Capital
Vivo (Propiedad Formal).

ACUMULACION DE CAPITAL:
Significa Agregación, Aglomeración. Este concepto de
acumulación considera la destreza de un obrero (Capital
humano) como la eficiencia de una máquina (Capital Físico)
Carl Menger usa este método analítico que permite
diferenciar el proceso de formación de la fuerza de
trabajo (Capital variable) y el proceso de los medios
materiales de producción (Capital Constante) en todo
proceso de creación del valor.

PROBLEMA DE LA ACUMULACION DE CAPITAL:

Su estudio pertenece al campo de la Teoría del
Crecimiento y Desarrollo Económico.
b) EVOLUCION HISTORICA:

• AUTORES CLASICOS
• AUTORES NO MARXISTAS
• TEORICOS MARXISTAS
• ENFOQUE NEOCLÁSICO
• ENFOQUE POST KEYNESIANO
• ENFOQUE NICHOLAS KALDOR
• ENFOQUE MICHAEL KALECKI
• ENFOQUE PREBISCH
Lo importante en la Evolución Histórica del Capital es
la diferenciación entre Capital Productivo y Capital
Improductivo. En el Siglo XXI la diferencia estará
dada por Capital Humano, Capital Vivo y Capital
Muerto.
El Capital Productivo se compone de talleres,
Obreros y Crédito, es decir, la inversión.

El Capital Improductivo se compone de materias

primas y vestidos, es decir, el consumo.
Cuando surge un Conflicto de intereses entre el
Estado y la Sociedad Civil, el Estado empieza a
tener derechos sobre parte del Capital en forma de
impuestos.
Por otro lado los propietarios del capital maximizan
la combinación óptima de Capital y Trabajo. Como el
capital es escaso, su utilización racional da lugar a
variados conceptos sobre el capital en el
Pensamiento Económico.
ADAM SMITH: Considera el Capital como “Stock” que
se entendía como acumulación de bienes sin terminar.

DAVID RICARDO: Investigó la acumulación de capital

como la existencia de un excedente económico
necesario para mantener la fuerza de trabajo al nivel de
subsistencia.

ADAM SMITH y DAVID RICARDO: Se apoyaron en

sus análisis en las Teorías Fisiocráticas de Turgot.
Smith analizó las relaciones Capital y Trabajo; Ricardo
las relaciones entre Capital y Propiedad.
JOHN STUART MILL: definía al Capital por su Origen y
Destino. Por su Origen como stock; por su Destino
como riqueza empleada en toda actividad productiva.

WILLIAM STANLEY JEVONS: define al Capital como un

fondo monetario que se gastaba por adelantado en bienes
salarios para asegurar el proceso productivo.

CARL MENGER: define el Capital como un Fondo pero

considera en sus análisis a la variable Tiempo.

FRIEDRICH VON WIESE: explica el concepto de Capital

utilizando la Teoría de la Distribución.
EUGEN BÖHM-BAWERK: critica la Teoría de explotación
de Marx y argumenta que el capital no era un fenómeno
históricamente determinable sino que el Capital es una
construcción Teórica.
JOHN BATES CLARK: define el capital como un fondo de
valor líquido permanente que se expresa en dinero y se
diferencia de los bienes de capital.
FRANK KNIGHT: define el capitalismo como una
economía de empresarios.

VON HAYEK: considera que el capital requiere una

reproducción constante en la estructura temporal de la
producción que se convierte en parte importante para el
análisis de ciclos coyunturales (Corto Plazo)
KNUT WICKSELL: investiga la acumulación de Capital
y sus efectos sobre la distribución considera que el
Capital tiene Altura y Amplitud.
La Altura del capital es el tiempo que exige todo
capital hasta su maduración. La Altura también está
referido hacia la transferencia de nuevas formas de
capital como hemos indicado Capital Humano y
Capital Muerto.

La Amplitud del Capital es el rendimiento necesario

para sustituir los bienes de capital consumidos.
KENNETH BOULDING: explica que el Capital une el
input y el output.
JOSEPH SHUMPETER: sugiere que el Capital es la
palanca que el empresario utiliza para impulsar el
progreso técnico.
KARL MARX: en su obra El Capital define la
acumulación como la utilización de la plusvalía como
capital. La Acumulación de Capital significa la
reconversión de la plusvalia en capital.
ROY HARROD y ERSEY DOMAR: analizaron las
consecuencias de la acumulación acelerada y de su
relación con el crecimiento y desarrollo económico.
NICHOLAS KALDOR: introduce al análisis del
capital, decisiones de inversión.
MICHAEL KALECKI: vincula acumulación ahorro,
precios y la distribución. Supone que las empresas
industriales determinan los precios en función de
los costos normales de producción más un margen
de ganancias que es función del grado de
monopolio de la empresa. Introduce también el
Progreso Técnico.

RAUL PREBISCH: considera que la naturaleza del

excedente y la acumulación debe complementarse
con un comportamiento redistributivo de la fuerza
de trabajo para mejorar ingresos reales
III. MODALIDADES DE ACUMULACION

Los diversos enfoques teóricos sobre el capital y

el proceso de acumulación de capital pueden
analizarse utilizando la Metodología de
Modalidades de Acumulación tratando de
establecer la naturaleza y las causas que han
originado a lo largo de los últimos 50 años, ciclos
económicos y políticos.
EL CONCEPTO DE MODALIDAD DE ACUMULACION

Requiere de una Organización específica del Aparato

Estatal y de las Estructuras Económicas y Sociales. La
Organización debe especificar un Circuito de Creación
del Capital así como la utilización del capital acumulado.

La economía, dada la modalidad de acumulación,

puede orientarse hacia adentro (sustitución de
importaciones) o puede orientarse hacia afuera
(promoción de exportaciones).

El Estado según la regulación y organización económica

tendería a su modernización.
La Primera Modalidad de Acumulación de Capital
aplicada en el Perú, a inicios del Siglo XX fue la de
Enclaves.

Como consecuencia de este proceso de

Acumulación Capitalista de Enclave, se concentró la
producción con la finalidad de mantener el nivel de
ganancias, generando una Estructura Dual de la
economía nacional: Coexisten una economía
moderna y otra economía lenta y atrasada.

El modelo de Enclave se agota con la crisis mundial

de 1930, debido a grandes presiones sociales en la
búsqueda de Redistribuir Ingresos utilizando para
ello los nuevos conceptos de las Finanzas Públicas.
Con la implementación de las Finanzas Públicas
Redistributiva, el Gobierno Militar de Oscar R.
Benavides tuvo que afrontar grandes presiones sociales
y una Masiva Urbanización teniendo como Segunda
Modalidad de Acumulación el liberal, caracterizado por
una Economía Mixta. En la década del 60 se
implementa el Presupuesto por Programas.

Dicha Modalidad de Acumulación se desarrolla hasta

1968, fecha en la cual el Gobierno Militar de las
Fuerzas Armadas, promueve el Tercer Modelo de
Capitalismo de Estado y una política de sustitución de
importaciones.

Las Finanzas Públicas se orientan a una Estrategia

Productiva, y se crean en el período 1970-75, 174
Empresas Públicas.
En 1968 - Los trabajos del Club de Roma, fueron
liderados por Meadows, Aurelio Peccei y Alexander King, y
36 economistas europeos y cientificos. Su Objetivo era
mostrar soluciones a traves de un Modelo Econometrico
para analizar la dinamica e interacciones entre la
produccion industrial , poblacion, problemas ambientales,
consumo de alimentos el manejo de los recursos naturales.

La UNESCO realizo luego reuniones en las que se

discutieron conceptos como “ desarrollo ecologico
sustentable”.
En 1972 – el Club de Roma, publico los Limites del
Crecimiento ( Limits to Growth).

El estudio fue controversial pues predecia consecuen-

cias negativas para la poblacion mundial si es que el
crecimiento no se gestiona.

Los paises del Norte criticaron este estudio dado que no

se incluian soluciones tecnologicas, mientras que los
paises del Sur, no intervenian pues consideraban no
estar inmersos en el problemas al no estar aun en la
ruta del desarrollo economico moderno.
A partir de 1980, con la reinstauración de la
democracia bajo la presidencia del Sr. Fernando
Belaunde Terry, se implementa el Cuarto Modelo
Ortodoxo (liberal) que privilegiaba que todo problema
económico en el Perú se derivaba de un enfoque de
exceso de demanda.
En 1987, la World Conservation Strategy (IUCN)

“It calls for a new International Development Strategy

with the aims of redressing inequities, achieving a more
dynamic and stable world economy, stimulating
accelerating economic growth and countering the worst
impacts of poverty.

The section “ Towards Sustainable Development" identifies

the main agents of habitat destruction as poverty, population
pressure, social inequity and the terms of trade.
La World Conservation Strategy utiliza por primera vez el concepto
de Desarrollo Sostenible que con posterioridad también se menciona
en el celebre Informe Bruntland del año 1984, realizado por una serie
de expertos de temas medioambientales.

El término en cuestión hace referencia a un crecimiento económico

susceptible de satisfacer necesidades de nuestras sociedades en
términos de bienestar, a corto, medio y largo plazo.

Por otra parte establece la hipótesis que el desarrollo debe responder

a las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras.

La garantía de un equilibrio del medio ambiente en materia de

recursos y de la actividad económica son objetivos fundamentales del
Desarrollo Sostenible que tienen en la rigidez de la aplicación de las
Normas y la Transformación de los Modelos de Desarrollo , dos de los
obstáculos que impiden que se cumplan ambos objetivos.
En la temática del desarrollo se mueven múltiples
formas y definiciones (Desarrollo endógeno, local,
sostenible, a escala humana) que hacen muy
diferentes los objetivos a alcanzar por los diversos
agentes sociales.

Algunos teóricos plantean que el desarrollo

sostenible consistiría en sostener los recursos
naturales (Carpenter, 1991), sostener los niveles de
consumo ( Redclift, 1987) o lograr la sostenibilidad
de todos los recursos: Capital humano, capital físico
y recursos ambientales (Bojo, 1990).
 El desarrollo sostenible expresa dos ideas muy claras:
a) el uso racional de los recursos naturales y
b) la protección del ecosistema mundial por los ciudadanos
(respeto al medio, cambio de hábitos), ciencia (conocimientos y
soluciones) y poderes públicos (legislación y cooperación con
otros países).

El concepto tiene un gran atractivo para los medios de

comunicación y en el conjunto de la sociedad, ya que es una
idea muy generalizada en todos los grupos de opinión, y el
hecho de tener tintes solidarios ("no destrozar el planeta para
las generaciones futuras").

El Desarrollo Sostenible esta articulado en función de 3

variables:
1. Gestión de recursos (conservación y calidad de los suelos,
control y calidad del aire)
2. Gestión de la movilidad (ordenación física, gestión del
tráfico)
3. Producción y servicios (gestión de residuos industriales,
contabilidad ecológica) .
En 1985, con la asunción al poder del Sr. Alan
García Pérez, se implementa el Quinto Modelo
Heterodoxo, derivado de un enfoque de Costos,
cuya aplicación dio, en el corto plazo, excelentes
resultados en 1986.

Posteriormente, fue causa de una profunda

recesión económica y de un proceso
hiperinflacionario. El Modelo de Acumulación de
Capital se basaba en la rentabilidad que
obtendrían las Empresas Públicas.

Hubo criticas sobre la implementación de su

Modelo en los meses de agosto y setiembre
1986.
• La primera experiencia que se tuvo de analizar la
Economía bajo el Modelo Heterodoxo, se dio en 1986 ante
una invitación de ILADE al Decano del Colegio de
Economistas de Lima.

• Tomamos información básica de Coyuntura Económica y

de aplicación de Planes de Estabilización, en especial de
Estados unidos.

• Se encontro muchas coincidencias del Plan utilizado por

Richard Nixon (1970) y Alva Castro (1986) pues en las
mismas fechas y mes, se dieron las principales medidas del
Plan de Emergencia de Corto Plazo.
• En Estados Unidos la
inflación se agudizó
alcanzando un 7% anual PAIS PERIODO RICHARD PERIODO

después de 32 meses de
NIXON 1985-90
(1970_ )

aplicación. INFLACION INFLACION

ESTADOS

• Para el Caso Peruano, se UNIDOS De 2 % anual

paso a 7 % ANUAL
recomendo que de no PERU
efectuar correcciones en De 250 % anual
paso a 7 000 %
el Plan, se superarían “los ANUAL

niveles históricos de
inflación”. Y alcanzo un
7,000%.
 Segundo Sánchez S.
(Colegio de Economistas)

PRECIOS ADMINISTRADOS
NO SON LA SOLUCION
MALOS ANTECEDENTES EN ESTADOS UNIDOS

La Política Económica El Plan de Emergencia El gran logro del Plan de

neo-liberal (F. Belaunde), (1985-86) se comenzó con Emergencia, fue el
intentó corregir a través la política de control de control de la inflación.
de una reducción del precios, que a partir del Sin embargo, con el
consumo y la inversión el segundo trimestre se inicio de los precios
desequilibrio de la modificó con la política de administrados, el
Balanza de Pagos. El precios administrados. gobierno debería contar
resultado fue una Esta política tiene con un buen cuerpo
recesión con una inflación antecedentes fallidos en administrativo de lo
anualizada, que llegaba EE. UU. donde fracasó contrario se pueden
al 250%. luego de 32 meses de superar los niveles
aplicación. históricos de la inflación.
 Segundo Sánchez S.
(Colegio de Economistas)

PRECIOS ADMINISTRADOS
NO SON LA SOLUCION

MALOS ANTECEDENTES EN ESTADOS UNIDOS

Frente a esto, el En cuanto a la deuda, Consideramos que nuestra

Gobierno actual el 10% lo vemos economía se encuentra en
presentó un Plan de como una medida crecimiento y que si se
Emergencia a Corto temporal, que ya se logra la confianza del
Plazo y luego uno de está cambiando, pues empresario y se continúa
Mediano Plazo de hasta ahora no se con la limitación del pago
Reactivación, faltando cuenta con un de la deuda, podemos
el componente de ambiente externo aspirar a un crecimiento en
Largo Plazo, el llamado favorable. un 4 a 5% en este año.
Proyecto Nacional.
En este período 1980-90, se funda en Lima el Instituto
Libertad y Democracia (1982) quien inicia trabajos en el
llamado Sector Informal cuyo análisis se estudia en la obra
del Dr. Hernando de Soto “El Otro Sendero”.
El ILD pretendía cinco aspectos principales:

a) Promover y conducir un proceso de transito a una

economía de mercado;
b) Desburocratización implementando en el Perú la
Simplificación Administrativa;
c) Promover los Derechos de Propiedad mediante
Titulación de lotes a través de un Registro paralelo al
Registro Público, actual COFOPRI eliminando los costos
de acceso y transacción.
d) Promover el Análisis Costo Beneficio para todo Proyecto
de ley y comunicado a través de medios escritos y/o
Audiencias Públicas a la sociedad.
En este periodo estudiosos de Economía, Derecho y
Sociología en los Estados Unidos dieron forma al
llamado Public Choise ó teoría de la Elección Pública.

El Public Choise promovió estudios sobre Capital

Humano, Derechos de Propiedad y la nueva Sociología
Racional, La cual ya formaba parte de la Teoría
Microeconómica.

En el Perú, el Public Choise “Criollo” fue el ILD.

 ADMINISTRACION TRIPARTITA
PIDEN QUE FONAVISTAS PARTICIPEN EN MANEJO
DE FONDOS
Representantes de los
trabajadores que aportan al
Fonavi deberían intervenir en
el manejo de los recursos de
ese fondo, además de las
asociaciones de vivienda,
planteó el secretario general
de la Federación de
Asociaciones Pro Vivienda del
Perú (FAPROVIP), Segundo
Sánchez Sotomayor.
Fue al informar sobre el
segundo aniversario de
fundación de dicha entidad,
que presta asesoramiento
gratuito a treinticuatro
asociaciones de vivienda de
Lima y varias organizaciones
vecinales de asentamientos
humanos, que congregan a
más de 10 mil familias.
En su opinión, en el manejo de Similares de otros países.
estos recursos deberían
intervenir además de las Sánchez Sotomayor agregó que
asociaciones de vivienda, la Federación de Asociaciones
representantes de los Pro Vivienda ha participado
trabajadores que mensualmente activamente en los debates
aportan al Fonavi. “Debería sobre simplificación
darse una figura jurídica similar administrativa y ha hecho llegar
a la de la Compañía Peruana a las autoridades sugerencias
de teléfonos”, propuso. para la agilización de los
Mencionó que durante los dos trámites administrativos para la
primeros años de construcción de viviendas.
funcionamiento de la Faprovip
se ha venido prestando Indicó que actualmente vienen
asesoría gratuita a organizándose en diversas
asociaciones de vivienda sobre provincias del país, como en
estudios de factibilidad y Puno, Trujillo y Arequipa, para
financiamiento. orientar a las asociaciones de
Asimismo se han entablado vivienda para la construcción de
coordinaciones con el Instituto sus módulos habitacionales.
Libertad y Democracia (ILD),
con la AID y con asociaciones
... la necesidad de que el
Congreso (CCD) y el
Ejecutivo consideren en su
agenda una Ley de
Vivienda que facilite el real
acceso de la propiedad...

El FONAVI debe ser

administrado por los
trabajadores con
supervisión del estado
pero no que controle el
manejo de estos recursos
a discreción política.
Se promovieron debates
sobre la Participación
Ciudadana, cuyas
iniciativas deberian ser
debatidas y consideradas
por los niveles Local,
Regional y Nacional.
Esto permitió plantear
Conversatorios sobre
temas económicos bajo la
estrategia de ir superando
gradualmente la cobertura
de las necesidades
básicas de este gran
sector .
La Ley de Simplificación
Administrativa permitió
que numerosas
organizaciones populares
planteen y ejecuten
medidas simplificadoras a
tramites engorrosos
practicados por la
administración pública.

Los obstáculos
administrativos fueron
eliminados con la
participación de los
afectados pues ellos
conocen el origen y la
solución al problema.
Se trabajo, con los sectores
cooperativos, la defensa de
los derechos económicos de
los ciudadanos prestatarios
de Instituciones de
Microfinanzas
Al final de la década del 80, estudiosos de Economía,
Derecho y Sociología en los Estados Unidos dieron
forma al llamado Public Choise ó teoría de la Elección
Pública.

El Public Choise promovió estudios sobre Capital

Humano, Derechos de Propiedad y la nueva Sociología
Racional, formando parte de la Teoría Microeconómica
relacionado a lograr mediante la Institucionalidad el
Mejor Desempeño Economico.
En el Perú, el Public Choise “Criollo” fue el ILD.
 CLASICOS

INSTITUCIONALISTA MARGINALISTAS MARXISTA

Progreso, Tecnología

Planificación, Juegos CORRIENTE

Aproximación Económico- Ecológico NEOCLASICA

EE TEORIA DEL
DEMANDA AGREGADA C ASIGNACION DE
CAPITAL Y
O LOS RECURSOS
Ciclos Heyner N CRECIMIENTO
Económicos
OO
M
M
• POLÍTICAS
E • EFICIENCIA • EQUIDAD • CRECIMIENTO
MACROECONÓMICAS
T • DESARROLLO
• FINANZAS R
• EXTENSIÓN DEL II Economía de Mercado:
ENFOQUE ECONÓMICO AA
. Economía Ambiental DESARROLLO
• PODER DEL ESTADO
. Economía Ecológica SOSTENIBLE
 E TEORIA DEL
DEMANDA AGREGADA CC ASIGNACION DE CAPITAL Y
Ciclos
OO LOS RECURSOS CRECIMIENTO
Heyner N
Económicos
O
M
• POLÍTICAS
EE • EFICIENCIA • EQUIDAD • DESARROLLO
MACROECONÓMICAS TT
• FINANZAS R Decisión Sociología Smith - Ricardo
. Juegos I Estática-Dinámica Becker PN 92 Malthus- Marx
• ENFOQUE ECONÓMICO A Economía del Bienestar
Stuart Mill
- Derechos de Propiedad Costos Transacción
- Comportamiento Político - - - (Coase) PN 91 Harrod- Domar
Historia Schumpeter
-Selección de Carteras
• PODER DEL ESTADO
Hicks (PN 72)
- Planificación Lewis
-Elección Pública Solow (PN 1987)
Friedman, Buchanan
Meadows
Pearce, D

Desarrollo
Sostenible
Modelo de Desarrollo:
• Nacional
• Regional y Local Y = f ( k, L ) Siglo XX
• Internacional Y = f ( k, L , H ) Siglo XXI
El Sexto Modelo se implementa en 1990 con la asunción al
poder del Ingeniero Alberto Fujimori y la implementación del
Modelo de Acumulación Neoliberal que tiene como
características básicas la reprimarización de la economía, la
privatización de las empresas públicas y la fijación de metas
macroeconómicas de “Enfriamiento” de la economía y
continuidad de reformas..
Este Modelo coexiste hasta el año 1994 con el de Capitalismo
de Estado, fecha en la cual se inicia un proceso de privatización
en la economía nacional ( el transito a la economía de
mercado).
El Nuevo Ciclo Económico- Político se inicia en 1996 mediante
el establecimiento de una INSTITUCIONALIDAD EFICIENTE
DE MERCADO
Terminando ENTRE
los 10 años EL
de ESTADO
Gobierno ydel
losIngeniero
Agentes Fujimori
Privados.se
fuerza una tercera elección, la que no pudo implantarse, porque
las demandas, corrupción y presiones populares por los últimos
cinco años de ajustes no lo permitieron. Se inicia a partir del 21-
XI-2000 un Gobierno de Transición.
El Sexto Modelo se implementa en 1990 con la asunción al
poder del Ingeniero Alberto Fujimori y la implementación del
Modelo de Acumulación Neoliberal que tiene como
características básicas la reprimarización de la economía y la
privatización de las empresas públicas.

Este Modelo coexiste hasta el año 1994 con el de Capitalismo

de Estado, fecha en la cual se inicia un proceso de privatización
en la economía nacional ( el transito a la economia de mercado).

Terminando los 10 años de Gobierno del Ingeniero Fujimori se

fuerza una tercera elección, la que no pudo implantarse,
iniciándose a partir del 21-XI-2000 un Gobierno de Transición.
El Sexto Modelo se implementa en 1990 con la asunción al
poder del Ingeniero Alberto Fujimori y la implementación del
Modelo de Acumulación Neoliberal que tiene como
características básicas la reprimarización de la economía y la
privatización de las empresas públicas.

Este Modelo coexiste hasta el año 1994 con el de Capitalismo

de Estado, fecha en la cual se inicia un proceso de privatización
en la economía nacional ( el transito a la economia de mercado).

Terminando los 10 años de Gobierno del Ingeniero Fujimori se

fuerza una tercera elección, la que no pudo implantarse,
iniciándose a partir del 21-XI-2000 un Gobierno de Transición.
El Sexto Modelo se implementa en 1990 con la asunción al
poder del Ingeniero Alberto Fujimori y la implementación del
Modelo de Acumulación Neoliberal que tiene como
características básicas la reprimarización de la economía y la
privatización de las empresas públicas.

Este Modelo coexiste hasta el año 1994 con el de Capitalismo

de Estado, fecha en la cual se inicia un proceso de privatización
en la economía nacional ( el transito a la economia de mercado).

Terminando los 10 años de Gobierno del Ingeniero Fujimori se

fuerza una tercera elección, la que no pudo implantarse,
iniciándose a partir del 21-XI-2000 un Gobierno de Transición., y
posteriormente los Gobiernos de Alejandro Toledo y Alan
García.
IV. CICLO ECONOMICO Y CICLO POLITICO

La idea de la interdependencia de la macroeconomía con

la política fue desarrollada por Michael Kalecki.Para
solucionar las crisis económicas en los países
industrializados Kalecki postulaba el principio de la
Demanda Efectiva y la intervención del Estado. Un Ciclo
Político es un Ciclo Económico de auge causado por las
decisiones de los gobernantes para aumentar las
posibilidades de reelección.

Posteriormente se pone en práctica medidas recesivas.

El Estado puede inyectar demanda en la economía a
través del Gasto Público, sobre todo en años
electorales (elección pública). De estas ideas nace la
idea de un ciclo político que refuerza la tendencia del
Ciclo Económico.

Modelo Básico para Interpretar el

Cambio Económico, Ambiental y Social en el Perú.
Tipos de Análisis Estructura “Modelo Básico” Abstracción
(Tiempo)

C. Económico Dinámica Económica, Política Económica C. Apariencia

Ambiental y Social

B. Socio-Político Régimen Socio-Político Alianza y Conflictos B. Coyuntural

y Rol del Estado entre Grupos Sociales

A. Integrado Estructura Modelo de Estructura A. Estructural

Económica Acumulación Social
En el siguiente recuadro puede apreciarse, los ciclos económicos y políticos del Perú,
así como las crisis de corto plazo ocurridas en dichos períodos presidenciales por la
aplicación de Modalidades de Acumulación tardías o que no están de acuerdo a
nuestra realidad nacional.

CICLOS ECONOMICOS Y POLITICOS DEL PERÚ 1950-2010

GOBIERNO POLITICA CICLO ECONOMICO CRISIS DE CORTO
TIPO AÑOS
AÑOS ECONOMICA DE LARGO PLAZO PLAZO
Odría Militar 8 Liberal Expansivo 1948-1951
(1948-56)
Prado Civil 6 Liberal Expansivo 1957-1958
(1956-62)
Pérez/Lindle Militar 1 Liberal Expansivo
y
(1962-63) Civil 5 Liberal Expansivo 1967-1968
Beláunde
(1963-68) Militar 7 Capitalismo de Crisis 1971-1972
Velasco Estado
(1968-1975) Militar 5 Liberal Crisis 1977-1978
Morales B.
(1975-80) Civil 5 Liberal Recesión 1983-1984
Belaúnde
(1980-85) Civil 5 Intervención Recesión 1988-1989
García Heterodoxo Hiperinflación
(1985-90) Civil 2 Neoliberal Recesión 1990-92
Fujimori
(1990-92) Cívico/Milit 6 Neoliberal Expansivo 1997-98
(1992-98) ar 2 Neoliberal Transición 1998-99
Paniagua Cívico 1 Neoliberal Auge 2000-01
Toledo Cívico 4 Neoliberal Expansión 2001-05
Garcia Cívico 5 Auge, Crisis 2005-11
Tasa de Acumulación y Ciclos Presidenciales
en el Perú 1950-2010
(¿Por qué los Gobiernos siempre terminan mal?)
Fujimori Toledo Alan
GOBIERNO
REVOLUCIONARIO Garcia
J.
ODRIA PRADO BELAUNDE BELAUNDE GARCIA
M. 2001
90- 2006-
VELASCO MORALES -
99 2010
2006

.. .
. ..
. .
. .. . . .
. .
. . ..
. . . .. . .
. . .. . . .. . . . . . . .. .
.
.
.
 ENFOQUE NEOKEYNESIANO DEL
DESARROLLO
NEOKEYNESIANO TEORIA DEL IMPERIALISMO
(Revolución Industrial)
PAUL SINGER:
Crisis PAISES DESARROLLADOS
Capitalistas
Análisis ECONOMIAS PRE CAPITALISTAS
(Acumulación, Países que han mostrado Tendencia al
( 50 AÑOS )
del Desarrollo Expansión) Ahorro. Según USAID, punto 4,
Transferencias Internacionales de Capital, se
Económico pueden destinar a Paises de Crecimiento
NUEVA REVOLUCION INDUSTRIAL Atrasado, tanto en el Sector de Mercado
(Francia, Alemania, Rusia, EUA, Japón) Externo, en el Sector de Mecado Interno
( sustitucion de importaciones) , o en ambos

MODELO DE
ECONOMIA DE
ENFOQUE MERCADO
HISTORICO SOBRE
EL DESARROLLO

PAISES DE CRECIMIENTO
ATRASADO
CIRCULO VICIOSO DE LA POBREZA
Sector de Mercado
Externo ( Enclave) Como se tiene un Ingreso Per capita bajo, y una
Alta Propensión a Consumir, los PCD gastan
ROSA todo lo que ganan en Consumo, no Ahorran, y
TEORIA DEL IMPERIALISMO con ello, no se aumenta la productividad.
LUXEMBURGO: Modelo de
Sector de Mercado Sustitución de Solo podrán crecer y desarrollarse con el Apoyo
Capitalismo de
Interno Importaciones Extranjero
La Acumulación Estado
ECONOMIA COLONIAL (Autonomía)
De Capital

ECONOMIA DE ENCLAVE
Sector de
Subsistencia

Fuente: La Acumulación de Capital en el Perú: Crecimiento y Desarrollo. S Sánchez

 ENFOQUE NEOKEYNESIANO DEL
DESARROLLO
NEOKEYNESIANO TEORIA DEL IMPERIALISMO
(Revolución Industrial)
PAUL SINGER:
Crisis PAISES DESARROLLADOS
Capitalistas Deben proporcionar mas ayuda y abrir
Análisis ECONOMIAS PRE CAPITALISTAS
(Acumulación, sus Mercados a las Exportaciones de
( 50 AÑOS )
del Desarrollo Expansión) los Paises de Crecimiento Atrasado.
Económico El Banco Mundial y el FMI deben
respaldar las Estrategias de lucha
NUEVA REVOLUCION INDUSTRIAL contra la pobreza.
(Francia, Alemania, Rusia, EUA, Japón)

MODELO DE
ECONOMIA DE
ENFOQUE MERCADO
HISTORICO SOBRE
EL DESARROLLO

PAISES DE CRECIMIENTO
ATRASADO

Sector de Mercado
Deben aplicar políticas y medidas
Externo ( Enclave) que promuevan un clima propicio
para el crecimiento económico y
ROSA provean servicios a los pobres.
TEORIA DEL IMPERIALISMO
LUXEMBURGO: Modelo de
Sector de Mercado Sustitución de Capitalismo de
Interno Importaciones
La Acumulación Estado
ECONOMIA COLONIAL (Autonomía)
De Capital

ECONOMIA DE ENCLAVE
Sector de
Subsistencia

Fuente: La Acumulación de Capital en el Perú: Crecimiento y Desarrollo. S Sánchez

 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL
MILENIO
NEOKEYNESIANO TEORIA DEL IMPERIALISMO
(Revolución Industrial) PAISES DESARROLLADOS
PAUL SINGER: Deben proporcionar mas ayuda y abrir
Crisis
sus Mercados a las Exportaciones de
Capitalistas
Análisis los Países de Crecimiento Atrasado.
del Desarrollo
ECONOMIAS PRE CAPITALISTAS
( 50 AÑOS )
(Acumulación,
Expansión)
MEJORES
El Banco Mundial y el FMI deben
respaldar las Estrategias de lucha
Económico SERVICIOS A
contra la pobreza.
NUEVA REVOLUCION INDUSTRIAL
(Francia, Alemania, Rusia, EUA, Japón)
LOS POBRES

MODELO DEDE
OBJETIVOS
ECONOMIA DE
DESARROLLO DEL
ENFOQUE MERCADO
MILENIO- ODM
HISTORICO SOBRE
EL DESARROLLO

PAISES DE CRECIMIENTO
ATRASADO

Deben aplicar políticas y medidas que

Sector de Mercado CRECIMIENTO
promuevan un clima propicio para el
Externo ( Enclave) crecimiento económico y provean
ROSA
ECONOMICO
servicios a los pobres.
LUXEMBURGO:
TEORIA DEL IMPERIALISMO
Sector de Mercado
Modelo de MAS VIGOROSO Y
Sustitución de Capitalismo de
La Acumulación ECONOMIA COLONIAL
Interno
(Autonomía)
Importaciones Estado SOSTENIBLE
De Capital

ECONOMIA DE ENCLAVE
Sector de
Subsistencia

Fuente: La Acumulación de Capital en el Perú: Crecimiento y Desarrollo. S Sánchez

Que lecciones nos deja conocer la
Acumulacion de Capital…..
…que podemos lograr una gran diferencia en la
vida de cientos de millones de personas pues
nos ha ……..

Permitido conocer:
 Porque los países pobres
son pobres

 Que es necesario Diseñar

políticas propias que
puedan ayudarlas a crecer

 Aprender cómo nuestro

Desarrollo es afectado por
la Crisis del Capitalismo.
 ENTRADA DE PROCESAMIENTO SALIDA
DATOS DE DATOS SPSS INFORMACIÓN

DATOS x
1 2.58
2 3.1
Y = Ingreso Per Capita
3 3.25
4 2.1
X = Nivel de Pobreza
5 2.9
6 2.85
7 4.21
8
9
5.26
5.85
¿ QUE PAIS ESTA EN LA SENDA DEL
10 2.5 DESARROLLO ?
im iento
Crec DATOS
ent
x y
i m i
Crec
1 2.1 35
2 3.52 25
3
4
2.1
2.55
21
19
o
5 3.5 23
6 2 31
7 3.5 24
8 2.99 31
9 2.99 20
10 2.25 19
CEPAL: Operacionalizacion

Metodología e Indicadores
Desarrollo
CICLO DE VIDA DE UN TRABAJADOR PERUANO
TÍPICO
Cada persona tiene 35 años para producir el dividendo
demográfico
(Ingreso Laboral y Consumo Anual per cápita: 1995, miles de S/.)
 CICLO DE VIDA DE UN TRABAJADOR
PERUANO TÍPICO

2010
 CLASICOS

Modelo Básico para Interpretar el

INSTITUCIONALISTA MARGINALISTAS
Cambio Social en el Perú.
Tipos de Análisis Componentes del “ Modelo” Nivel de Abstracción
(Tiempo) CORRIENTE
NEOCLASICA
Económico Dinámica Económica Política Económica
Apariencial
EE TEORIA DEL
DEMANDA AGREGADA CC ASIGNACION DE
Régimen Socio-Político Alianza y Conflictos CAPITAL Y
Socio-Político y Rol del Estado entre Grupos Sociales
Coyuntural OO LOS RECURSOS
Ciclos
Heyner NN
CRECIMIENTO
económicos
OO
Estructura Modelo de Estructura • POLÍTICAS M
M
Económica Acumulación Social MACROECONÓMICAS
Integrado Estructural EE • EFICIENCIA • EQUIDAD • CRECIMIENTO
• FINANZAS TT
RR
• EXTENSIÓN DEL II
ENFOQUE AA
ECONÓMICO
• PODER DEL ESTADO

ECONOMIA NACIONAL
E INTERNACIONAL
2010