Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Look up keyword
Like this
14Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Загальновідомі істини для споживача послуг ЖКГ

Загальновідомі істини для споживача послуг ЖКГ

Ratings: (0)|Views: 8,553 |Likes:
Published by Alexkma

More info:

Published by: Alexkma on Jul 12, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

12/12/2011

pdf

text

original

 
Загальновідомі істини для споживача послуг ЖКГ
 Розділ 1.1. Хто що робить в ЖКГ 
1.1.1. Які бувають послуги
Мешкаючи у будь-якому житлі, у яке подається хоча би одна з послуг - електроенергія, газ, водатощо, - Ви автоматично стаєте її споживачем, а той, хто Вам її надає, - виконавцем цієї послуги.Що ж це за послуги, і що дає нам статус споживача цих послуг?Житлово-комунальні послуги є результатом господарської діяльності, спрямованої назабезпечення умов проживання та перебування людей у житлових та нежитлових приміщеннях,будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до встановлених нормативів, норм істандартів.Відносини у сфері житлово-комунальних послуг є різновидом цивільно-правових відносин, томуодин з основних регламентуючих документів тут -
 
 Цивільний кодекс України (ЦКУ)
.Також відносини у цій сфері регулюються спеціальними
 Житловим кодексом України
та
 Законом України «Про житлово-комунальні послуги»
. До того ж, оскільки кожен мешканець єодночасно споживачем житлово-комунальних послуг, то на ці відносини розповсюджується такожі дія
 Закону України «Про захист прав споживачів»
.Заключними у законодавчій базі сфери житлово-комунальних послуг є різноманітні нормативно-технічні та техніко-економічні акти як Кабінету Міністрів України, так і профільного ранішеДержавного комітету, а тепер Міністерства житлово-комунального господарства - всілякістандарти, нормативи, методичні вказівки тощо.
Залежно від функціонального призначення, житлово-комунальні послуги поділяються,відповідно до ст. 13
 Закону «Про житлово-комунальні послуги»,
на:
комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення,газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутовихвідходів тощо);
послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій (прибираннявнутрішньобудинкових приміщень та прибудинкових територій, санітарно-технічнеобслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів,вивезення побутових відходів тощо);
послуги з управління будинком, спорудою або комплексом будинків (балансоутримання,укладання договорів на виконання послуг, контроль за їхнім виконанням тощо);
послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементівконструкцій та мереж, їхня реконструкція, відновлення несучої спроможності несучихелементів конструкцій тощо).
1.1.2. Хто є хто в комунальному господарстві
Відповідно до статті 19
 Закону
 
«Про житлово-комунальні послуги»
,учасниками відносин у сферіжитлово-комунальних послуг є:
власник житла;
споживач послуг;
виконавець послуг;
виробник послуг.
 
Власник
приміщення, будівлі, споруди - це фізична або юридична особа, якій належить правоволодіння, користування і розпорядження приміщенням, будівлею, спорудою, що зареєстровано увстановленому законом порядку. Як правило, будь-який багатоквартирний будинок в цілому (неподільне і спільне майно -конструктивні елементи, обладнання, місця загального користування тощо) є спільною власністювсіх співвласників приміщень, тобто не територіальної громади міста, не об’єднання співвласниківбагатоквартирного будинку і не балансоутримувача в особі ЖЕКу.
Споживач
- фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримувати житлово-комунальну послугу. Таким є як власник, так і наймач житла, а також всі, хто отримує ці послуги,проживаючи у конкретному приміщенні.
Виконавець
- суб’єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг споживачеві і технічними засобами якого (мережі, арматура, засоби регулювання та обліку) безпосередньо надаються такі послуги.Згідно з
 Порядком визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді,
затвердженим наказом Держжитлокомунгоспу України від 25.04.2005 р. № 60, виконавець послугвизначається органом місцевого самоврядування або власником житлового будинку (як правило, вбудинках ЖБК - житлово-будівельних кооперативів та ОСББ - об’єднання співвласниківбагатоквартирного будинку).Крім того, орган місцевого самоврядування, відповідно до статті 27
 Закону
 
«
 Про житлово-комунальні послуги»
,може затвердити перелік послуг, право на здійснення яких визначається наконкурсних засадах.
 Як правило, в Україні існує два види надання житлово-комунальних послуг, від чогозалежить і суб’єкт їхнього виконання.1. Через балансоутримувача.
 
Балансоутримувач
, як правило ЖЕК або ЖБК-ОСББ, окрімвиконавця послуг з управління та утримання будинку, стає ще й виконавцем послуг ізцентралізованого опалення, холодного і гарячого водопостачання, водовідведення, а іноді і з газо-та електропостачання. Не завжди, із законодавчої точки зору, це обґрунтовано, а проте такапрактика є достатньо розповсюдженою.У такому разі споживач послуг має:
або одного виконавця по всіх послугах в особі ЖЕКу чи ЖБК-ОСББ;
або, що буває значно частіше, одного основного виконавця в особі того ж самого ЖЕКу тадодаткових виконавців - в особі газо- та електропостачальних організацій.
2. Безпосередньо.
Виконавець з кожного виду послуги - окремий. Як правило, це буває тоді, коливиконавцем виступає сам виробник послуги. У такому разі споживач може мати таких виконавцівпослуг - ЖЕК (ОСББ, ЖБК), тепломережу, водоканал, електро- та газопостачальну організацію.
Виробник
- суб’єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги.Виробник послуг може бути одночасно і їхнім виконавцем.Специфічними учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач тауправитель, котрі, залежно від цивільно-правових угод, можуть бути споживачем, виконавцем абовиробником послуг.
 
Балансоутримувач
-
 
це власник або юридична особа, яка за договором із власником утримує набалансі відповідне приміщення, будівлю, споруду, а також веде бухгалтерську, статистичну таіншу, передбачену законодавством, звітність, здійснює розрахунок коштів, необхідних длясвоєчасного проведення їхнього капітального і поточного ремонтів та утримання, а такожзабезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію відповідно дозакону.Балансоутримувач, як правило, є і управителем будинку, хоча у разі створення ОСББ будинокможе роками залишатися на балансі попереднього «власника», а об’єднання -
 
і управляти ним, іобслуговувати.
Управитель
-
 
особа, яка, за договором із власником або з балансоутримувачем, здійснюєуправління будинком, спорудою, житловим комплексом та забезпечує належну їхню експлуатаціювідповідно до законодавства і умов договору.Управитель є новим суб’єктом для нашої житлово-комунальної дійсності, оскільки у його функції входить управління житлом - підписання договорів зі споживачами, визначення виконавців послугвласне з утримання будинку, з вивезення твердих побутових відходів (ТПВ), з обслуговуванняліфтів і т.ін., оперування фінансовими потоками, контроль за якістю виконаних робіт тощо.Така діяльність з недавніх пір регламентується
 Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд
, затвердженими наказомМінжитлокомунгоспу від 02.02.2009 р. № 13.Таким чином, формально послуги з утримання житла та послуги з управління ним розділені(останні передбачають навіть окрему, окрім встановленого тарифу, договірну плату), але напрактиці часто ЖЕК є одночасно і управителем, і виконавцем послуг з утримання будинку в однійособі і за одну «квартплату».
1.1.3. Які права та обов’язки споживача послугЖитлово-комунальні послуги повинні надаватися безперебійно, за винятком суворовизначених випадків:
для проведення ремонтних та профілактичних робіт - за графіком, погодженим ізвиконавчими органами відповідних місцевих рад або з місцевими державнимиадміністраціями згідно з чинним законодавством;
з теплопостачання у міжопалювальний період - рішення про його початок-закінченняприймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державнимиадміністраціями згідно з чинним законодавством;
для ліквідації наслідків аварій та дій непереборної сили, наприклад, стихійних лих.Про те, що надання житлово-комунальних послуг буде перерване (припинене), споживачі повиннібути сповіщені через засоби масової інформації не пізніше ніж за 10 днів (звісно, окрім випадківліквідації аварії або наслідків стихії). У такому попередженні мають бути вказані причини ітерміни перерви у постачанні послуг.
Відповідно до статті 20
 Закону «Про житлово-комунальні послуги»,
споживач має право:
1.своєчасно отримувати якісні житлово-комунальні послуги згідно із законодавством таумовами договору на надання житлово-комунальних послуг;2.отримувати необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, про їхнювартість, про загальну вартість місячного платежу, про структуру ціни/тарифу, про норми

Activity (14)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 thousand reads
1 hundred reads
Timur Gavrilyuk liked this
windua liked this
windua liked this
Granchak liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->