Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword or section
Like this
11Activity
P. 1
pelayananumum

pelayananumum

Ratings: (0)|Views: 714 |Likes:
Published by Ade Novi

More info:

Categories:Types, Letters
Published by: Ade Novi on Jun 15, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/22/2013

pdf

text

original

 
 
i
KATA PENGANTAR 
Sampai dengan tahun 2004, Komisi Hukum Nasional sesuai dengan mandat yangdimilikinya berdasarkan Keputusan Presiden No. 15 Tahun 2000, secara berkelanjutanmenjalankan fungsinya dalam memberikan pendapat kepada Presiden tentang pelbagaikebijakan hukum serta pembentukan rencana pembaharuan hukum nasional Indonesia.Salah satu elemen penting di dalam sistem hukum Indonesia yang tidak luput dariperhatian Komisi Hukum Nasional adalah bidang hukum administrasi negara.Bidang hukum administrasi negara dirasakan semakin penting peran dan fungsinya didalam era reformasi hukum dewasa ini, khususnya karena semakin beragamnya dankompleksnya tugas-tugas publik yang harus diselenggarakan demi peningkatankesejahteraan masyarakat, dan juga karena semakin besarnya kewenangan pemerintahdi daerah dalam mengelola potensi-potensi lokalnya di dalam kerangka otonomi daerah.Fungsi koordinasi, integrasi, sinkronisasi melalui kaidah-kaidah hukum administrasinegara yang modern semakin menjadi kebutuhan yang mendesak untuk diwujudkandalam rangka peningkatan kualitas pelaksanaan tugas-tugas negara itu.Menyadari hal itu, Komisi Hukum Nasional beranggapan bahwa perkembangankehidupan bernegara dewasa ini sedang berada dalam momentum terbaiknya untuk pelaksanaan reformasi di bidang hukum administrasi negara, dan dalam kaitan ituKomisi beranggapan bahwa sektor yang perlu mendapat prioritas perhatian adalah
bidang Pelayanan Publik 
. Pelayanan publik di Indonesia dewasa ini, baik secaranasional maupun secara regional hampir berada pada titik nadir. Hal ini tercermin darisemakin banyaknya keluhan dan sorotan negatif yang datang dari warga masyarakatsebagai penerima pelayanan publik, baik mengenai kualitas pelayanan dan produk pelayanan yang rendah, tingkat responsivitas petugas pelayanan, bahkan penangananterhadap keluhan-keluhan publik, yang tidak memuaskan, kecenderungan-kecenderungan KKN, dsb. Kesemuanya itu semakin membuktikan bahwa pembenahan dibidang Pelayanan Publik perlu mendapatkan perhatian utama.
 
 
iiMenghadapi situasi ini, Komisi Hukum Nasional menyadari sepenuhnya bahwa intipermasalahannya keprihatinan terhadap kualitas pelayanan publik di Indonesia terletak pada tidak adanya dan/atau tidak bekerjanya
Sistem Pelayanan Publik 
sebagaimanamestinya,
sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari sistem administrasinegara Indonesia
. Dalam kerangka berpikir pembenahan hukum dan sistemadministrasi negara Indonesia pada umumnya, Komisi Hukum Nasional pada tahun 2004menyelenggarakan penelitian yang bertema: “Membangun Sistem Pemerintahan yangLayak dan Melakukan Reformasi Hukum Administrasi:
“Reformasi Hukum Administrasi Negara dalam Rangka Pelayanan Umum ” 
. Dengan tema itu, TimPeneliti telah merencanakan dan mengusulkan serangkaian kegiatan pengumpulan dananalisis data/informasi yang dilakukan baik terhadap peraturan perundang-undangannasional, regional, dan sektoral mengenai pelayanan publik, aspirasi instansi-instansipenyelenggara pelayanan publik dan masyarakat pengguna jasa publik atau fihak-fihak yang dianggap representatif untuk menyuarakan aspirasi itu. Atas dasar persetujuan dan kerjasama dengan pihak Sekretariat Negara Republik Indonesia, maka Komisi Hukum Nasional pada bulan Juli 2004 secara resmi membentuk sebuah Tim Penelitian, yang diketuai oleh
Prof. J.E. Sahetapy
, dengan anggota-anggota sebagai berikut:a.
 
 Agustinus Pohan, SH, MSb.
 
Robertus Budi Prastowo, SH, M.Humc.
 
Bayu Seto Hardjowahono, SH, LL.Md.
 
Nurul Diana, SH.,MHHarus diakui bahwa dengan keterbatasan waktu yang tersedia (bulan Juli – November2004), serta keterbatasan dana, Tim Peneliti harus bekerja keras, fleksibel, kreatif danefisien agar penelitian tetap dapat mencapai hasil dengan kualitas yang secara optimaldapat dipertanggungjawabkan. Tim memulai pelaksanaan tugas-tugasnya pada bulanJuli 2004 dan berlangsung secara intensif selama 3,5 bulan sampai dengan disusunnyalaporan penelitian ini. Tenggang waktu yang sangat terbatas itu, secara intensif diisidengan kegiatan penyusunan proposal dan persiapan administrasi penelitian, penelitian
 
 
iiinormatif, penelitian lapangan, beberapa kali focused group discussions dengan narasumber dan responden yang mewakili pelbagai unsur dan kepentingan, analisis data danpenyusunan
interim report,
workshop, dan penyusunan laporan akhir.Berkat kerjasama yang baik dan dukungan dari semua fihak, khususnya fihak SekretariatNegara RI dan instansi-instansi penyelenggara pelayanan publik baik di tingkat pusatmaupun di daerah, serta berkat rahmat Tuhan YME, Tim Peneliti akhirnya berhasilmenuntaskan penelitian ini dan menyusun kesimpulan dan rekomendasinya di dalamlaporan ini. Untuk itu Tim juga mengucapkan banyak terima kasih kepada para NaraSumber yang berperan sangat aktif dalam memberi masukan-masukan berharga untuk memperkaya hasil penelitian ini, kepada para staf administrasi penelitian yang tanpamengenal lelah berkerja keras berupaya agar kegiatan penelitian ini dapat selesai parawaktunya, serta kepada pihak-pihak independen yang menyumbangkan tenaga danfikirannya untuk melancarkan kegiatan Tim.Harapan utama Komisi Hukum Nasional dengan diselesaikannya penelitian ini adalahbahwa hasil-hasil penelitian akan dapat bermanfaat besar dalam upaya reformasihukum, khususnya dalam pembinaan regulasi dan sistem Pelayanan Publik NasionalIndonesia di masa depan. Harapan Tim Peneliti, setidak-tidaknya hasil penelitian iniakan merangsang studi, penelitian, serta perumusan kebijakan lebih lanjut di bidangpelayanan publik dan hukum administrasi negara Indonesia, dalam rangka menujumasyarakat Indonesia baru yang demokratis dan madani.Terima Kasih.

Activity (11)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 hundred reads
1 thousand reads
Den De Den liked this
Zida Maulina liked this
Hajar Oki liked this
Zakariya Ahmad liked this
Rizka Marthiana liked this
virha liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->