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CORPORATIVO
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ACTUALIZACIÓN
DE
NORMAS
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INFLACIÓN LEGISLATIVA
La importancia de las 6 leyes estructurales que debe aprobar la AsambleaLegislativa Plurinacional dentro de los 180 días a, partir de la vigencia de la nuevaCPE, origina la promulgación de normas importantes para hacer operativa lanorma constitucional, lo que, a su vez, nos obliga a seguir el ritmo legislativo parasu oportuna difusión.Aunque ya lo dijimos varias veces, en un marco de libertades y pluralismodemocrático, muchos de nosotros creemos que los gobiernos y el propiopresidente Evo Morales, son los mejores y más legítimos que hemos conocidodesde la fundación de la República. Así lo ratifica el alto grado de legitimidadresultante de una votación inédita del 64% de apoyo.Evo Morales ha demostrado que no se necesitan eruditos o brillantes académicos,estudios de post grado, dominios de varios idiomas, solemnidades acartonadas otecnócratas puro currículo. Por el contrario, líder sindical, carismático, con un granentusiasmo, demostró una inteligencia natural, olfato e instintos políticosexcepcionales, un sentido común aprehendido de su origen y experienciaspersonales la percepción de ser una persona honesta.No podemos negar ni desconocer avances y transformaciones económicas, socialesy políticas de trascendencia. Tampoco desconocer errores y equivocaciones. Paraanalizar las cifras y resultados económicos o los avances sociales están losespecialistas de todo tipo y origen que alimentan el debate público.Hechas estas aclaraciones, también ratificamos que lo nuestro, en estos brevesapuntes, no pretende incursionar en todo, no somos pues todólogos, sinobásicamente en el análisis jurídico y político institucional, que tiene que ver con laelaboración, aplicación, interpretación y aplicación de la nueva elaboraciónnormativa.Bajo las actuales circunstancias, aprobadas y conocidas leyes de primer orden, asísea redundante, no está por demás advertir que se evidencia deficiencias de fondoen su elaboración. A más dfe cumplir, más o menos, con el manual de té3.S. 25350de 8 de abril de 1999, estas leyes llegan a asuntos de detalle, casi al nivel demanuales de funciones y, en lo sustancial, tienen muchas incoherencias,contradicciones y vacíos, es decir, resultan demasiado ampulosas y, por otro lado,insuficientes o potencialmente conflictivas.En todo caso, hay que advertirlo, estamos todavía a tiempo para rectificar estaconcepción legislativa más propia de la época colonial, con leyes extensas,términos rebuscados (latinajos), de casi imposible comprensión para el común de
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las gentes. El derecho descolonizador, por el contrario, debe tener la menorcantidad de normas posible, con un lenguaje claro y accesible, elaboracióncoherente y ordenamiento jerárquico que separe lo importante de lo accesorio, delas minucias que sólo pueden regular lo coyuntural e inmediato.
CARTILLA
DE
NOVEDADES
LEGALES
LEYES
TIPO NÚMERO FECHA DESCRIPCIÓN PÁG.
LEY 26 30-06-2010 LEY DEL RÉGIMEN ELECTORAL
DECRETOS
TIPO NÚMERO FECHA DESCRIPCIÓN PÁG.
DS 562 23-06-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DERELACIONES EXTERIORES, AL CIUDADANOOSCAR COCA ANTEZANA, MINISTRO DE LAPRESIDENCIA, MIENTRAS DURE LA AUSENCIADEL TITULAR.2DS 563 25-06-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DETRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHACONTRA LA CORRUPCIÓN, AL CIUDADANOROBERTO IVÁN AGUILAR GÓMEZ, MINISTRODE EDUCACIÓN, MIENTRAS DURE LAAUSENCIA DE LA TITULAR.DS 564 29-06-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DERELACIONES EXTERIORES, AL CIUDADANOOSCAR COCA ANTEZANA, MINISTRO DE LAPRESIDENCIA, MIENTRAS DURE LA AUSENCIADEL TITULAR.DS 565 30-06-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE MINERÍA YMETALURGIA PARA QUE SUSCRIBA UNCONTRATO DE FIDEICOMISO CON RECURSOSDEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN82
LEY Nº 026LEY DE 30 DE JUNIO DE 2010EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIAPor cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
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Página 3LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,DECRETA:LEY DEL REGIMEN ELECTORALTITULO IDISPOSICIONES GENERALESCAPITULO IOBJETO Y PRINCIPIOS DEMOCRATICOSARTICULO 1.‐ (OBJETO). La presente Ley regula el Régimen Electoral para el ejercicio de laDemocracia Intercultural, basada en la complementariedad de la democracia directa yparticipativa, la democracia representativa y la democracia comunitaria en el EstadoPlurinacional de Bolivia.ARTICULO 2.‐ (PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA INTERCULTURAL). Los principios, deobservancia obligatoria, que rigen el ejercicio de la Democracia Intercultural son:a) Soberanía Popular. La voluntad del pueblo soberano se expresa a través del ejercicio dela democracia directa y participativa, la democracia representativa y la democraciacomunitaria, para la formación, ejercicio y control del poder público, para deliberar ydecidir políticas públicas, controlar la gestión pública, autogobernarse y para revocarautoridades y representantes del Estado Plurinacional. La soberanía popular se ejerce demanera directa y delegada.b) Plurinacionalidad. La democracia intercultural boliviana se sustenta en la existencia delas naciones y pueblos indígena originario campesinos y de las comunidadesinterculturales y afrobolivianas que conforman el Estado Plurinacional de Bolivia, condiferentes formas de deliberación democrática, distintos criterios de representaciónpolítica y el reconocimiento de derechos individuales y colectivos.c) Interculturalidad. La democracia intercultural boliviana se sustenta en elreconocimiento, la expresión y la convivencia de la diversidad cultural, institucional,normativa y lingüística, y el ejercicio de los derechos individuales y colectivosgarantizados en la Constitución Política del Estado, conformando una sociedad basada enel respeto y la igualdad entre todas y todos, para vivir bien.d) Complementariedad. La democracia intercultural boliviana se fundamenta en laarticulación transformadora de la democracia directa y participativa, por medio delreferendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, elcabildo y la consulta previa; la democracia representativa, por medio del sufragiouniversal; y la democracia comunitaria, basada en las normas y procedimientos propios delas naciones y pueblos indígena originario campesinos.e) Igualdad. Todas las bolivianas y los bolivianos, de manera individual y colectiva, y sinninguna forma de discriminación, gozan de los mismos derechos políticos consagrados enla Constitución Política del Estado y las Leyes.f) Participación y Control Social. Las bolivianas y los bolivianos, de manera individual ocomo parte de organizaciones de la sociedad civil, tienen el derecho a participar en la
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