Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
PS1_Rev 0.1_Russian_CLEAN

PS1_Rev 0.1_Russian_CLEAN

Ratings: (0)|Views: 29|Likes:
Published by IFC Sustainability

More info:

Published by: IFC Sustainability on Jun 30, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

02/01/2013

pdf

text

original

Стандарт деятельности 1 – Rev.-0.1
Оценка социальных и экологических рисков и воздействий
и управление ими
14апреля 2010года
1
Введение
1.

Стандарт деятельности1 подчеркивает важность управления социальными и
экологическими аспектами, связанными с деловой деятельностью клиента в течение
жизненного цикла проекта(проектирование, , строительство, эксплуатация и вывод из
эксплуатации или закрытие, как необходимо). Эффективная оценка социальных и
экологических рисков и система управления ими представляют собой динамичный и
непрерывный процесс, инициируемый и поддерживаемый руководством, и предусматривают
наличие содержательного взаимодействия между клиентом и его заинтересованными

сторонами1работниками2,Затронутыми заинтересованными сторонами3 и другими

заинтересованными сторонами4. Базируясь на элементах устоявшегося процесса управления
бизнесом"планирование, осуществление, проверка и принятие необходимых мер" система
руководства использует методологический подход к управлению социальными и
экологическими рисками и воздействиями, который предусматривает структурированность и
непрерывность действий. Эффективная система управления, соответствующая масштабам и
характеру деятельности в рамках проекта5,способствует устойчивости социальных и
экологических результатов и может обеспечить улучшение финансовых, социальных и
экологических показателей в целом.

2.

В некоторых случаях оценка определенных социальных и экологических рисков и
воздействий и управление ими могут входить в компетенцию правительства или других третьих
лиц, которые находятся вне контроля или влияния клиента6.Обстоятельствами, при которых
это может иметь место, являются, например, следующие: i) принятие правительством или

1 "Заинтересованные стороны" включают работников, Затронутые заинтересованные стороны и другие
заинтересованные стороны.
2 Работники определяются как работники, нанятые клиентом, а также другие работники, непосредственно
привлекаемые клиентом по контракту для выполнения работ по проекту.
3 Затронутые заинтересованные стороны это лица, группы или сообщества, которые подвергаются

фактическим или потенциальным рискам, связанным с проектом, и/или физическая среда, здоровье или
средства к существованию которых подвергаются неблагоприятным воздействиям и которые нередко
находятся в географической близости от проекта, особенно в местах, прилегающих к существующим или
планируемым проектным объектам.

4 Другие заинтересованные стороны определяются как лица или группы, которые не находятся в
географическом районе влияния проекта и имеют заинтересованность в проекте и/или возможность
влиять на его результаты.
5 Признание того, что Стандарты деятельности используются финансистами, страховщиками и

инвесторами в связи с финансированием и гарантиями конкретной или общей хозяйственной
деятельности и компаниями в целом для оценки соответствия и в качестве руководства, термин"проект"
в том смысле, в каком он используется в Стандартах деятельности, не обязательно означает
финансирование проекта или конкретные физические границы рассматриваемой деятельности.
Напротив, каждый пользователь Стандартов деятельности определяет, к какой хозяйственной
деятельности следует применять Стандарты деятельности, и разрабатывать свой подход к оценке
социальных и экологических рисков и воздействий и управлению ими в соответствии с данным
Стандартом деятельности.

6 Подрядчики, нанятые клиентом(клиентами) или действующие от имени клиента(клиентов), не
считаются третьими сторонами для целей данного Стандарта деятельности.
Стандарт деятельности 1 – Rev.-0.1
Оценка социальных и экологических рисков и воздействий
и управление ими
14апреля 2010года
2

третьими лицами решений по предварительному планированию, влияющих на выбор площадки
для проекта и/или проектного решения; и/илиii) осуществление правительством или третьими
лицами конкретных мер, непосредственно касающихся проекта, таких как выделение земли под
проект, которое могло быть прежде связано с переселением местных сообществ или отдельных
лиц и/или расчисткой земельного участка и уничтожением биоразнообразия. Если клиент не
имеет возможности контролировать или зачастую даже влиять на такие действия
правительства или третьих лиц, эффективная система управления должна обеспечить
выявление различных задействованных структур и их роли, а также соответствующих рисков,
которые они представляют для клиента, в целях содействия достижению экологических и
социальных результатов в соответствии со Стандартами Деятельности.

Цели
Выявить и оценить социальные и экологические риски и воздействия проекта.

Принять меры по предотвращению или, если невозможно, сокращению,
восстановлению, или компенсации/ возмещению рисков и негативных
воздействий для работников,

Стимулировать повышение социальной и экологической результативности
деятельности компаний путём применения эффективных систем управления
Обеспечить доступ к экологической и социальной информации по проекту для
Затронутых заинтересованных сторон и других заинтересованных лиц.

Налаживать конструктивные взаимоотношения и обеспечивать надлежащее
участие Затронутых заинтересованных сторон на протяжении всего жизненного
цикла проекта по вопросам, которые могут потенциально их затронуть.

Обеспечить на уровне проектов управление вопросами взаимодействия с Затронутыми заинтересованными сторонами и другими лицами,вк лючая рассмотрение жалоб.

Сфера применения
3.

Настоящий Стандарт деятельности применяется к проектам, связанным с социальными
и/или экологическими рисками и воздействиями, которыми необходимо управлять на
постоянной основе с начальных этапов разработки проекта и на протяжении жизненного цикла

проекта.
Требования
Социальная и экологическая оценка и система управления
4.

Клиент, по согласованию с другими ответственными государственными органами и
третьими лицами как необходимо, проводит процесс социальной и экологической оценки,
а также создает и поддерживает систему управления, соответствующую характеру и
масштабам проекта и соизмеримую с уровнем связанных с ним социальных и экологических
рисков и воздействий. Система управления должна включать следующие элементы:

i)Политика; ii) Определениерисков и воздействий (система социальной и экологической
оценки); iii) системы управления планы и соглашения; iv) Организационная структура и
поддержание компетентности ответственного персонала; v) Аварийная готовность и меры
Стандарт деятельности 1 – Rev.-0.1
Оценка социальных и экологических рисков и воздействий
и управление ими
14апреля 2010года
3
аварийного реагирования; vi) Взаимодействие с заинтересованными сторонами; и
vii) Мониторинг и проверка.
Политика
5.

Клиент разработает Политику с изложением социальных и экологических целей и
принципов для руководства проектом и обеспечения стабильных социальных и экологических
показателей деятельности. В Политике задаются рамки для процесса социальной и
экологической оценки и управления, а также указывается, что проект будет соответствовать
применимым нормативно-правовым актам юрисдикций, в которых он осуществляется,вклю чая
законы, обеспечивающие выполнение принимающей страной обязательств, предусмотренных
международным правом. Политика должна соответствовать принципам Стандартов
Деятельности. В некоторых обстоятельствах клиенты могут, кроме того, принять другие
международно признанные стандарты, системы сертификации или нормы практики, которые
также должны быть включены в Политику. В Политике указывается, кто внутри организации
клиента будет обеспечивать соблюдение этого Заявления и нести ответственность за его
исполнение(с указанием соответствующего компетентного государственного органа или
третьего лица, в случае необходимости). Клиент должен обеспечить надлежащее доведение
Политики до сведения сотрудников всех уровней организации клиента.

Определение рисков и воздействий
6.

Клиент выявит социальные и экологические риски и воздействия проекта7. Тип, масштабы
и местоположение проекта обусловливают объем и уровень усилий по определению рисков и
воздействий. Масштаб процесса определения рисков и воздействий должен соответствовать
добросовестной международной отраслевой практике8,а также определять надлежащие и
соответствующие методы и инструменты оценки. Оценка может включать полномасштабную
оценку социальных и экологических воздействий, ограниченную или целенаправленную
экологическую или социальную оценку либо прямое применение экологических требований при
выборе площадки, определение норм загрязнения, критериев проектирования или
строительных норм. Если проект охватывает существующую хозяйственную деятельность,
может понадобиться проведение социального и/или экологического аудита для определения
любых проблемных областей или в других ситуациях проведение оценки риска/опасности.
Процесс определения рисков и воздействий должен базироваться на последних исходных
социальных и экологических данных при надлежащем уровне детализации9.В рамках этого

7 Соответствующие риски и воздействия, подлежащие рассмотрению и установлению(если есть

основания ожидать, что они окажутся значительными), включают, помимо прочего, риски и воздействия,
связанные с изменением климата, здоровьем человека, правами человека, гендерными различиями,
функционированием экосистем и доступом к водным ресурсам.

8 Определяется как использование профессиональных навыков, проявление усердия, осмотрительности

и дальновидности, обоснованно предполагаемых у квалифицированных и опытных профессионалов, занимающихся одним видом деятельности в одинаковых или аналогичных обстоятельствах во всем мире.

9 Примером надлежащего уровня детализации служит учет прогнозируемой изменяемости климатических

и экологических условий в результате потенциально значительного изменения климата, которое может произойти в течение жизненного цикла проекта, что, возможно, потребует определенных мер адаптации там, где это целесообразно. Целесообразность будет зависеть от местоположения проекта, а также от наличия необходимого объема данных.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->