Elisabeth Doineau, élue sénatrice le 28 septembre 2014, publie sa troisième lettre d'information. Ce huit pages vous permet d'avoir un aperçu du travail réalisé lors du 1er semestre 2016. Pour plus de renseignements: elisabethdoineau.wordpress.com
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Lettre d'information de la sénatrice Elisabeth Doineau - n°3 - octobre 2016
Elisabeth Doineau, élue sénatrice le 28 septembre 2014, publie sa troisième lettre d'information. Ce huit pages vous permet d'avoir un aperçu du travail réalisé lors du 1er semestre 2016. Pour plus de renseignements: elisabethdoineau.wordpress.com
Elisabeth Doineau, élue sénatrice le 28 septembre 2014, publie sa troisième lettre d'information. Ce huit pages vous permet d'avoir un aperçu du travail réalisé lors du 1er semestre 2016. Pour plus de renseignements: elisabethdoineau.wordpress.com
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Elisabeth DOINEAU
Sénatrice de la Mayenn
LA LETTRE n°3- ocrosre 2016
clit th (ada
‘n France, 16% de a population souffrrait d illectronisme, la version électronique de |illettrisme (Ouest
"vance du 29 septembre demier). Ce mportant, ne peut que nous interpeler! flus,responsables et
garants de lintézét général, notre attention doit se porter surcette population en «décrochagen numérique.
Suite & Tadoption de la loi NOTRe, le conseil départemental et la Préfecture lancent actuellement les
travaux du futur Schéma départemental d'amélioration de laccessibilité des services publics, ATheure
oii Ja plupart des démarches administratives se fait par voie électronique, force est de constater que
Yaccés aux institutions sera difficile, voire impossible pour certains de nos concitoyens. Quand on sait,
qu'un chémeur peut se retrouver radié, faute d'une erreur de saisie, quand on voit que quasiment toutes
les déclarations - impéts, CESU, .. etprises de rendez-vous se réalisent sur internet, on s'interroge alors
surles conséquences de cette nouvelle forme de discrimination. D/aucuns nous diront quévidemment
ils ont prévu cette dfficlté, que faccompagnement de ce public par des agents est prévu, Cestdalleurs
le cas dans les Maisons de Services au Public. Mais cest souvent compter sans la pudeur, parfois sans la
honte que ressentent ces personnes. Et que dire de ce service au public qui se materialise sur des bornes,
.on que le rapport humain devient aussi lisse qu'un écran?
Heureusement, il reste encore quelques lieux oi les citoyens peuvent se présenter spontanément et
espérer un véritable échange : les collectivités. Cest le cas du département avec son réseau daction
sociale et cest surtout le cas des communes qui sont reconnues comme étant le premier réseau de
roximité, Les témoignages ne manquent pas et les sondages non
Loin de moi lidée de ne pas accepterla modemité, mais soyons vigilants! Btre connecté, c'est bien, mais
quand ]a connexion remplace systématiquement la relation, le risque dexclusion est a portée de clic.
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lisabethdoineau wordpress.com
information
sur Fintérét
Groupes d'études,
et damitié
- Présidente déléguée
damitié
AustralLOI TRAVAIL : POINT SUR LES DEBATS AU SENAT
social d majorité sénatoriale a salué lavant-pr i pres vernement.
Assembléenationale, suite al'usagedu 49-3, etlesteculss
‘outefois, le Sénat a souhaité lui redonner une veritable dimension de lutte contre |
faire, la Haute Assemblée a mené un travail en profondeur afin de renforcer l'objectif premier du texte : !assouplissement
des contraintes légales sur les entreprises dans le respect des droits des salariés.
le ref
premier acte de lindisp:
Ainsi la commission des affaires sociales du Sénat, dont je suis membre, a enrichi le projet de loi. 1 062 amendements ont été
déposés, 157 ont été adoptés et le texte a fait l'objet de 80 heures de débat en séance publique.
Les principales modifications apportées par le Sénat
firmation de la primauté de la convention ou de
Yaccord d'entreprise sur l'accord de branche
~ confirmation de la suppression de la durée légale de
travail et de la fixation d'une durée de réf par w
accord d'entreprise
-congés : possibilité ps
neté requise
dans an congé de
proche aidant
-prépondérance des décisions des salariés et
‘employeurs par rapport aux avis syndicaux sur le:
- assouplissement des contraintes légales enversles TPE
et PME (augmentation des seuils so
des
- renforcement de 'apprentissage afin de lutter
s jeune:
travail entrainera une plus grande complexité pour les entreprises
La loi travail est purement et simplement un gachis, alors méme que la France ne peut faire
Yéconomie d’une véritable réforme !Réformer
LES COLLECTIVITES
jet de loi relatif
est examiné
i
LE SENAT FAIT LE PLEIN DE PROPOSITIONS DE LOI CONCERNANT LA VIE DES COLLECTIVITES
Aur su
1) Le premier texte propose
daugmenter, dans les communes
de plus 1000 habitants, de deux
candidats complémentaires les listes
aux élections municipales de maniére
Ace qu’en cas de vacance du maire, on
ne soit pas obligé de faire des élections
municipales partielles. Il sag ne
Jémarche pragm: t s
DI-UC a soutenue.
RETROPEDALAGE
ure duu Congrés des maires
a réduction de la baisse des
dotations mmunal
illiards prévus). En outre, le
fonds dinvestissement local
sera bien uit et porté &
400 millions
fléchés s nouveaux
«contrats de —_ruralité»
finalement lobjet d'une 1oi
spécifique. La date butoir
pour bénéficier d'incitations
financiéres dans le cadre d'un
projet de commune nouvelle
est reportée de six mois, soit
jusqu’a la fin de l'année 2016.
2) A la demande de la majorité
sénatoriale, le Sénat a examiné la
proposition de loi tendant & permettre
le maintien des communes associées,
sous forme de communes déléguées,
en cas de création d'une commune
nouvelle,
ind texte vise & compléter
Tinstitution des
cern
Paco eee
Sea
ieee me
naut débit, du logement ou de |
3) Le troisiéme texte vise A modifier
la loi du 7 aoat 2015 portant
nouvelle organisation _territoriale
de la République (loi NOTRe) pour
permettre de rallonger d'un an le délai
drentrée en vigueur des nouvelles
intercommunalités.
roposition de lo
-es au public,
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Det Ces tee nts:
Ceres et
m dinformer et de sensibiliser le
Boece
rons Seca)
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aux sur les mesures arrétées par les,
ete eo
I s‘agit de mieux répondre aux attentes concrétes des habitants des territoires
ruraux pour redonner toute leur place & ces espaces en valorisant leurs atouts,
parla signature de contrats de ruralitéepost tte)
Reece teeterer ess
chang
SANTE / SOCIAL
LE DIABETE
Ml touche 3 millions de personnes et peuvent 1é¢
dans notre pays. Or, cot
6 au cours d'un colloque
au Sénat sur le théme du diabéte,
jai présenté les initiatives prises en
Mayenne p
ant du diabate
Dans le département de la Mayenne,
le nombre de patients traités pour le
diabate représente 3% ¢
la mo
ette situ
ic la moindre prévalence régionale de
Yobésité. Cependant, la situation tend A
slaggraver. En 2015,
on 20 000 personnes sont
en charge pour diabéte dans Ienser
vril 2016, lors des questions
@actualité au Gouvernement, j'ai
interpellé Madame la ministre de la
Santé pour savoir quand les dispositifs
de mesure en des
de glucose seront remboursés par
on peut ainsi estin
taux 4 ement
Des actions de lutte contre le diabite
continu
Vassurance maladie, Ces nouveaux et d'accompagnement des patients
ositifs de mesure ap fort sont menées a trois niveaux dans le
etsécurité pourles personnes diabétiques département
ms not
regard
= Les telles la
CPAM et I'ARS,
du service Sop
stitutior
mp
de coopération entre ophtalmologistes et
- Le réseau Diabite 53 vise
les diabétiques de type
2 en proposant des ateliers collectifs
luels pour appren
les permanences
- Lassociation de familles de jeunes
diabétiques en Mayenne (JID 53) a été
créée par qua
er |
re mares de famille pow
s don
le diabate de type 1
LA VACCINATION : QUELS BENEFICES ?
couverture vaccinale de la pop
La vaccination est poutant Tun des
fecticuses. graves. le : les
ulations dOute-Atlantique attenden
avec impatience un va ntrer le
Zila
wTout dabord, effectuer un
sensibilisation transversal 6
Ie cadre de la politique vaccinale p
réinsuffler chez nos concitoyens
le sentiment d'une appartenance
collective. En off st primordial
accinant, chaque individu participe
individuellement a léradication de
graves maladies infectieuses
te, faire preuve de pédagogie et
informer sur le rapport bénéfice/risque
dela vaccination
rn. clarifier et redéfinirla classification
ctapporterdelatransparence
dans les liens entre producteurs de
vaccins et professionnels de santé otCRISE AGRICOLE er:orsapm 2: Le pomnt suR LES MESURES
jet de loi sur la transparence, la lutte contre la corruption et la modernisation de la vie &: ique, dite loi Sapin 2, a été
té en premiére lecture au Sénat le 8 juil
Vagriculte
néreux des contrats,
Les normes ont un impact négatif important pour la compétitivité de nos filiéres agricoles et agroalimentaires.
parfois au niveau national une sur-transposition des directives européennes.
ver le chemin du bons sen
LOI CREATION, ARCHITECTURE ET PATRIMOINE
ACCORD TROUVE ENTRE LE SENAT ET LASSEMBLEE NATIONALE
Jotissements au-dela d'un certain seuil est prévue. Ce nouveau régime entrera
de surface de terrain & aménager (dans
Tattente du décret). Cependant, le recours
aux autres professions de laménagement
reste possible
titre de patimoine, Ia loi CAP
crée un nouveau régime unique de
protection: les « sites patrimoniaux
Elle a notamment rétabli obligation remarquables ». II remplacera & terme
de recourir 4 un architecte pour les trois dispositifs existant uP
demandes de permis d'aménager desParticiper
et Intervenir
>
An YY
ve
MON ACTION AU SENAT
LA MISSION D'INFORMATION SUR LE REVENU DE BASE
de base en France.
dans Tactualité,
diverses al
SO Bt ane les species
Jai été désignée membre de la mission per
d'information surl'intérét et les formes per
possibles de mise en place d’un revenues ava
evenu de base est souve:
une solution pour simplifier notre
systéme de prestations sociales
Cette mission d
identifier plus
tages et les inconvénients de ce
de base prend tout son sens
nent chaque ap)
QUESTIONS AU GOUVERNEMENT
Emmanuelle COSSE,
Ministre du Logement et de I Habitat durable
‘Surl'effort de relance de la construction
Réponse :e dispositif Pinel est prolongé en 2017
‘Ségoléne ROYAL,
Ministre de Environnement, de I Energie et de la mer
‘Sur 'avenis du point vert sur les emballages
‘Réponse : Il fait lobjet de discussions avec les éco-organismes
Ministre des Affaires sociales et de la Santé
‘Sur la reconnaissance et 'indemnisation des victimes des
cessais nucléaires
Réponse : Modification du décret pour améliorer le dispositif
dindemnisation
‘Stéphane LE FOLL,
Ministre de lAgriculture, de l'agroalimentaire et de la forét
‘Surles conséquences du décret n°2015-647 du 10 juin 2015 interdisantla publicité
des médicaments vétérinaires sur ordonnance & destination du public
Réponse : Volonté diinsérer dans le futur réglement européen une dérogation
A cette interdiction
| Marisol TOURAINE,
‘Marisol TOURAINE,
‘Ministre des Affaires sociales et de la Santé
Sur le remboursement des nouveaux systémes de mesure du
glucose en continu pour les patients atteints du diabéte
Réponse : Volonté de les rembourser, en priorité pour les jeunes
Marisol TOURAINE,
‘Ministre des Affaires sociales et cela Santé
Sur les retards dans les délais d'inscription des produits sur la
Liste des produits et prestations
Réponse en attente
Najat VALLAUD-BELKACEM,
Ministre de Education nationale, de I Enseignement supérieur
etdela recherche
Surles inégalités tenztoriales de maintien des classes bilangues
Réponse en attente
Jean-Jacques URVOAS,
Garde des Sceaux, ministre dela Justice
‘Sur Tidentité des casseurs en marge des
‘manifestations contre a loi Travail
Réponse : difficulté de définir leurs profils
Enonciation de chiffres sur les arrestations.EN MAYENNE ETA PARISRepéres
Informations
LACTIVITE DU SENAT EN 2015
64% des amendements que le Sénat a adoptés en séance en 2015 ont été repris par I'Assemblée nationale.
nat a siégé plus de 1 084 heures sur 161 jours (égalant le record de 2009). En moyenne, ce chiffre tend & augmenter
A chaque législature.
78 textes ont été examinés,
1m 48 lois ont été définitivement adoptées, hors conventions,
m 21 sont issues de propositions de loi, dont 11 résultent d'une initiative sénatoriale, Autrement dit, prés d'une loi de la
République sur quatre trouve sa naissance au Sénat.
« dernier mot > (
peut revenir & lAssemblée nationale en cas de désaccord persistant entre les deux chambres) a
concerné 13 des 48 lois, soit 27%, tandis que 73% d’entre elles ont été définitivement adoptées aprés un accord entre
les deux assemblées.
Crea SSL
pene e oe or
Acoma
(eros spy Nese}
ELECTION PRESIDENTIELLE
Primaire ouverte de la droite
‘et du centre
Qui peut voter? e
Tous les Franeais. Chaque
lecteur signera la charte
des valeurs républicaines
‘et sacquittera de la somme
symbolique de 2 €. Pas besoin d'étre
‘membre d'un parti politique.
Quand voter?
UU
on
reel Bo ananeme
2émetour:
Dimanche 27 novembre 2016
Horaires :
8h-s9h
“ny ane psd procranen posite
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