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Lima, miércoles 26 de abril de 2006
EDUCACIÓN
Aprueban Reglamento de las Institucio-nes Privadas de Educación Básica yEducación Técnico - Productiva
DECRETO SUPREMONº 009-2006-ED
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICACONSIDERANDO:Que, mediante el Decreto Supremo N°001-96-ED, seaprobó el Reglamento de la Ley Nº 26549, Ley de los CentrosEducativos Privados, a cuyo texto el artículo 3°del DecretoSupremo N°005-2002-ED, incorporó los artículos 22°, 23°,24°, 25°, 26°y 27°del precitado Reglamento;Que, la Ley N° 28044, Ley General de Educación,establece en el literal a) de su artículo 72° que lasreferidas Instituciones se constituyen y definen surégimen legal de acuerdo a las normas vigentes;Que, por el Decreto Supremo N° 009-2005-ED, se haaprobado el Reglamento de la Gestión del SistemaEducativo, estableciendo en su artículo 1°, que dichoReglamento se aplica también a las InstitucionesEducativas y Programas Educativos privados;Que, en ese sentido resulta necesario formular elnuevo Reglamento de las Instituciones EducativasPrivadas, concordante con la legislación vigente;De conformidad con el inciso 8) del Artículo 118° dela Constitución Política del Perú;DECRETA:
Artículo 1°.- De la Aprobación
Apruébese el Reglamento de Instituciones EducativasPrivadas de Educación Básica y Educación TécnicoProductiva, que consta de dos (02) Títulos, doce (12)Capítulos, cincuenta y un (51) Artículos y cinco (5)Disposiciones Complementarias, cuyo texto forma partedel presente Decreto Supremo.
Artículo 2°.- De la Derogatoria
Deróguese el Decreto Supremo N° 001-96-ED ydemás disposiciones o normas que se opongan alpresente Decreto Supremo.
Artículo 3°.- Del Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por elMinistro de Educación.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintedías del mes de abril del año dos mil seis.ALEJANDRO TOLEDOPresidente Constitucional de la RepúblicaJAVIER SOTA NADALMinistro de Educación
REGLAMENTO DE LAS INSTITUCIONESPRIVADAS DE EDUCACIÓN BÁSICA YEDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVATÍTULO IGENERALIDADESCAPÍTULO ÚNICODE LA FINALIDAD Y ALCANCESArtículo 1º.-
Finalidad
El presente Reglamento tiene por finalidad establecer
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j) Plano de ubicación de la Institución Educativa porcrearse.k) Plano de distribución del local que ocupará laInstitución Educativa, acompañado del respectivo informesobre la idoneidad de las instalaciones en relación alnúmero previsto de alumnos, suscrito por un Arquitectoo Ingeniero Civil colegiado, así como el informe de DefensaCivil.l) Copia del título de propiedad del terreno o local ocopia del contrato de alquiler del local que ocupará laInstitución Educativa.
Artículo 7º.-
La Unidad de Gestión Educativa Localverifica en el plazo no mayor de quince (15) días, elcumplimiento de los requisitos consignados en la solicitudde autorización de funcionamiento. De existirobservaciones, lo devolverá a los interesados para lasubsanación correspondiente. En caso de no existirobservaciones o de haberse subsanado las efectuadas,lo elevará a la Dirección Regional de Educación para surespectiva autorización.
Artículo 8º.-
La Dirección Regional de Educación,expedirá la Resolución de autorización o denegatoria dela creación y registro de la Institución Educativa, en unplazo no mayor de sesenta días calendario, computadosa partir de la fecha de presentación de la respectivasolicitud ante la Unidad de Gestión Educativa Local.Transcurrido el plazo de sesenta (60) días calendariosin que se haya expedido la respectiva resolución deautorización de funcionamiento y registrocorrespondiente, el propietario o promotor tendrá porautorizada y registrada la Institución Educativa.
Artículo 9º.-
La prestación real y efectiva del servicioeducativo, se iniciará dentro del plazo de un añocomputado a partir de la fecha de expedición de laresolución de autorización de funcionamiento. Si vencidodicho plazo, la Institución Educativa no estuvierefuncionando, se cancelará la autorización otorgada. Nose expiden autorizaciones provisionales defuncionamiento.
CAPÍTULO IIDE LA AMPLIACIÓN, SUSPENSIÓN, RECESO YCLAUSURA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVASArtículo 10º.-
La ampliación, suspensión, clausura,receso o reapertura de las Instituciones Educativas, seefectuará mediante resolución expedida por la DirecciónRegional de Educación a cuya jurisdicción pertenece laInstitución Educativa.Los recursos administrativos contra las resolucionesde ampliación, suspensión receso y clausura de lasInstituciones Educativas, se resuelven de acuerdo a loestablecido en la Ley Nº 27444, Ley del ProcedimientoAdministrativo General.
Artículo 11º.-
Las solicitudes para la ampliación oreapertura de las Instituciones Educativas se presentanante la respectiva Unidad de Gestión Educativa Local, lamisma que con la opinión pertinente lo elevará a lacorrespondiente Dirección Regional de Educación.
Artículo 12º.-
La ampliación de los servicioseducativos procede por el incremento en la atención degrados de estudios, ciclos, niveles y modalidadeseducativas, dentro de la jurisdicción de la Unidad deGestión Educativa Local y siempre que el propietario opromotor acredite lo siguiente:a) Plano del local, con los nuevos ambientes que sehabilitarán, para la ampliación del servicio, incluyendolas facilidades de acceso para las personas condiscapacidad.b) Material educativo y mobiliario escolar.c) Metas de atención, área de influencia e índice decrecimiento de la población escolar en los últimos años.d) Actualización del PEI, Reglamento Interno y elProyecto Curricular del Centro.e) Fundamentación del Director de la InstituciónEducativa sobre la necesidad de su ampliación.
Artículo 13º.-
La Institución Educativa podrá serrecesada, parcial o totalmente, hasta por un período dedos años, a solicitud del propietario o promotor, siempreque se garantice la culminación del período lectivo encurso.las normas que rigen la autorización de funcionamiento,organización, administración y supervisión de lasinstituciones privadas de Educación Básica y EducaciónTécnico Productiva, de conformidad con lo dispuesto enla Ley Nº 28044, Ley General de Educación, la LeyNº 26549, Ley de los Centros Educativos Privados y elDecreto Legislativo Nº 882, Ley de Promoción de laInversión en la Educación.
Artículo 2º.-
Alcances
Las disposiciones contenidas en el presenteReglamento son de aplicación a las InstitucionesEducativas, creadas o promovidas por personasnaturales o jurídicas de derecho privado, que prestanservicios educativos en las modalidades de EducaciónBásica Regular en sus niveles de Educación Inicial,Educación Primaria y Educación Secundaria; EducaciónBásica Alternativa y Educación Básica Especial, así comola Educación Técnico-Productiva.Para efectos del presente Reglamento, cada vez quese haga referencia a las “Instituciones Educativas” seentiende que se trata de Instituciones Educativasprivadas de Educación Básica y Educación Técnico-Productiva.
TÍTULO IIFUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIÓNEDUCATIVA PRIVADACAPÍTULO IDE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTOArtículo 3º.-
Autorización
Las Direcciones Regionales de Educación, autorizanel funcionamiento de las Instituciones Educativas, encoordinación y previa opinión de la Unidad de GestiónEducativa Local, en cuya jurisdicción está ubicada laInstitución Educativa.En las Instituciones Educativas el proceso educativose desarrolla con sujeción a los preceptosconstitucionales, la Ley Nº 28044, Ley General deEducación y sus respectivos Reglamentos, así como alos fines y objetivos de la correspondiente InstituciónEducativa.
Artículo 4º.-
Las solicitudes para la autorización defuncionamiento de las Instituciones Educativas, sepresentan por escrito, adjuntando la versión digital delrespectivo proyecto, ante la Unidad de Gestión EducativaLocal, la misma que con la opinión pertinente lo elevará ala correspondiente Dirección Regional de Educación.
Artículo 5º.-
El plazo para la presentación de solicitudespara el funcionamiento de una Institución Educativa, venceel último día útil del mes de octubre del año anterior a aquélen que se va a iniciar el servicio educativo.
Artículo 6º.-
La solicitud de autorización para elfuncionamiento de la Institución Educativa se formularácon carácter de declaración jurada precisando losiguiente:a) Nombre o Razón Social e identificación delpropietario o promotor, incluyendo el número de suRegistro Único del Contribuyente (RUC).b) Nombre propuesto para la Institución Educativa.c) Nombre del Director.d) Integrantes del Comité Directivo de ser el caso ynúmero de personal docente y administrativo.e) Información sobre los niveles y modalidades queatenderá la Institución Educativa.f) Fecha prevista para el inicio de las actividadesacadémicas, periodicidad y término del año escolar en elmarco de la calendarización flexible y el cumplimientodel mínimo de horas de trabajo pedagógico. El inicio de laforma escolarizada debe coincidir con el inicio del próximoaño lectivo establecido a nivel nacional y/o regional segúncorresponda.g) Número probable de alumnos y secciones quefuncionarán al inicio del servicio educativo.h) Proyecto Educativo Institucional (PEI), ProyectoCurricular de Centro (PCC) conforme a las normasespecíficas, sobre la base del Diseño Curricular Nacionaly su diversificación correspondiente y el ReglamentoInterno (RI).i) Inventario de mobiliario escolar, material educativopertinente, equipos y bienes con que contará la InstituciónEducativa al iniciar sus actividades.
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Artículo 14º.-
La reapertura o reinicio delfuncionamiento de la Institución Educativa requiereautorización expresa mediante resolución de larespectiva Dirección Regional de Educación, siempreque se acredite que han desaparecido las causales quemotivaron el receso y aseguren la prestación normal delservicio educativo.
Artículo 15º.-
El cambio o traslado de local de unaInstitución Educativa, a solicitud del propietario o promotor,será autorizado por resolución de la respectiva DirecciónRegional de Educación en cuyo ámbito geográfico seubicará el nuevo local escolar, siempre que no afecte eldesarrollo de las actividades de aprendizaje.
Artículo 16º.-
La suspensión y la clausura temporalde la Institución Educativa se produce por haber incurridoen infracción o infracciones muy graves previstas en laLey.
Artículo 17º.-
La clausura definitiva de la InstituciónEducativa será determinada automáticamente, en casoque la Institución Educativa que ha sido sancionada pordos veces con suspensión temporal, incurranuevamente en infracción cuya gravedad es materia desanción de suspensión.
Artículo 18º.-
Al clausurarse definitivamente unaInstitución Educativa, la documentación pedagógica yadministrativa a su cargo, será entregada bajo inventario,a la respectiva Unidad de Gestión Educativa Local.
CAPÍTULO IIIDEL PROPIETARIO O PROMOTORArtículo 19º.-
De conformidad a lo establecido en laLey Nº 28044, Ley General de Educación y susReglamentos en lo que corresponda y los lineamientoseducativos técnicos-pedagógicos del Sector, la LeyNº 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, y elDecreto Legislativo Nº 882, Ley de Promoción de laInversión en la Educación, el propietario o promotor de laInstitución Educativa, es responsable de suadministración y funcionamiento integral, que incluyedeterminar a título meramente enunciativo lo siguiente:a) La línea axiológica e institucional, dentro del respetoa los principios y valores establecidos en la ConstituciónPolítica del Perú, así como los principios y fines de laeducación establecidos en la Ley Nº 28044, Ley Generalde Educación, considerando la educación como elproceso de enseñanza aprendizaje que contribuye a laformación integral de la persona, al desarrollo de suspotencialidades, a la creación de la cultura y al desarrollode la familia y la comunidad.b) La gestión pedagógica, institucional, administrativay económico financiera, estableciendo sus regímeneseconómico, de selección, de ingresos, disciplinario,sistema de pensiones y de becasc) La duración del período escolar, la propuestapedagógica, sistema de evaluación y control de losestudiantes, en coordinación con el Director.d) La administración de los recursos humanos,régimen del personal directivo, jerárquico, docente,administrativo y de servicios.e) Las relaciones con los padres de familia y los ex -alumnos.f) La fusión, transformación, escisión, establecimientode filiales, sucursales, sedes o anexos, disolución yliquidación de acuerdo a Ley.g) La existencia de los instrumentos de gestión,monitoreo y evaluación que deben ser aplicados en elproceso educativo.h) La implementación, mejoramiento y ampliación dela infraestructura y equipamiento educativo,
Artículo 20º.-
Para ser propietario, promotor ointegrante de una entidad promotora de InstitucionesEducativas, se requiere acreditar buena conducta y notener antecedentes penales por delito común doloso.
Artículo 21º.-
El propietario, promotor o promotoresde las Instituciones Educativas podrán percibir ingresosde éstas como remuneraciones, por servicios reales yefectivamente prestados, en el ejercicio de una funciónregular y permanente en la Institución Educativa.
Artículo 22º.-
La transferencia de los derechos yresponsabilidades del Promotor o propietario de unaInstitución Educativa, dará lugar a que el nuevo promotoro propietario solicite ante la Dirección Regional deEducación respectiva, su reconocimiento y autorizaciónpor Resolución Directoral.
CAPÍTULO IVDE LA DENOMINACIÓNArtículo 23º.-
Las Instituciones Educativas podránllevar el nombre propio de:a) Personajes fallecidos y acontecimientos relevantesde la historia nacional o universal.b) Héroes que dejaron un digno ejemplo para la juventud y la nación peruana.c) Personajes ilustres y educadores ya fallecidos quecontribuyeron notablemente al desarrollo y progreso dela educación, la ciencia y la cultura.d) Países hermanos cuyos lazos de historia, amistad,cooperación e identidad de acciones benéficas, las unana la Patria.e) Denominaciones que por su significado ytrascendencia contribuyan a realzar los fines y objetivosde la educación peruana.
Artículo 24º.-
El nombre que se le asigne a laInstitución Educativa, será a propuesta de su propietarioo promotor, teniendo en cuenta lo establecido en el artículoque antecede y se consignará en la respectiva resoluciónde autorización de funcionamiento, previa opinión de laUnidad de Gestión Educativa Local y siempre que nosea igual a la denominación de otra Institución Educativaya autorizada en el ámbito geográfico de la DirecciónRegional de Educación correspondiente.
Artículo 25º.-
Las Instituciones Educativas usaránsólo el nombre autorizado por la Dirección Regional deEducación. Constituye infracción la utilización dedenominación no autorizada.
CAPÍTULO VDE LA ORGANIZACIÓN DE LASINSTITUCIONES EDUCATIVASArtículo 26º.-
La organización y funcionamientointegral de la Institución Educativa, constará en surespectivo Reglamento Interno, estará en función al nively la modalidad educativa que atiende, en concordanciacon lo establecido por la Ley Nº 28044, Ley General deEducación y sus Reglamentos en lo que corresponde, laLey N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados,el Decreto Legislativo Nº 882, Ley de Promoción de laInversión en la Educación y sus respectivosReglamentos, así como de acuerdo a sus fines yobjetivos institucionales, sin más limitaciones que lasque pudieran determinar las leyes.
CAPÍTULO VIDE LAS RELACIONES DE LAS INSTITUCIONESEDUCATIVAS CON EL MINISTERIO DEEDUCACIÓNArtículo 27º.-
El Ministerio de Educación a través delas Direcciones Regionales de Educación y las Unidadesde Gestión Educativa Local, supervisa el funcionamientode las Instituciones Educativas, con la finalidad deasegurar la calidad y eficiencia del servicio educativo yel cumplimiento de las disposiciones legales que la rigen.
Artículo 28º.-
Los directores de las InstitucionesEducativas Privadas, están obligados a enviar a la Unidadde Gestión Educativa Local la información siguiente:a) Nóminas de matrícula, dentro de los cuarenta y cinco(45) días útiles, posteriores al inicio del año escolar;Nóminas complementarias en caso de producirse trasladosdurante el año escolar, antes de que éste finalice.b) Actas de evaluación, convalidación, subsanación,recuperación y de las pruebas de ubicación, al términode estos procesos.c) Al finalizar el año escolar enviarán sólo el informede Gestión Anual, las Actas oficiales de evaluación y enlos casos que corresponda el Acta con la relación de losdiez primeros alumnos que han culminado la EducaciónBásica o Educación Técnico Productiva, en orden demérito, con los certificados promocionales de los cincoprimeros estudiantes.
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Reglamento Educación Privada DS 009-2006-ED
DS 009 - 2006- ED que reglamenta el funcionamiento de las Instituciones educativas privadas en el Peru de acuerdo a la Ley General de Educacion 28044
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