ORMAN KANUNU’NUN 16 NCI MADDESİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİTASLAĞI

BİRİNCİ BÖLÜMAmaç, Kapsam, Dayanak ve TanımlarAmaçMADDE 1 -

(1) Bu Yönetmeliğin amacı, 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı OrmanKanununun 16 ncı maddesine göre verilecek muvafakat ve izinlerin uygulama usul ve esasları ile bedellere ait iş ve işlemleri düzenlemektir.

KapsamMADDE 2 -

(1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Orman Kanununun 16 ncı maddesine göreverilecek muvafakat ve izinlerin uygulama usul ve esasları ile bunlardan tahsil edilecek bedellereait iş ve işlemleri kapsar.

Dayanak MADDE 3 -

(1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Orman Kanununun 16 ncı maddesinedayanılarak hazırlanmıştır.

TanımlarMADDE 4 -

(1) Bu Yönetmelikte geçen;a) Ağaçlandırma Bedeli: Orman sayılan yerlerde izin verilmesi sonucu bu yerlerinağaçlandırılması için yapılacak giderlerin karşılığı olarak alınan bedeli, b) Altyapı tesisi: Madencilik faaliyetleri için zorunlu ve temdit dahil ruhsat süresi ile sınırlıolan yol, su, haberleşme, enerji nakil hattı, trafo, bant konveyör, havai hat, asansör,havalandırma bacası, şantiye tesisi, yemekhane, atölye, maden stok alanı, pasa döküm alanı, atık barajı, patlayıcı madde ve müştemilatı deposu ve kantar tesislerini,c) Arama ruhsatı: Belirli bir alanda maden arama faaliyetlerinde bulunulabilmesi içinEnerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen yetki belgesini,ç) Arazi izin bedeli: Verilecek izinlerin bulunduğu arazinin mevcut orman örtüsü ve bulunduğu bölge dikkate alınarak orman idaresince tespit edilecek bedeli,d) Bakan: Çevre ve Orman Bakanını,e) Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,f) Bölge müdürlüğü: Orman bölge müdürlüklerini,g) Çevresel etki değerlendirmesi (ÇED) belgesi: 17/7/2008 tarihli ve 26939 sayılı ResmîGazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğine göre verilecek “ÇEDolumlu” kararı veya “ÇED gerekli değildir” kararını,ğ) Deflatör: Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca her yıl belirlenen cari fiyatları sabitfiyatlara çeviren dönüştürme katsayısını,h) Devlet hakkı: Maden istihracı ile sağlanacak gelirin Devlet payına düşen kısmından04/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 14 üncü maddesi gereğince Orman GenelMüdürlüğünün hesabına yatırılacak bedeli,ı) Endemik ve korunması gereken nadir ekosistem alanı: Bulunduğu bölgenin ekolojik özellikleri nedeniyle yalnızca ülkemizin belirli bir bölgesinde doğal olarak yetişen ağaç veağaççıkların bulunduğu ve Genel Müdürlükçe belirlenen alanları,i) Fon bedeli: 03/9/2005 tarihli ve 25925 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre veOrman Bakanlığı, Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Hizmetlerine İlişkin Usul ve Esasların 4üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen gelir ile 31/12/2005 tarihli ve 26040sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Köylüleri Kalkınma Hizmetlerine İlişkin Esas veUsullerin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen geliri, j) Gen koruma alanı: Bir türün genetik çeşitliliğinin doğal ortamında korunması amacıylaBakanlıkça seçilen ve yönetilen doğal meşcereleri,

k) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri: 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu MaliYönetimi ve Kontrol Kanununun ekli (I) sayılı cetvelinde yer alan idareleri,l) Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğünü,m) Hammadde üretim izin belgesi: 04/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 14üncü maddesi gereğince Genel Bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum vekuruluşlarının yapı ve inşaat hammaddesi ihtiyaçlarının karşılanması maksadıyla Enerji ve TabiiKaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen belgeyi,

n) Heyet: Bölge müdürlüğünce; bölge müdür yardımcısı, şube müdürü, mühendis veyailgili orman işletme müdür yardımcısı başkanlığında, ilgili orman işletme müdür yardımcısı,ilgili orman işletme şefi varsa kadastro ve mülkiyet şefi ve/veya bir teknik elemandanoluşturulan en az üç kişilik komisyonu,o) İnşaat, yıkıntı ve hafriyat atıkları: İnşaat öncesi arazinin hazırlanması aşamasındayapılan kazı ile konut, bina, köprü, yol ve benzeri alt ve üst yapıların yapımı, yıkımı, yenilemeve tadilatı esnasında ortaya çıkan atık ve toprağı,ö) İşletme izin belgesi: Bir madenin işletmeye alınabilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen belgeyi, p

)

İşletme ruhsatı: Bir alanda bulunan maden ile ilgili işletme faaliyetlerininyürütülebilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilenyetki belgesini,r) İzin: 6831 sayılı Orman Kanununun 16 ncı maddesine göre orman sayılan alanlardamaden arama ruhsatı, maden işletme ruhsatı, maden arama ve işletme sertifikası ile hammaddeüretim izin belgesine dayalı olarak Bakanlıkça amacı doğrultusunda kullanılmak üzere verilecek izin ve muvafakatı,s

)

Kamu kurum ve kuruluşları: Bu Yönetmelikteki Genel Bütçe kapsamındaki kamuidareleri tanımı dışında yer alan kamu idarelerini,ş) Muhafaza ormanı:6831 sayılı Orman Kanunun 23 ve 24 üncü maddeleri kapsamınaalınan yerleri,t

)

Orman içi dinlenme yeri: Ormanların sosyal, kültürel ve estetik fonksiyonlarını halkınhizmetine sunmak amacıyla, orman sayılan alanlarda rekreasyonel ve estetik kaynak değerleresahip, 6831 sayılı Orman Kanununun 25 inci maddesine göre orman mesire yerleri olarak ayrılanyerleri,u) Orman idaresi: Orman Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatını,ü) Ormancılık bürosu: Orman mühendisi veya orman yüksek mühendisi unvanına sahip,ruhsatlı ve yetkili serbest meslek mensubu veya serbest yeminli meslek mensuplarının,08/9/2009 tarihli ve 27174 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Orman Mühendisliği, OrmanEndüstri Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanuna Dair Ormancılık ve Orman Ürünleri Bürolarının Kuruluş ve Çalışma Esasları Yönetmeliği hükümlerine görekurdukları ormancılık bürolarını,v) Ön izin: Kullanma izni verilmeden önce; diğer kanunlar uyarınca alınması gereken ÇED belgesi, sit kararı ve benzeri görüş, belge ve muvafakatların alınması, proje ve haritalarındüzenlenmesi, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğihükümlerine göre gereken izinlerin alınması için Bakanlıkça verilen izni,y) Prospeksiyon: Madencilik arama faaliyetlerine mesnet teşkil edecek ön bilgilerintoplanması işini,z) Rehabilitasyon projesi: Madencilik faaliyetleri nedeniyle topografyası bozulan sahanınrehabilitesi amacı ile hazırlanacak projeyi,aa) Rehabilite: Çevre emniyetinin sağlanarak izin sahasının projesine uygun olarak ıslahedilmesi, doğaya kazandırılması ve orman ekosisteminin tesisi amacıyla ağaçlandırma vesilvikültür teknikleri kullanılarak çevreye uyumlu hale getirilmesi işlemini, bb) Ruhsat: Arama ruhsatı, işletme ruhsatı veya sertifikayı,

cc) Satış bilgi formu: Maden ruhsat sahibince Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgiligenel müdürlüğüne verilen yıllık üretim miktarı, satış tutarı, toplam gelir ve tahakkuk edenDevlet hakkı gibi mali durumu gösteren belgeyi,çç) Sertifika: 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinde yer alan V. Grupmadenlerin aranması ve işletilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genelmüdürlüğünce verilen belgeyi,dd) Taahhüt senedi: İzin sahibinin, Bakanlığa karşı yükümlülüklerini yerine getirmeyi,iznin devamı ve sonucunda yapması gerekli işlerin üstlenildiğini gösterir belgeyi,ee) Teminat: Taahhüt senedi hükümlerine uygun çalışmayı temin amacıyla alınan değeri,ff) Tesis: Madencilik faaliyetleri için zorunlu olan her türlü kırma, eleme, öğütme, kesmeve sayalama tesisleri ile işleme tesisleri kapsamında hazır beton ve asfalt üretimi yapılantesisleri, sallantılı masa, jig, konsantratör, flotasyon, liç, kalsinasyon, bioksidasyon ve benzericevher hazırlama ve zenginleştirme tesisleri, karıştırma, depolama, atık kazanma ve atık bertaraf tesislerini,gg)Tohum meşceresi: Ormanların kurulmasında ve devamlılığında kullanılan fidanlarınelde edilmesi maksadıyla gerekli tohumların üretimi için Bakanlıkça ayrılmış meşcereleri vekurulan tohum bahçelerini,ğğ) Toprak döküm bedeli: Madencilik faaliyeti sonucu doğal yapısı bozulmuş alanlara,rehabilite edilerek ağaçlandırmaya hazır hale getirmek maksadıyla; inşaat, yıkıntı ve hafriyatatıklarının 18/3/2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Hafriyat Toprağı,İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğindeki şartlara uyularak dökülmesi için ormanidaresince tespit edilen bedeli,hh) ÜFE : Türkiye İstatistik Kurumu tarafından belirlenen üretici fiyat endeksini,ıı) Üretim izin belgesi: Maden arama ruhsatlı sahalarda, görünür rezervin 1/10’una kadar üretilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen belgeyi,ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜMMaden Arama İşlemleriKazı gerektirmeyen maden arama faaliyetleri ve müracaatıMADDE 5 -

(1) Ruhsat sahasında prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen arama faaliyeti yapacak belgesahibi; ruhsatın onaylı bir sureti ile ruhsat sahasının üzerinde gösterildiği

1/25000 ölçeklimemleket haritasını

dört takım halinde dilekçesine ekleyerek bölge müdürlüğüne müracaat eder.(2) Bölge müdürlüğü müracaatın bir örneği üzerine başvurunun kayıt tarihi ve sayısını belirterek ruhsat sahibine iade eder. Maden ruhsat sahibi ruhsat süresince yukarıda sayılan aramafaaliyetlerinde bulunabilir.

Kazı gerektiren maden arama faaliyetleri; müracaatMADDE 6 -

(

1) Ruhsat sahasında yarma, galeri, kuyu, sondaj gibi fiziki müdahalegerektiren yöntemlerle belirli bir alanda arama yapılmak istenilmesi halinde talep sahibi;ruhsatın onaylı bir sureti ile ruhsat sahasının üzerinde gösterildiği

1/25000 ölçekli

memleketharitasını, arama yapılacak alanı gösteren 1/1000

veya uygun

ölçekli

vaziyet planını,

memleketnirengisine bağlı ölçü ve hesap cetvellerini,

koordinat özet çizelgesini, meşcere haritasını,

varsaorman kadastro haritasını, diğer kanunlar uyarınca ÇED belgesi, sit kararı ve benzeri alınmasıgereken görüş, belge ve muvafakatların alındığına dair belgelerini dört takım halinde dilekçesineekleyerek bölge müdürlüğüne izin için müracaat eder.