Professional Documents
Culture Documents
โครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนดของกระทรวงกลาโหม
ประจําปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔
๑. ที่มา
๑.๑ คณะรั ฐ มนตรี มี ม ติ เมื่ อ ๒๘ ส.ค.๕๐ เห็ น ชอบมาตรการปรั บ ปรุ ง อั ต รากํ า ลั ง ของ
สวนราชการ(โครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนด) ตามที่คณะกรรมการกําหนดเปาหมายและ
นโยบายกําลังคนภาครัฐ (คปร.) เสนอ พรอมกับใหสวนราชการพิจารณาวาเมื่อดําเนินการตามมาตรการ
ดั ง กล า วแล ว ไม ก อ ให เ กิ ด ความเสี ย หายต อ ประสิ ท ธิ ภ าพในการปฏิ บั ติ ง าน และมี ง บประมาณของ
สวนราชการรองรับใหพิจารณาดําเนินการได
๑.๒ คณะรัฐมนตรีมีมติ เมื่อ ๑๑ พ.ค.๕๓ เห็นชอบใหสวนราชการดําเนินการตามมาตรการ
ปรับปรุงอัตรากําลังของสวนราชการ (โครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนด) ตามที่คณะกรรมการ
กําหนดเปาหมายและนโยบายกําลังคนภาครัฐ เสนอ ดังนี้
๑.๒.๑ ให ส ว นราชการจั ด ระบบบริ ห ารจั ด การและกํ า หนดหลั ก เกณฑ ใ นการ
คั ด กรองผู เ ข า ร ว มมาตรการ ฯ ตามความจํ า เป น และความเหมาะสม เพื่ อ ให ก ารดํ า เนิ น มาตรการ ฯ
เกิดประสิทธิภาพและไมมีผลเสียหายตองานราชการ
๑.๒.๒ ให ค งคุณ สมบัติ ข องผูเ ข า รว มมาตรการ ฯ ในป ง บประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔
ตามหลักเกณฑเดิม คือ ตองมีอายุตั้งแต ๕๐ ปขึ้นไป (อายุ ๔๕ ปขึ้นไปสําหรับขาราชการทหาร) หรือ
มีเวลาราชการสําหรับคํานวณบําเหน็จบํานาญตั้งแต ๒๕ ปขึ้นไป (ไมรวมเวลาทวีคูณ) โดยตองมีเวลา
ราชการเหลือตั้งแต ๑ ปขึ้นไป นับตั้งแตวันที่ออกจากราชการ
๑.๒.๓ กําหนดหลักเกณฑการดําเนินมาตรการปรับปรุงอัตรากําลังของสวนราชการ
(โครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนด) ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ เพิ่มเติมบางสวน ดังนี้
๑.๒.๓.๑ ปรั บ คุ ณ สมบั ติ ข องผู เ ข า ร ว มมาตรการ ฯ จากเดิ ม ที่ กํ า หนด
ใหมีเวลาราชการที่เหลือตั้งแต ๑ ปขึ้นไป เปนตั้งแต ๒ ปขึ้นไป เพื่อใหการดําเนินมาตรการฯ เปนไป
อยางมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชนสูงสุดตอภาคราชการ
๑.๒.๓.๒ มอบหมายใหหนวยงานกลางรวมกันพิจารณาปรับกําหนดการ
ดํ า เนิ น การตามมาตรการ ฯ ให เ ร็ ว ยิ่ ง ขึ้ น เพื่ อ ให ส ว นราชการมี เ วลาในการบริ ห ารจั ด การงานและ
วางแผนการสรรหาบุคลากรทดแทน หรือแผนการบริหารจัดการอัตรากําลัง
/ กระทรวงกลาโหม ...
-๒–
กระทรวงกลาโหม โดยสํานักงานปลัดกระทรวงกลาโหมไดวิเคราะหโครงสรางกําลังพล
ของหนวยขึ้นตรงกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการกองทัพไทย และเหลาทัพ พบวา มีกําลังพลอายุ
ตั้ง แต ๕๐ ปขึ้นไป มากกวารอยละ ๒๐ ของจํานวนกําลัง พลที่ประจําการในปจ จุบัน ซึ่งเปนไปตาม
ประเด็ น การบริ ห ารบุ ค คลตามมาตรการปรั บ ปรุ ง อั ต รากํ า ลั ง ของส ว นราชการ กรณี ส ว นราชการ
มีอัตรากําลังเหมาะสมกับบทบาทภารกิจแตมีประเด็นจํานวนขาราชการสูงอายุ (๕๐ ปขึ้นไป) มากกวา
รอยละที่กําหนด จึงจัดทําโครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนดของขาราชการทหารทุกชั้นยศ
๒. วัตถุประสงค
เพื่อใหกําลังพลของกระทรวงกลาโหม มีขนาดและคุณภาพที่เหมาะสมสอดคลองกับบทบาท
ภารกิจ ตามแผนแมบทการปรับปรุงโครงสรางกระทรวงกลาโหม และสามารถบริหารจัดการกําลังพล
ไดอยางมีประสิทธิภาพ คุมคา และประหยัด
๓. หลักการ
จูงใจขาราชการทหารลาออกจากราชการกอนเกษียณอายุราชการ เพื่อเพิ่มประสิท ธิภาพ
ในการบริหารจัดการกําลังพล
๔. กลุมเปาหมาย
ขาราชการทหารที่มีอายุ ๔๕ ปขึ้นไป หรือเปนผูมีเวลาราชการ ๒๕ ปขึ้นไป (ไมรวมเวลา
ราชการทวีคูณ) นับถึงวันกอนออกจากราชการตามโครงการ ฯ (วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓) และจะตอง
มีคุณสมบัติ ดังนี้
๔.๑ ผูออกจากราชการจะตองมีเวลาราชการเหลือ ๑ ปขึ้นไป นับตั้งแตวันที่ออกจากราชการ
ตามโครงการ ฯ
๔.๒ มติ ครม.เมื่อ ๑๑ พ.ค.๕๓ ที่ไดมีการแกไขคุณสมบัติของผูมีสิทธิเขารวมโครงการ ฯ
ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ (ออกจากราชการ ณ ๑ ต.ค.๕๔) จากเดิมที่กําหนดใหมีเวลาราชการ
เหลื อ ตั้ ง แต ๑ ป ขึ้ น ไป เป น ต อ งมี เ วลาราชการเหลื อ ตั้ ง แต ๒ ป ขึ้ น ไป เป น เหตุ ทํ า ให ผู มี อ ายุ ๕๘ ป
ในป ง บประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ที่ ป ระสงค จ ะเข า ร ว มโครงการ ฯ ในป ง บประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕
จะตองพิจารณาตกลงใจเขารวมโครงการ ฯ ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔
/ ๔.๓ ...
-๓-
๕. รายละเอียดของโครงการ ฯ
๕.๑ หนวยขึ้นตรงกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการกองทัพไทย และเหลาทัพ มีอัตรา
กําลังพลในภาพรวมเหมาะสมกับบทบาทภารกิจ แตมีขาราชการทหารที่มีอายุตั้งแต ๕๐ ปขึ้นไปมากกวา
รอยละ ๒๐ ของจํานวนกําลังพลที่ประจําการในปจจุบัน
๕.๒ โครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนดนี้ มุงเนนใหกําลังพลกลุมเปาหมายเขารวม
โครงการ ฯ โดยกําหนดกรอบจํานวนของผูเขารวมโครงการ ฯ ไมเกินรอยละ ๑๐ ของกลุมเปาหมาย
กรณีที่มีผูสมัครเขารวมโครงการ ฯ เปนจํานวนมากใหหนวยขึ้นตรงกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการ
กองทัพไทย และเหลาทัพ พิจารณาจากปจจัย ดังนี้
๕.๒.๑ อายุ : กําลังพลที่มีอายุมากเปนลําดับแรก และกําลังพลที่มีอายุนอยกวาเปน
ลําดับรอง (ใหพิจารณาความเรงดวนของผูที่มีอายุ ๕๙ ป และ ๕๘ ปเปนลําดับแรก)
๕.๒.๒ การดํารงตําแหนง : กําลังพลกลุมประจําหนวยเปนลําดับแรก และกําลังพล
ในตําแหนงหลักเปนลําดับรอง
ทั้งนี้ สวนราชการอาจพิจารณาจัดลําดับโดยหัวหนาหนวยงานหรือโดยการแตงตั้ง
คณะกรรมการพิจารณาก็ได
/ ๕.๓ ...
-๔-
๖. สิทธิประโยชน
กําหนดสิทธิประโยชนที่เปนเงินกอนและสิทธิประโยชนอื่น ๆ คือ
๖.๑ สิทธิประโยชนที่เปนเงินกอน ๘ – ๑๕ เทาของเงินเดือนรวมเงินประจําตําแหนง (ถามี)
ตามเวลาราชการที่เหลือ (ป) โดยมีสูตรการคํานวณ ดังนี้
/ ๖.๒.๕ ...
-๕-
๖.๒.๕ มีสิทธิไดรับการพิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนประจําปเชนเดียวกับขาราชการ
ผูออกจากราชการดวยเหตุเกษียณอายุ
๖.๒.๖ มี สิ ท ธิ ข อรั บ การพิ จ ารณาจั ด สรรวงเงิ น กู ยื ม จากธนาคารพั ฒ นาวิ ส าหกิ จ
ขนาดกลาง และขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธ.พ.ว.) โดยมีสํานักงานสงเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและ
ขนาดยอม (ส.ส.ว.) ประสานการฝกอบรมการประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดยอม
๗. เงื่อนไขเพิ่มเติม
๗.๑ หามบรรจุกลับเขารับราชการประจําในฝายบริหาร
๗.๒ หากประสงคบรรจุเปนพนักงานราชการ ใหบรรจุไดในกรณีมีสัญญาจางไมเกิน ๑ ป
โดยไมมีการตอสัญญาอีก
๘. แหลงเงินงบประมาณ
๘.๑ ให ห น ว ยขึ้ น ตรงกระทรวงกลาโหม กองบั ญ ชาการกองทั พ ไทย และเหล า ทั พ
บริหารจัดการวงเงินงบบุคลากรของสวนราชการเพื่อใชสําหรับจายสิทธิประโยชนเปนเงินกอน
๘.๒ เงินบํานาญ บําเหน็จ/บําเหน็จดํารงชีพ ใหใชจากงบกลาง
๙. การบริหารจัดการ
เพื่อใหการดําเนินโครงการ ฯ เปนไปอยางมีประสิท ธิภาพและไมมีผลกระทบเกิดความ
เสียหายตองานราชการ ใหหนวยขึ้นตรงกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการกองทัพไทย และเหลาทัพ
ดําเนินการ ดังนี้
๙.๑ กํ า ลั ง พลที่ อ ยู ใ นสาขาวิ ช าชี พ ขาดแคลนตามที่ ส ว นราชการกํ า หนด ส ว นราชการ
สามารถไมอนุมัติใหรวมโครงการ ฯ ได ในกรณีที่สวนราชการมีเหตุผลความจําเปนอาจพิจารณาใหผูที่
อยูในสายงานหรือวิชาชีพขาดแคลนดังกลาวเขารวมโครงการ ฯ โดยจํานวนผูเขารวมโครงการ ฯ สูงสุด
ไมเกินรอยละ ๕ ของจํานวนคนในสายงานหรือวิชาชีพนั้นที่มีคุณสมบัติเขารวมโครงการ ฯ
๙.๒ ห า มข า ราชการทหารซึ่ ง รั บ ผิ ด ชอบงานโครงการสํ า คั ญ ของส ว นราชการเข า ร ว ม
โครงการ ฯ
๙.๓ ให ส ว นราชการดํ า เนิ น การประเมิ น ผลการปฏิ บั ติ ง านของข า ราชการอย า งจริ ง จั ง
เพื่อใหการประเมินผลการปฏิบัติงานเปนเครื่องมือสําหรับการบริหารจัดการกําลังพลเปนไปอยางมี
ประสิทธิภาพ
/ ๙.๔ ...
-๖-
๑๐. การรายงานผลการปฏิบัติ
หน ว ยขึ้ น ตรงกระทรวงกลาโหม กองบั ญ ชาการกองทั พ ไทย และเหล า ทั พ รายงานผล
การดําเนินโครงการ ฯ รวมถึงปญหาขอขัดของใหสํานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม (กรมเสมียนตรา)
ภายใน ๓๐ วัน หลังจากวันที่มีคําสั่งใหขาราชการทหารออกจากราชการของแตละป เพื่อรวบรวมและ
สรุปผลนําเรียนรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม
หมายเหตุ
โครงการเกษี ย ณอายุ ร าชการก อ นกํ า หนด ที่ กห.ดํ า เนิ น การอยู ใ นป จ จุ บั น มี จํ า นวน
๓ รูปแบบ ดังนี้
รูปแบบที่ ๑ โครงการเกษี ย ณอายุ ร าชการก อ นกํ า หนด ตามมติ ส ภากลาโหม(ครั้ ง ที่ ๒/
๒๕๓๙ เมื่อ ๒๒ ก.พ.๓๙ เริ่มดําเนินการตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๔๐) มีวัตถุประสงคเพื่อปรับลด
จํานวนนายทหารชั้นนายพล ในตําแหนงผูทรงคุณวุฒิพิเศษ และผูทรงคุณวุฒิ โดยกําหนดคุณสมบัติ
ของผูเขารวมโครงการเปนขาราชการทหารชั้นนายพล ที่มีเวลาราชการเหลือตั้งแต ๑ ปขึ้นไป ผูลาออก
ตามโครงการจะได สิ ท ธิ ป ระโยชน คื อ การขอรั บ พระราชทานยศสู ง ขึ้ น ๑ ชั้ น ยศเป น กรณี พิ เ ศษ
โดยไมมีการปรับระดับเงินเดือนตามชั้นยศใหม (นขต.กห.รวบรวมสงให สม.ภายใน ส.ค.ของป สําหรับ
ใบลาออกเพิ่มเติมครั้งที่ ๒ ใหสงถึง สม. ภายใน ๕ วันทําการ หลังจากมีพระบรมราชโองการโปรดเกลา
ฯ แตงตั้งนายทหารชั้นนายพล วาระการปรับยายเดือน ต.ค.ของป )
รูปแบบที่ ๒ โครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนด ตามมติ กขท. (ครั้งที่ ๗/๔๒ เมื่อ
๑๓ ก.ค.๔๒ เริ่มดําเนินการตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๔๖ –๒๕๔๙ และขยายระยะเวลาออกไปอีก
๔ ป จากปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๐ – ๒๕๕๓) มีวัตถุประสงคเพื่อปรับขนาดอัตรากําลังพลของ กห.
/ ใหสอดรับกับ ...
-๗-
( ลงชื่อ ) ....................................................................
(.................................................................)
(ตําแหนง) ...................................................................
ความเห็นของผูบังคับบัญชาโดยตรง
เห็นควรอนุญาตใหลาออก
ไมเห็นควรอนุญาตใหลาออก เนื่องจาก
( ลงชื่อ )
( )
(ตําแหนง)
แบบหนังสือรับรองการลาออกจากราชการตามโครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนดของ กห.
ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔
๑. ขาพเจา........................................................ ตําแหนง................................................................
ขอรั บ รองว า ข า พเจ า มี คุ ณ สมบั ติ ค รบถ ว นตามเงื่ อ นใขที่ กํ า หนดไว ต ามโครงการเกษี ย ณอายุ ร าชการ
กอนกําหนดของ กห. ดังนี้
๑.๑ ไมเปนผูอยูในระหวางถูกสั่งพักราชการ ถูกสอบสวน หรือสอบหาขอเท็จจริงทางวินัย
พิจารณาโทษทางวินัย รายงานการลงโทษทางวินัย หรือพิจารณาอุทธรณคําสั่งลงโทษทางวินัย หรือเปน
ผูตองหาในคดีอาญาซึ่งมิใชความผิดลหุโทษหรือความผิดที่ไดกระทําโดยประมาท
๑.๒ ไมเปนผูซึ่งอยูในหลักเกณฑที่จะตองออกจากราชการไมวากรณีใด ๆ ตามกฎหมาย
เชน ถูกสั่งใหออกจากราชการไวกอนเพื่อรอฟงผลการสอบสวนพิจารณา ถูกสั่งลงโทษปลดออก หรือไลออก
๑.๓ ไมเปนผูอยูระหวางปฏิบัติราชการชดใชตามสัญญาที่ไดทําไวกับสวนราชการ ในการ
ไปศึ ก ษา ฝ ก อบรม หรื อ ปฏิ บั ติ ก ารวิ จั ย จะต อ งปฏิ บั ติ ร าชการชดใช ม าแล ว ไม น อ ยกว า ระยะเวลาศึ ก ษา
ฝกอบรม หรือปฏิบัติการวิจัย และจะตองยินยอมชดใชเงินตามสัญญาผูกพันที่ไดทําไวกับราชการสําหรับเวลา
ที่ยังปฏิบัติราชการชดใชไมครบ
๑.๔ มีอายุและเวลาราชการตรงตามที่กรอกในดานหนาใบสมัคร
๒. หากขาพเจาไดรับอนุญาตใหลาออกจากราชการตามโครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนด
ของ กห. ประจําปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔
๒.๑ ขาพเจาจะไมขอบรรจุก ลับเขารั บราชการในสวนราชการตามกฎหมายวาดว ยการ
ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม โดยไมรวมถึงหนวยงานอื่นของรัฐที่อยูในกํากับของราชการฝายบริหารและ
องคกรปกครองสวนทองถิ่น
๒.๒ กรณี ที่ท างราชการตรวจสอบแล ว พบวา ขา พเจ ามี ห นี้ สิน กับทางราชการ ขา พเจ า
จะตองมีหนังสือยินยอมใหหักหนี้สินจากสิทธิประโยชน (เงินกอน และหรือเงินบํานาญ) ที่ขาพเจาจะไดรับ
จากการเขารวมโครงการ ฯ
๓. หากขาพเจาไดรับอนุญาตใหลาออกจากราชการตามโครงการนี้ หากขาพเจาประสงคบรรจุ
เปนพนักงานราชการ ขาพเจาจะบรรจุเปนพนักงานราชการโดยสัญญาจาง ระยะเวลาไมเกิน ๑ ป โดยไมมีการ
ตอสัญญาอีก
๔. ขาพเจาขอรับรองวาขอมูลที่ระบุในเอกสารฉบับนี้เปนความจริงทุกประการ หากขอมูลที่ระบุ
ไวในเอกสารฉบับนี้เปนเท็จ ขาพเจายินยอมใหทางราชการพิจารณาดําเนินการตามควรแกกรณีตอไป
( ลงชื่อ ) ......................................................................
(.................................................................)
(ตําแหนง)....................................................................
3
แบบหนังสือขอระงับการลาออกจากราชการตามโครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนดของ กห.
ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔
เขียนที่......................................................
วันที่.....................เดือน......................................พ.ศ................
ควรมิควรแลวแตจะกรุณา
( ลงชื่อ ) ......................................................
(.......................................................)
( ตําแหนง )...........................................................
ความเห็นของผูบังคับบัญชาโดยตรง
เห็นควรระงับการลาออก
ไมเห็นควรระงับการลาออก เนื่องจาก
( ลงชื่อ )
( )
(ตําแหนง)
หลักฐานประกอบการสมัครเขารวมโครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนดของกระทรวงกลาโหม
ประจําปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔
เอกสารประกอบการสมัครเขารวมโครงการ ฯ
๑. แบบหนังสือขอลาออกจากราชการตามโครงการ ฯ
๒. แบบหนังสือรับรองการลาออกจากราชการตามโครงการ ฯ
๓. กรณีผูสมัครเขารวมโครงการ ฯ เปลี่ยนใจไมสมัครเขารวมโครงการ ฯ จะตองยื่นแบบ
ขอระงับการลาออกจากราชการตามโครงการ ฯ ตามระยะเวลาที่กําหนด
เอกสารประกอบการขอรับเงินชวยเหลือผูซึ่งออกจากราชการตามโครงการ ฯ
- คําขอรับเงินชวยเหลือผูซึ่งออกจากราชการโครงการเกษียณอายุราชการกอนกําหนด
(แบบ ค.ก.ษ.)
เอกสารประกอบการยื่นเรื่องราวขอรับบําเหน็จบํานาญ
๑. แบบคํารองขอรับเบี้ยหวัด บําเหน็จ บํานาญ จํานวน ๑ ฉบับ (กรอกขอความทั้งหมด,
ลงชื่อคําขอ พรอมทั้งขอความประสงคจะรับบําเหน็จดํารงชีพ หรือไมขอรับดวย)
๒. แบบขอรับเบี้ยหวัด บําเหน็จ บํานาญ (แบบ ๕๓๐๐) จํานวน ๒ ฉบับ
๓. แบบแจงรายการเพื่อการจายบําเหน็จบํานาญปกติ สําหรับขาราชการ ตามโครงการ
จายตรง และการหักลดหยอน (แบบ สบง.๑) จํานวน ๒ ฉบับ
๔. แบบแจงรายการลดหยอนภาษีเงินไดสําหรับผูรับเบี้ยหวัด บําเหน็จบํานาญปกติ (แบบ
สรจ. ๑)
๕. หนังสือแสดงเจตนาขอใหโอนเงินเบี้ยหวัดบําเหน็จบํานาญเขาบัญชีเงินฝากธนาคารของ
บุคคลอื่น (แบบ สรจ.๒)
๖. หนังสือรับรองและขอเบิกบําเหน็จดํารงชีพ (สรจ.๓) จํานวน ๒ ฉบับ
-๒-