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Metodologia de alta direccion para el diseño de politicas publicas.

Metodologia de alta direccion para el diseño de politicas publicas.

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JOSÉ LUIS CISNEROS. UnM X
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departamento de relaciones sociales
IOSÉ RODRIGO 7FNII NO GAF1A. IINAM / I NI P AI Al I ÁN
ÓSCAR GUILLERMO Ell_NESES f RNÁNDE 7. CONPI ANDES
Metodología de alta direcciónpara el diseño de políticas públicas
en:
El discurso de la seguri-
pública se ha constiluido en
de lestemas mas inil tnl.tnles
16 la
actualidad, en él han involu-
...-
o a académicos, n
l,eratleres
IrditiCOS
y
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de
solucióna la inseguridad que
vive
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y
en las grandes ciuda-
. ,
see. En
estas líneas, exponemos la
anda que ad(pliere la
Alastract: The speech of the public
securitv haspeen constituted in one
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METODOLOGÍA 11P. Al I 1 DIRECUIÓN...
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96
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ZEN I ENO • MENESES
pasión. En este quehacer multidisciplinado, el sociólogo juega un papel
central, el papel ele un integrador de las diferent,s intel b'a'tas iones disci-
plinarias, sobre todo palgne 1111,1 vision desde esta peispe( tica laque per-
signe nu es
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predominio de una disciplina por sobre las otras, sino de su
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y complemeniacie,n. I n c
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moslo
así, la posición dr un administrador
social de la iidortuaciún,
debi-
do al potencial integral de su formación. En otras palabras, una visión deesta naturaleza lo sitúa en tnln posi( ión privilegiada y de
esponsabi-
lidad, en la medida en que se convierte en un actor de enlace, interacción
y concurrencia de los diferentes enfoques en torno de uti problema.Estos juicios adquieren imporlancia en
el campo
de la demanda profe-
sional del sociólogo y de otros científicos sociales, por dos razones:1.a primera, porque hoy ha quedado claro que los fenómenos socialesno son aislados ni unicausales, lo que implica que una empresa de estamagnitud sea un camino viable para la elaboración, evaluación y ejecu-ion de proyectos, cuya viabilidad de sus lesultados puedan expresarse
en
el diseño
de políticas públicas, o bien en la elaboraciOn de información
clasificada.1,a segunda, razón radica ett la observancia de los últimos tiempos, enlos cuates bemost.onstatado que la ma
y
oría de los pro
y
ectos institucionales
públicos o
privados se encuentran operadas por dichos
profesionistas, y
no sólo por el papel que juegan en la determinación de los componentes
sociales
de
dichos proyectos, sino también por la fortaleza de su perspec-
tiva metodologica.Sin embargo, no obstante el bagaje teórico
y
notodcdógicaque poseen,
es frecuente que el científico social se enfrente a una inserción accidentada
ty
d
e
alta competencia en el mercado laboral, toda que vezque la minucio-
sidad de sus procedimientos, chocan con la u 1 gene la de respuestas, conclu-
siones v propuestas por parte de los niveles de decisión, a quienes estío
dirigidos los resultados. lin esta dualidad cs donde estaría la funcionalidad
e importancia de tina empresa de tal naturaleza, ya que esta ofrece
res-
ponder a
las necesidades que estan planteadas desde la perspectiva delque tonta decisiones y de quien está en
oportunidad de acercarse a
ellas.
Es decir que los operadores de los niveles de decisión, requiere de esque-
mas,
ropuestas, de manera clara,
veraz y concre-
ta, mientras qiie los científicos sociales, precisan comunicar fielmente lasdificultades, los recursos y las posibles estrategias a utilizar en la solución
de un problema. Elfo implica la articulación de un código común de co-
municación que vincule de manera homogenea a dichos actores, en la
búsqueda
olo.
ión reale
s.
En términos generales, consideramos que es desde esta perspectiva
como se habrá de encontrar
la posibilidad de inserción del
sociólogo v
otros cientít icos sociales, a
las exigencias de una sociedad marcada por la
dinámica de la eficiencia y competitividad.
Así, la integraciOn de un ejercicio nu111idisriplinario, cuyas
visiones,
enfoques y hez lamientas
se
articulen adecuadamente, permitiran la cons-
trucciónde esquemas, proyectos
y
soluciones viables, eficientes yefica-
ces, que contengan la sensibilidad v el
compromiso
social de la naturale-
za de nuest
ra
umaciOn profesional.
Respecto del quehacer publico, se debe solventar la debilidad que es-tos tienen en cuanto a la toma de
decisiones
y
en la elaboración de
sus
proyectos y programas.
Ya
que las mas de las veces las acciones
y progra-mas se hacen soln• una ac
.
ciem reacliva, sin previsión ni perspectiva'; de
gran visión, ntás
bien
media
tistas, verticales, clientela res o bajo esque-
mas de intereses marcados por la corrupción. En este sentido el profesio-nal de las ciencias sociales y en particular el sociólogo debe tener la capa-
cidad de conocer los
alcances, recursos, oportunidades,
necesidad
institucional y políticas, que le permitan
contribuir en la elaboracinn de
políticas públicas y su implementación.Así, el propósito central de estas líneas, se encuentra en la intención de
mostrar aquellos elementos practicos y recurrentes 1vt el
proceso de
in-
vestigación. Esto no significa, que otros aspectos marcados en el queha-
cer de la metodología, no sean importantes desde este punto de vista,simplemente que no son materia de record en nuestra experiencia. te
manera lnl, que hoy nos
con
enharemns en la exposicinn
quellos as-
pectos
trascendentales a los que constantemente hacemos referencia.Las redes y la presentación ejecutiva. Sin duda, mucho talento yde aporte existe en las aulas de nuestras universidades, el proble-ma es cómo reconocerlo, administrarlo y potenciarlo rn la soluciOn de
problemas 71 los que la sociedad demanda solución inmediata.Una forma de aprovechar este potencial son las redes de capital social,las cuales uno
rt
n
nforma
desde el aula misma; compañeros, profesores,responsables del servicio social, lanliliares, etcétera. A través de ellos,
generalmente uno se involucra
y
ad(pliere una percepción
de
la vida coti-

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