Cuarto Medio Historia y Ciencias Sociales

Textos Santillana
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Historia y ciencias sociales 1

Manuales de Consulta
Historia de Chile
Geografía de Chile
Historia Universal
Geografía General
Educación Cívica
Chile (1541-2000)
HISTORIA Y
CIENCIAS SOCIALES
AUTORES:
JORGE ITURRIAGA ECHEVERRÍA

Licenciado en Historia, Pontificia Universidad Católica de Chile.
MARCOS FERNÁNDEZ LABBÉ

Licenciado en Educación y en Historia, Pontificia Universidad
Católica de Chile.
Doctor en Historia, Pontificia Universidad Católica de Chile.
ARTURO MANCILLA VERGARA

Licenciado en Historia, Universidad de Chile.
SOLEDAD REYES DEL VILLAR

Licenciada en Historia, Pontificia Universidad Católica de Chile.
Diplomada en Historia de Chile Contemporáneo, Universidad Finis Terrae.
El material didáctico Historia y Ciencias Sociales IV
para Cuarto Año de Educación Media, es una
obra colectiva, creada y diseñada por el
Departamento de Investigaciones Educativas de
Editorial Santillana, bajo la dirección de
MANUEL JOSÉ ROJAS LEIVA
Coordinación Área Humanista:

ANA MARÍA ANWANDTER RODRÍGUEZ
Edición:
ANDREA DONOSO ZÓCCOLA
Coedición:
VIVIANA CASTILLO CONTRERAS
Corrección de estilo:
ISABEL SPOERER VARELA
Documentación:
JAIME RAMÍREZ CANALES
PAULINA NOVOA VENTURINO
La realización gráfica ha sido efectuada

bajo la dirección de
VERÓNICA ROJAS LUNA
con el siguiente equipo de especialistas:
Coordinación gráfica:
CARLOTA GODOY BUSTOS
Diseño y diagramación:
TZADDI CABELLO FUICA
Cartografía:
SERVICIO DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA LTDA.
ARCHIVO SANTILLANA
Fotografía:
ARCHIVO SANTILLANA
FOTOBANCO
EFE, CHILE
Cubierta:
MARCELA MONCADA LOMEÑA
Producción:
NELSON GUAJARDO ARRIAGADA
Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización escrita de los titulares del

"Copyright", bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproducción total o
parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la
reprografía y el tratamiento informático, y la distribución en ejemplares de ella
mediante alquiler o préstamo público.
© 2005, by Santillana del Pacífico S.A. de Ediciones

Dr. Aníbal Ariztía 1444, Providencia, Santiago (Chile)
PRINTED IN CHILE
Impreso en Chile por Quebecor World Chile S.A.
www.santillana.cl ISBN: 956-15-1030-8
areahumanista@santillana.cl Inscripción N° 148.943
N.E.
Presentación
En este texto, Historia y Ciencias Sociales IV, te
hacemos una invitación a conocer y reflexionar sobre
la vida en el mundo actual. Se abordan los grandes
temas que han configurado el mundo
contemporáneo, especialmente las tensiones que
marcaron el siglo XX –las guerras mundiales, el
genocidio, la Guerra Fría–, así como sus logros: la
ampliación de los derechos ciudadanos, los
movimientos sociales, la lucha contra la segregación
racial, el desarrollo científico y tecnológico. Se busca
lograr una mirada crítica y comprensiva del mundo
globalizado en el cual vivimos y sobre sus principales
problemas y desafíos: la superación de la pobreza, el
deterioro del medio ambiente, la violencia,
expresada en las guerras y en el terrorismo, el acceso
igualitario a los beneficios de la informática, de la
tecnología y de la mundialización de la economía.
Junto con aproximarnos al contexto mundial,

abordamos la realidad regional de América Latina.
Te invitamos a analizar críticamente los temas del
mundo contemporáneo, interpretando múltiples y
diversos documentos: textos escritos, datos
estadísticos, cronologías, mapas e imágenes que te
guiarán en la reflexión, en definitiva, de cómo es
posible construir un mundo mejor y una buena vida
para toda la población mundial.
Historia y Ciencias Sociales 3

ÍNDICE
• UNIDAD 1
VISIÓN DEL MUNDO DE HOY............................................................................................................................................................................ 8
I La historia reciente..........................................................................................................................................................................................................
Panorama del siglo veinte.....................................................................................................................................................................................
Actividades.................................................................................................................................................................................................................................
Taller: Memoria histórica.........................................................................................................................................................................................
10
12
20
22
Profundidad • UNIDAD 2
histórica del TOTALITARISMOS Y GENOCIDIO................................................................................................................................................................... 24
Mundo entreguerras..................................................................................................................................................................................................... 26
mundo actual Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 31
Ideologías totalitarias.................................................................................................................................................................................................. 32
La Segunda Guerra Mundial............................................................................................................................................................................... 37
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 45
Taller: Crímenes contra la humanidad: genocidios.............................................................................................................. 46
• UNIDAD 3
GUERRA FRÍA Y TERCER MUNDO................................................................................................................................................................ 48
Guerra Fría: mundo en tensión...................................................................................................................................................................... 50
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 59
La emergencia del Tercer Mundo................................................................................................................................................................ 60
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 67
Taller: La paz y la descolonización............................................................................................................................................................. 68
• UNIDAD 4
DEMOCRATIZACIÓN DE LA SOCIEDAD................................................................................................................................................. 70
Cambios en la sociedad contemporánea........................................................................................................................................... 72
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 79
Ampliación de la democracia............................................................................................................................................................................ 80
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 87
Taller: Los jóvenes participan............................................................................................................................................................................ 88
• UNIDAD 5
ESCENARIO POLÍTICO DEL MUNDO ACTUAL.............................................................................................................................. 90
Crisis del socialismo....................................................................................................................................................................................................... 92
Actividades............................................................................................................................................................................................................................... 99
Relaciones y tensiones internacionales.............................................................................................................................................. 100
Actividades............................................................................................................................................................................................................................... 107
Taller: Resolución pacífica de conflictos................................................................................................................................................ 108
Evaluación................................................................................................................................................................................................................................. 110
Síntesis............................................................................................................................................................................................................................................ 112
• UNIDAD 1
IDENTIDAD LATINOAMERICANA................................................................................................................................................................... 114
II Construcción de identidad latinoamericana....................................................................................................................................... 116

Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 123
La emergencia indígena........................................................................................................................................................................................... 124
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 129
Taller: Expresiones de diversidad cultural......................................................................................................................................... 130
Latinoamérica
4 Historia y Ciencias Sociales

• UNIDAD 2
CONTRASTES DE AMÉRICA LATINA........................................................................................................................................................... 132
Diversidad de paisajes en América Latina........................................................................................................................................ 134
La población latinoamericana.......................................................................................................................................................................... 138
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 143
Panorama social y económico........................................................................................................................................................................... 144
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 149
Taller: Desafíos de las ciudades latinoamericanas................................................................................................................. 150
• UNIDAD 3
AMÉRICA LATINA CONTEMPORÁNEA.................................................................................................................................................... 152
Visión panorámica de América Latina................................................................................................................................................... 154
Populismo y desarrollo............................................................................................................................................................................................... 159
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 166
Autoritarismo y democracia................................................................................................................................................................................ 168
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 175
Taller: Integración latinoamericana.......................................................................................................................................................... 176
Evaluación................................................................................................................................................................................................................................... 178
Síntesis.............................................................................................................................................................................................................................................. 180
• UNIDAD 1
LAS REGIONES MUNDIALES................................................................................................................................................................................. 182
III Ordenando el mundo.................................................................................................................................................................................................. 184

Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 196
Taller: Rol de las organizaciones internacionales................................................................................................................... 198
• UNIDAD 2
Mundo actual PROBLEMAS Y DESAFÍOS DEL MUNDO ACTUAL..................................................................................................................... 200
Desafíos del siglo XXI................................................................................................................................................................................................... 202
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 211
El fenómeno de la pobreza................................................................................................................................................................................. 212
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 219
Taller: Los Objetivos del Milenio................................................................................................................................................................... 220
• UNIDAD 3
GLOBALIZACIÓN Y REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA................................................................................................................... 222
La tecnología conecta al mundo................................................................................................................................................................... 224
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 231
Impacto de la globalización................................................................................................................................................................................ 232
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 239
Taller: La cultura global............................................................................................................................................................................................. 240
• UNIDAD 4
LA ECONOMÍA GLOBAL............................................................................................................................................................................................ 242
Internacionalización económica.................................................................................................................................................................... 244
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 253
Chile en el mundo globalizado....................................................................................................................................................................... 254
La globalización al debate.................................................................................................................................................................................... 258
Actividades................................................................................................................................................................................................................................. 263
Taller: Balance del mundo actual................................................................................................................................................................. 264
Evaluación.................................................................................................................................................................................................................................... 266
Síntesis.............................................................................................................................................................................................................................................. 268
Bibliografía y recursos................................................................................................................................................................................................. 269
Agradecimientos................................................................................................................................................................................................................. 272

ORGANIZACIÓN DEL TEXTO
El libro se encuentra dividido en tres grandes capítulos. Cada capítulo cuenta con tres o cuatro unidades.
UNIDAD
1 Las regiones mundiales Contenidos de la unidad
Tema 1
Ordenando el mundo
• ¿Qué es una región?
• Las grandes regiones del mundo
Tema 2
Fichas regionales
• África subsahariana
• Asia oriental y del Pacífico
Actividades
Taller
• Rol de las organizaciones regionales
INICIO DE UNIDAD
Al iniciar cada unidad encontrarás una imagen, un documento y unas
preguntas que te invitan a imaginar, recordar y reflexionar sobre el tema
que se trabajará en la unidad. Se presenta un listado con los temas,
Fotobanco
Una forma de promover la cooperación internacional es incentivar las relaciones entre las diferentes regiones del mundo.
Ilustración de José Ortega, referida a la cooperación internacional.
actividades y taller que desarrollarás en las páginas de la unidad.

En algún tiempo, Naciones Unidas solamente trató con gobiernos. Pero ahora sabemos que la paz y la
prosperidad no se pueden lograr sin asociaciones que incluyan gobiernos, organizaciones internacionales, la Preguntas iniciales
comunidad de negocios y la sociedad civil. En el mundo actual, tenemos que depender los unos de los
otros. Los asuntos de las Naciones Unidas involucran a los negocios del mundo. • Según Kofi Annan, ¿por qué es necesario que existan asociaciones en el mundo actual?
• ¿Qué es para ti una región? ¿De qué región o regiones forma parte nuestro país?
Kofi Annan, Secretario General de la ONU, discurso ante el Foro Mundial Económico, Davos, Suiza, 31 de enero de 1998.
• ¿Qué ventajas tiene para un país formar parte de una región?
• ¿Qué regiones se distinguen en el mundo actual?
• ¿Qué ideas o sensaciones te sugiere la ilustración?
183
ACTIVIDADES
Análisis de textos
TEMAS a) ¿Es lo mismo
1. Lee los siguiente desarrollo humano
s textos y luego
2. Impacto de la globalización responde. económico?
b) A partir de
¿Por qué?
que crecimien
to
TEMAS Y ACTIVIDADES
Medición del los textos, define
desarrollo humano palabras desarrollo con tus propias
Es más fácil medir
el ingreso nacional humano y
La brecha tecnológica desarrollo humano que el sustentable o
sostenible. ¿Qué desarrollo
y muchos economist ambos concepto tienen en común
Una de las principales características del mundo globalizado es la formación e argumentarán as s?
que el ingreso c) ¿Qué situacione
indicador del nacional es un
interconexión de diferentes redes de información y conocimiento que cubren bienestar humano. buen s crees que dificultan
que existe una Aunque es innegable desarrollo humano el logro del
todo el planeta. Para formar parte de estas redes y beneficiarse de ellas, es estrecha relación y sostenible?
Apoyado por imágenes, mapas, gráficos, tablas, cronologías y textos, se

factores, los resultados entre ambos Explica.
fundamental que las personas, instituciones y Estados cuenten con un no dependen Análisis de datos
adecuado acceso a los medios que conforman las tecnologías de la información exclusiva del crecimient en forma
o económico
y de las comunicaciones o TIC. Estas se definen como sistemas tecnológicos que del ingreso nacional. ni de los niveles
También dependen 2. Observa los
permiten recibir, manipular y procesar información, y que facilitan la utilizan estos recursos, de cómo se gráficos y responde
esto es, si se emplean .
comunicación entre dos o más interlocutores, por ejemplo, computadores, desarrollar armas para
o producir alimentos De los siguiente
internet, redes de fibra óptica, líneas telefónicas o telefonía celular. construir palacios o bien para s problemas,
desarrolla cada uno de los temas que conforman la unidad.

o suministrar agua que es el más ¿cuál considera
limpia. importante en usted
el país?
La presencia y uso de las TIC permiten dar cuenta del nivel de conexión de los Además, los ingresos
...la sociedad de la información [es] no determinan
humanos como otros factores AMÉRICA LATINA
una sociedad en la que “...todos sujetos con redes locales e internacionales y, por tanto, de su grado de la participación 2003
puedan crear, acceder, utilizar y toma de decisiones democrática en
integración al mundo global. En el sistema mundial actual existen regiones o la igualdad la Desempleo
compartir la información y el hombres y mujeres. de derechos de
altamente integradas a las redes globales –como los países desarrollados y del Bajos salarios
conocimiento, para hacer que las Por todos estos 29
Informe presenta motivos, el 11
Al finalizar uno o dos temas de la unidad, encontrarás una página de

personas, las comunidades y los sudeste asiático–, que coexisten con regiones cuyas precarias condiciones una amplia serie Pobreza
(casi 200) sobre de indicadore 10
pueblos puedan desarrollar su pleno socioeconómicas les impiden insertarse adecuadamente en las redes de s Corrupción
resultados importante 10
potencial y mejorar la calidad de sus de desarrollo s en materia Criminalidad
comunicación, información y comercio del mundo global, quedando humano que 8
vidas de manera sostenible”...Sin todo el mundo. lograron los países Inestabilidad del
embargo, muchas personas en todo el prácticamente marginadas de la dinámica global. El desigual acceso a las TIC de 5
empleo
mundo siguen quedando excluidas si se conoce como brecha digital o tecnológica. Informe sobre
Desarrollo 0 5
no tienen acceso a las TIC. ¿A qué www//hdr.undp.org/reporHumano 2004, 10 15 20 25 30 35
ts/global/2004/espanol/ % de entrevistados
actividades para desarrollar preferentemente en clases, en forma

distancia estamos de hacer realidad el
Los avances tecnológicos de las últimas décadas han determinado que el ÁFRICA 1999-2001
objetivo de que todos tengan acceso a
la sociedad de la información? conocimiento y las capacidades para innovar, adoptar o mejorar tecnología Creación de empleos
UIT, Informe sobre el desarrollo mundial
constituyan una de las principales herramientas de desarrollo de los países Desarrollo sostenible Educación 17
de las telecomunicaciones 2003, del mundo, pues la tecnología se encuentra asociada a la educación, la Un nuevo paradigma Salud 9
del medio ambiente
www.itu.int/ITU-D/ict/publications/ medicina, la producción, el comercio, la administración pública o la creación surge en respuesta y el desarrollo Economía 9
wtdr_03/material/WTDR03Sum_s.pdf, al desafío de
científica, intelectual y cultural. Por esta razón, la existencia de una brecha respaldado por la sostenibilid Pobreza 8
individual y/o grupal, como una forma de reforzar o ampliar lo que has
valores e institucione ad,
junio 2005, adaptación. 6
digital repercute directamente en la capacidad que tengan los países para equitativos. Prevalece s nuevos y más Corrupción
una situación 2
mejorar el nivel de vida de sus habitantes. mayor visión de en la que hay
Doc. 1 futuro, donde una
forma en que los cambios radicales 0 2 4
Un consumo desigual. las personas interactúan en la 6 8 10
16 12 14
mundo que las entre sí y con % de entrevistados 18
rodean favorecen el Informe Resumen,
basadas en políticas y respaldan las La democracia
En Australia, Canadá, sostenibles y la medidas 2003, www.latinob y la economía,
conducta empresarial arometro.org. Latinobarómetro
responsable. Hay
aprendido en la unidad.
Estados Unidos, Singapur una colaboració
gobiernos, la n más plena entre
o la Europa septentrional ciudadanía y otros los
la toma de decisiones grupos de interesados a) ¿Qué relación
más de la mitad de la sobre cuestiones en existe entre desemple
común. Se llega de preocupació ¿Por qué crees o y pobreza?
población posee un a un consenso n que la mayor
hacer para satisfacer sobre lo que se ambas regiones, preocupación,
computador personal. las necesidade necesita en
s básicas y alcanzar se relaciona
metas personales b) ¿En cuál con el empleo?
Por el contrario, menos sin empobrece
r a otros o malograr
las de las dos regiones
Mientras en Noruega o En el continente perspectivas de corrupción? preocupa más
del 1% de la población la posteridad. las ¿Por qué crees la
Suecia existen más de 700 americano, mientras en Perspectivas del c) ¿Por qué que ocurre eso?
tiene acceso a este bien medio ambiente crees que solo
líneas telefónicas por cada Estados Unidos más de 800
en la mayoría de los
mundial 3, GEO
3, PNUMA. educación y en África aparecen
1.000 habitantes, solo personas de cada 1.000
la salud entre la
países de África las preocupa
ciones?
hay una línea en muchos tienen un televisor, esta
subsahariana y en los
países pobres de Asia y cifra desciende hasta unas
más pobres de Asia.
África. 150 en Perú y Ecuador.
Historia Ciencias
Soci l 211
232
TALLER
La cultura Cultura del consumo

La hegemonía internacional de las películas
provenientes de EE UU constituye solo uno de los
Cultura global y diversidad
La cultura es un poderoso símbolo de identidad y de pertenencia. La
Ampliación
• Da ejemplos de cómo se
TALLER
globalización debería desembocar en la diversidad multicultural, y no en manifiesta la cultura global en tu
global aspectos de la propagación global de la cultura de

consumo occidental. Las innovadoras tecnologías de la
comunicación satelital que se desarrollaron en la
una homogeneización, una integración forzada o una conservación
estática. Debe ser un proceso de redefinición creativa, en el que se
encuentren las tradiciones y los modos de vida globales y locales, para
vida diaria.
• De los países europeos que se
incluyen en la tabla, ¿cuál
década de los ochenta crearon un poderoso medio que dé lugar a nuevas formas en todos los planos. Deben reconocerse la fomenta más la producción de
con alcance global y redes globales de comunicación integridad y autonomía de las distintas culturas nacionales y locales como cine nacional?
No solo en Chile, sino también en Filipinas, Gabón
Al final de cada unidad se presenta un taller que te permitirá integrar y

tales como CNN. La cantidad de televisores por cada fuente de confianza y de energía para que la gente adopte • ¿Qué concluyes a partir de la
o India podrás ver a jóvenes vestidos a la manera mil personas que existen en el mundo se duplicó, comportamientos creativos que trasciendan las fronteras nacionales… tabla y del gráfico, sobre el rol
de raperos neoyorquinos, con poleras de la NBA, desde 113 en 1980 hasta 229 en 1995, y la cifra ha estadounidense en la cultura
comiendo hamburguesas de MacDonald’s, viendo seguido aumentando desde entonces hasta los 243. Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, Por una globalizacion
global?
MTV en sus casas o yendo a pasear al centro En la actualidad, hay patrones de consumo globales y
justa: crear oportunidades para todos, OIT, 2004.
• ¿Te sientes identificado(a) con la
comercial llamado mall. Son expresiones de la las encuestas de mercado han identificado a una “elite influencia estadounidense en
profundizar aspectos de la unidad. Se incluyen preguntas o actividades

cultura estadounidense difundida globalmente por global”, una clase media global que sigue el mismo nuestra cultura?
los medios de comunicación. Sin embargo, la estilo de consumo y prefiere “marcas globales”. Lo
existencia de diversas expresiones culturales a nivel más sorprendente es la categoría de “jóvenes En grupos
local, sigue siendo una de las características que globales”, que habitan un “espacio global” –un • Formen grupos de discusión.
enriquece y da cierta identidad a los países y mundo único de cultura pop– y que se encuentran Considerando el texto “Cultura
regiones del mundo. sumergidos en los mismos videos y música y
de ampliación para profundizar en alguno de los temas trabajados.

global y diversidad”,
constituyen un mercado gigantesco para bienes de problematicen sobre el tema de
moda tales como zapatillas, camisetas y jeans. la cultura global, en torno a
Informe sobre Desarrollo Humano, “La libertad cultural en el interrogantes como:
PORCENTAJE DE PÁGINAS WEB POR IDIOMAS mundo diverso de hoy”, PNUD, 2004. - ¿la globalización significa que
desaparecen las identidades
culturales locales o regionales?
- ¿vivimos en una sociedad que
tiende a igualar –homogeneizar–
nuestras costumbres? (hábitos,
música, ropa, comida, etc.).
- ¿la cultura global integra las
expresiones culturales de las
PROPORCIÓN DE PELÍCULAS NACIONALES
etnias, de los pueblos originarios
Y DE EE UU EN EL MERCADO EUROPEO (%)
o de grupos particulares, como
Películas nacionales Películas de EE UU
los punks, hip-hoperos u otros?
Países 1984 2001 1984 2001 - ¿cuáles son los beneficios de
68% Inglés 2.9% Francés 1.3% Portugués vivir en el contexto de la
Francia 45 42 39 47
globalización de la cultura? ¿Y
5.8% Japonés 2.2% Español 1.3% Coreano Italia 34 19 48 60 los riesgos, o desventajas?
5.8% Alemán 1.9% Ruso 4.8% Otro España 22 18 53 62 • Sinteticen las opiniones
expresadas en el grupo y denlas
3.8% Chino 1.6% Italiano Inglaterra 17 5 81 74
a conocer al resto del curso.
Estudio de eMarket, 2005, publicado en Alemania 17 16 66 77 Puede ser en forma oral, escrita
www.gestiopolis.com, julio 2005. Informe Desarrollo Humano, 2004. o audiovisual.
Globalización de la cultura y diversidad cultural.
240 241
EVALUACIÓN
1. ¿Qué característica negativa del mundo contemporáneo se desprende de las siguientes imágenes? 4. ¿Qué característica de la Guerra Fría se refleja en el siguiente discurso?
Hay mucha gente en el mundo que realmente no comprende o dice que no comprende cuál es la gran
diferencia entre el mundo libre y el mundo comunista. Decidles que vengan a Berlín. Hay algunos que
dicen que el comunismo es el movimiento del futuro. Decidles que vengan a Berlín. Hay algunos que
dicen en Europa y en otras partes “nosotros podemos trabajar con los comunistas”. Decidles que vengan
a Berlín.
...La libertad tiene muchas dificultades y la democracia no es perfecta. Pero nosotros no tenernos que
poner un muro para mantener a nuestro pueblo, para evitar que ellos nos dejen... Para nosotros es una
ofensa no solo contra la historia, sino también contra la humanidad, al separar familias, dividir maridos
y esposas y hermanos y hermanas y dividir a la gente que quiere vivir unida... La paz real en Europa
nunca puede estar asegurada mientras a un alemán de cada cuatro se le niega el elemental derecho de
EVALUACIÓN ser un hombre libre, y que pueda elegir un camino libre.
a) La intervención de las superpotencias en guerras locales.

b) La persecución a los disidentes políticos en Alemania.
Discurso de John F. Kennedy en Berlín, 11 de junio de 1963.
En cada capítulo se presentan dos páginas finales con preguntas de

a) La conmemoración de la Segunda Guerra Mundial. c) La división del mundo en dos bloques ideológicos en conflicto.
b) La división del mundo en bloques antagónicos. d) La amenaza militar permanente contra los países no alineados.
c) La realización de marchas o manifestaciones ciudadanas. e) La expansión del área de influencia de EE UU en Europa oriental.
d) La incorporación de la mujer en la vida política y laboral.
e) La existencia de diferentes modelos de sociedad. 5. ¿Cuál de las siguientes opciones constituye un antecedente del derrumbe del bloque comunista?
selección múltiple, según el modelo de la prueba de ingreso para la

2. A diferencia de los gobiernos democráticos, el nazismo alemán: a) La severa crisis del modelo económico soviético.
b) El triunfo de Estados Unidos en la Guerra Fría.
a) llegó al poder por medio de un golpe de Estado. c) La difusión del capitalismo en los países de Europa oriental.
b) fomentó la existencia de los medios de comunicación. d) La adopción de la perestroika tras la caída del muro de Berlín.
c) proscribió a los partidos políticos y organizaciones sociales. e) El golpe de Estado dado por Gorbachov contra los dirigentes del PC soviético.
d) debilitó al Estado para entregar más poder al ejército.
educación superior, que se aplica a nivel nacional. e) impuso su ideología al conjunto de la sociedad. 6. ¿Cuáles son las principales características del orden mundial surgido tras el fin de la Guerra Fría?
3. De las siguientes opciones, ¿cuáles son consecuencias de la Segunda Guerra Mundial? I. Choque de civilizaciones y guerras entre diferentes Estados.
II. Consolidación del neoliberalismo y crisis del Estado de bienestar.
I. Aparición de sistemas políticos totalitarios en Alemania, Italia y la URSS. III. Conflictos asimétricos y radicalización de movimientos fundamentalistas.
II. Promulgación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. IV. Afianzamiento de un orden bipolar y emergencia del Tercer Mundo.
III. Reorganización territorial de Europa y aparición de nuevos Estados.
IV. Ruina económica de Europa y emergencia de dos superpotencias. a) I y II
b) I y IV
a) I y II c) II y III
b) II y III d) I, II y III
c) I, III y IV e) II, III y IV
d) II, III y IV
e) I, II, III y IV
SÍNTESIS
SÍNTESIS Capítulo II
Latinoamérica
Capítulo I mundo actual
histórica del
Profundidad Hitos
Características Rusa (1917). Características y procesos

-Revolución os
Guerra. los totalitarism
tras la Primera -Ascenso de Sus características • Se extiende entre la frontera entre México y EE UU y el extremo sur de Chile y Argentina.
potencias europeas ,
iento de las régimen comunista (1922-1933).
ras • Debilitam iento de un . a de 1929. como región • Posee una gran variedad de paisajes, producto de su diversidad climática y de relieves.
Mundo entreguer n Rusa y establecim al desarrollo capitalista -Depresión económic • Presenta una rica biodiversidad, que entrega recursos naturales para el desarrollo de actividades
• Revolució o en la
(1918-1939) modelo alternativ ión del Estado
visto como Mayor participac económicas extractivas.
a mundial.
SÍNTESIS
• Crisis económic de bienestar. Italia
• Comparte señas de identidad, derivadas de su cultura y de su historia.
economía. Estados Alemania nazi,
totalitarios:
to de sistemas Su cultura y su • Presenta una cultura mestiza, fruto de la mezcla de elementos indígenas, negros y europeos. Este
• Surgimien .
o estalinista a Pearl Harbour
fascista, comunism y -Bombardeo población mestizaje dio vida a una rica tradición que se expresa en el arte, la religiosidad, el lenguaje y la vida
, Francia, URSS (1941).
Aliados (Inglaterra en Normand
ía cotidiana.
en combate: -Desembarco
• Dos bloques , Italia, Japón). os • Las condiciones de vida de su población han mejorado a lo largo del siglo XX: mayor acceso a
del Eje (Alemania por bombarde
Segunda Guerra
Cada capítulo incluye un cuadro esquemático considerando los

5) EE UU); Países te se ve afectada de
(1944).
sobre Japón educación y servicios básicos como salud, agua potable y servicios higiénicos. Sin embargo,
Mundial (1939-194 • Población
no combatien entos. Millones y -Bombas atómicas persisten condiciones de pobreza y marginalidad.
ientos y racionami concentración
masivos, desplazam campos de (1945).
g (1945). • La población presenta diferentes tendencias: disminución de la natalidad y fecundidad, disminución
bombas atómicas, -Juicios de Nurember (1945).
víctimas civiles: de la mortalidad, aumento de la esperanza de vida. Pese a que aún hay muchos jóvenes, la
genocidios. reordenamiento -Creación de
la ONU
exterminio: materiales;
humanas y URSS como
población adulta mayor va en aumento.
ncias: pérdidas de EE UU y
• Consecue fortalecimiento
del mapa europeo;
conceptos y aspectos principales de los temas estudiados en las unidades

Humanos . Su desarrollo histórico • Durante el siglo XX, América Latina transitó desde una sociedad oligárquica a una democrática.
Derechos
superpotencias. favor de los • La economía exportadora propia del período oligárquico entró en crisis producto de la depresión
Consenso a descolonización
de la ONU. -Proceso de
• Creación económica de 1929, generando un cambio en el modelo de desarrollo: Industria sustitutiva de
por las (1947).
bloques, liderados del muro de importaciones, como forma de disminuir la dependencia del exterior; mayor presencia del Estado
mundo en dos políticos y -Construcción
• División del Dos modelos como agente promotor del desarrollo económico y social.
EE UU y la URSS. o. Berlín (1961).
Guerra Fría superpotencias: o y comunism . • La política exterior de EE UU y los conflictos propios de la Guerra Fría marcaron las relaciones entre
opuestos: capitalism s en Vietnam (1968-75)
(1947-1991) económicos conflictos localizado -Guerra de América Latina y la superpotencia: intervenciones directas en Centroamérica, desarrollo de
que lo conforman.
iento nuclear; de Berlín
• Temor a enfrentam y América Latina. -Caída del muro programas de ayuda económica, política de contención del comunismo.
Asia
regiones como tos
(1989). • Ampliación de la participación ciudadana: organización de los sectores trabajadores urbanos: partidos
ia del Tercer
Mundo. de Alemania
• Emergenc
ón. Movimien -Reunificación
democrac ia y la participaci de género ya políticos y organizaciones sindicales; desarrollo y movilización de la clase media; mayor participación
n de la ción racial, (1991).
• Ampliació la discrimina de la mujer; escasa movilización política en las áreas rurales. Gobiernos populistas (Argentina, Brasil) y
en contra de . Democratización
ciudadanos hippismo, pacifismo) reformistas (Colombia, Chile, Venezuela); procesos revolucionarios (México, Cuba).
de la paz (feminismo,
favor • Frecuentes intervenciones militares en la vida política latinoamericana. Las décadas de 1960 y 1970
América Latina. Golfo (1991).
de países de -Guerra del presentan un retroceso en la tendencia democratizadora: dictaduras, violaciones a los Derechos
soviético y el
fin de la las Torres Gemelas
del bloque -Atentado a Humanos, restricciones a la participación política.
tras el colapso (2001).
• Se configura (2001). • Décadas de 1980 y 1990: recuperación de la democracia. Disminución del rol económico del
Afganistán
Mundo actual bipolaridad. mundial. -Invasión a
EE UU a nivel nales: China, Irak (2003).
Estado, adopción del neoliberalismo. Mayor inserción de América Latina en el comercio
(1991-....) ía política de actores internacio -Guerra de
• Hegemon internacional.
smo de nuevos
• Mayor protagoni • Desafíos de las sociedades latinoamericanas: Afianzar los lazos de integración regional; alcanzar un
Unión Europea. religiosos, tensiones
Fundamentalismos guerra contra el desarrollo económico que beneficie a toda la población; consolidar la democracia y la participación
asimétricos. terroristas y
• Conflictos tas. Ataques ciudadana.
étnicas y nacionalis
terrorismo.
BIBLIOGRAFÍA Y RECURSOS
BIBLIOGRAFÍA Y RECURSOS Capítulo II
• Eduardo Galeano, Las venas abiertas de América Latina, Pehuén, Santiago, 1999.
• Eduardo Galeano, Memorias del fuego, tomo 3, Siglo XXI, Madrid, 1986.
Capítulo III
• DIRECON, Relaciones económicas internacionales de Chile 1994-2000, Direcon, Santiago, 2000.
• Gilbert Achcar (director) y otros, Atlas de Le Monde Diplomatique, Le Monde Diplomatique cono sur,
En las últimas páginas encontrarás referencias de libros y sitios web que

Buenos Aires, 2003.
• Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, Dependencia y desarrollo en América Latina, Siglo XXI,
México, 1969. • Joseph Stiglitz, El malestar en la globalización, Taurus, Argentina, 2002.
• Manuel Castells, La era de la Información: Economía, sociedad y cultura. Volumen I: “La sociedad red”;
• Jorge Larraín, Identidad chilena, LOM, Santiago, 2001.
Volumen II: “El poder de la identidad”; Volumen III: “Fin de milenio”, Editorial Siglo XXI, México, 2002.
puedes leer o consultar para desarrollar las actividades o profundizar en

• José Bengoa, La emergencia indígena en América Latina, FCE, Santiago, 2000.
• Noam Chomsky y Heinz Dieterich, La sociedad global, LOM, Santiago, 1996.
• José del Pozo, Historia de América Latina y del Caribe (1825-2001), LOM, Santiago, 2002. • Octavio Ianni, La sociedad global, Siglo XXI, México, 1998.
• Leslie Bethell (editor), Historia de América Latina, Volumen 11: “Economía y sociedad desde 1930”; • Ulrico Beck, Un nuevo mundo feliz: la precariedad del trabajo en la era de la globalización, Paidós,
Volumen 12: “Política y sociedad desde 1930”; Volumen 13: “México y el Caribe desde 1930”; Barcelona, 2000.
los temas trabajados. Volumen 14: “América Central desde 1930”; Volumen 15: “El cono desde 1930”; Volumen 16: “Los
países andinos desde 1930”, Crítica, Barcelona, desde 1990.
• Marcel Claude, Una vez más la Miseria. ¿Es Chile un país sustentable?, LOM, Santiago, 1997.
Sitios Web
http://www.guiadelmundo.org.uy/cd/
Sitio del Instituto Tercer Mundo con información actualizada sobre 247 países (datos básicos; información
• Marcelo Carmagnani, Estado y sociedad en América Latina, 1850-1930, Crítica, Barcelona, 1984. del medio ambiente, la sociedad y el Estado; historia; bandera e himno nacional; mapas; fotos y estadísticas;
situación de los Derechos Humanos y las condiciones sociales). Presenta información ordenada por temas e
• Octavio Ianni, La formación del Estado populista en América Latina, Ediciones ERA, México, 1984. indicadores. Posee un buscador.
• Thomas Skidmore y Peter Smith, Historia Contemporánea de América Latina, Crítica, Barcelona, 1996 http://www.bancomundial.org
Sitio del Banco Mundial. Posee información estadística en materias de desarrollo, un sitio didáctico y enlaces
• Tulio Halperin Donghi, Historia Contemporánea de América Latina, Alianza, Madrid, 1993 con otras organizaciones internacionales.
Sitios Web http://www.direcon.cl/

Sitio de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones
http://www.cepal.org/ Exteriores. Presenta información actualizada sobre los diferentes acuerdos comerciales de Chile, datos y links
Sitio de la CEPAL. Posee abundante información actualizada de América Latina en materias económicas, con organizaciones como PROChile, APEC y OCDE.
sociales, demográficas, y relativas a las ciencias sociales en general. Además tiene enlaces con
organismos internacionales latinoamericanos y nacionales. http://www.undp.org/spanish/
Sitio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
http://www.oas.org/main/spanish/
http://www.unfpa.org/sitemap/sitemap-esp.htm
Sitio de la Organización de Estados Americanos. Presenta información del organismo y documentos.
Sitio del Fondo de Población de Naciones Unidas. Posee abundante información estadística actualizada.
http://www.wto.org/indexsp.htm
Sitio de la Organización Mundial del Comercio.

CAPÍTULO
Profundidad histórica I
del mundo actual
Conceptos clave
¿Qué entiendes por…?

• Totalitarismo
• Genocidio
• Derechos Humanos
• Guerra Fría
• Descolonización
• Estado de bienestar
• Neoliberalismo
• Subdesarrollo
• Feminismo

UNIDAD
1 Visión del mundo de hoy
Fotobanco
Al graduarte de Cuarto Año Medio se abren nuevos caminos y decisiones por tomar. Conocer y comprender cómo funciona el mundo hoy
y cuáles son sus principales problemas y desafíos, te ayudará a proyectar tu vida en sociedad. Ilustración de Nadia Richie, Urban Diploma.
La sociedad debe cambiar. El cambio ha de originarse en las personas, no solo en los gobiernos.
Sandra, 15 años, México, en el Foro de la Infancia de las Naciones Unidas, mayo de 2002.
Sugiero que seamos actores en lugar de meros espectadores. Se pueden hacer cosas. El actor escucha,
asume la necesidad de actuar y colabora en pro del objetivo común de la gente y sus inquietudes.
Joven participante de Canadá, diálogo de “La juventud opina”, noviembre 2002. www.unicef.org, marzo 2005.

Contenidos de la unidad
Tema 1
La historia reciente
• Entender el presente
Tema 2
Panorama del siglo veinte
• Tensiones y paradojas del siglo
• Nuevos paradigmas
Actividades
Taller
• Memoria histórica
Preguntas iniciales
• ¿Qué esperas realizar al terminar el colegio? ¿Cuáles son tus planes y proyectos?
• ¿Te preocupa informarte sobre lo que ocurre en el mundo, en Chile, en tu comuna?
• ¿Crees que los jóvenes pueden provocar cambios para mejorar la sociedad? ¿Por qué?
• ¿Qué le cambiarías a la realidad que nos toca vivir hoy? ¿Cómo se lograrían esos cambios?

TEMAS
1. La historia reciente
Entender el presente
Al terminar este año escolar finalizará también un ciclo de más de una
década en tu vida. Lo que decidas o logres realizar en adelante depende, en
gran medida, de tus capacidades y de las oportunidades disponibles. ¿Tienen
todos tus compañeros(as) los mismos intereses y las mismas oportunidades?
¿Y los estudiantes de otras comunas, regiones o localidades de Chile o del
mundo? ¿De qué depende que todos tengan las mismas oportunidades, ya
sea para estudiar, trabajar o viajar? ¿Qué desafíos plantea la vida en el
mundo actual? ¿Cómo puedes integrarte y aportar a la construcción de una
sociedad más justa y tolerante?
Los temas que estudiarás este año te ayudarán a responder estas y muchas
otras preguntas, ya que nos interesa que comprendas y reflexiones sobre la
vida en el mundo actual, que es un mundo cada vez más conectado e
integrado, gracias al desarrollo tecnológico, a los acuerdos y a las
problemáticas que preocupan no solo a la comunidad internacional, sino
también a los países, regiones, organizaciones –sociales y políticas–, así como
a todos quienes integramos la sociedad. Vivimos en un mundo complejo,
que ofrece diversas posibilidades, avances y cambios asociados a la
modernidad, pero al mismo tiempo nos abruma con las desigualdades, la
pobreza, el deterioro ambiental y la violencia. Muchos de los logros, así
como de los problemas actuales, se pueden entender mejor al estudiar los
grandes procesos que ocurrieron en el siglo XX a nivel mundial. Para
estudiar y analizar el mundo en el siglo XX y en la actualidad, nos situaremos
considerando nuestra realidad nacional y la de América Latina, región con la
que Chile comparte rasgos de identidad comunes.
Doc. 1
¿Qué estudiarás este año?
Historia reciente del mundo
Procesos históricos del siglo XX Chile-América Latina La vida en la actualidad
como construcción de considera
Identidad regional Regiones del mundo

Guerras Derechos
mundiales Humanos Problemas y desafíos
Guerra Tercer América Globalización

Fría Mundo Latina
como
- Pobreza
Democratización Conflictos - Deterioro medioambiental
de la sociedad actuales - Desarrollo
- Democracia

Trabajemos Recuerda que la historia de la humanidad se remonta a los orígenes del ser
humano en la Tierra, hace unos cinco millones de años, y se extiende hasta
1. ¿Crees que es necesario la actualidad; por eso, estudiar los últimos cien años de su historia
estudiar la historia representa una pequeña fracción de tiempo, pero que resulta fundamental
reciente? ¿Por qué? por la magnitud y profundidad de los cambios ocurridos desde el siglo veinte
2. ¿Cuál de los temas que hasta hoy. Algunos historiadores consideran que no es posible estudiar, en
incluye el mapa conceptual forma sistemática y rigurosa, la historia reciente de un pueblo o de una
te interesa más? ¿Cuál te sociedad. Sin embargo, desde los últimos años muchos investigadores y
resulta más conocido? cientistas sociales estiman que sí es posible, es más, es necesario analizar e
3. ¿Compartes alguna de las investigar sobre el pasado reciente, como una manera de aportar a la
ideas o percepciones comprensión del presente y orientar sobre la construcción del futuro.
expresadas por Paula
Cruzat? Explícalo y Uno de los desafíos que nos plantea el estudio del siglo XX es analizar
coméntenlo en el curso. procesos cuyas consecuencias muchas veces aún están en desarrollo, es decir,
no se han desplegado en su totalidad.
Doc. 2
Reflexiones de una adolescente

De un día para otro sentí que el mundo no era tan maravilloso como lo mostraban en las
películas. (…) Una de las cosas que más me impresionaron fue darme cuenta de que en
Chile está todo muy separado y que nadie hace nada para que conozcamos esos lugares
que son demasiado pobres y que necesitan de nuestra ayuda. Te meten en una burbuja en
la que todos viven igual a como tú vives, con casas grandes, con patios enormes y yendo a
colegios caros. Por ejemplo, el año pasado fui a unas misiones adaptadas para nuestra edad
y nos tocó trabajar haciendo actividades con los niños chicos. Era increíble cómo toda la
gente te agradecía lo que hacías por ellos, cómo te saludaban, cómo te demostraban que
estaban contentos simplemente porque los visitabas. Cuando volví a Santiago llegué
sintiéndome culpable por la casa que tengo, porque las de esas personas eran más chicas
que la mitad de mi pieza. A lo mejor no hay barreras materiales, pero sí gente que te dice:
oye, no te metas en la población porque están todos drogados y curados, cuando la verdad
es que por acá también hay mucha gente que usa drogas y… se curan después de una
fiesta. Es lo mismo, con la diferencia de que algunos tienen más suerte económicamente.
Hay algunos que dicen que la gente pobre está donde está porque son flojos, que se lo
merecen, pero no se puede juzgar al mundo por una sola persona. Tampoco sé muy bien
quién tiene que hacerse cargo de resolver todo esto porque yo, de política, nada. Me siento
totalmente lejos de eso. (…) Igual yo quiero votar cuando cumpla 18, pero creo que los
jóvenes encontramos fome todo esto porque nunca nadie nos ha explicado la política. Lo
máximo que nos piden hacer en el colegio es llevar un artículo del diario sobre alguna noticia
de actualidad para analizar. Así no convences a nadie. (…) Igual, con todo lo malo, me gusta
ser chilena porque somos como un puntito en el mapa, ni demasiado grande ni demasiado
poderoso, pero protegido. Mal que mal es mi país, aquí nací y todo lo que tengo es de acá.
Al final, el país es como el colegio. Muchas veces te cargan las normas…, pero basta que
alguien de afuera diga algo malo sobre él, para que uno salte a defenderlo como sea.
Paula Cruzat, 13 años, artículo “Radiografías de adolescentes chilenos” en Revista Ya, El Mercurio, 8 marzo 2005.

TEMAS
2. Panorama del siglo veinte
Tensiones y paradojas del siglo
Uno de los principales investigadores de la historia contemporánea, el inglés
Eric Hobsbawm, plantea que el siglo XX fue un siglo corto, al considerar la
magnitud de los cambios ocurridos desde la Primera Guerra Mundial (1914-
1918) hasta la disolución de la Unión Soviética y el derrumbe del bloque
socialista, en la década del 90. ¿Cuáles fueron los principales cambios y
tensiones desarrollados en el siglo veinte?
En los últimos cien años las formas y estilos de vida se han modificado mucho
más que en todos los siglos anteriores. Junto con el aumento acelerado de
la población mundial –que ya supera los seis mil millones de habitantes–, la
esperanza de vida en gran parte de los países, ha alcanzado los 70 años. Al
mismo tiempo que los avances de la medicina han permitido derrotar
enfermedades que antes eran mortales, han aparecido nuevas dolencias,
como el SIDA, y se han profundizado antiguos desafíos, entre los cuales la
pobreza, el deterioro del medio ambiente y el acceso igualitario a las
ventajas del desarrollo tecnológico son quizás los más importantes. A pesar
de lo anterior, es innegable que a lo largo del siglo XX la cultura ha
experimentado grandes cambios, particularmente con el surgimiento de la
cultura juvenil y los medios de comunicación de masas, que permitieron el
acceso global a expresiones artísticas y culturales muy similares en todo el
mundo, especialmente en Occidente. Por otra parte, la creciente
participación de las mujeres en el ámbito laboral y político ha permitido una
mayor igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, así como una
redefinición de los roles sociales asumidos en la vida, tanto pública como
privada, de los hombres y mujeres que integran la sociedad.
Doc. 3
El nuevo milenio
En las postrimerías de esta centuria ha sido posible, por primera vez, vislumbrar
cómo puede ser un mundo en el que el pasado ha perdido su función, incluido el
pasado en el presente, en el que los viejos mapas que guiaban a los seres humanos,
individual y colectivamente, por el trayecto de la vida, ya no reproducen el paisaje en
el que nos desplazamos y el océano por el que navegamos. Un mundo en el que no
Casimir Malevitch, Un inglés en Moscú, 1914.
solo no sabemos adónde nos dirigimos, sino tampoco adónde deberíamos dirigirnos.
Esta es la situación a la que debe adaptarse una parte de la humanidad en este fin
de siglo y en el nuevo milenio. Sin embargo, es posible que para entonces se aprecie
con mayor claridad hacia dónde se dirige la humanidad. Podemos volver la mirada
atrás para contemplar qué nos ha conducido hasta aquí. Ignoramos cuáles serán los
elementos que darán forma al futuro. Confiemos en que el futuro nos depare un
mundo mejor, más justo y más viable. El viejo siglo no ha terminado bien.
Eric Hobsbawm, Historia del siglo XX, 1914-1991, Crítica, Barcelona, 1995.

En el siglo XX ocurrieron significativos cambios en el mapa político del
mundo. Si en 1900 unos cuantos imperios europeos se repartían su influencia
por territorios o países de África, Asia, Oceanía y América, tras las Guerras
Mundiales gran parte de los antiguos protectorados y colonias lograron su
independencia y soberanía. Hacia fines del siglo XX, el derrumbe de la Unión
Soviética provocó la emergencia de nuevos países y nacionalidades, que
convirtieron el mapa de Asia en una vecindad poblada de banderas e
identidades distintas, muchas veces en conflicto.
En el plano político, las formas de gobierno y de organización de las distintas

sociedades experimentaron profundas transformaciones a lo largo del siglo,
que estuvieron marcadas por la tensión entre democracia y totalitarismo. En
este contexto, tuvieron lugar profundos cambios políticos, como el
surgimiento de nuevas naciones independientes, el inicio y fin de regímenes
políticos autoritarios, el fortalecimiento de las libertades públicas y de las
formas de participación ciudadana, el acercamiento entre distintas naciones
y grupos sociales –más allá de las fronteras–, con objetivos e intereses
comunes. Estos cambios han estado acompañados de numerosos conflictos
entre países y regiones, siendo la máxima expresión de ellos las Guerras
Mundiales.
Por otra parte, en este período se ampliaron los hallazgos e innovaciones

técnicas de las revoluciones industriales del siglo XIX y comienzos del XX: el
petróleo y la electricidad primero, la energía atómica después, permitieron
poner en movimiento enormes industrias que pudieron multiplicar en
cientos de veces la capacidad de producción de las mayores economías.
Doc. 4
Paradojas del siglo XX en imágenes.

TEMAS
Trabajemos El planeta se ha ido empequeñeciendo, pero no en el tamaño de sus mares
o sus montañas, sino en el acercamiento de las distancias, gracias a las
1. Completa en tu cuaderno tecnologías de transporte y comunicación que han acercado unos lugares a
el cuadro sobre el siglo XX. otros. Por ejemplo, a inicios del siglo XX un viaje entre Valparaíso y Europa
Tensiones y Paradojas podía demorar 30 días de ida y otros tantos de vuelta, ya que el único
transporte disponible era el barco. Pues bien, al finalizar el mismo siglo, solo
Plano
14 horas de vuelo nos separan de Europa, y el correo electrónico permite una
económico
comunicación casi en tiempo real con cualquier destinatario en el mundo.
Plano
político Sin embargo, si bien los avances tecnológicos y científicos han permitido
Plano mejorar la calidad de vida de la población mundial, muchos países, regiones
social y personas, han sido y siguen todavía siendo privados de muchos de los
beneficios asociados a estos avances. Así, la desigualdad entre países ricos y
2. ¿Cuál es la visión de Eric pobres, entre el desarrollo y el subdesarrollo, han marcado profundamente
Hobsbawm sobre el fin del al siglo XX, y en nuestros días quedan muchos desafíos pendientes en la
siglo XX? ¿En qué hechos búsqueda de una mayor igualdad y desarrollo.
o acontecimientos crees
que basa su apreciación? A partir de la Revolución Rusa de 1917, el mundo dividió su forma de
organización de la economía en dos bloques opuestos: por un lado, la
planificación centralizada con el Estado como gran propietario de todos los
medios de producción; por otro, las economías de libremercado, que dejaron
gran parte de la actividad en manos de empresas privadas, pero con una
importante participación del Estado en las áreas consideradas estratégicas,
como la producción de energía o los transportes. En las últimas décadas del
siglo XX, la economía estatalmente planificada prácticamente desapareció,
expandiéndose el neoliberalismo, que ha fortalecido a las empresas
trasnacionales y privatizado gran parte de los servicios que antes estaban en
manos del Estado. Han surgido y se han desarrollado centros económicos
que antes no tenían mayor relevancia, como China, Japón, la India y Brasil;
junto con organizaciones económicas multilaterales o de cooperación, como
el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
Doc. 5
Cambios en la vida
La segunda mitad del siglo XX fue un período de crecimiento sin paralelo en Europa, que
transformó la vida de sus gentes en grado sumo. En 1950 muchos europeos calentaban
sus viviendas con carbón, refrigeraban los alimentos con hielo... Hoy sus vidas han
mejorado con hornos de gas natural, microondas y un deslumbrante sinfín de artilugios
electrónicos. Durante los años transcurridos, el producto interno bruto (PIB) por cápita
real (el poder adquisitivo de un europeo medio) se ha más que triplicado en los países del
Oeste del continente y se ha doblado en los países del Este.
La calidad de vida ha mejorado aún más de lo que estas simples medidas harían pensar. El
número de horas de trabajo por año ha descendido en más de un tercio, con el
consiguiente aumento del tiempo de ocio. La esperanza de vida ha aumentado, lo que
refleja la mejora de las condiciones de vida y el progreso de la tecnología médica.
Barry Eichengreen, “Economía en Europa desde 1945”, Historia de Europa, Crítica-Oxford University Press,
Oxford, 2001.

Glosario Nuevos paradigmas
Paradigma
La gran cantidad de acontecimientos y la profundidad de los cambios
Conjunto de ideas, desarrollados a lo largo del siglo XX, significó que la mentalidad, los ideales,
situaciones o creencias que la religión, las formas de vida y de relacionarse entre los individuos y los
reflejan una visión particular grupos sociales experimentaron modificaciones muy significativas, que han
del mundo. impactado transversalmente a la sociedad contemporánea, especialmente a
la sociedad occidental.
Posmodernismo
El término designa muchos El fenómeno principal en este sentido fue el debilitamiento paulatino y el
tipos diferentes de objetos y posterior abandono de la idea de progreso que, desde el siglo XVIII, había
fenómenos culturales. En sido clave en el pensamiento. Producto de las vicisitudes económicas de las
primer lugar, designa cierto
primeras décadas del siglo XX, del horror de la Primera Guerra Mundial y
número de aportaciones en
después de la catástrofe de la Segunda Guerra Mundial, los principales
las artes y la cultura de la
artistas, intelectuales y pensadores perdieron la fe en que la historia los
segunda mitad del siglo XX.
En segundo lugar, alude a la
condujese a un mundo mejor, con mayor bienestar. El progreso económico
emergencia de nuevas formas que habían representado los ferrocarriles y las fábricas gigantes ya no
de organización social y bastaba, y tras las Guerras Mundiales, se percibió que los avances de la
económica, desde la Segunda tecnología y la industria podían ponerse letalmente en contra de la propia
Guerra Mundial. Como tal, su humanidad. El hundimiento del Titanic en 1912, simbolizó en buena medida,
referencia y punto de partida el ocaso de la idea del progreso indefinido.
es el movimiento de
modernización que Asimismo, y junto con desconfiar de la técnica, muchos de los que
caracterizó a los primeros reflexionaron al respecto desconfiaron a su vez de las organizaciones
años del siglo, gracias al políticas y sociales, del Estado, de la religión y las iglesias, de las
crecimiento de la industria, el
universidades y escuelas. Así, surgieron movimientos de inconformismo
surgimiento del mercado
político, artístico e intelectual que dejaban en claro el fin de las grandes
masivo y la aceleración de la
certezas o paradigmas, que durante mucho tiempo habían ayudado a
automatización, los viajes y
las comunicaciones masivas.
explicar el mundo y darle una coherencia y direccionalidad que, ya en el
siglo XX, se observaba como ilusoria. La incertidumbre frente a los procesos
Michael Payne, Diccionario de teoría
y problemas que afectaban al mundo, se fue instalando en la sociedad
crítica y estudios culturales, Paidós
editores, Argentina, 2002. occidental, proyectándose incluso hasta nuestros días. Algunas expresiones
de este cambio de paradigamas fue el surgimiento del psicoanálisis, del
existencialismo, y del posmodernismo, que aportaron nuevas miradas sobre
la realidad.
Doc. 6
IDEA DE PROGRESO INDEFINIDO TIEMPOS DE INCERTIDUMBRE

Siglo XIX Siglo XX Siglo XXI
1900 1927 1946 1989
Sigmund Freud W. K. Heisenberg Jean Paul Sartre Francis Fukuyama

(vienés). Publica la (alemán). Físico y (francés). Publica su (estadounidense).
Interpretación de los Premio Nobel, obra El existencialismo Plantea el “fin de la
sueños, sentando las plantea el “principio es un humanismo. historia”.
bases del psicoanálisis. de incertidumbre”,
de gran impacto en
la física y filosofía
del siglo XX.

TEMAS
Con la publicación en 1900 de la Interpretación de los sueños, por el
psiquiatra Sigmund Freud (1856-1939), se dio inicio a una corriente de
pensamiento –basada en el psicoanálisis– que implicaría una revolución en
la comprensión que sobre sí mismos y sus comportamientos tendrían los
hombres y mujeres del siglo XX. Para Freud, la clave de explicación de la
personalidad de cada ser humano se encontraba en el inconsciente, lugar de
nuestra mente que nos resulta imposible de modificar y controlar. Freud
proponía que las claves para entender al ser humano no estaban en el plano
de la razón, como se había sostenido con mucha fuerza desde el siglo XVIII,
sino en los espacios misteriosos de nuestro propio ser, como el mundo de los
sueños, los instintos, la sexualidad o la infancia.
De igual modo, los filósofos existencialistas abandonaron el análisis de las

formas racionales o lógicas del pensamiento, para abocarse a la reflexión
sobre la posición del ser humano, desde su propia existencia, en relación al
tiempo, al mundo y a los demás individuos. Autores como el alemán Martín
Heidegger (1889-1976) y el francés Jean Paul Sartre (1905-1980) exploraron
en sus obras la relación de cada ser humano con la angustia, la muerte, la
libertad y su ausencia, la historia y el destino. En el fondo, el pensamiento se
centró en la dimensión interna de cada ser existente, dejándose de lado las
conclusiones generales y de aplicación universal, que hasta ese momento
habían buscado las distintas filosofías. Por su parte, el posmodernismo se
refiere a un profundo fenómeno de cambio en las representaciones
artísticas, en la reflexión intelectual y en los modos de vida de las personas,
desde el fin de la Segunda Guerra Mundial hasta nuestros días,
fundamentalmente en los países más desarrollados.
Doc. 7
Psicoanálisis
El psicoanálisis fue parte de la preocupación por la conciencia que señaló el cambio en el
espíritu público de la sociedad europea. Al explicar los mecanismos de la mente humana
tendió a dar al individuo un sentimiento de seguridad. La sociedad podía estar
experimentando un rápido cambio y la gente podía sentirse confusa y desorientada, pero
esto se podía remediar. Se conocían ya los mecanismos de la mente y, a partir de ese
conocimiento, se podían superar los problemas y llegar a una explicación de la propia
vida. Los descubrimientos científicos de Freud se habían convertido en una ideología y se
necesitaban urgentemente ideologías. Porque, con la Primera Guerra Mundial, se
estaban disolviendo rápidamente todas las certezas sobre la vida y sobre el universo.
George L. Mosse, La cultura europea del siglo XX, Ariel, Barcelona, 1997.
Luigi Russolo, Perfume, 1909-1910.
Existencialismo
No hay otro universo que este universo humano, el universo de la subjetividad humana.
Esta unión de la trascendencia, como constitutiva del hombre –no en el sentido en que
Dios es trascendente, sino en el sentido de “rebasamiento”–, y de la subjetividad en el
sentido de que el hombre no está encerrado en sí mismo, sino presente siempre en un
universo humano, es lo que llamamos humanismo existencialista.
Jean Paul Sartre, El existencialismo es un humanismo, Edhasa, España, 1999.

El posmodernismo se basa en la idea de que el mundo es tan complejo que
no puede explicarse por medio de las ciencias o las disciplinas humanas. Los
autores relacionados con el posmodernismo valoran las apreciaciones y
juicios subjetivos de cada escritor, pensador o artista, dudando de la
capacidad de explicar objetivamente la realidad.
En definitiva, en el siglo XX las certezas fundamentales del siglo XIX –el

racionalismo, las ideas del progreso y la perfectibilidad del futuro humano,
del bienestar, de la libertad, la igualdad y la fraternidad– fueron
cuestionadas a la luz de los acontecimientos vividos, como el horror de la
guerra o la debilidad de las economías en crisis. Así, las ideologías surgidas
en el siglo XIX –liberalismo, marxismo, anarquismo, nacionalismo,
socialcristianismo– han dado paso a la conformación de nuevos paradigmas,
que reflejan la complejidad de los procesos históricos en marcha.
Doc. 8
El posmodernismo se
expresa en las
construcciones
arquitectónicas de
algunos países,
especialmente los de
mayor desarrollo.
Fachada del Museo de
Guggenheim, (1929),
Bilbao, España.
Doc. 9
Nuevos paradigmas en desarrollo.
Explosión de la La evolución humana a un nuevo estadio se potencia con la emergencia de la sociedad de la comunicación.
comunicación
Cambio cultural Cada vez que se ha producido un notable incremento de tráfico de comunicación, se ha desarrollado
después un cambio de civilización. El incremento actual de comunicación es el más grande de todos cuantos
se han registrado hasta ahora. El cambio cultural que puede provocar también será el más importante de
todos y se producirá a gran velocidad, durante los próximos 30 años.
Ingeniería La revolución de la comunicación generará profundos cambios culturales, sociales, políticos y económicos.
institucional Por lo tanto, todas las instituciones sociales deberán transformarse para poder enmarcar adecuadamente su
actividad. El diseño institucional tiene por objeto proyectar y encauzar esos cambios.
El mundo del Entre 2005 y 2010 entraremos en un nuevo mundo. Es el mundo del cambio rápido, profundo y a gran
cambio intenso escala. En un período de intensas transiciones, la comprensión del cambio y la capacidad para asimilar los
cambios se convierten en una necesidad ineludible.
Emergencia Los primeros síntomas de desajuste cultural se manifiestan ante la necesidad de asimilar dosis muy altas de
global novedad. No todos los pueblos van a asimilar la novedad con la misma facilidad. Se inicia un gran esfuerzo
de transformación cultural en todo el planeta.
Basado en Josep Burcet Ll., Paradigmas para el siglo XXI, profesor de Sociología en la Universidad Autónoma de Barcelona, http://www.burcet.net,
abril 2005.

TEMAS
Síntesis del siglo XX Plano político
1914-1918 Primera Guerra Mundial A partir del fin de la Primera Guerra Mundial se
percibe un debilitamiento de los imperios
1917 Revolución Rusa
europeos, a la vez que el fortalecimiento de
1919 Papa Benedicto XV, se pronuncia a favor países como EE UU, la Unión Soviética y Japón.
del voto femenino
1922-1933 Ascenso del totalitarismo Con la crisis económica de 1929 se desarrollan
1929 Crisis económica: Gran Depresión movimientos de carácter fascista en países
como Italia, Alemania y Japón, que terminaron
1930 Primer campeonato mundial de fútbol por desencadenar la Segunda Guerra Mundial,
1936-1939 Guerra civil española ocasión en la cual se provocó la unidad entre
comunismo y democracia para derrotar al
1939-1945 Segunda Guerra Mundial
nazismo y sus aliados.
1945-1989 Guerra Fría
Tras la guerra, el mundo se dividió en dos
1946 Comienza proceso de descolonización en Asia bloques antagónicos encabezados por EE UU y
1948 Declaración Universal de los DD HH la Unión Soviética, respectivamente. Bajo la
Proclamación del Estado de Israel amenaza de la guerra nuclear, el mundo
experimentó la Guerra Fría, que a partir de la
1950 Guerra de Corea
década de 1970 dio paso a la coexistencia
1953-1975 Guerra de Vietnam pacífica, al mismo tiempo que se fortalecían los
liderazgos regionales de países como Francia,
1954 Comienza proceso de descolonización
Japón, China e India.
en África
1959 Se inicia Revolución cubana A fines de la década de 1980, el mundo fue
testigo del derrumbe del comunismo, de la
1961 Construcción del muro de Berlín
expansión de los gobiernos democráticos por
1969 Llegada a la Luna regiones como Europa del Este, América Latina,
1973 Crisis del petróleo. Golpe de Estado en Chile Asía y África, así como del dominio alcanzado
por EE UU a nivel mundial.
1985 Inicio de la Perestroika
1989 Caída del muro de Berlín
1990 Fin del apartheid en Sudáfrica
1991 Se disuelve la Unión Soviética
Aparece internet (world wide web)
1996 Guerra civil en Afganistán
2001 Atentado a las Torres Gemelas en EE UU
2003 Guerra de Irak
2004 Atentado contra la Estación de trenes Atocha
en Madrid

Plano económico Plano social y cultural
El desarrollo de la economía durante el siglo XX Los medios de comunicación de masas han

estuvo marcado por la oposición y competencia permitido –a partir de las primeras décadas del
entre dos modelos globales de organización siglo XX– el acceso de miles de personas a flujos
económica: el capitalismo y el socialismo. de comunicación, información y entretención
Ambos modelos experimentaron derrotas y comunes, adoptándose en muchos lugares
victorias –como la crisis de 1929 para el pautas culturales de tipo occidental.
capitalismo o la derrota en la carrera por dotar
de bienes de consumo de calidad a la población Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial los
de la URSS, a fines de 1960– que sirvieron para Derechos Humanos han sido considerados un
legitimar o desprestigiar al contrincante. elemento clave en las formas de gobierno y de
relación entre Estados, naciones y personas.
Junto a ello, el desarrollo tecnológico inédito
hasta ese momento ha definido el aumento en La vida de la gente se ha modificado en muchos
la cantidad, variedad y calidad de los bienes y variados aspectos a lo largo del siglo XX,
producidos, creciendo así mismo la cantidad de gracias al ingreso masivo de las mujeres a todos
personas con acceso a bienes y servicios, antes los ámbitos de la vida económica, política y
exclusivos de grupos sociales muy pequeños. La cultural, a los mayores niveles de acceso a la
revolución en la tecnología y los transportes educación, la salud y el tiempo libre, al
provocó, a lo largo del siglo XX, el fortalecimiento de los derechos de grupos como
establecimiento de rutas comerciales y los niños y niñas, las personas con algún tipo de
relaciones financieras entre prácticamente la discapacidad, y las minorías étnicas y sexuales.
totalidad de los países del mundo, primero por
medio de organizaciones comerciales de signo
político-ideológico, y luego de carácter
mundial, dando paso así a la globalización que
caracteriza los inicios del siglo XXI.
Todo lo anterior se ha traducido en el riesgo del

agotamiento acelerado de las materias primas
fundamentales y en la contaminación ambiental
de gran parte del planeta.

ACTIVIDADES
1. Lee ambos textos y responde las siguientes a) ¿Cómo caracterizarías la visión que ambos
preguntas: autores tienen sobre el futuro, optimista o
pesimista? ¿Por qué?
Fin de la historia b) Cuando Fukuyama habla de nostalgia por la
El fin de la historia será un momento muy triste. La historia, ¿a qué realidades hace referencia?
lucha por el reconocimiento, la voluntad de arriesgar ¿Están presentes hoy en día, o han desaparecido?
la propia vida por una meta puramente abstracta, la Justifica tu respuesta.
lucha ideológica a escala mundial que exigía audacia, c) ¿Es la incertidumbre del futuro una característica
coraje, imaginación e idealismo, será remplazada por de tu generación? ¿Crees que hay realidades que
el cálculo económico, la interminable resolución de sí se pueden comprender y así tratar de adelantar
problemas técnicos, la preocupación por el ambiente, lo que sucederá? ¿Crees que es útil para ello el
y la satisfacción de las sofisticadas demandas de los conocimiento del pasado?
consumidores. En el período poshistórico no habrá
arte ni filosofía, solo la conservación del museo de la 2. Observa la foto y responde.
historia humana.
Lo que siento dentro de mí, y que veo en otros

alrededor mío, es una fuerte nostalgia de la época en
que existía la historia. Dicha nostalgia, en verdad, va
a seguir alentando por algún tiempo la competencia
y el conflicto, aún en el mundo poshistórico. Aunque
reconozco su inevitabilidad, tengo los sentimientos
ambivalentes por la civilización que se ha creado en
Europa a partir de 1945, con sus descendientes en el
Atlántico Norte y en Asia. Tal vez esta misma
perspectiva de siglos de aburrimiento al final de la
historia servirá para que la historia nuevamente se
ponga en marcha.
Francis Fukuyama, “¿El fin de la Historia?”, en Revista de Estudios
Públicos, N° 37, Santiago de Chile, 1990.
El futuro aún sigue abierto. Los intelectuales y los

jóvenes de la última década olvidan a veces que la
historia no puede tener fin, que la aurora roja del
apocalipsis aún no ha logrado abolir el paso del a) ¿Con qué proceso o acontecimiento del siglo XX
tiempo. Los hombres han intentado organizar y se relaciona la foto?
controlar el correr del tiempo fortaleciendo el arraigo y b) ¿Representa un aspecto positivo o negativo del
anhelando una época en la que se detendría al fin. siglo? ¿Por qué?
Pero la historia no tiene fin y no se puede predecir
cómo van a ir las cosas. Podríamos intentar trascender 3. Elaboren en el curso una línea de tiempo con los
la historia para conservar intactos ciertos valores datos de la página 18. Incluyan imágenes y
eternos, pero si se rechaza o se ignora la realidad manténgala en la sala.
histórica se acaba pagando un alto precio. Hay siempre
un despertar violento cuando termina el sueño.
George L. Mosse, La cultura europea del siglo XX, Ariel, Barcelona,
1997.

4. Observa los datos de las tablas y responde las a) ¿Cuál es la tendencia de la natalidad y la
preguntas. mortalidad, a lo largo del siglo XX, de los países
europeos seleccionados?
b) ¿Qué razones considerarías para explicar esa
ESTADÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE LA SOCIEDAD
tendencia?
EUROPEA (1900-2004)
c) Señala dos consecuencias para la población
Población (millones de habitantes) europea, a partir de los datos.
País 1900 1945 1975 2004
5. Lee el siguiente texto y responde.
Francia 38.5 39.8 52.5 60.1
Alemania 56.3 61.0 77.2 82.4 Los hombres son, cada vez más, autómatas que
Italia 32.4 45.1 55.1 58.0 fabrican máquinas que funcionan como hombres y
producen hombres que funcionan como máquinas;
España 18.6 27.5 34.0 40.2
su razón se deteriora a la vez que crece su
Reino Unido 37.5 47.7 54.2 60.1 inteligencia, dando así lugar a la peligrosa situación
de proporcionar al hombre la fuerza material más
poderosa sin la sabiduría para emplearla.
Estadísticas vitales por país: tasa de natalidad por mil
habitantes
A pesar de la producción y el confort crecientes, el
País 1900 1945 1975 2004 hombre pierde cada vez más el sentido de ser él
mismo; tiene la sensación de que su vida carece de
Francia 21.3 16.2 14.1 12.7
sentido, aun cuando tal sensación sea en gran parte
Alemania 35.6 16.0 10.0 9.4 inconsciente. En el siglo pasado el problema era que
Italia 33.0 18.3 14.8 9.1 Dios está muerto; en nuestro siglo el problema es
que el hombre está muerto. El peligro del futuro es
España 33.9 23.1 18.9 9.8 que los hombres lleguen a convertirse en robots.
Reino Unido 28.7 15.9 12.2 11.8 Erich Fromm (1900-1980), La condición humana actual y otros
temas de la vida contemporánea, Ediciones Paidós, Barcelona, 1986.
Mortalidad infantil en menores de un año, por cada mil

nacimientos vivos
a) ¿Qué papel crees que juega el desarrollo
País 1900 1945 1975 2004
tecnológico en la vida de las personas a inicios del
Francia 160 114 14 4.5 siglo XXI?
Alemania 229 97 18 4.5 b) ¿Cómo diferenciarías inteligencia de razón? ¿A
qué ámbitos de la vida humana hace referencia
Italia 174 103 21 5.8 cada uno de los términos?
España 204 85 19 5.0 c) Escribe un par de párrafos sobre tu propia visión
del siglo XX.
Reino Unido 154 46 16 5.8
Fuentes: “European Historical Statistics, 1750-1975.” B. R. Mitchell,

The Macmillan Press, Londres, 1980; Almanaque 2004, Editorial
Televisa, 2003.

TALLER
Memoria Zona Cero y movimiento ciudadano

En Nueva York, en febrero de 2002, se
presentaron seis proyectos de reconstrucción
histórica para la Zona Cero. Seis proyectos más o menos

banales… por su preocupación por el
aprovechamiento comercial del metro cuadrado.
Ninguno de ellos contemplaba la memorialización
de los que habían muerto en el ataque o en los
Para mantener la memoria social sobre hechos que trabajos de salvación. No respetaban el espacio
se consideran imprescindibles de ser recordados, se que habían ocupado las Torres.
han establecido en muchos lugares del mundo
memoriales, monumentos y museos que guardan Surgió un movimiento ciudadano de rechazo de
tanto objetos y documentos relacionados con el los proyectos y se estableció un debate general,
evento, como espacios físicos en los cuales se como nunca se había vivido, sobre la memoria y
desarrolló el hecho o proceso que se busca recordar. el espacio público. Las colas para conocer las
De ese modo, antiguos campos de concentración, maquetas de los nuevos diseños se parecían a las
oficinas salitreras, espacios naturales, edificios de un concierto de Bruce Springsteen. Se podían
públicos o iglesias, han sido conservados tal y como escuchar en bares, garajes y escuelas, en todas
quedaron luego de algún evento socialmente partes, discusiones sobre los méritos
significativo, en busca de impedir el olvido y comparativos de los proyectos. Se llegó al
mantener la memoria de las generaciones que no acuerdo general de que había que construir unos
vivieron por sí mismas esos sucesos. edificios nobles, que encarnasen el espíritu
ciudadano y la memoria de los muertos y
contribuyesen a la revitalización de la ciudad,
Memoria para un nuevo siglo espiritual y material. El resultado es el edificio de
El problema es que al perder la memoria uno pierde Daniel Libeskind, y un debate público que todavía
buena parte de los recursos con que cuenta para no ha terminado.
hacer frente a la realidad. El llamado a no mirar Michel Cohen, Pasqual Maragall, 11 de septiembre, Colección
hacia atrás y fijar la vista en el futuro, está hecho por Ideas, octubre 2003, Ponencias presentadas en el taller de
aquellos que ya miraron hacia atrás, ya hicieron sus reflexión sobre el significado del 11 de septiembre. Fundación
Chile 21, www.chile21.cl.
cuentas, imaginaron un futuro determinado y
necesitan que el resto no mire para atrás, no haga
sus cuentas, y no discuta, por lo tanto, sus
propuestas de futuro.
“Sin memoria, no hay identidad”.
Perder nuestra memoria es perder la posibilidad de
imaginar, por nosotros mismos, un futuro diferente. “Nos dividen los hechos, no la memoria”.
Guardar, mantener, conservar, transmitir y difundir la
memoria, no son actos puramente conservadores “Una sociedad o un grupo que pierde la
–en el sentido profundo de la palabra–; por el memoria está destinado a desaparecer”.
contrario, son actos necesarios para pensar el cambio
y hacerlo posible.
Pedro Milos H., “Memoria colectiva: entre la vivencia histórica y la
significación”, en Memoria para un nuevo siglo. Chile, miradas a
la segunda mitad del siglo XX, Mario Garcés y otros, ECO, USACH,
LOM, Santiago, 2000.

¿Es posible estudiar y enseñar con objetividad la historia reciente de
Chile?
(…) Es efectivo que hacer historia de sucesos recientes presenta algunos Ampliación
problemas. No se conocen todos los hechos, faltan estudios monográficos • Explica el significado de la
sobre aspectos importantes... Por otra parte, todavía las pasiones están vivas y frase: “sin memoria no
distorsionan el producto intelectual resultante. Todo eso es cierto. Pero quizás hay identidad”.
más grave es ocultar o tratar de ocultar muchos hechos del pasado reciente • ¿Qué es la Zona Cero?
que están debidamente probados, porque eso es una “conspiración de
silencio” que tiende a evitar que el pasado se conozca, lo que es la antítesis de En grupos
lo que debe hacer un historiador y, en definitiva, se está engañando a las • Junto a un compañero(a)
generaciones jóvenes que no vivieron los hechos que se ocultan. pidan a una persona
mayor –sus padres, madres
(…) Que la memoria del pasado reciente divide a los chilenos no cabe duda, o abuelos– que les relate
¿pero significa eso que un pasado traumático debe ocultarse? Según ese un acontecimiento
argumento, los rusos no deberían conocer lo que fue la dictadura comunista, histórico ocurrido en el
porque en Rusia queda un grupo de personas que siguen siendo comunistas y siglo XX en Chile o en el
ciertamente a estos no les gusta que les muestren sus errores y horrores... mundo y que haya
luego, Rusia se puede dividir y eso es malo. Los chilenos seguiremos divididos afectado su propia vida.
justamente en la medida en que la memoria de los errores y crímenes • Registren el relato que les
cometidos en el pasado se oculte y no se asuma. Si se asume, en ese haga esta persona por
momento se estará en la verdadera vía de la reconciliación sobre bases sólidas. medio de una grabadora o
Cristián Gazmuri, profesor del Instituto de Historia de la Pontificia Universidad Católica de Chile. tomando nota de sus
Artículo publicado en el diario La Tercera el 31/05/2000, www.uc.cl. palabras. Solicítenle que
les entregue, en lo posible,
fechas, nombres de
lugares y de personas
involucradas.
• Luego, busquen
información referida al
hecho en libros o en
prensa de la época.
Agrupen la información y
establezcan qué datos
aporta el informante, y
qué diferencias y
similitudes hay entre esta
información y la contenida
en otro tipo de fuentes.
• Para finalizar, escriban un
breve ensayo que haga
referencia a la importancia
de recordar, la capacidad
Gentileza Corporación Parque por la Paz, construido sobre los terrenos de la ex Villa Grimaldi, de la memoria y las formas
centro de detención y tortura durante el gobierno militar en Chile.
de explicar los hechos del
pasado.

UNIDAD
2 Totalitarismos y genocidio
EFE-Chile
Conmemoración del 60º aniversario del final de la Segunda Guerra Mundial, en la Plaza Roja de Moscú, con la participación de 50
líderes mundiales de los antiguos países enemigos, 9 de mayo 2005.
Más de 50 líderes mundiales reconocen en Moscú el sacrificio ruso durante la II Guerra Mundial.
Putin dejó claro que su país nunca quiso “dividir” la victoria entre ellos y el resto de países victoriosos.
“Siempre recordaremos la ayuda dada por los Aliados, Estados Unidos, Reino Unido, Francia y otros aliados y
antifascistas alemanes e italianos. Hoy, pagamos tributo al coraje de todos los europeos que resistieron al
nazismo”… El presidente ruso hizo un llamamiento a preservar el orden mundial “basado en la seguridad, la
justicia y una nueva cultura de relaciones que impida la repetición de guerras calientes o frías”.
Lunes, 9 de mayo de 2005, www.elmundo.es.

Tema 1
Mundo entreguerras
• Revolución Rusa
• Crisis económica
• New Deal y Estado de Bienestar
Actividades
Tema 2
Ideologías totalitarias
• Crisis de las democracias
• Fascismo y nazismo
• Estalinismo
Tema 3
La Segunda Guerra Mundial
• El desarrollo del conflicto
• Las políticas de exterminio
• Declaración Universal de Derechos Humanos
Actividades
Taller
• Crímenes contra la humanidad: genocidios
Preguntas iniciales
• ¿Qué efectos puede generar una guerra en la vida cotidiana de las personas?
• ¿Qué película(s) has visto relacionada(s) con la Segunda Guerra Mundial? ¿Qué es lo que más te
impactó de ella(s)?
• ¿Justifica una guerra que se cometan abusos contra los Derechos Humanos? ¿Por qué?
• ¿Consideras apropiado que los líderes mundiales recuerden en conjunto el aniversario del término de
la Segunda Guerra Mundial? ¿Por qué?

TEMAS
1. Mundo entreguerras
Si bien entre 1914 y 1918 el mundo ya había enfrentado una guerra total y
Glosario
masiva, como fue la Primera Guerra Mundial, los alcances provocados por la
Revolución bolchevique Segunda Guerra fueron de mayor impacto y profundidad, debido a las
Movimiento orientado por ideologías totalitarias y a los excesos cometidos a la luz de estos principios.
las ideas que Carlos Marx y ¿Qué ocurrió en Europa y en el mundo entre la Primera y la Segunda Guerra
Federico Engels habían Mundial? ¿Cuáles fueron los grandes temas o problemas en los 21 años
elaborado en la segunda transcurridos entre ambas guerras? En 1919 se había creado la Sociedad de
mitad del siglo XIX. Naciones, organización internacional encargada de salvaguardar la paz; sin
Tenía como meta el embargo, en solo un par de décadas el mundo volvió a verse envuelto en
establecimiento del una guerra de alcances planetarios.
comunismo, apoyándose en
los soviets, que eran comités
Algunos de los procesos desarrollados en el período entreguerras, y que
de obreros y campesinos.
tuvieron un alto impacto histórico, fueron la Revolución Rusa en 1917, la crisis
de la economía capitalista en 1929, el debilitamiento de las democracias y el
ascenso de los totalitarismos, en las décadas de 1920 y 1930.
Revolución Rusa
Rusia, que formaba parte de las potencias aliadas durante la Primera Guerra
Mundial, estaba sumida en el desabastecimiento, el hambre, el abandono de
los campos, y, desde 1905, en las crecientes manifestaciones de obreros,
campesinos y burgueses en contra del zarismo, gobierno de carácter
absolutista cada vez más debilitado. En un contexto de inestabilidad, en el
año 1917 tuvo lugar la Revolución Rusa, que tomó el control del Palacio de
Invierno en San Petersburgo –símbolo del poder zarista–, expulsó del poder
a los zares de la familia Romanov, e instaló en su lugar a los bolcheviques
encabezados por Vladimir Ilich Lenin. Al comienzo de su gobierno (1918-
1924), Lenin repartió tierras a los campesinos pobres, pero luego estableció
la propiedad socialista en el campo. Se había opuesto a la participación de
Rusia en la Primera Guerra Mundial y, finalmente, influyó en su retirada de
la guerra mediante el Tratado de Brest-Litovsk, en 1918. Su gobierno
fortaleció el poder de los bolcheviques por sobre el resto de los partidos:
mencheviques y socialrevolucionarios.
Doc. 1
Pensamiento de Lenin
1.El desarrollo desigual del capitalismo … crea la posibilidad objetiva de una revolución
triunfante del proletariado en algunos países…
2.Merced a un determinado concurso de circunstancias, puede verificarse la primera revolución
proletaria triunfante en un país relativamente atrasado desde el punto de vista capitalista,
cosa probada por la historia de la revolución rusa…
5.El proletariado … debe hacer todo para sostener y desarrollar el movimiento revolucionario
internacional.
Zinóviev, “El leninismo”, citado en Antonio Fernández, Historia del mundo contemporáneo, Vicens Vives, España, 1998.

Unión Soviética En 1918 Inglaterra, Alemania y Estados Unidos, temerosos de la propagación
(URSS) de la revolución, apoyaron con tropas a las fuerzas militares aún leales al
zarismo y se desencadenó una cruenta guerra civil, que finalizó en 1922 con
establece la victoria del Ejército Rojo, organizado por el bolchevique León Trotski. La
guerra civil complicó el problema de las nacionalidades. La Rusia zarista era
Estado Federal aplica
un conjunto territorial que se extendía por Asia y Europa, formado por más
basado en
de 150 pueblos o etnias que constituían un mosaico de lenguas, culturas y
NEP
religiones. Desde 1918 el Estado soviético adoptó una estructura federal,
luego en 1922, se estableció la creación de la Unión de Repúblicas Socialistas
Partido Soviets Soviéticas (URSS), formada por la República Rusa, la Transcaucásica, Ucrania
Comunista y Bielorrusia. En 1924 se incorporaron Uzbekistán y Turkmenistán, y en 1929
Congreso
Tayikistán. En teoría, esta estructura federal contemplaba el autogobierno de
facciones de los
soviets las repúblicas, aunque se mantenía el predominio de Moscú.
León Trotski
José Stalin Superada la guerra civil y asegurado el poder comunista, se estableció una
Comité
Central o Nueva Política Económica (NEP) para enfrentar el deterioro de la economía
Soviet y el atraso agrario e industrial. La NEP desarrolló un sistema mixto,
Supremo mezclando elementos capitalistas y socialistas. Se permitió la propiedad
Doc. 2 privada campesina, se incorporaron mecanismos de mercado y se
Formación de la Unión Soviética, 1922. reconstruyó la circulación monetaria para superar la hiperinflación. En 1926
la economía soviética se había recuperado; sin embargo, un sector del
Partido Comunista –trotskista– consideraba estas medidas como una
reconstrucción del capitalismo.
La temprana muerte de Lenin en 1924 provocó la división del Partido

Comunista en distintas corrientes irreconciliables, concluyendo un proceso
de inestabilidad con la expulsión de muchos antiguos militantes, entre ellos
León Trotski, y el ascenso a la dirección del Partido y del Estado de José
Stalin. Como veremos luego, la llegada de Stalin al poder representaría un
viraje radical en las políticas que la Unión Soviética había mantenido tanto
hacia sus ciudadanos como ante los demás países del mundo.
Doc. 3
Cambios en la economía
Después de la guerra, los bolcheviques tenían que restaurar la economía lo más pronto
posible. Hubiera sido insostenible e intolerable mantener el “comunismo de guerra”,
especialmente para el campesinado, a quien se le había requisado tremendas cantidades
de provisiones para el esfuerzo de guerra. Para esto Lenin adelantó la Nueva Política
Económica (NEP) como una medida transitoria, dando concesiones incluso a los
campesinos ricos, pequeños comerciantes y empresarios, de 1921 en adelante.
Al mismo tiempo, los bolcheviques continuaron controlando los niveles más elevados de
comando de la economía, la industria, los medios de tranporte y comunicaciones, los
bancos y otros importantes bienes confiscados al enemigo.
Las revoluciones democrática y socialista en los países coloniales y semicoloniales, por Jose María Sisón
(Presidente fundador del Partido Comunista de Filipinas), www.eldiariointernacional.com, mayo 2005.

TEMAS
Crisis económica
Después de la Primera Guerra Mundial la economía de los países europeos
estaba bastante estancada: paralización de las actividades básicas,
desempleo, escasez de alimentos y bienes de primera necesidad, millones de
personas sin hogar, procesos inflacionarios –es decir, subidas sostenidas de
los precios–, inestabilidad monetaria, y grandes deudas con Estados Unidos,
país que desplazó a Gran Bretaña como potencia mundial.
Uno de los principales factores de desestabilización de la economía mundial

eran las deudas de guerra de Alemania con el conjunto de los países
vencedores, que se tornaron impagables, aún contando con el apoyo
estadounidense. Durante la década de 1920 la economía de Estados Unidos
financió la reconstrucción europea y experimentó un proceso de crecimiento
continuo, gracias a los progresos de la industrialización, la que llevó a
Doc. 4
“En 1926, en EE UU había registrados denominar a ese período como los felices años veinte. Los sectores que más
22.200.000 automóviles; en todo el contribuyeron al crecimiento económico de EE UU fueron la construcción, la
mundo se calcula que había industria automotriz y la electricidad. Tras la guerra, la bolsa de Nueva York
27.000.000 coches.” (VV.AA., Historia
universal del siglo XX, 1983).
era la más importante del mundo. A fines de la década de 1920 el
crecimiento económico de EE UU se fundamentaba cada vez más en la
especulación financiera y no en la producción real. Una parte importante de
la población había puesto sus ahorros en acciones de la Bolsa, y los bancos
no dejaban de prestar dinero, confiados en que la posición de la economía
estadounidense como la mayor del mundo no iba a modificarse. A partir de
1925 el aumento descontrolado del crédito reforzó la especulación en el
mundo bursátil y expandió la sociedad de consumo.
La cesación de pagos de Alemania tuvo un efecto inmediato en el sistema

financiero de EE UU. El 24 de octubre de 1929 –recordado como el Jueves
Negro– la bolsa de Nueva York se derrumbó y el precio de las acciones bajó
como nunca, los bancos dejaron de hacer préstamos y las deudas no
pudieron ser cobradas. La caída de los valores se prolongó durante un largo
período de tiempo, provocando el quiebre del sistema bancario de EE UU, el
cierre de miles de empresas y millones de personas desempleadas. La crisis se
prolongó varios años y se extendió al resto del mundo durante la década de
1930, provocando profundos cambios en el sistema económico mundial.
Doc. 5
Crisis del capitalismo

Aquella mañana… se produjo una desaforada e inexplicable carrera por vender. El alud cayó sobre la
Bolsa con fuerza torrencial. El mecanismo no podía adaptarse al pánico. La alarma sonaba muy lejos
de la Bolsa. En todo el país, la gente no sabía lo que pasaba, solo que estaba arruinada o pronto lo
estaría. Por consiguiente, se apresuraba a vender. Dentro de la Bolsa, el ruido era ensordecedor. Fuera,
en Wall Street, bullía la muchedumbre. Tal vez se derrumbaba el capitalismo, y sería interesante verlo.
John Kenneth Galbraith, La era de la incertidumbre, Plaza y Janés, Barcelona, 1981.

Trabajemos Por ser Estados Unidos la economía más poderosa a nivel mundial, los efectos
de la Gran Depresión económica de 1929 golpearon con fuerza a todo el
1. Establece diferencias entre mundo; incluso América Latina y Chile sufrieron los efectos de la crisis, con la
capitalismo y comunismo, caída de los precios de las exportaciones. Los estadounidenses dejaron de
considerando los comprar bienes o materias primas producidas en otros lugares del mundo,
documentos 1 y 5. mientras los países productores vieron cómo sus fábricas se cerraban y el
2. Explica qué significa que desempleo aumentaba. Parecía que el mundo capitalista llegaba a su fin, que
una economía se base en la burbuja especulativa de los años 20 terminaba de forma trágica, dejando
la especulación financiera. como consecuencia solo cesantía, parálisis económica y depresión.
3. Busca información sobre el
comunismo de guerra y la El efecto devastador que la Gran Depresión provocó en la economía
NEP y elabora un cuadro mundial, y por tanto en la vida cotidiana de las personas, tuvo como
resumen. consecuencia directa un proceso de polarización y enfrentamiento entre las
4. Según la línea de tiempo, distintas corrientes ideológicas que predominaban en el mundo occidental
¿qué ocurría en Estados desde inicios del siglo XX. Ante la desesperanza, la cesantía y la pobreza
Unidos mientras se extendida de forma masiva, las distintas naciones tomaron caminos diversos
aplicaba la NEP en Rusia? en busca de contrarrestar la profunda crisis social que experimentaban. Cada
una de las principales ideologías del período reaccionó de forma distinta,
prefigurándose así las diferencias que dividirían profundamente al mundo,
y que a la larga llevarían al estallido de la Segunda Guerra Mundial.
New Deal y Estado de Bienestar

Como forma de responder a la profunda crisis económica originada en su país,
el Presidente de Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, a partir de su elección
en 1932 a nombre del Partido Demócrata, emprendió la recuperación de la
economía por medio de la intervención directa del Estado en la generación de
trabajo e inversión. En ese marco, se aprobó el denominado New Deal (Nuevo
Trato), que consistió en establecer leyes de protección para la población más
afectada por las consecuencias de la depresión económica. Así, se
establecieron programas de empleo para jóvenes, apoyo a las familias
campesinas, pagándoles un subsidio aun cuando no
produjeran alimentos, fomento de las obras
públicas y se reestructuró el sistema bancario.
RUSIA
Gobierno de Lenin
Revolución • Guerra civil Gobierno de Stalin
Rusa • NEP • Creación URSS
1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939
New Deal
Prosperidad Crisis
(Estado de Bienestar)
EE UU
Doc. 6
Cronología.

TEMAS
A los trabajadores industriales, por su parte, se les aseguró una jornada
máxima de trabajo y un salario mínimo. Además, se repartió comida de
forma gratuita a los más necesitados y se estableció la garantía estatal a los
depósitos, con el fin de que no volviera a suceder lo que habían
experimentado millones de estadounidenses: que los ahorros puestos en los
bancos desaparecieran a causa de la inflación y la insolvencia de las
instituciones financieras. Del mismo modo, se creó un sistema nacional de
previsión social, consistente en pensiones de vejez e invalidez, así como
programas de asistencia a las madres pobres y sus hijos pequeños. Junto a
ello, los sindicatos tuvieron gran libertad de organización, y pudieron
fortalecer sus posibilidades de negociación colectiva con las asociaciones
empresariales.
Todo este conjunto de medidas dieron forma a lo que se denomina Estado

de Bienestar, es decir, un Estado que, por medio del cobro de impuestos,
pone a disposición de su población –y en particular a los sectores más
necesitados– recursos de apoyo, subvencionando directamente los gastos de
salud, educación y jubilación de la población de más edad. Se buscaba así
fortalecer a los ciudadanos tanto en su capacidad económica, al reactivar la
demanda interna por bienes y servicios, como en su participación en la salida
de la crisis. Esto significó que a la larga las personas consideraran que este
tipo de beneficios eran parte de sus derechos inalienables, en tanto
habitantes de un territorio común.
Doc. 7
Respuestas a la crisis
Para salir de la crisis, la solución aplicada tuvo algunos elementos comunes: un cierto
cierre comercial y una mayor intervención pública. Los casos más extremos fueron los
de Alemania y Estados Unidos que, casi simultáneamente, entraron en la senda del
intervencionismo público. Roosevelt … fijó precios mínimos para los productos agrarios,
facilitó la sindicalización obrera y la presencia de los sindicatos en la negociación
colectiva, puso en marcha grandes programas de obras públicas, con el objetivo de
reactivar la demanda interior de consumo e inversión. Hitler, unos meses después,
desplegó medidas no muy distintas aunque en su caso teñidas de un tono político
completamente opuesto. La fuerte inversión en obras públicas era un rasgo similar, pero
Hitler, en cambio, destruyó los sindicatos y trató de liquidar toda oposición política. El
rasgo básico de la política económica hitleriana fue el rearme del ejército alemán.
Junto a lo anterior, el desarrollo tecnológico facilitó la salida de la crisis: en los años

treinta se difundieron innovaciones como la radio, que había comenzado sus primeros
pasos en la década anterior, las fibras artificiales, los automóviles de pequeñas
dimensiones fabricados en Europa, el aluminio, nuevos electrodomésticos y un conjunto
variado de productos que reanimarían la oferta empresarial y la demanda privada. De
hecho, la expansión económica desde el mínimo de 1932 a 1939 constituye un período
de siete años de crecimiento ininterrumpido.
Albert Carreras, “El siglo XX, entre rupturas y prosperidad” (1914-2000), en Antonio Di Vittorio, Historia
económica de Europa, siglos XV-XX, Crítica, Barcelona, 2003.

ACTIVIDADES
1. Completa en tu cuaderno el siguiente cuadro. Análisis de texto
Revolución Rusa Gran Depresión 5. Lee el siguiente texto y luego responde.
Años
Causas
Tercer Congreso de la Internacional Comunista,
Moscú, 17 de julio de 1921
Consecuencias El Partido Comunista debe ser la vanguardia, el
Diferencias ejército dirigente del proletariado durante todas las
fases de su lucha de clases revolucionaria y durante el
período de transición ulterior hacia la realización del
2. ¿Qué similitud puedes establecer entre la
socialismo, primer grado de la sociedad comunista.
Revolución Francesa de 1789 y la Revolución Rusa?
… La mayoría de los partidos comunistas, así como la
Internacional Comunista, en tanto que conjunto del
3. Explica en qué consiste el New Deal y el Estado de
proletariado revolucionario de todo el mundo, tienen
Bienestar.
en común, en las condiciones de su lucha, que deben
combatir contra la burguesía aún reinante. La victoria
Análisis de datos
sobre esta, la conquista del poder arrebatado a la
burguesía, constituye … el objetivo principal y decisivo.
4. Observa los datos de la tabla y responde.
DESEMPLEO POR PAÍSES, PORCENTAJE DE LA Por lo tanto, lo esencial para todo el trabajo de
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA organización de los partidos comunistas en los países
capitalistas, es construir una organización que
Años Alemania EE UU
posibilite la victoria de la revolución proletaria sobre
1929 14 % 3.5 % las clases poseedoras y que la consolide.
… Para guiar correctamente a las masas, el partido
1930 22 % 7.5 %
también tiene necesidad de una buena dirección…
1931 33 % 16 % Una buena dirección supone además la vinculación
1932 45 % 23 % más estrecha con las masas proletarias.
1933 26 % 25 % Citado en Historia del mundo contemporáneo, Santillana, España,

2004.
1934 15 % 27 %
1935 12 % 20 %
a) ¿Cuál es el rol del Partido Comunista, en el
1936 8% 17 %
contexto de la Tercera Internacional?
1937 5% 14 % b) ¿Cuál crees que era una de las funciones de la
1938 2% 19 % Internacional Comunista?
c) ¿Qué ideas o principios postulados por Marx y
El Mundo de 1929 a 1945, Aguilar, Madrid, 1993. por Lenin se expresan en el texto?
d) ¿Quién gobernaba en Rusia cuando se realizó la
a) Explica cómo se relaciona la crisis de 1929 con el Internacional Comunista?
aumento del desempleo en los países señalados.
b) ¿A partir de qué años comienza a disminuir el
desempleo en Alemania y en Estados Unidos,
respectivamente? ¿Qué medidas habrán
permitido esta situación?

TEMAS
2. Ideologías totalitarias
Año País Crisis de las democracias
1922 Italia Si bien tras la Primera Guerra Mundial los nuevos Estados surgidos de la
fragmentación de los imperios derrotados eran formalmente democráticos,
1924 Rusia
al poco tiempo, muchos de ellos establecieron gobiernos autoritarios. Entre
Portugal 1920 y 1940 se produjo el desprestigio de la democracia liberal,
1926
Polonia configurándose una creciente tensión entre la visión totalitaria del mundo y
1928 Grecia la democracia. Las democracias estables más destacadas en la época de
entreguerras fueron las de Francia, Inglaterra y Estados Unidos. En estos
1929 Yugoslavia
países, se mantuvieron los principios del pluralismo político, el control del
Portugal poder a través de mecanismos parlamentarios y la defensa de las libertades
1932
Hungría individuales. Por otra parte, en este período se establecieron gobiernos
totalitarios en varios países europeos. La utilización de símbolos y uniformes,
Austria
de grandes actividades masivas, de propaganda en los medios controlados
1933 Rumania
por el Estado y el traslado de la actividad política desde las instituciones
Alemania
formales –parlamentos– hacia las calles de las ciudades, motivó que las
1934 Bulgaria ideologías totalitarias contasen con el apoyo no solo de los grupos
dirigentes, sino también de parte de los obreros y de las clases medias.
España
1936 Lituania
Estonia Varios fueron los factores que contribuyeron a fortalecer al totalitarismo:
• la crisis económica de 1929, que ponía en duda la sobrevivencia del
Doc. 1 capitalismo; el fortalecimiento de la Unión Soviética, considerada como una
Instauración de gobiernos autoritarios.
amenaza comunista por los grupos dirigentes de los países occidentales;
• los éxitos de las medidas aplicadas por los gobiernos totalitarios para
superar la crisis económica, su apelación a los instintos nacionalistas y
racistas, y su abierto discurso belicista e imperialista;
• la creciente hostilidad de la burguesía hacia la democracia, que había
ampliado la participación con la aceptación del sufragio universal masculino
(y femenino en algunos países), con la irrupción de las masas a la vida política;
en especial de los partidos políticos y de los sindicatos de carácter obrero.
Doc. 2
SISTEMAS POLÍTICOS
Democracia y totalitarismo.
Estado Estado
Se basa en la división de los El individuo está subordinado

Democracia poderes públicos, que ejercen Totalitarismo al Estado. Solo se permite un
distintas funciones. partido político único.
Se basa en la El Estado propicia la existencia Ideología de carácter
pluralidad de de diversos partidos políticos. globalizador, aplicable Derechos ciudadanos
ideas y principios a todos los aspectos
que conviven en Derechos ciudadanos de la existencia No están garantizadas las
la sociedad; en el humana; aspira a crear libertades públicas. Los
respeto a la Los derechos fundamentales y un hombre nuevo. opositores al gobierno son
diversidad étnica, las libertades públicas están Sostiene la idea de la perseguidos y eliminados, los
social y cultural. garantizadas por la discriminación cultural medios de comunicación son
Constitución. y étnica. controlados por el Estado.

Glosario Fascismo y nazismo
En abierta oposición tanto a la democracia de corte parlamentario y liberal,
Fascismo y nazismo
como al comunismo soviético, a inicios de la década de 1920 surgieron y se
Son conceptos
fortalecieron en Italia y Alemania agrupaciones políticas que ponían el
controvertidos; para muchos
acento de sus consignas en el nacionalismo exacerbado, en la supremacía
no son suficientes para
racial y en el recuerdo de las glorias imperiales anteriores a la Primera
englobar la gran variedad de
expresiones políticas de Guerra Mundial. En Italia se fundó, a inicios de la década de 1920, el Partido
carácter autoritario que Nacional Fascista, encabezado por Benito Mussolini (1883-1945), al mismo
aparecieron en la época de tiempo que en Alemania, Adolf Hitler (1889-1945) fundaba el Partido
entreguerras en Europa, ya Nacionalsocialista de los Trabajadores Alemanes (NSDAP). Ambos
que había grandes movimientos se originaron en pequeños grupos de veteranos de la Primera
diferencias entre unos países Guerra Mundial, descontentos por la situación en la que habían quedado sus
y otros. Por eso algunos países después de esta.
historiadores utilizan
términos variados como Las ideologías fascista y nazi tuvieron en común la aversión por el sistema
fascismo, totalitarismo,
democrático, el culto a la autoridad de un líder carismático y la oposición
autoritarismo o dictadura
violenta a las organizaciones de ideario comunista. Por esta última razón,
para denominarlos.
rápidamente fueron apoyados por importantes sectores de los industriales y
organizaciones patronales tanto en Italia como en Alemania, contando con
recursos necesarios para expandir su influencia. Con el inicio de la Gran
Depresión, las condiciones de vida de las clases trabajadoras de ambos países
se deterioraron; muchos desempleados, ex soldados y empleados
descontentos se unieron a las filas de los nazis y los fascistas. Ya en 1922, se
estableció un gobierno fascista en Italia; en tanto que un año después los
nazis alemanes intentaban un golpe de Estado. Sin embargo, a inicios de la
década de 1930 el Partido Nacionalsocialista tenía amplia representación
parlamentaria, y en abril de 1933 Adolf Hitler era nombrado canciller.
Doc. 3
El fascismo
El ideal de un Estado orgánico en el que todo el mundo pudiese participar a través
de los mitos nacionales parecía bien adaptado a la época de la política de masas.
La ascensión del nacionalismo a comienzos del siglo XIX había coincidido desde el
principio mismo con el inicio de las políticas de masas, y los símbolos nacionales
habían servido para unir a masas de individuos y para darles un sentimiento de
participación política. Los himnos nacionales, los juegos sagrados y las banderas
fueron algunos de los símbolos que condujeron a los hombres a la acción festiva.
Había desfiles y actos multitudinarios en los que se ejecutaban a veces ejercicios
gimnásticos y bailes populares. Hay una relación directa entre estos festivales del
siglo XIX y las reuniones multitudinarias y la política de masas del siglo XX.
En realidad, el fascismo no fue nunca una simple confrontación entre dirigentes y

dirigidos, sino más bien una religión secular, repleta de mitos y símbolos
nacionales, un puente entre el pueblo y los dirigentes, que proporcionaba al
mismo tiempo un instrumento para el control social de las masas.
George L. Mosse, La cultura europea del siglo XX, Ariel, Barcelona, 1997.

TEMAS
Una vez instalados en el poder político, ambos regímenes procedieron a
eliminar las libertades públicas, declararon a sus propios partidos como
únicos legales, fortaleciendo la idea de Partido de Estado, reorganizaron las
fuerzas armadas e implementaron medidas económicas que buscaban aliviar
la crisis por medio del trabajo obligatorio y la inversión pública en obras de
infraestructura y armamento. Establecieron una eficiente maquinaria
propagandística, los medios escritos, la radio, la televisión, el teatro y el cine
–¿Cómo puede menos de un eran controlados y dirigidos desde el Estado; además, la censura aseguraba
uno por ciento de la que no circularan informaciones contrarias al régimen. Lo que el fascismo
población ser una amenaza italiano y el nacionalsocialismo alemán pretendieron fue la creación de un
para el país? Hay solo 500 mil
nuevo tipo de hombre, caracterizado por su entrega total al Estado
judíos en un país de casi 70
millones… –entendiendo al Estado como la esencia de la nación–, y por ello dispuesto
–Sus cifras no son exactas. De a los mayores sacrificios y privaciones. La vida individual dejaba de tener
todos modos, ¿qué hay de los importancia, siendo la grandeza nacional la única tarea importante a
comunistas en Rusia? A pesar
de que constituían un
cumplir, independiente de los costos que esta tarea tuviese.
porcentaje aún menor, ahora
controlan el país. Producto de su éxito en la lucha contra los efectos económicos de la Gran
–¿Habla en serio cuando
Depresión, su valoración de aspectos tradicionales y el violento rechazo al
propugna la expulsión total de
los judíos? comunismo, los gobiernos fascista y nacionalsocialista despertaron respeto,
–(…) solo quiero limitar su admiración e imitación en muchos países del mundo, como España, Portugal,
influencia con leyes que Japón y Bulgaria. Asimismo, las potencias occidentales como Francia, Estados
prohiban su participación en
Unidos e Inglaterra tendieron a considerar a estos regímenes como una
el Gobierno… No tienen nada
que temer de nosotros efectiva contención contra el comunismo, y su desprecio por la democracia les
mientras no se mezclen con pareció un mal menor. La celebración de las Olimpiadas de Munich en 1936
nosotros. puso todo esto de manifiesto, en tanto que la admiración mundial por la
Entrevista a Hitler, septiembre Alemania nazi se vio reforzada por los síntomas de recuperación económica,
1939, citado en Revista Ercilla, orden institucional y desarrollo económico que Hitler mostró al mundo.
mayo 2005.
Doc. 4
Perfil de un dictador: Los múltiples rostros del Führer alemán

Adolf Hitler supo hacerse adorar por millones, con un temperamento que encierra
misterios y contradicciones.
¿Cómo era la verdadera personalidad de Hitler, que le permitió partir de la nada y llegar
al todo? … la compleja personalidad del Führer también poseía rasgos que desafían los
estereotipos y constituyen una bofetada a los valores sociales de la actualidad. El
“instigador de una guerra genocida que marcó el momento más bajo en los valores de la
civilización que se haya conocido en los tiempos modernos”, de acuerdo al historiador y
biógrafo británico Ian Kershaw, era en realidad vegetariano, no fumaba y casi no bebía.
… Amaba con fervor a Alemania y a lo alemán, pero no tuvo reparos en sacrificar a

millones de compatriotas y hundir su nación en un agujero … Estaba dotado de una
capacidad oratoria excepcional; la usó para inculcar la venganza y el odio. Usó sus
habilidades teatrales sobresalientes para engañar y manipular … Ordenó exterminar las
“vidas inútiles” de enfermos mentales; él mismo era un maníaco obsesivo. Odiaba al
judaísmo y rechazaba al cristianismo, pero, de acuerdo al historiador británico Michael
Burleigh, se sirvió de los credos para construir una religión política.
El Mercurio, Cuerpo A, sábado 30 de abril de 2005.

Trabajemos Estalinismo
1. ¿En qué consistieron las A pesar de las reticencias de Lenin con respecto a la personalidad de José
purgas? Stalin, este se consolidó como el sucesor del líder bolchevique. En 1929
2. ¿Qué principios o ideas expulsó de la URSS a Trotski, tras lo cual comenzó su gobierno.
postulaba el nazismo? Paradójicamente, muchos de los principios ideológicos del fascismo y del
3. Señala semejanzas y nazismo fueron asumidos en la práctica por el gobierno estalinista: el culto
diferencias entre nazismo- o la adoración pública del líder, la persecución de los opositores políticos
fascismo y estalinismo, en –incluso dentro del mismo Partido Comunista, por medio de las sangrientas
un cuadro comparativo. purgas de la década de 1930– la ausencia de libertades para el conjunto de
4. Indaga sobre los orígenes y la población, vigilada y reprimida por la policía secreta, la deportación de los
principios del partido opositores a Siberia, así como la configuración de un partido único de
Nacional Socialista en Estado, el Partido Comunista, que se plasmó en la Constitución de 1936.
Chile, en las décadas de
Stalin consideraba que las condiciones de la política internacional no
1930 y 1940. Elabora una
permitían la exportación de la revolución comunista. Lo que importaba era
ficha resumen.
consolidar la revolución en la URSS estableciendo un fuerte control político
y una planificación económica, orientada a lograr una acelerada
industrialización. En el plano económico, Stalin dio paso a un proceso de
colectivización de la agricultura que consistió en la eliminación de las granjas
de propiedad individual y el establecimiento de explotaciones agrícolas en
posesión de las comunidades campesinas (koljóses), o de propiedad directa
del Estado (sovjóses). De esa forma, se buscaba controlar el conjunto de la
producción de alimentos del país, con el fin de asegurar el abastecimiento
de las ciudades industriales y precios accesibles para sus habitantes. Al
proceso de colectivización de la agricultura le siguió la industrialización a
paso rápido de vastos sectores de la economía soviética: el tendido de
ferrocarriles, la construcción de enormes represas con el fin de producir
energía hidroeléctrica, la movilización de enormes recursos humanos y
materiales para el levantamiento de fábricas de acero, refinerías de petróleo
e industrias químicas. El Estado soviético quería lograr en pocos años –por
medio de los planes quinquenales, que eran planificaciones de la economía
nacional por períodos de cinco años– lo que Inglaterra o Estados Unidos se
habían demorado medio siglo.
Doc. 5
Las purgas
Con el objeto de consolidar su propia posición tras el fracaso de la colectivización, Stalin utilizó
el asesinato, el 1° de diciembre de 1934, de S. M. Kirov, un dirigente del Partido Comunista en
Petrov Vodkin, La muerte del comisario.
Leningrado, como pretexto de una purga masiva de sus antiguos rivales, junto con la de
cualquier otro funcionario cuya lealtad pudiera cuestionarse. El terror, anteriormente un arma
utilizada solo en contra de los “enemigos de clase”, se convirtió en algo habitual. Las purgas
desencadenaron una oleada de denuncias y arrestos en masa y forzaron “confesiones” que
extendieron el miedo y la desconfianza por todo el país. En diciembre de 1936, cuando aún no
se había producido la peor de las depuraciones, la policía de seguridad había detenido ya a
cinco millones de personas y a muchos de ellos nunca más se les volvió a ver.
El mundo de 1929 a 1945, Aguilar, Madrid, 1993.

TEMAS
En vísperas de la Segunda Guerra Mundial, la URSS había llegado a ser una
potencia económica de primer nivel: sus logros económicos dieron mayor
prestigio al comunismo, que ejerció influencia en algunos países como
Alemania, donde el Partido Comunista fue la segunda fuerza política
después de los nazis. La política estalinista cambió radicalmente la sociedad
soviética, de base agraria: creció la población industrial y urbana, disminuyó
el analfabetismo; sin embargo, estos logros fueron opacados por el enorme
costo social y político.
Italia Alemania Unión Soviética
Benito Mussolini: Duce, (gobernó) Adolf Hitler: Führer, (gobernó) José Stalin, (gobernó)
1922-1945 1933-1945 1922-1953
Fascismo Nazismo Comunismo

Símbolo: fascio Símbolo: swástica Símbolo: hoz y martillo
1919: fundó los Fasci di Combattimento. 1919: fundó el Partido Nacional- 1898: adhirió al Partido Socialdemócrata
1921: fundó el Partido Nacional Fascista socialista de los Trabajadores Alemanes. y sufrió la represión del zarismo.
1922: Marcha sobre Roma: el rey de 1925: Hitler escribe en prisión Mein 1912: formó parte del Comité Central
Italia le entrega el poder a Mussolini. Kampf (Mi lucha) dando a conocer sus del Partido Comunista.
1925: Mussolini establece un ideas: racismo, superioridad étnica de los 1922: Secretario general del Partido
Estado fascista. arios, belicismo, anticomunismo. Comunista.
1933: el presidente Hindenburg nombró 1929: comenzó su gobierno totalitario.
a Hitler canciller de la República. 1935-1939: violenta política del terror
1934: Noche de los cuchillos largos; (purgas); policía secreta: NKVD (posterior
fueron asesinados dirigentes políticos. KGB).
Comenzaron a operar las SS y la
Gestapo (policía secreta) y la política
antisemita.
1938: Noche de los cristales rotos; miles
de tiendas de judíos fueron asaltadas y
destruidas en toda Alemania.
Doc. 6
Estalinismo y fascismo
Las ideologías totalitarias están en las antípodas la una de la otra: los fascismos proclamaban
abiertamente su voluntad de dar vuelta la página de las Luces (La Ilustración); el estalinismo
quería, en cambio, mostrarse como el heredero legítimo de la Revolución Francesa y de la idea
de progreso. Sin embargo, ambos convergían en un mismo trabajo práctico de destrucción de
lo político como lugar de confrontación de la pluralidad y de la diversidad humanas.
Los fascismos oponían el mito a la razón, la comunidad al individuo, la autoridad a la libertad,

la fuerza al derecho, la raza a la humanidad, la nación al cosmopolitismo; pero su
antihumanismo, su rechazo a la Ilustración, su apología de la desigualdad no estaban dirigidas
al pasado.
Enzo Traverso, El totalitarismo, historia de un debate, EUDEBA, Buenos Aires, 2001.

Países del Eje 3. La Segunda Guerra Mundial
Alemania y sus territorios
conquistados
Hace solo 60 años que terminó la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), uno
Italia y sus posesiones (Albania y de los grandes conflictos del siglo XX que llevó al límite la capacidad humana
zonas de África) al enfrentar el horror vivido en los campos de concentración y exterminio
nazis, junto con la persecución política y étnica de grupos humanos, así como
Japón, que controlaba la costa
los efectos de la bomba atómica. El cine, la literatura, los documentales,
pacífica de Asia
cientos de monumentos recordatorios han recreado el drama que significó
esta guerra, no solo para los países involucrados, sino para toda la
Países aliados humanidad. De este modo, las expresiones artísticas y materiales han
permitido mantener en la memoria viva los excesos cometidos, para valorar
Inglaterra
el respeto a los derechos básicos de las personas, la tolerancia y la búsqueda
Francia de acuerdos.
Unión Soviética
El desarrollo del conflicto
Estados Unidos
A fines de la década de 1930 la contradicción y creciente tensión entre los
Doc. 1 Estados totalitarios y las democracias parlamentarias entró en un punto de
Coaliciones de países en la Segunda
Guerra Mundial.
no retorno. El gobierno de Hitler se negó a pagar las reparaciones de guerra,
Fueron 61 países, con una población inició acciones destinadas al rearme de la Alemania nazi y en 1933 se retiró
de 1.700 millones de personas, los que de la Sociedad de Naciones. El acercamiento entre el fascismo y el nazismo
tomaron parte en esta guerra, que fue
fortaleció el rechazo de Alemania e Italia al Tratado de Versalles; incluso
la conflagración más mortífera de
todos los tiempos. colaboraron en la Guerra Civil española (1936-1939) a favor del bando
contrario a la República, que propiciaba también la instauración del
fascismo, liderado por Francisco Franco.
A pesar de la política soviética antifascista y de las diferencias ideológicas

con el Partido Comunista, en 1939 Alemania firmó el Pacto Germano-
Soviético con la URSS, tratado de no intervención, basándose en los afanes
expansionistas de ambos países. Finalmente, la expansión territorial de
Alemania en Austria y Checoslovaquia, desembocó en la invasión del ejército
alemán a Polonia, el 1° de septiembre de 1939, con la excusa del
hostigamiento a los habitantes alemanes que vivían en la zona de Danzig.
Utilizando la novedosa táctica de la guerra relámpago, las tropas alemanas
lograron un rápido triunfo. La invasión de Polonia obligó a Inglaterra y
Francia a declarar la guerra a Alemania, despertando todos los fantasmas
que desde 1918 vivían en el espíritu de los europeos.
A poco andar, millones de hombres eran reclutados para los ejércitos y las
mujeres ingresaban masivamente a las industrias armamentistas. Se iniciaba
así una nueva forma de entender la guerra, destinada no solo a la
adquisición de territorios y recursos económicos, sino a la transformación del
mundo de acuerdo a un programa ideológico radical. El bombardeo por
sorpresa de la base estadounidense de Pearl Harbour, en 1941, significó el
inicio de la expansión japonesa en el Pacífico. La respuesta de EE UU fue la
declaración de guerra a Japón y a los países del Eje.

TEMAS
Cronología del conflicto
• Anexión alemana de Checoslovaquia.
• Invasión Italiana a Albania.
1939 • Firma del pacto de no-agresión germano-soviético.
• Invasión de la parte occidental de Polonia por Alemania.
• Invasión de la parte oriental de Polonia por la URSS.
• Ocupación alemana de Noruega, Bélgica, Holanda,

Dinamarca y Francia.
• Italia entra en la guerra.
1940 • Bombardeos alemanes sobre Inglaterra.
• Llegada de Winston Churchill al cargo de
Primer Ministro en Gran Bretaña.
• Ocupación japonesa de Indochina.
• Invasión alemana a Grecia y a la URSS.

1941 • Bombardeo a la base naval estadounidense de Pearl Harbour, en Hawai, por la aviación japonesa: inicio de la
participación de Estados Unidos en la guerra.
• Fuerzas de Italia e Inglaterra combaten en el norte de África.

1942 • Japón ocupa la colonia británica de Singapur.
• Llegada de primeros contingentes de tropas estadounidenses a Inglaterra.
• Derrota alemana en Stalingrado, URSS.

Inicio de la contraofensiva soviética.
• Inicio de la ofensiva final de los EE UU
1943 contra Japón en el océano Pacífico.
• Finaliza guerra en el norte de África, triunfo de los aliados.
• Invasión de los aliados a Italia.
• Desembarco de Normandía en Francia e inicio de la recuperación de este país por parte de los aliados.
1944 • Intento de asesinato de Hitler.
• Bombardeos masivos sobre territorio alemán.
• Invasión de territorio alemán por los ejércitos aliados.

• Ahorcamiento y linchamiento de Benito Mussolini.
• Suicidio de Hitler y rendición de Alemania.
• Conferencias de Yalta y Postdam.
• Estados Unidos (presidente Harry S. Truman) lanza las bombas atómicas
sobre las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki.
1945 Rendición de Japón (6 y 9 de agosto).
• Juicios de Nüremberg: proceso judicial a los altos representantes nazis.
El efecto de la bomba fue tan terrible que

prácticamente todo ser vivo, humano y animal, fue
literalmente carbonizado en el inmenso calor
producido por la explosión.
www.libreopinion.com, mayo 2005.

PÉRDIDAS HUMANAS EN La unión estratégica entre gobiernos democráticos y la Unión Soviética fue la
LA SEGUNDA GUERRA forma en que se enfrentó la amenaza que representaba el triunfo del Eje.
Alemania abrió el frente del Este al atacar a la URSS; a inicios de 1943 se inició
Cantidad de
País la contraofensiva soviética, que se detendría solo con la caída de Berlín.
muertos
Unión La gigantesca conflagración iniciada en 1939 representó para los Estados y

20.000.000
Soviética pueblos involucrados violentas transformaciones que quedarían marcadas a
fuego durante largo tiempo, tanto en sus estructuras generales como en la
Francia 600.000 vida de las personas comunes y corrientes. Nunca antes se había movilizado
una cantidad similar de recursos humanos y económicos con la sola y
Inglaterra 500.000 fundamental tarea de la destrucción masiva. El costo que ello tuvo para los
habitantes de cada país fue enorme: a poco de iniciada la guerra
Estados comenzaron los racionamientos de comida y bienes de consumo, pues la
300.000 mayor parte de la producción debía ser puesta al servicio de la guerra: las
Unidos
fábricas que antes producían tractores, pasaron a fabricar tanques, y las
Japón 2.000.000 cosechas agrícolas eran destinadas primero al abastecimiento de los frentes
de combate que a las necesidades de alimentación de la población civil.
Alemania 5.000.000
Esta misma situación generó una importante y trascendental modificación
en la estructura laboral de los países en guerra: el hecho de que parte
Doc. 2
Datos de www.artehistoria.com. importante de los varones en capacidad de trabajar se encontraran
combatiendo significó el ingreso masivo de las mujeres a las industrias de
guerra, siendo por ello reinstaladas en el aparato productivo, del cual
habían sido poco a poco marginadas desde el fin de la Primera Guerra
Mundial. Por su parte, países como Alemania y Japón utilizaron mano de
obra esclava o trabajadores extranjeros para suplir la falta de operarios en
sus industrias de guerra, retrocediéndose de esa forma a condiciones de
trabajo anteriores a la Revolución Industrial.
Trabajemos Se hizo común el bombardeo indiscriminado de ciudades y dependencias

civiles, ya que muchas instalaciones industriales se encontraban alejadas del
1. Elabora un mapa con frente de combate, y la población civil mantenía abastecidos a los ejércitos
simbología representando con su trabajo. Todas las fuerzas en conflicto tomaron a las poblaciones
los conflictos señalados en desarmadas como objetivos militares, lo que aumentó la cantidad de víctimas
la cronología. Representa no-combatientes en comparación con guerras anteriores. La situación de los
los países del Eje y los bombardeos aéreos provocó que la población civil pasará largas jornadas en
aliados. los refugios anti-aéreos, en donde la claustrofobia, el hacinamiento y la
2. Escoge dos precariedad de la subsistencia marcaron de forma indeleble sus vidas. Para no
acontecimientos de la ser parte de los cerca de cincuenta millones de víctimas fatales de la guerra,
cronología y elabora una otros tantos millones de personas debieron dejar sus lugares de residencia y
ficha de cada uno, al estilo trasladarse –por su voluntad o contra ella– a otras zonas. Desde 1940, niños y
periodístico, con niñas inglesas debieron trasladadarse fuera de las principales ciudades por
información adicional que temor a los bombardeos; la deportación masiva de hombres franceses para
encuentres. trabajar forzadamente en la industria alemana, o el internamiento en
3. Indaga sobre el impacto de California de los ciudadanos norteamericanos de ascendencia japonesa,
las bombas atómicas en fueron otras manifestaciones del conflicto.
Hiroshima y Nagasaki y
prepara un afiche o cartel.

TEMAS
Por último, las mismas poblaciones que experimentaron la guerra sufrieron
profundas fracturas internas, por el hecho de que algunos habitantes se
mostraban dispuestos a colaborar con el invasor –fuera de la nacionalidad
que fuera–, mientras que otros se empeñaban en plantearle resistencia. La
reincorporación de los soldados que volvían del frente, y más aún los heridos
y mutilados, fue un proceso difícil y contradictorio, desde la perspectiva de
las millones de familias que a lo largo de esos años habían establecido
rutinas de vida distintas a las del pasado, en particular en lo relacionado con
la participación de las mujeres en el ámbito laboral.
Otros aspectos asociados a la guerra se relacionan con el desarrollo de

ciertas tecnologías y medios de expresión que hoy nos son familiares, pero
que a mediados de la década de 1940 no lo eran. Así, la invención del radar
–instrumento de localización de artefactos a distancia– y el progreso en las
trasmisiones radiales sentaron las bases de los actuales sistemas de
comunicación. El desarrollo de la energía atómica con fines bélicos abrió la
posibilidad de su utilización en otras áreas, como la generación de
electricidad. El avance de la industria de la aviación, por su parte, explica en
gran medida el desarrollo de los vuelos comerciales después de la guerra, en
aeroplanos con mayor autonomía de vuelo y capaces de recorrer mayores
distancias. Asimismo, la medicina se vio beneficiada por las condiciones
límite en que debían desarrollarse las intervenciones quirúrgicas,
experimentándose con instrumental más efectivo y nuevas formas de
anestesia local y general.
Doc. 3
La Resistencia en Europa
La Resistencia fue una lucha popular, política y militar mantenida durante la
Segunda Guerra Mundial en los países europeos ocupados por las potencias del Eje.
La difusión sobre todo el territorio europeo invadido y el objetivo común de
expulsar a las tropas nazifascistas la cualificaron como Resistencia europea, aparte
de la especificidad de las situaciones nacionales; en los países con un sólido
equilibrio político y social, como Dinamarca, Noruega y Holanda, el objetivo de
fondo era la liberación nacional y el retorno al orden prebélico, mientras que en
otros, la Resistencia asumió un carácter de lucha política antifascista, revolucionaria
y de clase (Yugoeslavia, Francia, Grecia, Bélgica y Polonia).
En Alemania, los distintos grupos de oposición, poco relacionados entre sí, fueron
enteramente exterminados, y no llegaron a organizar una lucha armada antinazi.
Un aspecto que unificó a la Resistencia europea fue, después de su primera fase
de actividad de propaganda y de resistencia pasiva, el nacimiento de la guerrilla,
Afiche de la Resistencia española.
alimentada sobre todo por jóvenes voluntarios, prófugos del enrolamiento,

prisioneros de guerra evadidos. La fuerte carga de autonomía de los distintos
movimientos de Resistencia creó a veces problemas en las relaciones con los
Aliados, que ejercieron una acción de ayuda, pero también de control.
Alberto De Bernardi y Scipione Guarracino, Diccionario de Historia, Anaya & Mario Muchnik editores,
Barcelona, 1997.

OPINIONES SOBRE Con respecto a los medios de comunicación, los años de guerra significaron una
EL NAZISMO gran demanda de información, por lo que el uso de la radio se masificó de
forma hasta ese entonces inédita. Los periódicos tuvieron gran distribución, a
Si hay un resurgimiento del
pesar de las dificultades para editarlos. En el fondo, cada uno de los bloques en
nazismo es un problema de los
judíos y no de todos. conflicto pretendió mantener a su población y la contraria “informados” de
acuerdo a sus necesidades y fines específicos: se desarrolló así la propaganda,
29,7% es decir, los medios de acuerdo con los cuales convencer a una determinada
población de la ventaja o desventaja de un hecho. Famosas son las trasmisiones
de la BBC inglesa hacia territorio alemán, en busca de su rendición, o la
propaganda nazi dirigida a los habitantes de los países ocupados, llamándolos
a colaborar en la construcción de una nueva Europa.
Las políticas de exterminio

Con el avance de los ejércitos aliados en los territorios conquistados por los
70,3%
alemanes en Europa, salió a la luz la faceta más aterradora del conflicto que
ya tocaba a su fin: la existencia de los campos de exterminio, al interior de
En desacuerdo
los cuales los nazis habían asesinado a cerca de seis millones de personas. Es
En acuerdo lo que se conoce como el Holocausto. Lugares como Auschwitz, Treblinka y
Doc. 4
Sobibor, con sus cercos de alambres de púa y sus cámaras de gas, quedaron
Fuente: Encuesta Tolerancia y no en la retina de los observadores extranjeros –y de todo el mundo– como
Discriminación, tercera medición, lugares en donde el horror, la degradación humana y la crueldad habían
Fundación Facultad de Ciencias
llegado a límites hasta ese momento desconocidos.
Sociales, departamento de Sociología,
Universidad de Chile, 2003.
La mayor parte de las víctimas de las políticas de exterminio fueron personas
de origen judío: desde su llegada al poder, en 1933, el partido nazi había
instalado dentro de sus objetivos la eliminación de los judíos de Alemania,
que componían menos del 1% de la población y que desde 1935 en adelante
fueron sometidos a un tratamiento legal absolutamente discriminatorio, a
través de la aplicación de las Leyes de Nüremberg. Ya en 1938, en la llamada
noche de los cristales rotos, se habían destruido las principales sinagogas
–templos religiosos judíos– y las tiendas de propiedad judía. Una vez iniciada
la guerra, el gobierno de Hitler se sintió con las manos libres para llevar a
cabo su plan de transformación radical: con la invasión de Polonia y luego
de la URSS, la población de origen judío bajo control nazi alcanzó a la
decena de millones de personas.
Doc. 5
Manifiesto de Albert Einstein al abandonar Alemania, marzo 1933

Mientras se me permita elegir, solo viviré en un país en el que haya libertades
políticas, tolerancia e igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. La libertad
política implica la libertad de expresar las propias opiniones…; la tolerancia implica
el respeto por todas y cada una de las creencias individuales.
Estas condiciones no existen en Alemania, hoy. Quienes más han hecho por la
causa de la comprensión internacional, entre quienes se encuentran muchos
artistas, sufren, en ella, persecución.
Albert Einstein, “Mis ideas y opiniones”, citado en Antonio Fernández, Historia del mundo
contemporáneo, Vicens Vives, España, 1998.

TEMAS
Para su exterminio –definido como objetivo prioritario por los jerarcas nazis–
se implementaron unidades militares encargadas del fusilamiento masivo de
civiles judíos y comunistas soviéticos. En 1942 se realizó en Alemania la
Conferencia de Wannsee, en donde reunidos los más altos dirigentes nazis
determinaron poner en ejecución la “Solución Final”: la construcción de
campos de exterminio, dedicados de forma exclusiva al asesinato de millones
de personas por medio de las cámaras de gas. Junto a los judíos murieron en
estos campos miles de gitanos, opositores políticos al nazismo
–socialdemócratas y comunistas–, prisioneros de guerra, Testigos de Jehová,
homosexuales, delincuentes comunes, todos considerados seres inferiores
por la ideología nazi. En toda Alemania y sus territorios ocupados fueron
construidos más de mil campos de concentración, y hubo momentos en que
Soy judío. ¿Un judío no tiene
ojos? ¿No tiene un judío manos, el humo que salía de las chimeneas de los crematorios de Auschwitz nubló
órganos, dimensiones, sentidos, por completo el cielo.
afectos, pasiones? ¿No se
alimenta con la misma comida,
no es herido por las mismas
¿Cómo se puede explicar un proceso de esta naturaleza? ¿Qué elementos
armas, no está sujeto a las nos ayudan a entender la profundidad de la barbarie nazi, su oposición
mismas enfermedades, no se profunda a la civilización? Preguntas difíciles a las que solo pueden acercarse
cura por los mismos medios, no
algunos datos para intentar una explicación: el desprecio de las ideologías
se enfría y se calienta con el
mismo invierno y el mismo totalitarias por la vida humana, el antisemitismo alemán, de larga data y
verano que un cristiano? Si nos radicalizado hasta el extremo por los nazis, la violencia con que se llevaba el
hacéis cosquillas, ¿no nos plan de acción de los nazis para transformar Europa, las capacidades técnicas
reímos?
de la modernidad, que permitían la impensada empresa de fabricar la
William Shakespeare, El muerte en serie, en cadena, sin nunca detenerse.
mercader de Venecia, siglo XVI.
Doc. 6
Campos de exterminio
Hurbinek no era nadie, un hijo de la muerte, un hijo de Auschwitz. Parecía tener unos
tres años, nadie sabía nada de él, no sabía hablar y no tenía nombre: aquel curioso
nombre de Hurbinek se lo habíamos dado nosotros, puede que hubiera sido una de las
mujeres que había interpretado con aquellas sílabas algunos de los sonidos
inarticulados que el pequeño emitía de vez en cuando.
Estaba paralítico de medio cuerpo y tenía las piernas atrofiadas, delgadas como hilos; pero
los ojos, perdidos en la cara triangular y hundida, asaeteaban atrozmente a los vivos,
llenos de preguntas, de afirmaciones, del deseo de desencadenarse, de romper la tumba
de su mutismo. La palabra que le faltaba y que nadie se había preocupado de enseñarle,
la necesidad de la palabra, apremiaba desde su mirada con una urgencia explosiva: era
una mirada salvaje y humana a la vez, una mirada madura que nos juzgaba y que ninguno
de nosotros se atrevía a afrontar, de tan cargada como estaba de fuerza y de dolor…
Hurbinek, que tenía tres años y probablemente había nacido en Auschwitz, y nunca había
visto un árbol; Hurbinek, que había luchado como un hombre, hasta el último suspiro, por
conquistar su entrada en el mundo de los hombres, del cual un poder bestial lo había
exiliado; Hurbinek, el sin nombre, cuyo minúsculo antebrazo había sido firmado con el
tatuaje de Auschwitz; Hurbinek murió en los primeros días de marzo de 1945, libre pero
no redimido. Nada queda de él: el testimonio de su existencia son estas palabras mías.
Primo Levi, La tregua, El Aleph editores, Barcelona, 2002.

Declaración Universal de los Derechos Humanos
El mundo que emergió de las cenizas una vez concluida la guerra fue
profundamente distinto al que hasta ese entonces se conocía: ante los
extremos de destrucción y muerte que se había alcanzado –representados
por el holocausto y las bombas atómicas, pero también por las decenas de
millones de muertos y heridos que el conflicto había dejado tras de sí–, las
potencias victoriosas (EE UU, la URSS e Inglaterra) asumieron una serie de
medidas destinadas tanto a resolver las situaciones más urgentes de la
población, como a impedir que los horrores de la guerra se volviesen a
repetir en el futuro.
Una de las primeras decisiones de los líderes de los países aliados fue el
establecimiento de tribunales para el juicio de los criminales de guerra, los
responsables de las matanzas de población civil tanto en Europa como en el
Japón. Se instalaron así Cortes de justicia en la ciudad alemana de
Nüremberg y en la capital nipona, Tokio, que permitieron conocer la
envergadura de las políticas de exterminio y condenar a largos períodos de
prisión o a la muerte a algunos de los principales responsables. Sin embargo,
muchos de ellos se suicidaron antes de ser juzgados, e incluso escaparon de
la justicia, estableciéndose en países latinoamericanos como Argentina,
Brasil y Chile, hasta donde, a todo lo largo del siglo XX, distintas
agrupaciones internacionales se esforzaron en perseguirlos. Junto a ello, se
configuró un nuevo mapa de Europa. El mundo dejó de ser eurocéntrico, ya
que se consolidaron como potencias mundiales Estados Unidos y la Unión
Soviética, que habían tenido un rol fundamental en la derrota de Alemania.
Doc. 7
Cambios territoriales después de la
Segunda Guerra Mundial.
Alemania se dividió en cuatro zonas de

ocupación, cada una administrada por N
una de las potencias vencedoras. En 1948 En el caso de Francia, Italia, Austria y los
Alemania se dividió en: República Federal países escandinavos, la recuperación de los
Alemana (RFA), bajo la influencia de modelos democrático-liberales anteriores a
Francia, Inglaterra y EE UU; y en la la guerra, fue apoyada por EE UU.
República Democrática Alemana (RDA),
bajo el control de la URSS.
Los ejércitos anglo-estadounidenses habían
liberado el territorio francés y la parte
occidental de Alemania. El Ejército Rojo de la
URSS había ocupado los países ubicados entre
el oriente de Alemania y su propia frontera.
En las naciones bajo ocupación soviética,
los Partidos Comunistas locales, que
habían luchado en la Resistencia contra
la invasión alemana, fueron instalados
en el poder político con el respaldo de
las autoridades de ocupación.

TEMAS
Para intentar prevenir nuevos conflictos armados, los aliados acordaron
crear la Organización de las Naciones Unidas, que al igual que su
predecesora, la Sociedad de las Naciones, tenía como objetivo resolver de
modo pacífico las desavenencias que pudiesen ocurrir entre países,
privilegiando la solución diplomática de los conflictos. En la ONU debían
estar representados todos los países del mundo, y sus oficinas especializadas
debían encargarse de los grandes problemas de la humanidad en forma
conjunta y programada. Nacían así, entre otras, la UNESCO, dedicada a la
educación, la FAO, al tema de la alimentación, la OIT, destinada a la
regulación de las relaciones laborales y la OMS, encargada de velar por la
salud de los pueblos del mundo. En 1948 la ONU proclamó la Declaración
La Declaración Universal de
Derechos Humanos es Universal de los Derechos Humanos, que buscaba asegurar que no se
necesaria universalmente, es repitiera nunca más un fenómeno como el Holocausto.
aplicable a Oriente tanto como
a Occidente. Es compatible
En conclusión, tras la Segunda Guerra Mundial el mundo inició un camino de
con cualquier fe y con
cualquier religión. El no profundas transformaciones. De ser un mundo con múltiples centros de
respetar nuestros derechos poder, el planeta quedaba dividido a partir de 1945 en dos grandes bloques,
humanos pone en riesgo cada cual favorable a una de las dos superpotencias: Estados Unidos y la
nuestra humanidad. Evitemos
destruir esta verdad esencial,
Unión Soviética. Ambas naciones extenderían a lo largo y ancho del mundo
pues si la destruimos, los sus intereses e influencias, estableciéndose una competencia frontal entre el
débiles no tendrán lugar comunismo y el capitalismo en cada uno de los continentes. Impedir que
alguno al cual recurrir.
estas diferencias llegaran a conflictos armados era la tarea de la ONU, y sus
Shirin Evadí (iraní), Premio éxitos y fracasos los analizaremos en la siguiente unidad.
Nobel de la Paz de 2003.
Doc. 8
Carta de las Naciones Unidas, San Francisco, EE UU, 26 de junio de 1945

Nosotros, los pueblos de las Naciones Unidas, resueltos:
a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, que dos veces durante
nuestra vida han inflingido a la humanidad sufrimientos indecibles;
a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de
la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones,
grandes y pequeñas…
Los propósitos de las Naciones Unidas son:

1. Mantener la paz y la seguridad internacional, y con tal fin: tomar medidas colectivas
eficaces para prevenir y eliminar las amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión
u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con
los principios de la justicia y del Derecho Internacional, el ajuste o arreglo de controversias
o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio
de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otras
medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de
carácter económico, social, cultural o humanitario y en el desarrollo y estímulo del
respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión…
En Textos y Documentos de Historia Contemporánea, Ediciones Vicens-Vives, Barcelona, 1987.

ACTIVIDADES
Análisis de texto 3. Busca noticias o información en la prensa o
internet sobre manifestaciones actuales referidas
1. Lee los textos y responde. al movimiento neonazi. Coméntenlas en el curso.
¿Qué ideas o principios totalitarios se expresan
Pensamiento de Hitler en el neonazismo?
En contraste con lo anteriormente descrito está la
verdadera democracia germánica, que comprende la Análisis de cine
libre elección de su caudillo (el führer), imbuido de su
deber de asumir toda la responsabilidad de lo que hace 4. Vean alguna película referida al totalitarismo o a
y manda hacer. He aquí algo que no exige el visto la Segunda Guerra Mundial y analícenla
bueno de la mayoría para las cuestiones aisladas sino, siguiendo el modelo de la ficha.
sencillamente, la decisión de alguien que responde de
sus actos con su vida y con todo lo que posee. Sugerencias de películas
Adolf Hitler, Mi Lucha, (1924). Película Datos (Director, año, duración)
El Gran Dictador Charles Chaplin, 1940, 124 min.
Democracia La decisión de Sophie Alan J. Pakula, 1982, 146 min.

En la teoría política contemporánea … las
La lista de Schlinder Steven Spielberg, 1993.
definiciones de democracia tienden a resolverse y a
agotarse en un elenco más o menos amplio de reglas La vida es bella Roberto Benigni, 1998, 122 min.
de juego ... Entre ellos: El pianista Roman Polanski, 2002, 148 min.
El hundimiento Olivier Hirschbiegel, 2004, 150 min.

1. Junto al supremo órgano legislativo deben existir
otras instituciones con dirigentes elegidos, como
los entes de la administración local (alcaldes y Ficha de análisis
concejales) o el jefe del Estado (Presidente);
Datos de la película
2. Electores deben ser todos los ciudadanos que
hayan alcanzado la mayoría de edad sin distinción Descripción del tema o trama y
de raza, de religión, de ingreso o sexo; del contexto histórico en que se
3. Todos los electores deben tener igual voto; desarrolla.
4. Todos los electores deben ser libres de votar según Descripción de los personajes: rol
su propia opinión formada lo más libremente o función en la trama, rasgos de
posible, es decir, en una libre contienda de grupos personalidad.
políticos que compiten por formar la
representación nacional. Descripción técnica: sonido,
imágenes, color, fotografía,
Norberto Bobbio y otros, Entrada Democracia, en Diccionario de música, etc.
Política, Siglo XXI editores, México, 1983.
Clasificación personal:
Excelente, Buena, Regular, Mala.
a) Establece cuatro diferencias entre totalitarismo y
democracia. Opinión o comentario personal:
b) ¿Cuál de las diferencias señaladas consideras de Escribe un par de párrafos
mayor relevancia? ¿Por qué? expresando qué sensaciones,
ideas, reflexiones o emociones te
provocó o sugirió la película.
2. Elabora fichas biográficas de Benito Mussolini,
Adolf Hitler, José Stalin y Francisco Franco.

TALLER
Crímenes ¿Nunca más?

Se nos pregunta con frecuencia a los sobrevivientes,
como si nuestro pasado nos dotase de una visión
contra la profética, si Auschwitz puede repetirse: es decir, si

volverá a haber exterminios en masa, unilaterales,
sistemáticos, mecanizados, provocados por un
humanidad: gobierno, perpetrados sobre poblaciones inocentes y

legitimados por la doctrina del desprecio. Profetas,
afortunadamente, no somos, pero algo podemos decir.
genocidios Que una tragedia semejante, casi ignorada en

Occidente, ha ocurrido en Camboya, hacia el año 1975.
… Según mi parecer, una matanza en masa es

particularmente improbable en el mundo occidental,
en Japón y también en la Unión Soviética: los campos
A raíz de las atrocidades cometidas a lo largo de la
de concentración de la Segunda Guerra Mundial
Segunda Guerra Mundial en contra de millones de
están todavía en el recuerdo de todos, de la
civiles indefensos, se introdujo el concepto de
población y del gobierno, y está en acción una
genocidio en el Derecho Internacional, entendido
especie de defensa, de inmunización que coincide
como las acciones cometidas por un Estado
ampliamente con la vergüenza.
conducentes a la eliminación física de una parte de
sus ciudadanos, en consideración a su religión,
Sobre lo que pueda ocurrir en otras partes del
identidad étnica o adscripción política. Fue a partir
mundo, o más tarde, es prudente suspender el juicio;
del holocausto contra los judíos europeos que este
el apocalipsis nuclear, probablemente instantáneo y
tipo de fenómenos comenzaron a ser considerados
definitivo, es un horror mayor y distinto, extraño,
por la comunidad internacional como crímenes
nuevo.
contra la humanidad.
Primo Levi, Los hundidos y los salvados, El Aleph editores,
Barcelona, 2002.
Genocidio
Artículo 2 de la Convención de las Naciones Unidas
sobre el genocidio, aprobado por la Asamblea General
de la ONU el 9 de diciembre de 1948.
Por genocidio se entiende cualesquiera de los actos

siguientes, cometidos con la intención de destruir total
o parcialmente un grupo nacional, étnico, racial o
religioso en cuanto tal: a) asesinato de miembros del
grupo; b) grave atentado contra la integridad física o
mental de los miembros del grupo; c) sometimiento
intencional de un grupo a condiciones de existencia
orientadas a provocar su destrucción física total o
parcial; d) medidas tendientes a impedir los
nacimientos en el ámbito del grupo; e) transferencia
forzada de los niños de un grupo a otro grupo.
Giorgio Bianchi, Diccionario de Política de Norberto Bobbio y otros, Personas contemplando los hornos crematorios que usaron los nazis
Siglo XXI editores, México, 2002. para el exterminio de los judíos, durante la Segunda Guerra Mundial.

Casos de políticas de exterminio:
• La población de origen armenio en Turquía, a inicios del siglo XX.
• Las matanzas de civiles chinos por parte de las tropas japonesas en Manchuria en 1936-1937.
• Los casos de Camboya en la década de 1970.
• Las masacres de Ruanda en África, en la década de 1990.
Ampliación
En grupos
• Investiguen sobre uno de
los casos de genocidio
mencionados (pueden
incluir el holocausto judío):
lugar, fecha, causas, datos
asociados, resolución o
superación de los
Grupo de refugiados huyendo de Camboya hacia la frontera con Tailandia, en Indochina.
conflictos, etc.
• Consulten la Declaración
Universal de los Derechos
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
Humanos y recopilen
Aprobado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomática de
información sobre los
Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una
organismos nacionales e
corte penal internacional.
internacionales dedicados
a denunciar, prevenir o
…Teniendo presente que, en este siglo, millones de niños, mujeres y
juzgar casos de violaciones
hombres han sido víctimas de atrocidades que desafían la imaginación y
de los derechos.
conmueven profundamente la conciencia de la humanidad,…
• Organicen un foro o panel
para compartir la
Afirmando que los crímenes más graves de trascendencia para la
información. Cada grupo
comunidad internacional en su conjunto no deben quedar sin castigo…
escribe un breve ensayo o
reflexión para comunicarla
Recordando que es deber de todo Estado ejercer su jurisdicción penal
en el panel. Consideren
contra los responsables de crímenes internacionales,…
interrogantes como:
¿Existen justificaciones
Decididos, a los efectos de la consecución de esos fines y en interés de las
válidas para que un Estado
generaciones presentes y futuras, a establecer una Corte Penal Internacional
aplique políticas
de carácter permanente, independiente y vinculada con el sistema de las
genocidas? ¿Cómo
Naciones Unidas que tenga competencia sobre los crímenes más graves de
construir un mundo más
trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto…
tolerante, basado en la
http://www.derechos.net/doc/tpi.html, mayo 2005.
convivencia democrática?

UNIDAD
3 Guerra Fría y Tercer Mundo
Fotobanco
El muro de Berlín, construido en 1961 y derribado en 1989, dividió Alemania durante 28 años y se estima que unas 1.000 personas
murieron intentado atravesarlo. Fue el símbolo de la Guerra Fría y de la división del mundo en dos bloques ideológicos: comunismo y
capitalismo.
Ellos lo llamaron “a la construcción de la paz internacional”. Nosotros vimos luego que se trataba de un
reparto, nunca reconocido, pero sospechado desde el principio. El mundo había dejado de pertenecer por
entero a sus gobernantes, después de haber sido confiscado a los pueblos. Entonces fue distribuido, con
trazas a veces fuertes, a veces débiles, entre el Este y el Oeste, eufemismos que ocultaban realmente los
intereses y el poder de dos únicas superpotencias.
Fernando García de Cortázar y José María Lorenzo Espinosa, Historia del mundo actual (1945-1995), Alianza Editorial, Madrid, 1995.

Tema 1
Guerra Fría: mundo en tensión
• ¿Qué caracterizó a la Guerra Fría?
• Conformación de un orden bipolar
• Equilibrio y conflictos en un mundo bipolar
• La carrera armamentista y espacial
Actividades
Tema 2
La emergencia del Tercer Mundo
• El fin de los imperios coloniales
• Subdesarrollo y organizaciones del Tercer
Mundo
• Conflictos entre los nuevos Estados
Actividades
Taller
• La paz y la descolonización
Preguntas iniciales
• ¿Con qué imágenes o temas asocias el período de la Guerra Fría? ¿En qué se diferencia de la Segunda
Guerra Mundial?
• ¿Por qué crees que se construyó un muro en la ciudad de Berlín? ¿Cómo habrá impactado la vida de
las personas a uno y otro lado del muro?
• ¿A qué dos superpotencias alude el texto? ¿Qué relación estableces entre la situación señalada en el
texto y la construcción del muro de Berlín? Comenta con tus compañeros(as).

TEMAS
1. Guerra Fría: mundo en tensión
¿Qué caracterizó a la Guerra Fría?
Superadas las urgencias de la Segunda Guerra Mundial y derrotado el
enemigo común, pronto se demostró que la cooperación entre los aliados
vencedores era insostenible. Las diferencias ideológicas entre las dos
principales potencias vencedoras –Estados Unidos y su modelo capitalista y la
Unión Soviética y su modelo comunista– comenzaron a aflorar. Así, tras el fin
de uno de los conflictos más devastadores desde el punto de vista humano y
material, se inauguró un período de tensión y de conflictos que amenazó
seriamente la seguridad del planeta: la Guerra Fría, que se extendió desde el
fin de la Segunda Guerra hasta la década de 1990, con la caída del muro de
Berlín y la disolución de la URSS.
La Guerra Fría fue un período de casi medio siglo de relaciones internacionales

marcadas por la tensión permanente entre Estados Unidos y la Unión Soviética
y los respectivos bloques de países que se alinearon a cada superpotencia. Esta
tensión se extendió a todo el mundo, a tal punto que ningún país pudo
sustraerse a sus efectos; la neutralidad, aunque declarada por muchos Estados,
no era posible, pues todos los países desempeñaban roles más o menos
estratégicos en el delicado equilibrio de poderes de la Guerra Fría. Se
conformó así un orden mundial bipolar, que influyó en la política interna y en
las relaciones externas de los países del mundo. Tanto la URSS como EE UU
procuraron extender su influencia valiéndose de todos los medios disponibles:
intervención en la política interna de otros países; condicionamiento de ayuda
económica a la adherencia a los principios del respectivo bloque; espionaje y
propaganda a través de los medios de comunicación; amenaza del uso de
armas nucleares e, incluso, la carrera espacial.
Doc. 1
La Guerra Fría.
Características
Guerra Fría Etapas de la Guerra Fría
relevantes
Orden mundial Máxima tensión Coexistencia pacífica Rebrote de la Guerra Distensión final
Tensión entre bipolar (1947-1953) (1954-1975) Fría (1976-1985) (1985-1991)
bloques
ideológicos Armamentismo Foco de Fin del monopolio Despliegue de misiles
liderados por Caída del muro de
conflictos: Berlín nuclear soviéticos en Europa;
Estados Unidos Berlín. Reformas
(1948) y Corea estadounidense; ascenso de Reagan al
Miedo a la en la URSS y
(capitalismo) y la (1950-1953). cambios políticos en poder en EE UU.
amenaza nuclear desmantelamiento
Unión Soviética. las superpotencias. Foco de conflictos:
(socialismo- del bloque
Foco de conflictos: invasión soviética a
comunismo). Conflictos soviético
crisis de los misiles en Afganistán (1979).
localizados
Cuba (1962); guerra
de Vietnam
(1968-1975).

En muchos países, la Guerra Fría alteró dramáticamente la vida de las
personas, marcando a diversas generaciones. Fue el caso de muchas familias
alemanas que quedaron separadas tras la construcción del muro de Berlín o
las personas que, sufriendo persecución política de los gobiernos favorables
a ideologías comunistas o anticomunistas, debieron abandonar sus países
para irse al exilio, o bien, perdieron a seres queridos en el marco de las
acciones de fuerza que se desarrollaron bajo el alero de la polarización
mundial. En otras regiones del mundo, la vida se desarrolló siguiendo su
ritmo normal, aun cuando la lógica del conflicto estaba presente de manera
latente en toda la sociedad. De esta forma, la Guerra Fría no solo afectó las
relaciones internacionales, sino que también alteró profundamente el tejido
Revista Topaze, 1947
social, económico y político de todos los países del mundo.
Países capitalistas
Doc. 2 Después de la Segunda Guerra, los países capitalistas pusieron en vigencia los
La experiencia de un mundo en Guerra postulados de John M. Keynes (1883-1946) que recomendaban la intervención del
Fría marcó profundamente la Estado, a través de políticas monetarias y fiscales. Entre el fin de la Segunda Guerra
producción artística y cultural. La
y 1973, Estados Unidos y los países de Europa occidental vivieron una etapa de
caricatura denunció e ironizó las
características del período. crecimiento económico nunca antes visto, que favoreció la expansión de la
sociedad de consumo y permitió la consolidación del Estado de Bienestar. En la
década de 1960, Estados Unidos, representó la imagen de este tipo de sociedad,
expresado en el american way of life o estilo de vida americano.
La segunda posguerra trajo consigo una oleada democratizadora que se extendió

por Europa occidental, menos en los gobiernos dictatoriales de España, Grecia y
Portugal. La existencia de un multipartidismo permitía la alternancia de ideas
políticas en el gobierno y la existencia de oposición; no obstante, los partidos
comunistas y socialistas vieron limitada su acción. En EE UU, la necesidad de ampliar
la democracia interna se tradujo en movimientos sociales contrarios a la
discriminación racial o de género.
Países socialistas
Los Estados socialistas en Europa oriental siguieron un camino similar al de la URSS: nacionalización de la gran
industria, limitación de la propiedad e iniciativa económica privada, acelerada colectivización agraria. El sistema
económico se basó en la planificación estatal, que significó una fuerte intervención y control del Estado en la economía:
los servicios básicos, como vivienda, salud o educación, eran proporcionados por el Estado. Se privilegiaba la industria
pesada por sobre la producción agrícola y de bienes de consumo, decayendo el nivel de vida de la población.
Las llamadas democracias populares seguían un modelo de partido

único, en el que la oposición política estaba limitada o bien,
prohibida. La imposición del estalinismo derivó en serias limitaciones
a la libertad y en la persecución de la disidencia. Pese a los intentos
de cierta apertura tras la muerte de Stalin, la jerarquía de los PC
locales o las órdenes emanadas de Moscú impidieron mayores
transformaciones, lo que consolidó a las burocracias partidistas en el
poder.
Banderas de EE UU y la URSS.

TEMAS
Glosario Conformación de un orden bipolar
En el escenario de una Europa en ruinas, ocupada militarmente por un
Doctrina Truman
importante contingente de tropas soviéticas y estadounidenses, las grandes
Principio de la política
potencias iniciaron el proceso de consolidación de su poder a nivel mundial.
exterior de Estados Unidos,
Como consecuencia de la Segunda Guerra, la parte oriental de Europa había
que buscaba contener el
quedado bajo la ocupación de las fuerzas soviéticas que habían participado
avance del comunismo a
través de la ayuda directa a en la liberación de esos territorios del nazismo, por lo que pronto
los países contrarios al conformaron democracias populares de carácter socialista. Las urgencias de
comunismo. Toma su nombre la reconstrucción europea no evitaron que las diferencias ideológicas entre
del presidente capitalismo y socialismo afloraran, originando las primeras manifestaciones
estadounidense, Harry de la Guerra Fría. Estados Unidos asumió como tarea principal la contención
Truman, quien gobernó entre del avance del comunismo. Así, cuando en Grecia los partisanos comunistas
1945 y 1953. y los nacionalistas monárquicos se disputaban el gobierno, la ayuda militar y
Plan Marshall económica de EE UU, en 1947, inclinó la balanza a favor de estos últimos,
Programa de ayuda dando una clara señal de lo que sería la política exterior estadounidense.
económica implementado
Este principio de contención, base de la Doctrina Truman, se complementó
por Estados Unidos desde
con un programa de ayuda económica a los Estados de Europa occidental,
1947. Consistía en otorgar
conocido como el Plan Marshall. Al mismo tiempo, se estableció un nuevo
préstamos a bajo interés, en
orden financiero internacional, a través de la creación del Fondo Monetario
su mayoría a Gran Bretaña,
Francia, Alemania e Italia. Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM), orientado a asegurar las
prácticas librecambistas en los países del bloque capitalista y sus Estados
afines.
Por su parte, la Unión Soviética consiguió recuperarse económicamente tras

la implementación de estrictos planes quinquenales, lo que le permitió
establecer circuitos de cooperación económica con los países de su área de
influencia. La alianza económica y comercial entre los países de Europa
Doc. 3
Las alianzas económicas entre las
oriental y la URSS se formalizó con el establecimiento, en 1949, del Consejo
superpotencias y los países partidarios de Ayuda Mutua Económica (CAME), que buscaba promover la producción
de sus sistemas políticos perfilaron dos industrial, el comercio de bienes de consumo y la producción y distribución
bloques opuestos, que se consolidaron
de electricidad entre los países miembros del bloque oriental.
gracias al establecimiento de sistemas
de cooperación político-militares. El bloque oriental agrupaba a los
países pertenecientes al CAME y al
MUNDO BIPOLAR
Pacto de Varsovia. El bloque
occidental agrupaba a los países de la
OTAN y del sistema económico
En 1949, los países de Europa internacional liderado por EE UU.
occidental, Estados Unidos y
Canadá se agruparon en la
Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN). La
contraparte militar de tendencia
soviética fue el Pacto de
Varsovia, establecido en 1955.

Trabajemos Equilibrio y conflictos en un mundo bipolar
1. Señala las principales La Guerra Fría no produjo ningún enfrentamiento directo entre Estados
características de la Guerra Unidos y la Unión Soviética ni llegó a una guerra generalizada, puesto que
Fría. la destrucción derivada de ella habría sido irremediable. Aun así, la
2. ¿En qué consistió el orden posibilidad de que las superpotencias desencadenaran una Tercera Guerra
bipolar del mundo? ¿Y la Mundial, con uso de armamento nuclear altamente destructivo, marcó la
coexistencia pacífica? psicología colectiva de varias generaciones. Los momentos de tensión
3. ¿Cómo se produjo la extrema se canalizaron en conflictos localizados en áreas más o menos
consolidación de los alejadas de los centros neurálgicos de ambas potencias, principalmente en
bloques oriental y Asia. Asimismo, cada superpotencia procuró asegurar su hegemonía sobre su
occidental? ¿Qué países área de influencia, impidiendo la “desviación” política de los Estados hacia
lideraban o hegemonizaban la ideología rival. Reflejo de esto fueron las intervenciones políticas,
cada bloque? ¿Qué países o económicas y militares de Estados Unidos en América Central y el Caribe o el
regiones del mundo eran uso de la fuerza de parte de los soviéticos para aplastar los movimientos
afines a uno u otro bloque? democratizadores en Hungría o Checoslovaquia.
Tras una gran tensión inicial, la Guerra Fría entró en una etapa de
estabilización, que permitió pasar a una situación de coexistencia pacífica.
Estados Unidos perdió su monopolio como potencia nuclear cuando la URSS
construyó su primera bomba atómica (1949), de modo que en adelante un
enfrentamiento directo entre ambas potencias implicaba el riesgo de utilizar
este tipo de armas. Se institucionalizó una especie de “hegemonía
compartida” que garantizaba el equilibrio bipolar: tácitamente, cada potencia
se comprometía a no intervenir en el área de influencia rival, aun cuando se
mantuviera la competencia por extender la influencia a regiones como Asia y
África. Si bien los conflictos no desaparecieron, gracias a la coexistencia
pacífica hubo intentos de diálogo y acuerdos que, aunque rara vez alcanzaron
resultados relevantes, dieron cuenta de una mayor capacidad de negociación.
Doc. 4
Las Naciones Unidas en la Guerra Fría

La Asamblea General, profundamente preocupada por el aumento de la tirantez
internacional; considerando que el empeoramiento de las relaciones internacionales
constituye un grave peligro para la paz y la cooperación mundiales; conscientes de
que tanto la Asamblea General como en todo el mundo es necesario detener esta
tendencia de las relaciones internacionales y contribuir a crear una mayor armonía
entre naciones, independientemente de las diferencias que existan entre sus sistemas
políticos y económicos:
1. Insta a todos los países a que se abstengan de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, de toda acción que pueda agravar la tirantez internacional;
2. Reafirma la convicción de que la fuerza de las Naciones Unidas depende de la
cooperación de sus Estados Miembros, que estos deben prestarle sin restricción
alguna a fin de que la Organización se convierta en un instrumento más eficaz para
salvaguardar la paz y promover el adelanto económico y social de los pueblos.
Resolución de la Asamblea General de la ONU, 907ª sesión plenaria, 17 de octubre de 1960.

TEMAS
La muerte de Stalin en 1953 significó el fin de la etapa más dictatorial de la
URSS y el inicio de un proceso de revisión del régimen estalinista, conducido
por Nikita Kruschev. Junto con el reconocimiento de los crímenes y abusos
cometidos contra el pueblo soviético, Kruschev buscó una dirección política
menos personalista. Flexibilizó la política internacional, posibilitando un
acercamiento con el bloque occidental. Este proceso de desestalinización no
fue del agrado de toda la dirigencia política, que optó por sacar a Kruschev y
volver a una conducción más conservadora. La tensión entre conservadurismo
y liberalización del sistema soviético fue una constante que marcó la política
de la URSS durante el período de Guerra Fría. Por otro lado, la salida de
Truman del gobierno estadounidense, y la posterior llegada de John F.
Kennedy a la presidencia (1961), favoreció un acercamiento relativo entre las
potencias, en un ambiente aún marcado por la desconfianza mutua.
En el contexto de la coexistencia pacífica, los países de la órbita soviética se

movilizaron en la búsqueda de lograr una apertura política, a lo que el
gobierno de Moscú respondió utilizando la fuerza. Así, las protestas en la
RDA (1953) y las movilizaciones sociales en Hungría y Polonia (1956), fueron
duramente reprimidas por la URSS. El caso más emblemático ocurrió en
Checoslovaquia, en la Primavera de Praga (1968): miles de estudiantes
universitarios, intelectuales y artistas, apoyados por el propio gobierno
comunista, impulsaron un proceso de reforma, que buscaba mayor
independencia con respecto a la URSS y flexibilizar el sistema político,
Doc. 5 permitiendo la participación de otros partidos políticos, además del partido
El cambio de liderazgo en las comunista. La respuesta soviética fue contundente: la ciudad de Praga fue
superpotencias fue uno de los factores
tomada por los tanques del Pacto de Varsovia; sin embargo, la resistencia
que favoreció la coexistencia pacífica.
Reunión del líder político soviético pacífica de la población evitó un enfrentamiento sangriento, como el
Nikita Kruschev y el presidente ocurrido en Hungría una década antes.
estadounidense John F. Kennedy.
Al otro lado de la cortina de hierro –que según el Primer

Ministro inglés, Churchill, dividía Europa entre
comunistas y democracias occidentales–, las cosas
tampoco estaban en total calma. Al interior de Estados
Unidos, la Guerra Fría desató una ola de anticomunismo,
que se tradujo en la creación de un Comité de
Actividades Antiamericanas (1947). La manifestación
más dramática del anticomunismo fue la caza de brujas,
persecución iniciada por el senador Joseph MacCarthy
contra personas sospechosas de estar vinculadas al
comunismo en Estados Unidos y que afectaron
principalmente a intelectuales, artistas y científicos. En
política exterior, el gobierno estadounidense intervino
directamente en diversos Estados donde los partidos o
movimientos de tendencia comunista podían acceder al
gobierno. Centroamérica y Asia fueron las áreas donde
se registró una mayor intervención.

Principales conflictos de la Guerra Fría
Berlín
Según los acuerdos de 1945, Alemania fue dividida en zonas

de ocupación a cargo de las potencias triunfadoras de la
Segunda Guerra. La ciudad de Berlín, ubicada dentro del área
soviética fue, a su vez, dividida en las mismas cuatro zonas. Si
bien estaba prevista la creación de un Estado alemán único, el
año 1948 las zonas estadounidense, británica y francesa se
unieron, creando la República Federal Alemana (RFA), a lo que División de Berlín entre los
la URSS respondió creando la República Democrática Alemana aliados.
(RDA). La fuga masiva de personas desde el sector este hacia
Europa occidental llevó a las autoridades comunistas a Zonas de ocupación aliadas tras
construir un muro en 1961, que se mantendría hasta 1989. la guerra.
Corea Vietnam
Tras la rendición de Japón, en la península de Corea se Tras su independencia de Francia, Vietnam estaba
establecieron dos administraciones, una comunista y otra pro- dividida en dos Estados: la República Popular de
occidental, bajo la protección de la URSS y EE UU, Vietnam, comunista, y Vietnam del Sur, cuyo régimen
respectivamente. En 1948 se establecieron dos repúblicas autoritario procuraba detener el avance comunista,
separadas: la República de Corea del Sur –con presencia por lo que contaba con el apoyo de EE UU. A partir de
estadounidense– y la República Popular de Corea, en el norte, 1964 la intervención estadounidense se hizo más
con el apoyo de la URSS. En 1950 los norcoreanos iniciaron la evidente, enviando grandes contingentes militares;
unificación del territorio con una invasión militar a la sección sin embargo, no logró detener la victoria de las tropas
sur. El conflicto, que incluyó la amenaza nuclear, se resolvió norvietnamitas (1975). Por el contrario, provocó
manteniendo las dos repúblicas coreanas. protestas en EE UU y en el mundo, por el uso de
tácticas de bombardeo masivo y armas químicas sobre
objetivos civiles y militares.
Cuba
En 1959, la Revolución cubana había desembocado en un

gobierno comunista, que despertó la hostilidad de EE UU,
expresada en el bloqueo económico y el apoyo activo a la
disidencia cubana. En 1962, se produjo el acontecimiento de
mayor tensión de la Guerra Fría, cuando la URSS decidió instalar
rampas lanzamisiles en Cuba, a pocos kilómetros de territorio
estadounidense. La crisis de los misiles se resolvió por medios La oposición a la guerra
diplomáticos. de Vietnam dio la
vuelta al mundo.
Manifestación en Chile
frente a la embajada
estadounidense.
Afganistán
El gobierno comunista de Afganistán solicitó ayuda a

la URSS para detener las guerrillas opositoras, lo que
implicó el envío de tropas y recursos militares (1979).
El fracaso de las tropas soviéticas para detener a los
milicianos musulmanes, apoyados por EE UU, creó un
clima favorable para el recambio de la dirigencia
soviética en 1985 y el retiro de las tropas en 1989.

TEMAS
Trabajemos La carrera armamentista y espacial
1. ¿En qué etapas puede Tanto EE UU como la URSS utilizaron la industria de armamentos como
dividirse la Guerra Fría? soporte de sus economías, así como mutua herramienta de disuasión
¿Qué características política, lo que se tradujo en un espectacular desarrollo del material de
tienen? guerra, tanto en calidad como en cantidad. El estado permanente de tensión
2. ¿Qué ocurre con la hizo que las superpotencias invirtieran gran parte de su presupuesto en la
libertad de pensamiento y producción de armas, muchas de ellas con tecnología nuclear, y las
expresión en períodos exportaciones de armamento se convirtieron en un floreciente negocio.
como la Guerra Fría? Mientras los países más ricos podían mantener un elevado nivel de gasto
¿Existen en la actualidad militar sin repercutir negativamente sobre el nivel de vida de sus ciudadanos,
situaciones similares? los países más pobres debieron sustituir inversiones para el desarrollo y el
3. ¿Puede conseguirse la paz bienestar de la población por gastos militares, contribuyendo a aumentar la
por medio de la disuasión pobreza de sus economías.
armada? Fundamenta tu
opinión. La tecnología militar permitió instalar armas nucleares, además de otras no
4. Indaga sobre alguno de los convencionales, en dispositivos capaces de cruzar de un continente a otro o
conflictos durante la Guerra de lanzarse desde emplazamientos subterráneos o submarinos, alcanzando
Fría y elabora una ficha. objetivos ubicados a kilómetros de distancia. La lógica de la desconfianza,
que acentuaba la amenaza de la potencia enemiga como un peligro real y
permanente, favoreció el incremento de los arsenales de las superpotencias.
Se generó así un “equilibrio del terror”, basado en la disuasión de un posible
ataque de la potencia enemiga, en la garantía de que este significaría la
destrucción mutua.
Doc. 6
La disuasión nuclear
La estrategia de la disuasión no ha cambiado... Pero lo que hay que hacer para mantener
la disuasión sí ha cambiado. Durante veinte años, la Unión Soviética ha ido acumulando
una enorme fuerza militar. No han parado cuando sus fuerzas excedían todos los límites
de una capacidad defensiva legítima. Y ellos no han parado ahora... Debemos
mantenernos constantes en preservar la disuasión nuclear y mantener una sólida
capacidad de respuesta flexible. ¿Pero no es válida cada inversión que se realice para
liberar al mundo de la amenaza de una guerra nuclear? ¡Nosotros pensamos que así es!
Discurso de Ronald Raegan anunciando la Iniciativa de Defensa Estratégica, 1983, en
www.historiasiglo20.org/TEXT/reaganide1983.htm, mayo de 2005, (adaptación).
En el número de mayo/junio de 2002 de la publicación Asuntos Exteriores, el Secretario

de Defensa norteamericano, Donald Rumsfeld, describía la lógica del concepto [de
disuasión] con el siguiente ejemplo: “Debemos desarrollar nuevos equipamientos, de
forma que su simple posesión sirva para quitar a los adversarios la idea de competir. Por
ejemplo, el despliegue de unas efectivas defensas antimisiles puede disuadir a otros de
gastar dinero en obtener misiles balísticos, porque los misiles no les proporcionarían lo
que ellos andaban buscando: el poder suficiente para convertir las ciudades de Estados
Unidos y de sus aliados en rehenes de un chantaje nuclear”.
David S. Yost, “Desde Kosovo hasta Kabul y más allá”, Revista de la OTAN, 2003, en
www.nato.int/docu/review/2003/issue4/spanish/art4_pr.html, mayo 2005.

La carrera armamentista mantuvo a ambas potencias empatadas hasta que
el agotamiento de la economía soviética le impidió mantener un nivel
similar de gastos que su rival. Para la década de 1980, en pleno rebrote de
la Guerra Fría, esta situación se hizo evidente con la imposibilidad de la URSS
para neutralizar la estrategia estadounidense conocida como “Guerra de las
Galaxias”, que suponía un control defensivo y ofensivo satelital sobre la
totalidad del planeta. Aun así, en el marco de la coexistencia pacífica, las
superpotencias llevaron a cabo los primeros intentos para limitar su arsenal,
en vista de que su existencia ponía en riesgo la seguridad del planeta. En la
NASA.
mayoría de los casos, estos esfuerzos no tuvieron resultados significativos.
Doc. 7
La carrera espacial, en el contexto de la Otra de las facetas de la Guerra Fría se relaciona con el desarrollo alcanzado por
Guerra Fría, repercutió en el desarrollo la tecnología, producto de la competencia entre las superpotencias por lograr
científico y tecnológico. la superioridad en un área considerada estratégica para la defensa de los
respectivos Estados. De hecho, una parte significativa de los logros tecnológicos
están vinculados al despliegue de la industria militar y a la carrera por la
conquista del espacio. En 1957, los soviéticos aventajaron a los estadounidenses
al convertirse en los primeros que enviaron al espacio un satélite artificial, el
Sputnik I; el mismo año, pusieron en órbita al primer ser vivo y algunos años
más tarde, los cosmonautas soviéticos Yuri Gagarin y Valentina Tereshkova se
convirtieron en el primer hombre y la primera mujer en viajar al espacio en
1961 y 1963, respectivamente. Estados Unidos no podía quedarse atrás en la
carrera espacial, por lo que en 1958 creó la Agencia Espacial y Aeronáutica,
NASA, que, con una gran inyección de recursos estatales logró incluso aventajar
a los soviéticos, al conseguir que la misión espacial Apolo 11 llevara a los
primeros seres humanos a la superficie de la Luna, en 1969.
El desarrollo de la tecnología espacial facilitó el avance en el conocimiento

del Universo y favoreció el desarrollo de las comunicaciones y la observación
meteorológica, gracias al lanzamiento de satélites artificiales. Otras áreas
Doc. 8 beneficiadas con el desarrollo tecnológico durante la Guerra Fría son la
Cronología. informática, la Física o la misma internet, que surgió de investigaciones
derivadas de la necesidad del gobierno estadounidense de disponer de un
PRINCIPALES TRATADOS
canal de comunicación que permaneciera operativo y conectado en caso de
DE REGULACIÓN DE
un ataque armado.
ARMAMENTOS
1963: Tratado sobre ensayo de armas nucleares en la atmósfera, en el espacio o bajo el agua.
1967: Tratado de Tlatelolco, sobre la prohibición de armas nucleares en América Latina.
1968: Tratado sobre la no-proliferación de armas nucleares.
1970: Tratado de no proliferación nuclear.
1971: Tratado prohibiendo el emplazamiento de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva en los fondos oceánicos.
1972: Tratado prohibiendo la fabricación, producción y almacenamiento de armas biológicas.
1972 y 1979: Tratados SALT I y SALT II, limitando el número de cabezas nucleares por superpotencia.
1985: Tratado de Rarotonga, crea una zona libre de armas nucleares en el Pacífico Sur, y se prohíben las pruebas nucleares.
1993: Convención sobre la prohibición del empleo de armas químicas.

TEMAS
Pese a los intentos de limitación del armamento y sus modestos resultados
prácticos, en la mentalidad colectiva persistía el temor a que las armas
almacenadas por las potencias y por diversos países terminaran por llevar al
mundo a un desastre nuclear. El temor sirvió de alimento a la propaganda
de cada bloque, que se encargó de “demonizar” a su adversario, dando
lugar a toda una producción cultural, que se expresó en la literatura, el cine,
la música y la gráfica. Pero también el temor nuclear sirvió de base para la
movilización ciudadana a favor de la paz y del desarme de las potencias
mundiales. Muchos de estos movimientos fueron vistos con sospecha por los
gobiernos, no obstante, lograron congregar a estudiantes, profesionales,
empleados, intelectuales, militantes de partidos de izquierda y miembros de
organizaciones ciudadanas, quienes expresaban la necesidad del mundo de
vivir en paz.
Doc. 9
Revista Liga de la Justicia, Europa N°18.
El espionaje, el sabotaje y la guerra ideológica de la Guerra Fría,
se nutrieron de la labor de los organismos de seguridad
soviéticos –KGB– y estadounidense –CIA–, que jugaron un papel
fundamental en el orden bipolar del mundo. Muchas series de
televisión, películas y revistas de historietas graficaron el mundo
del espionaje y de los temores de la Guerra Fría como el Súper
agente 86, Hulk, James Bond, entre otros.

ACTIVIDADES
1. Elabora un mapa conceptual sobre la Guerra Fría, a) ¿Qué objetivos compartían la OTAN y el Pacto de
considerando al menos, los siguientes conceptos: Varsovia? Explica, señalando a qué bloque
mundo bipolar, superpotencias, armamentismo, corresponde cada organización.
carrera espacial y tecnológica, área de influencia, b) ¿Cómo se relacionan estos tratados con la política
conflictos localizados. de disuasión y con la carrera armamentista?
Puedes agregar otros conceptos que consideres Cuadro de síntesis

importantes.
3. Completa el siguiente cuadro en tu cuaderno:
Análisis de texto
Bloques EE UU URSS
2. Lee los siguientes textos y luego responde las
Diferencias y estrategias
preguntas que se plantean:
económicas
El Tratado del Atlántico Norte Alianzas político-militares

Art. 5. Las Partes convienen en que un ataque Diferencias ideológicas
armado contra una o varias de ellas, ocurrido en
Europa o en América del Norte, será considerado Conflictosgrupal
Trabajo localizados
como un ataque dirigido contra todas y, en

consecuencia, convienen en que si tal ataque se 4. Observen y analicen alguna serie de televisión
produce, cada una de ellas, en el ejercicio del derecho ambientada en el período de la Guerra Fría.
a legítima defensa, individual o colectiva, reconocido
por el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, a) ¿Qué aspectos característicos del período se
asistirá a la Parte o Partes atacadas, tomando reflejan en la serie? ¿Cómo está recogido el
individualmente, y de acuerdo con las otras, las ambiente de tensión derivado del mundo
medidas que juzgue necesarias, comprendiendo el bipolar?
empleo de las fuerzas armadas para restablecer la b) ¿Quiénes se representan como los “buenos” y los
seguridad en la región del Atlántico Norte. “malos”?
Washington, 4 de abril de 1949.
c) Representen el tema de la serie en una
caricatura.
El Pacto de Varsovia
Art. 4. En caso de ataque armado en Europa contra 5. Formen grupos. Busquen información y
uno o varios de los Estados Partes del Tratado, por testimonios de la prensa referidas a la época en
cualquier Estado o grupo de Estados, cada Estado que se construyó el muro de Berlín. En conjunto,
parte en el Tratado, en el ejercicio de su derecho de expliquen por qué este muro fue el símbolo de la
legítima defensa individual o colectiva ... prestará al Guerra Fría. Consideren la imagen del inicio de la
Estado o Estados víctimas de tal ataque una unidad y representen visualmente, a través de un
inmediata asistencia, individualmente o por acuerdo dibujo, pintura, afiche o cómic, la división que
con los otros Estados partes del Tratado, por todos significó el muro.
los medios que considere necesarios, incluso el uso
de la fuerza armada.
Varsovia, 14 de mayo de 1955.

TEMAS
2. La emergencia del Tercer Mundo
Si bien la neutralidad no era posible en un mundo ideológicamente
Glosario
polarizado como el de la Guerra Fría, diversos países intentaron no solo
Descolonización mantenerse al margen de las luchas de intereses entre las potencias, sino
Proceso mediante el cual los también proponer opciones concretas para buscar tanto el bienestar de sus
Estados de Asia y África que propios pueblos como la paz mundial. Durante la Guerra Fría se consolidó el
formaban parte de los Tercer Mundo, que agrupaba a todos aquellos países que no pertenecían ni
imperios europeos lograron al Primer Mundo –las naciones más ricas de América del Norte y Europa
su independencia. occidental– ni al Segundo Mundo, conformado por los países socialistas del
Autodeterminación Este de Europa y la URSS. El Tercer Mundo agrupaba a las millones de
Se refiere al derecho de un personas que vivían en Asia, África y América Latina, quienes muchas veces
pueblo a gobernarse por sí eran víctimas directas de los conflictos entre las potencias. Parte importante
mismo, determinar sus
de los países tercermundistas surgió después del fin de la Segunda Guerra,
propias leyes y autoridades,
gracias al proceso de descolonización.
constituir, si lo desea, un
Estado soberano e
independiente, sin ser
El fin de los imperios coloniales
sometido o gobernado por Desde las últimas décadas del siglo XIX, en el contexto de la expansión del
extranjeros. Este principio se capitalismo, las principales potencias europeas habían consolidado grandes
reconoce en el Derecho
imperios coloniales. Mediante la repartición de territorios y pueblos, se
Internacional desde la
hicieron del control político y económico de vastas zonas de África y Asia. El
constitución de Naciones
imperio británico era el más grande y abarcaba cerca de un 20% de la
Unidas, en 1945.
superficie terrestre; le seguía en extensión el imperio colonial francés. Otros
países que tuvieron colonias fueron Alemania, Bélgica, Italia, España,
Holanda y Portugal, además de Japón. La relación colonial empobrecía
progresivamente a los pueblos dominados, repercutiendo negativamente en
las condiciones de vida de la población. La creciente pobreza y los malos
tratos de parte de colonos y autoridades alimentaron la resistencia a la
presencia occidental, incentivando la defensa y recuperación de los valores
propios de la cultura autóctona. En otros casos, miembros de las elites locales
educados en Europa o EE UU, trajeron consigo ideas de independencia y
autodeterminación, que entraron en contacto con las tradiciones culturales
locales, dando forma a poderosos movimientos de liberación nacional.
Doc. 1
La situación de las colonias

En 1954 Argelia, que los franceses consideraban suya desde 1846, contaba con más de
ocho millones y medio de musulmanes y con cerca de un millón de colonos de origen
francés. La comparación entre ambas comunidades constituía un claro ejemplo de la
sangrante situación colonial: un 75% de los argelinos autóctonos se dedicaba a la
agricultura, en condiciones miserables o dependientes, mientras que el 90% de la
población indígena era analfabeta. Los europeos, por su parte, poseían más de la cuarta
parte de las mejores tierras, situadas en la zona costera. Monopolizaban la industria, los
negocios petrolíferos y el beneficioso comercio exterior.
Fernando García de Cortázar y José María Lorenzo Espinosa, Historia del mundo actual 1945-1992, Alianza
Editorial, Madrid, 1991.

Trabajemos La Segunda Guerra Mundial fue determinante para el inicio del proceso de
descolonización. La incapacidad de las potencias coloniales para contener el
1. Explica el concepto de avance de los alemanes y especialmente de los japoneses en Asia, acabaron
descolonización. con la imagen de superioridad de los Estados europeos, demostrando que no
2. ¿Qué factores influyeron eran invencibles. La guerra también desempeñó un rol relevante en la
en el proceso de formación de las guerrillas que combatieron a las fuerzas de ocupación del
descolonización? Explica. Eje y que, posteriormente, lucharon por expulsar a las fuerzas coloniales. Al
3. ¿Qué características mismo tiempo, la ruina económica derivada del fin de la Guerra debilitó los
tuvieron los procesos de vínculos entre las colonias y sus metrópolis.
descolonización en Asia y
África? Mucho más relevante aún fue la conversión de las potencias coloniales en
potencias de segundo orden después de 1945. Las superpotencias que regían
el nuevo orden mundial de la Guerra Fría tenían una posición contraria al
colonialismo y favorable a la autodeterminación de los pueblos. Por otro
lado, la creación de la ONU, cuyos principios fundacionales proclamaron la
igualdad entre los pueblos y reconocieron el derecho a su
autodeterminación, fue determinante para la legitimación de los
movimientos de descolonización. Una vez independizados, los nacientes
Estados eran acogidos en la Asamblea General de la ONU, lo que implicaba
su reconocimiento por parte de la comunidad internacional.
En este contexto, los movimientos nacionalistas encontraron el escenario

propicio para su acción. La variedad de formas que adquirió el proceso de
independencia en cada uno de los 80 Estados que nacieron de la
descolonización, dependió de las características culturales de los pueblos, del
grado de resistencia que las metrópolis opusieron al proceso y de la
importancia estratégica que cada territorio tenía para EE UU y la URSS. Se
utilizaron variadas formas de lucha, desde el enfrentamiento armado hasta
la resistencia y la movilización no violenta. En muchos casos, los procesos de
descolonización fueron encabezados por partidos y movimientos políticos,
cuyos principales líderes supieron combinar la formación política occidental
con la valoración de las tradiciones de cada pueblo. Este fue el caso de
Gandhi y Nehru en la India y de Senghor en el África negra.
Doc. 2
El despertar de la conciencia africana

Se nos pide nuestra colaboración para rehacer una Francia que esté a la medida del
hombre y de lo universal. Aceptamos, pero a cambio de que la metrópoli no se engañe ni
intente burlarnos. El “buen negro” ha muerto: los paternalistas están de luto. Han matado
la gallina de los huevos de oro. Tres siglos de trata [esclavista], un siglo de ocupación no
nos han envilecido. Todos los catecismos enseñados... no han sido capaces de hacernos
Pintura contemporánea angolana.
creer en nuestra inferioridad. Nosotros queremos una cooperación dentro de la dignidad y

el honor... Estamos hartos de buenas palabras, de simpatías despreciativas. Lo que nos
hace falta son actos de justicia. Como decía un periódico senegalés: “no somos
separatistas, sino que queremos la igualdad en comunidad”. Decimos bien: la igualdad.
L. Sédar Senghor, “Defensa del África Negra”, 1945, citado en Historia del mundo contemporáneo, Santillana,
España, 2002.

TEMAS
Descolonización en Asia y África
Mundo árabe
Los movimientos nacionalistas en esta zona tuvieron como factores de cohesión la religión musulmana y la lengua
árabe y culminaron con la creación de diversos Estados árabes, como Egipto, Siria y Jordania.
Hemos luchado y hemos triunfado. No contamos más que con nosotros mismos... para la realización de los objetivos
proclamados por la revolución por cuyo triunfo lucharon ya nuestros padres y se sacrificaron nuestros hijos.
Luchamos y sentimos que triunfaremos siempre para consolidar nuestros principios de dignidad, de libertad y de
grandeza, a fin de establecer un Estado independiente, de una independencia verdadera, tanto política como
económica... La lucha está por todas partes en todo el mundo árabe... nosotros no podemos decir que no nos
conciernen, porque todos nosotros, los países árabes, estamos vinculados íntimamente unos con otros y no
aceptaremos jamás que tengamos que ir tras las potencias extranjeras, que recibamos instrucciones de tal o cual.
Gamal Abdel Nasser, presidente de Egipto, discurso anunciando la nacionalización del Canal de Suez (1956).
Asia África
Los primeros movimientos de descolonización se produjeron en Una segunda oleada de países que se
Asia. En el caso de la India, la “joya” del imperio inglés, la independizaron de la tutela de sus antiguas
independencia se venía gestando desde hacía tiempo. La metrópolis europeas se dio en África. En algunos
intensidad del movimiento independentista favoreció el rápido casos, como Ghana, la independencia se realizó
desarrollo del proceso, que culminó con la retirada de los ingleses de manera pacífica; en otros, el proceso tuvo un
y la entrega del poder a los grandes líderes de los partidos indios: carácter más violento, como en Argelia o el
Congreso Nacional Indio de Gandhi y Nehru y la Liga Musulmana, Congo (Zaire). Los límites de los dominios
de Jinnah. En agosto de 1947, nacieron dos Estados: India y coloniales europeos se hicieron sin respetar los
Pakistán. En la península de Indochina, colonia francesa, el territorios de los grupos étnicos, muchas veces
enfrentamiento entre el ejército francés y la guerrilla encabezada rivales, por lo que tras la independencia algunos
por el líder comunista Ho Chi Minh culminó en 1954 con la Estados africanos se vieron enfrentados a
formación de tres Estados: Camboya, Laos y Vietnam. En la lógica guerras civiles, algunas largas y cruentas. En
de la Guerra Fría, la instalación de un régimen comunista en otras naciones, se hicieron del gobierno las
Vietnam motivó a EE UU a intervenir, instalando a un gobierno afín minorías blancas que, mediante la segregación
a sus intereses en la zona sur del país y proclamando la República racial, controlaron el poder; el caso más claro en
de Vietnam del Sur, génesis de lo que sería la Guerra de Vietnam. este sentido es el de Sudáfrica.
N N

Subdesarrollo y organizaciones del Tercer Mundo
Los países descolonizados irrumpieron en el escenario internacional como
naciones autónomas y a poco andar comenzaron a mostrar que estaban en
condiciones de hacer sentir su voz en el concierto internacional, dando vida
a organizaciones que procuraron encontrar respuestas a sus problemáticas.
La emergencia del Tercer Mundo comenzó a perfilar una nueva frontera que
dividía al mundo, no solo en un bloque oriental y uno occidental, sino
también entre un Norte industrializado y un Sur subdesarrollado.
Al salir de la situación de dependencia colonial, gran parte de la población

de los nuevos Estados enfrentaba condiciones de pobreza, analfabetismo,
falta de alimentos y de equipamientos productivos y deficiente cobertura de
servicios como agua potable, salud o educación. Producto de esta situación
de precariedad generalizada, comenzó a hablarse de países
subdesarrollados, pues, en comparación con otros, presentaban una
estructura productiva de escaso desarrollo industrial y tecnológico, que
mantenía una relación de dependencia con el mercado internacional. A nivel
interno, estos países mostraban una gran desigualdad económica, con
grandes carencias por parte de su población en el acceso a servicios y a los
elementos esenciales para la vida de las personas, como el alimento.
Con su corno francés
y su academia sueca
su salsa americana Los Estados afroasiáticos tuvieron que reorganizar sus economías y para ello,
y sus llaves inglesas requerían de una considerable inyección de recursos. Igual situación
con todos sus misiles
enfrentaban los países latinoamericanos que, a un siglo de su independencia,
y sus enciclopedias
su guerra de galaxias… aún dependían económicamente de otros países. El acceso a estos recursos se
el Norte es el que ordena. obtenía de créditos, cuya entrega se condicionaba al cumplimiento de una
serie de medidas de ajuste interno que trajeron consigo un mayor
Pero aquí abajo, abajo
cerca de las raíces
empobrecimiento de sus habitantes. Endeudados y pobres, los países del
es donde la memoria Tercer Mundo cayeron en un nuevo tipo de colonialismo: el financiero. Con
ningún recuerdo omite el correr del tiempo, en el Tercer Mundo se fueron perfilando diferencias en
y hay quienes se desmueren
este grupo de países: algunos, como India, China, Argentina o Chile lograron
y hay quienes se desviven
y así entre todos logran un relativo crecimiento, al igual que los llamados “países petroleros”, cuyas
lo que era un imposible economías se vieron favorecidas por el control de este estratégico recurso
que todo el mundo sepa… energético. Aun así, las desigualdades internas todavía subsisten,
que el Sur también existe.
manteniendo a parte significativa de la población en condiciones de pobreza.
Mario Benedetti (letra)
Joan Manuel Serrat (música)
Doc. 3
¿Qué es el subdesarrollo?
El subdesarrollo no es un problema interno de cada nación, sino un problema mundial. Ya
se describa en términos de centro-periferia, de explotación imperialista, de neo-
colonialismo o cualquier otro, el hecho es la subordinación o dependencia en que se
encuentran los países subdesarrollados, dentro del sistema… mi concepto del
subdesarrollo sería este: la situación de pobreza marginada y permanente, segregada por
el desarrollo, en que vive la mayor parte de la humanidad…
José Luis Sampedro, Carlos Berzosa, Conciencia del subdesarrollo, veinticinco años después, Taurus, España, 1996.

TEMAS
Una decisión fundamental que debieron adoptar los países del Tercer
Mundo, en especial los de Asia y África, fue fijar su postura en el marco de
la Guerra Fría. Era fundamental aunar criterios, por lo que, en 1955 se
reunieron los jefes de gobierno de 30 países afroasiáticos en Bandung,
Indonesia, para discutir su situación interna e internacional. Se citó solo a
países que no estaban aliados a uno u otro bloque, por lo que los Estados
latinoamericanos no fueron considerados, ya que la región había suscrito
con EE UU una alianza estratégica de defensa. La conferencia de Bandung
constituyó la primera señal de la emergencia del Tercer Mundo como un
actor relevante dentro del escenario internacional y en ella se decidió una
postura de “no alineamiento” en relación a los dos bloques dominantes. De
esa forma, y con el liderazgo de países como China, India, Yugoslavia y
Egipto, se estableció la Organización de los Países No Alineados, en 1961.
Sin embargo, con el tiempo el movimiento de los países no-alineados fue
debilitándose, en particular por la persistencia de conflictos entre sus
mismos participantes.
Doc. 4
Chile y el movimiento de los No Alineados

Coincido con Vuestra Excelencia en el alto significado que tiene [la
conferencia de Jefes de Estado de los Países No Alineados] en Argel.
Hemos visto con creciente satisfacción cómo los principios que informan
la política de la no alineación van siendo compartidos por una mayor
cantidad de naciones del mundo... Al mismo tiempo, nuestro
movimiento se ha ido fortaleciendo y adquiriendo progresivo prestigio
por su capacidad para interpretar los anhelos de liberación nacional de
los países en desarrollo y por su determinación de llevar adelante una
clara política en contra del imperialismo, el colonialismo, la discriminación
racial y el apartheid. El cuadro internacional muestra hoy un significativo
avance de las fuerzas que luchan por la paz y la seguridad, basando
estos conceptos en formas sociales más justas y en la solidaridad
internacional...
La cita de Argel es vital para Chile: buscamos construir en forma libre y

soberana una sociedad más justa orientada por nuestras propias
convicciones ideológicas y basada en nuestra particular realidad. Buscamos
romper con la dependencia externa, integrarnos con nuestros hermanos de
América Latina y del Tercer Mundo. Somos un pueblo que cree y practica
los principios de la no intervención, la autodeterminación, el pluralismo
Mario Toral, Memoria visual de la nación.
ideológico y la solidaridad internacional. Pensamos por ello, que el

Movimiento de los No Alineados es un cauce natural de nuestra política y
que la Conferencia de Argel será el mejor punto de contacto con aquellos
países con los que compartimos estos principios fundamentales.
Carta del Presidente Allende al Presidente de la República Argelina Democrática y Popular,
10 de agosto de 1973, en Jorge Vera Castillo, La política exterior chilena durante el
gobierno del Presidente Salvador Allende. 1970-1973, Instituto de Estudios de las
Relaciones Internacionales Contemporáneas, Santiago de Chile, 1987.

Trabajemos Paralelamente, los países del Tercer Mundo comenzaron a avanzar en la
búsqueda de soluciones conjuntas para sus economías, que derivaron en la
1. ¿Qué es el Tercer Mundo? creación de la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo, UNCTAD. En la primera
¿Qué características conferencia, llevada a cabo en 1964, se planteó la necesidad de establecer un
comparten los países que nuevo orden económico internacional que favoreciera el desarrollo económico
lo conforman? de los países más pobres. Pese a que los resultados no fueron los esperados, las
2. ¿Qué organizaciones de diferentes conferencias desarrolladas por iniciativa del Tercer Mundo lograron
carácter político o poner en la agenda pública sus propios problemas, como la desnutrición, la
económico han reunido a deuda externa y las desigualdades del comercio internacional.
los países del Tercer
Mundo? ¿Qué logros han Otras iniciativas de integración en el seno del Tercer Mundo han tenido un
obtenido? Realiza una carácter de integración cultural y política, estableciendo lazos de cooperación
ficha que sintetice la económica: es el caso del mundo árabe. Estos países ubicados en Medio
información. Oriente y África del norte constituyeron la Liga Árabe, que con el tiempo llegó
a consolidarse como un espacio de decisión política conjunta entre los países
miembros y en una instancia de cooperación en los ámbitos cultural, social y
económico. En 1971 se unieron 51 Estados árabes para conformar la
Organización de la Conferencia Islámica (OCI), con sede en Arabia Saudí.
Muchos de los Estados árabes tienen en sus territorios importantes reservas

petroleras, cuya explotación constituye la base de sus economías. En alianza
con otros países productores de petróleo del Tercer Mundo, se constituyó en
Bagdad, Irak, la Organización de Países Exportadores de Petróleo, OPEP, en
1960, como respuesta a la bajada del precio oficial del petróleo, acordado
unilateralmente por las grandes compañías distribuidoras extranjeras, como
la Shell o la Standard Oil. Este organismo coordinaría las políticas relativas al
petróleo elaboradas por sus miembros, controlando el precio del crudo, lo
que le significó gran influencia sobre el mercado internacional. En sus
inicios, la OPEP estuvo integrada por Arabia Saudí, Irak, Irán, Kuwait y
Venezuela, ampliándose posteriormente a Qatar, Indonesia, Libia, Emiratos
Árabes Unidos, Argelia y Nigeria.
Doc. 5
La OPEP y la dependencia del petróleo

(…) La OPEP ha sido muchas veces considerada por el Occidente como un cartel
codicioso y poco fiable, que manipula cínicamente el precio del petróleo. Sin embargo,
muchos de los “países ricos en petróleo” no son muy ricos en otros sentidos. El crudo
es su único producto de exportación y por ende son tremendamente vulnerables.
Cuando los precios cayeron en 1998, con el barril a US$10, la economía de esos
países se vio muy afectada. Tony Scanlan, del Instituto Británico de Economía
Energética, señala que “lo que los países que pertenecen a la OPEP tienen en común
es su absoluta dependencia en un producto: el petróleo”. Es por ello, dice Scanlan,
que no pueden darse el lujo de considerar esa materia prima como “simplemente otro
producto”. “Cuando el precio baja, el dolor es real. Esos países tienen que alimentar y
cuidar el bienestar social de su población como cualquier país de Occidente”, subraya.
BBC, reportaje a la situación del mercado del petróleo, 2 de junio de 2004,
http:/news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid_3769000/3769855.stm, mayo 2005.

TEMAS
Conflictos entre los nuevos Estados
A pesar de los repetidos intentos de establecer relaciones de cooperación

amistosas y duraderas entre los países que conformaban el Tercer Mundo,
durante los años de la Guerra Fría los conflictos armados entre estos países
abundaron, y muchas veces fueron utilizados por las superpotencias para
medir fuerzas fuera de sus propias fronteras. Asimismo, el mercado de las
armas encabezado por países como EE UU, la URSS, Francia, Inglaterra o
China, estimulaba este tipo de conflictos, en los cuales muchos países pobres
gastaban en armas los pocos recursos que disponían para mejorar las
condiciones de vida de su población. Algunos conflictos representativos son:
El conflicto entre India y Pakistán: Una vez proclamada la independencia de

la India, el territorio se dividió de acuerdo a la pertenencia étnica y religiosa
de sus habitantes: la mayoría de religión hindú (unos 350 millones de
habitantes) formó la India, y la minoría musulmana, calculada en 60 millones
de personas, Pakistán. Las zonas que presentaban una paridad más evidente
de población de ambas confesiones –y que habían sido modelos de
convivencia religiosa– generaron persistentes conflictos: tal es el caso de
Cachemira, dividida en 1949, y fuente de serias tensiones entre ambas
naciones en 1965 y 1971. La violencia en Cachemira aun persiste, con el daño
CAMBIOS TERRITORIALES para la población civil y la preocupación del mundo entero, pues ambos
ISRAEL-PALESTINA países cuentan con armamento nuclear.
El conflicto árabe-israelí: En la primera posguerra, la región de

Palestina –protectorado británico– recibió una migración masiva
de población judía, que aumentó con la expansión del nazismo
en Europa y la Segunda Guerra Mundial: en 1945 había unos
600.000 judíos, frente a 1.200.000 árabes, que por siglos habían
habitado la región. Tras conocerse el Holocausto, la presión por
ocupar Palestina aumentó, comenzando una estrategia de
agitación judía contra la presencia británica en Palestina, que
incluyó acciones de fuerza, como la realización de atentados. En
1947, la ONU propuso la partición de Palestina en dos Estados,
atribuyendo un 55% del territorio continuo a los judíos y el
resto, dividido en tres zonas, a los palestinos, mientras Jerusalén
se mantenía como espacio internacional. Al terminar el mandato
británico sobre Palestina, en 1948, el Consejo Nacional Judío
proclamó el Estado de Israel, decisión que desencadenó la
primera de una serie de guerras que enfrentaron a los países
árabes con Israel. El Estado palestino no llegó a concretarse
como estaba previsto, tanto porque Israel ocupó tierras
palestinas, como por la división interna del mundo árabe. Los
palestinos debieron dispersarse y vivir como refugiados en otros
Estados árabes. Ambas situaciones motivaron la creación de la
Organización para la Liberación de Palestina, OLP (1964),
liderada por Yasser Arafat, que activó la resistencia interna y
Doc. 6
Conflicto árabe-israelí. Proclamación del Estado de Israel. reposicionó la demanda palestina a nivel internacional.

ACTIVIDADES
1. ¿Qué es la descolonización y a qué zonas del a) ¿En qué se funda la exigencia de independencia
mundo afectó? del FLN argelino? ¿Estás de acuerdo en que
Argelia tenía derecho a constituirse como nación
2. ¿Qué objetivos perseguían los países del Tercer independiente? ¿Por qué?
Mundo? ¿Qué debilidades presentaron sus b) Investiga las condiciones en que se produjo la
organizaciones? ¿Qué valoración le asignas a las guerra de independencia de Argelia. Elabora una
instancias de organización de estos Estados? ficha y explica: ¿por qué el documento alude a la
necesidad de limitar las pérdidas humanas y el
Análisis de texto derramamiento de sangre?
c) Compara el caso de la independencia de Argelia
3. Analiza el siguiente texto y responde las preguntas: con el de otros países africanos o asiáticos
estudiados en la unidad. Establece semejanzas y
Exigencia de independencia para Argelia
diferencias.
Para probar nuestro deseo real de paz, limitar las
pérdidas humanas y el derramamiento de sangre,
Análisis de líneas de tiempo
proponemos una plataforma honorable de discusión
a las autoridades, siempre que... reconozcan de una
4. Analiza las siguientes líneas de tiempo.
vez por todas a los que subyugan el derecho a
disponer de sí mismos:
a) ¿Entre qué décadas tuvieron lugar la mayor parte
1. El reconocimiento de la nacionalidad argelina [...]
de los procesos de independencia en Asia y
con la abolición de todos los edictos, decretos y leyes
África?
que consideren a Argelia como tierra francesa con
b) Completa la línea de tiempo con información
menosprecio de la historia, de la geografía, de la
sobre la formación de nuevos Estados en África y
lengua, de la religión y de las costumbres del pueblo
Asia. ¿Formarían estos Estados parte del proceso
argelino.
de descolonización? Justifica tu respuesta.
Proclama del Frente de Liberación Nacional (FLN) de Argelia, 1954,
citado en Historia del mundo contemporáneo, Santillana, España, 2002.
CRONOLOGÍA
• Benín, Camerún, Togo, Madagascar, Somalia, República Centroafricana, Congo,
Gabón, Mali, Nigeria y Mauritania (1960)
• Sierra Leona (1961)

• Burundi, Ruanda, Argelia y Uganda (1962)
(1958) Guinea • • Kenia (1963)
• Gambia (1965)
(1957) Ghana •
• Botswana, Barbados y Lesotho (1966)
(1956) Sudán, Túnez, Marruecos • • Guinea Bissau (1974)
• Cabo Verde, Angola, Mozambique (1975)
(1951) Libia •
DESCOLONIZACIÓN DE ÁFRICA
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
DESCOLONIZACIÓN EN ASIA
(1947) India, Pakistán • • Laos, Camboya,

(1948) Sri Lanka, Birmania • Vietnam (1954)
• Bangladesh (1971)
(1949) Indonesia •

TALLER
La paz y la La vía pacífica a la independencia: Mahatma Ghandi

El título que ostentó Mohandas Gandhi –el mahatma, el
alma grande– resulta significativa expresión del respeto
descolonización y la veneración que su figura suscitó en el pueblo indio.

Su personalidad trascendió el ámbito religioso y político
para convertirse en la propia encarnación del Estado
indio. En el otoño de 1920, Gandhi revitalizó el
Congreso Nacional Indio como instrumento político del
Sin duda uno de los procesos históricos más
nacionalismo. Su programa de no cooperación con el
relevantes de la segunda mitad del siglo XX fue
gobierno británico y no violencia hizo que fuera
la obtención de la independencia nacional por
encarcelado de 1922 a 1924. Al recuperar la libertad
decenas de países y naciones que hasta ese
encontró que el panorama político había cambiado. El
momento se habían mantenido como colonias o
Partido del Congreso se había dividido en dos facciones
protectorados de los imperios coloniales. Por
y se había disuelto la unidad de antaño entre hindúes y
medio de la resistencia pacífica, la negociación
musulmanes. Gandhi trató de acercar las comunidades a
internacional o la guerra civil, países como
través del razonamiento y la persuasión y finalmente se
India, Irak, Argelia, el Congo o Vietnam,
sometió a un ayuno de tres semanas.
encontraron un camino propio de soberanía
nacional, entre 1940 y 1970. En marzo de 1930 dirigió la satyagraha [marcha de la sal]
contra un impuesto sobre la sal. Fue una de las campañas
más espectaculares de la lucha de Gandhi y tuvo como
consecuencia el encarcelamiento de más de sesenta mil
personas. En 1934 Gandhi dimitió como miembro del
Partido del Congreso y se concentró en su programa de
conformación de la nación a partir de la lucha a favor de
los pobres, la promoción de industrias locales y la
evolución de un sistema de educación adecuado a las
necesidades del pueblo. Con la llegada de la
Independencia y la división del territorio en la India y
Pakistán, Gandhi manifestó su rechazo a esta separación,
lo cual provocó que un fanático hindú terminara con su
vida el 30 de enero de 1948.
En Enciclopedia Hispánica, volumen 7.
El rechazo a la violencia sigue siendo una estrategia fundamental

para alcanzar la paz.
Gandhi encabeza la “Marcha de la sal”.

El llamado a la resistencia armada
¡Compatriotas de todos los países! Por amor a la paz hemos efectuado
concesiones, pero cuanto más hemos concedido, más se han aprovechado los
colonialistas franceses, reuniendo cada vez más derechos para sí.
No; antes preferimos sacrificarlo todo que perder nuestra patria y caer de nuevo
en la esclavitud.
¡Arriba compatriotas! Quién tenga un fusil, que se sirva de él; si dispone de un
sable, que lo use. Y el que no posea ni fusil ni sable, que emplee azadas y palos.
Ampliación
Aun cuando hayamos de sufrir las más duras privaciones y sufrir las peores
calamidades, estamos dispuestos a cualquier sacrificio. • ¿En qué consiste la No
violencia de Gandhi? ¿Es
Ho Chi Minh, citado en Historia del mundo contemporáneo, Santillana, España, 2002. posible resolver conflictos
cotidianos de manera no
violenta? Ejemplifica.
• Compara los casos de
India e Indochina. ¿Qué
caminos siguió cada
Estado para alcanzar su
independencia? ¿Cómo
explicas las diferencias
entre las experiencias de
cada país?
En grupos
• Organiza un grupo e
investiguen en textos o
internet: ¿Qué territorios
aún hoy son colonias de
otros países? ¿De quiénes
Mural conmemorativo de la independencia de Indonesia, (1949).
depende su soberanía
nacional? ¿Se observan en
estas naciones
Descolonización: viejos y nuevos conflictos pretensiones de
En 1975, la independencia de Angola y Mozambique marcó el final de la gran independencia?
convulsión de la descolonización. Timor Oriental, el último Estado independizado, Profundicen en un caso y
aún cargaba, en el año 2000, con los problemas contra un país también él mismo preséntenlo al curso en
descolonizado: Indonesia. El proceso dejó muchas secuelas, como en Eritrea, una ficha resumen.
recientemente separada de Etiopía, el Sahara Oriental o el Timor liberado […]. • Obtengan información
África vive la dura crisis de Estados que, creados por el colonizador, se sobre Timor Oriental y
desgarraron en guerras de una violencia inaudita (Somalia, Angola, Sierra Leona, relacionen la experiencia
República Democrática del Congo). Fuera de las capitales y sus suburbios, se de este país asiático con
extienden por todas partes “zonas sin Estado”, que escapan a los poderes las principales
centrales. Algunos países parecen entrar en una fase de lenta descomposición, características de la
tironeados por etnias con modos de vida diferentes (Nigeria). descolonización analizadas
Pierre Conesa, “Estados Nuevos, Estados en crisis, zonas grises”. En: Atlas de Le Monde en esta unidad.
Diplomatique; 2003.

UNIDAD
4 Democratización de la
Archivo de la Presidencia
El siglo XX fue testigo de la creciente participación social y política de sectores hasta entonces marginados, como las mujeres, los jóvenes
y la población negra. Celebración del Día Internacional de la Mujer en Chile el año 2002.
Seamos realistas, pidamos lo imposible.

Prohibido prohibir, la libertad comienza por una prohibición.
Ser libre en 1968, es participar.
La política pasa en la calle.
La imaginación toma el poder.
Consignas del movimiento estudiantil de 1968, París.

sociedad Contenidos de la unidad
Tema 1
Cambios en la sociedad contemporánea
• Sociedad de masas
• La cultura juvenil
Actividades
Tema 2
Ampliación de la democracia
• Igualdad de derechos de las mujeres
• Hacia el fin de la exclusión racial
• Racismo en Estados Unidos
• Apartheid en Sudáfrica
Actividades
Taller
• Los jóvenes participan
Preguntas iniciales
• ¿Te identificas con algunas de las consignas del movimiento estudiantil de 1968? ¿Por qué?
• Escribe una consigna que consideres que representa a los estudiantes de tu colegio. Coméntenlas en
el curso.
• ¿Qué opinas sobre los movimientos o las organizaciones estudiantiles actuales? ¿Crees que
representan a todos los jóvenes? ¿Qué aportes hacen a la sociedad?
• ¿Cómo crees que ha cambiado el rol de las mujeres en la sociedad contemporánea?

TEMAS
1. Cambios en la sociedad contemporánea
SOCIEDAD DE CONSUMO Sociedad de masas
Y CRÉDITO
Después de la Segunda Guerra se desarrollaron una serie de cambios de
Las primeras tarjetas de crédito
carácter mundial, como la invención y masificación de nuevos medios de
se idearon para que los
comunicación social, favoreciendo la difusión de una cultura de masas, la
consumidores pudieran comprar
expansión de la sociedad de consumo asociada a la creación del Estado de
sin llevar dinero al contado; pero,
al animar el gasto, aumentó
Bienestar, y la ampliación de los derechos civiles de diversos sectores,
también la deuda en hipotecas y potenciando un proceso democratizador en gran parte del mundo. La
artículos de consumo. conquista de espacios de participación y de derechos individuales por parte
de las mujeres, los jóvenes, y grupos hasta entonces excluidos, como la
Cantidad de tarjetas población negra en Estados Unidos o en Sudáfrica, fueron importantes
Año
de crédito emitidas logros del siglo XX.
1950* 500
La revolución tecnológica e industrial transformó profundamente a la
1960 2,5 millones sociedad del siglo XX y las condiciones materiales de la vida. Si en un principio
1990 492 millones
se dispuso de agua potable, luz eléctrica, calefacción y transportes, con el
correr del siglo se comenzó a disponer masivamente de televisores, radios,
*Año en que se emite la primera computadores, faxes. Esto es lo que se ha denominado como la sociedad de
tarjeta de crédito Diners.
consumo, producto del desarrollo del capitalismo. Gracias a la nueva
Doc. 1
tecnología fue posible producir bienes cada vez más baratos y en mayor
Nuestro Tiempo, Gran Enciclopedia
Ilustrada del siglo XX, CNN, Blume, cantidad. En los países más desarrollados la industria elaboró métodos cada
Barcelona, 1997. vez más eficientes para la producción en serie, pues era necesario satisfacer la
creciente demanda de los bienes durables. Por otra parte, los países menos
desarrollados también fueron parte de este proceso, confeccionando y
comercializando artículos en forma masiva, como por ejemplo, los textiles.
Doc. 2
Sociedad de masas en España

Al fin, los españoles empezaban a disfrutar de las comodidades de la sociedad de
consumo: los electrodomésticos, el coche y la tele fueron las estrellas, alguno incluso se
compraba un chalé. Inaugurada oficialmente el 28 de octubre de 1956, no fue hasta
1964 que Televisión Española cubrió todo el territorio español. Ese año el parque de
televisores era de unos 400.000 aparatos. A partir de entonces experimentó un
crecimiento espectacular: En 1968…, ya había casi tres millones de hogares españoles
con receptores de televisión. La población tenía ganas de gastar, y de hacer horas
extras para poder comprar los primeros “caprichos” que harían olvidar las penurias de
un largo encierro…; como postre se impuso el “pijama”, con helado, piña, melocotón,
una galleta y una guinda; la olla a presión, el sueño de las amas de casa, estaba al
alcance de los bolsillos; se presentaban nuevas fibras sintéticas… se vendían las
primeras medias panties…; y la publicidad televisiva fascinaba a los espectadores más
que los programas. Otro de los símbolos de prosperidad de la época fue el 600,
flamante utilitario de la factoría SEAT… En 1963 llegó la competencia con el Citröen
2CV, todo un clásico de la conducción fácil, cómoda y barata.
Crónica del siglo XX, Plaza&Janés, Barcelona, 1999.

Desde mediados de los años 40 hasta principios de los 70, se vivió un clima
de bonanza y seguridad económica sin precedentes en lo que iba del siglo
XX. Algunos historiadores se refieren a la “Edad de Oro” del capitalismo
caracterizado por un crecimiento casi continuo desde la segunda posguerra
hasta la crisis del petróleo, en 1973. La consolidación de las políticas
asociadas al Estado de Bienestar, tanto en países de Europa como en EE UU,
junto con el crecimiento de la población, influyó en el aumento de la
capacidad de consumo. En el contexto de la época dorada, cambiaron las
necesidades de las personas. Lo que antes era un lujo ahora era considerado
un indicador de bienestar habitual, por lo menos en los países más ricos. La
gente adquiría cosas nuevas y más buenas, cosas que antes no necesitaba.
Los ejemplos más representativos son el auto, la televisión, el teléfono y los
electrodomésticos.
La masificación de las comunicaciones constituyó un factor crucial en la

transformación que experimentó la vida cotidiana de las personas en el siglo
Doc. 3 XX. Tras la Segunda Guerra, la irrupción de los medios de comunicación de
Sociedad de consumo.
masas –la radio y la televisión– permitió informarse de todo lo que estaba
La televisión y la radio, sobre todo la sucediendo en el país y en el resto del mundo. Junto con la transmisión de
primera, son hoy los actores supremos noticias, se difundieron nuevas ideas, estilos musicales, modas y patrones de
en la conformación de la cultura de
masas. No hay hogares chilenos sin
comportamiento que influyeron en la educación, en el uso del tiempo libre y
radio y, según el último censo, más de en las costumbres de las personas. En esta sociedad de consumo cambió la
un 80% de ellos posee televisión forma de divertirse y, por ende, el concepto del ocio. Incluso las clases
abierta. El lenguaje, las aspiraciones,
trabajadoras comenzaron a disponer de mayor tiempo para disfrutar, luego
las admiraciones y la ética de las masas
provienen de la TV y las radioemisoras, de ciertas reivindicaciones laborales que se tradujeron en la legalización del
especialmente a través de los canales, día laboral de ocho horas. El impacto del ocio masivo se hizo sentir en un
de las teleseries, los “reality shows” comienzo en los deportes, que con el paso de los años también se
(últimamente), y los espacios de
masificaron. Un buen ejemplo fueron los Juegos Olímpicos de 1936, en los
entretención y farándula; y las radios,
de las consultorías sentimentales y que participaron 49 países con cerca de 4.000 atletas; posteriormente, en los
sexuales. de 1996 estuvieron representados 197 países con alrededor de 11.000 atletas.
Gonzalo Vial, “Historia de Chile en el La televisión, con sus transmisiones deportivas, también se masificó en Chile,
siglo XX”, El Mercurio, Santiago, 2003. especialmente desde el año 1962, a raíz del mundial de fútbol que se realizó
en nuestro país.

TEMAS
En las décadas del 60 y del 70 cambiaron radicalmente las formas de
relacionarse de las personas. Esta fue una de las primeras generaciones que
podía conocer, a través de imágenes y sonidos, lo que ocurría en el resto del
mundo. Escuchar a los Beatles en la radio, saber de la guerra de Vietnam por
Trabajemos
los noticieros, o ver las primeras vueltas del ser humano alrededor de la Luna,
1. Explica cómo influyó la era algo nuevo y trascendente para la sociedad. Las principales características
masificación de las que predominaban en Occidente en la estructura de la familia tradicional
comunicaciones en la –monogamia, autoridad del marido sobre la mujer, del padre sobre el hijo–
sociedad de consumo. comenzaron a cambiar drásticamente. Se transformaron las relaciones entre
2. ¿Vivimos actualmente en el hombre y la mujer, entre los padres y los hijos, haciéndose menos verticales.
una sociedad de La liberación femenina permitió que las mujeres desempeñaran nuevos roles
consumo? Fundamenta. en la sociedad; los jóvenes, por su parte, querían crear y adoptar su propia
3. ¿Qué cambios sociales música, su propia vestimenta, su propia forma de hablar y de vivir, alejándose
ocurrieron en las décadas de las ideologías y dogmas de sus padres.
de 1960 y 1970 en la
sociedad occidental? Estos cambios se reflejaron incluso en la moda. La mujer ocupó por primera
Conversa con tus abuelos vez la minifalda, usó la ropa más ajustada e innovó con peinados exóticos.
sobre sus recuerdos de Los jóvenes se sentían particularmente atraídos por el modo de vida de los
esas décadas. sectores más bajos. Paulatinamente se fueron aceptando como modelos la
música, la ropa e incluso el lenguaje de la clase baja urbana. La rápida
masificación del blue jeans constituye el mejor ejemplo de una moda barata
y accesible. Lo mismo sucedía con la música, ya que los jóvenes desarrollaron
el gusto por las culturas marginales, por lo étnico, y especialmente por la
música de origen afroamericano, como el blues y el jazz. De este modo, las
nuevas modas y estilos daban cuenta de la necesidad que tenían las mujeres
y los jóvenes de diferenciarse y expresarse.
Doc. 4
Desde Londres llega la minifalda

Desde Carnaby Street y las tiendas de moda de Chelsea, la minifalda sale al mundo.
Inmediatamente se convierte en objeto de polémica. La capital británica no solo
ofrece las más atrevidas innovaciones de la moda, también es la meca de la música
pop y la cultura juvenil. Durante su primer viaje por Estados Unidos, la creadora de la
moda mini, Mary Quant, hace desfilar por la pasarela a modelos extremadamente
delgadas con vestidos exiguos bailando al ritmo de los Beatles. Pocas veces una
prenda de vestir ha causado tanta sensación…
Mary Quant no entiende su estilo como de alta costura, sino como moda para las
masas, no pretende ser elitista, sino popular. La minifalda enciende los ánimos y es
objeto de discusión en el conflicto generacional. ¿Enseñar las rodillas aumenta el
número de delitos contra la moral? ¿Es una liberación para la mujer o hace de ella
un objeto sexual? ¿Supone el “exhibicionismo público inmoral” el hundimiento de
los valores tradicionales? No faltan las opiniones de todo tipo. A pesar de los insultos
y de la polémica, para la generación de mujeres de quince a veinticinco años, la
nueva moda es bienvenida y es una forma de rebelarse ante las normas
convencionales: “cuanto más corta, mejor; lo importante es provocar”.
Crónica del siglo XX, Plaza&Janés, Barcelona, 1999.

La conformación de una sociedad de masas, se expresó también en nuevas
creaciones artísticas. El siglo XX ha sido testigo de diversos movimientos
artísticos, como el cubismo, el expresionismo, el dadaísmo y el surrealismo,
que en conjunto, se caracterizaron por romper con los estilos y cánones del
pasado. Especialmente a partir de la Segunda Guerra Mundial nació un gran
interés por innovar en todo, surgiendo tendencias artísticas más
provocativas, que recurrían a la crítica social y al realismo. La influencia del
papel dirigente de Estados Unidos en los planos económico y político,
después de la Segunda Guerra, también se hizo sentir en el arte, generando
nuevos movimientos y expresiones al alero de la sociedad de masas.
El pop-art, surgido en 1950 en Estados Unidos e Inglaterra, fue una de las

expresiones artísticas del estilo de vida americano. Los artistas se inspiraron
en los objetos y mitos visuales de la sociedad de masas, haciendo en muchos
casos, una interpretación burlesca de la sociedad de bienestar, de la “feliz”
sociedad de consumo. El pop-art incorporaba objetos de la vida cotidiana en
sus obras, ocupando un lugar destacado nuevos materiales fruto de la
tecnología moderna, como el poliéster, la goma, la espuma y la pintura
acrílica. También utilizó la imagen del cómic y se aproximó al tipo de
representaciones propias de la publicidad, reproduciendo objetos que eran
verdaderos símbolos de la sociedad de consumo estadounidense, como las
hamburguesas, los helados, los teléfonos o los televisores.
La cultura visual de masas expresaba un mundo de lujo, placer y sofisticación,

como una fantasía difundida por la moda, el cine, el cómic y la publicidad. Su
figura más representativa fue Andy Warhol (1930-1987), quien, subyugado
por el encanto que rodeaba a las estrellas de cine y de la canción, se hizo
especialmente conocido por sus pinturas de secuencias repetitivas de figuras
famosas en la época, como Elvis Presley o Marilyn Monroe. Así, representaba
lo que en apariencia era singular, pero que en realidad era un producto de
consumo masificado. El pop-art desarrolló una propuesta estética provocadora
para generar una reflexión en la sociedad.
La cultura visual contemporánea no puede
ser reducida, como en el pasado, a un
número limitado de imágenes con una
función más o menos concreta, ni es
posible controlar ya las relaciones entre el
creador y el receptor. El artista actual vive
inmerso en una sociedad tan saturada de
imágenes y contenidos que reacciona de
modo muy diverso en cuanto al papel del
arte en el mundo. De ahí la complejidad
intelectual que se exige a cualquier
propuesta contemporánea.
Historia del arte, Santillana, España, 2001.
Doc. 5
Acrílico y collage de Tom Wesselmann,
Bodegón nº 28 o Still Life 28, 1963,
colección Robert E. Abrams.

TEMAS
La cultura juvenil
En la década del 60 los jóvenes pasaron a tener un rol cada vez más
protagónico en los cambios de la sociedad como nunca antes lo habían tenido.
Muchos de ellos pertenecían a la generación de posguerra que creció y se
formó bajo las promesas e ideales del american dream (sueño americano), del
capitalismo desarrollado, promotor del bienestar y de la felicidad. Los jóvenes
de aquella época no hablaban el mismo lenguaje que sus padres ni mucho
menos se identificaban con la sociedad a la cual pertenecían.
Consideraban que el sistema imponía una realidad materialista, individualista

y autoritaria. Sintieron que esta sociedad modelo del mundo occidental no era
tan perfecta como se les quería hacer creer. Se rebelaron de manera amplia y
profunda, expresando su rebeldía y sus preocupaciones con su ropa, su música,
su lenguaje y nuevos hábitos. No lograban entender la discriminación a los
negros ni mucho menos la guerra de Vietnam, que era considerada injusta y
Imagina que no hay países ajena a ellos. Por primera vez, los jóvenes tenían ídolos propios, como Janis
no es difícil de hacer,
nada por qué matar o morir
Joplin, Bob Marley, Jimmy Hendrix, Jim Morrison, James Dean y John Lennon.
ni tampoco religión, Las muertes tempranas de esos ídolos los convertían inmediatamente en algo
imagina a toda la gente simbólico, casi legendario. Los jóvenes, en mayor o menor medida, expresaban
viviendo la vida en paz...
sus deseos de cambio de un mundo mejor, levantando como principios la paz,
Imagina nada de posesiones
me pregunto si puedes. la igualdad de derechos o la libertad sexual.
Puedes decir que soy un soñador
pero no soy el único, Las críticas y la rebeldía de los jóvenes frente al mundo de los adultos y a la
espero que algún día te nos unas
sociedad, cristalizó en el movimiento de los hippies y en el movimiento
y el mundo será uno.
estudiantil en París.
Imagina, John Lennon.
Doc. 6
Rebeldes, ¿sin causa?

Símbolo... de lo que se llamó generación del “rock and roll wild generation” fue el
actor James Dean, muerto a los 24 años en un accidente de coche, del que se
sospechó la existencia de algún grado de deliberación, el 30 de octubre de 1955.
Dean, formado en el Actor’s Studio de Elia Kazan y Lee Strasberg fue el protagonista
de tres éxitos cinematográficos que recogían precisamente la actitud desengañada y
llena de desconfianza respecto de los mayores de dicha generación. En “Al este del
Edén”, “Rebelde sin causa” y “Gigante”, Dean encarna a tres arquetipos de la rebeldía
moderna, secreta y dolorida, que se expresan con desenfado y detestan la retórica del
poder y las grandes palabras en las que, según ellos, naufragaron por completo sus
padres. Paralelamente a esta rebeldía un poco callejera, cuyo signo externo era el blue
jeans, apareció otro grupo, afín en cuanto a los contenidos, pero abocado a la
literatura y al arte: la “beat generation”, cuyos representantes más significativos
fueron Jack Kerouak, autor de “En el camino”, Allen Ginsberg, Gregory Corso y
Ferlinghetti, entre otros.
En nombre del individuo, se sublevaban contra la sociedad americana, contra su
moral y su culto. Su lucha contra los convencionalismos se manifestaba en el aspecto
James Dean.
exterior, voluntariamente descuidado.

Crónica de la humanidad, tomo 4, Plaza&Janés Editores, Barcelona, 1990.

El movimiento hippie surgió en San Francisco, California, hacia 1965, y
rápidamente se expandió por todo el mundo. Eran continuadores de los
beats, un movimiento literario y social de jóvenes que escandalizaron con su
extravagante forma de vida, y que sentarían un precedente para la próxima
generación. Los beats rechazaban la sociedad conformista y cómoda de los
años 50, sentían que la vida era corta y había que vivirla intensamente. Su
máximo ídolo fue James Dean, prototipo del hombre rebelde, de vida
intensa y breve. Pero hacia 1959 el movimiento ya estaba claramente
disperso, y aunque no fue efectivo sí alimentó un espíritu inconformista que
brotaría con más fuerza en la década de los 60.
Los hippies dejaban sus cosas, abandonaban su hogar y se acercaban a otros

grupos de jóvenes con los mismos ideales. La mayoría de ellos fomentaba la
Doc. 7
Los Jockers, década de 1960. libertad sexual, la vivencia intensa de las sensaciones, el consumo de drogas
La revolución de las flores también y predicaba el pacifismo. Su principal lema era “haz el amor y no la guerra”.
llegó a Chile, y en la capital, en el El movimiento hippie se caracterizó por su marginación de la sociedad de
barrio de Providencia, era desde donde
consumo y por el consiguiente rechazo a las estructuras sociales establecidas.
se dictaban las pautas de la moda y del
lenguaje hippie. En Piedra Roja, sector Aspiraban a lograr la felicidad por medio del amor, formando una
de Los Dominicos en Santiago, se dio contracultura antibelicista en Estados Unidos y Europa. Su estilo, lleno de
la versión nacional de Woodstock, colorido, estaba inspirado por drogas alucinógenas como el ácido lisérgico
donde Los Larks y Los Jockers hacían
sus primeras presentaciones en
(LSD) y se plasmaba en la moda, en las artes gráficas y en la música.
público.
Sin lugar a dudas el acontecimiento que simbolizó al movimiento hippie y a
la revolución de las flores de los años 60 fue el festival musical de
Woodstock. En 1969, durante tres días, más de 400.000 jóvenes de distintas
ciudades de Estados Unidos, acamparon en una granja del Estado de Nueva
York para presenciar el festival. Bajo la consigna de tres días de música y
amor, Woodstock fue una de las máximas expresiones de este movimiento.
Los hippies representan una generación que anhelaba construir un mundo
dotado de sentido, pues no les satisfacía estar viviendo un auge económico,
no se enorgullecían de la sociedad opulenta, no se sentían a gusto con la
revolución tecnológica ni mucho menos con la idea de la ética burguesa de
la posguerra que exaltaba el trabajo, la sobriedad y el freno sexual.
Doc. 8
Comunidades hippies
Sin ser un movimiento político, muchos de los hippies se basaron en el pensamiento de
Sartre, Marcuse y Marx, autodenominándose la “Nueva Izquierda”. Rechazaban la
propiedad privada, el machismo, el racismo, el dinero y, aunque no tenían como convicción
ayudar a los oprimidos, hacían frecuentemente obras sociales gratuitamente. Algunos
hippies… huyeron de la miseria y opresión de las grandes ciudades, para fundar comunas
en los bosques de las afueras, cuyo sistema político era el comunismo primitivo… Sus
refugios eran pequeñas casuchas de adobe… vivían de y para la naturaleza…
Cada persona realizaba una labor y un trabajo diferente, la propiedad privada era casi una
especie en peligro de extinción y toda la comuna era concebida como una familia, tanto
así, que los hijos eran criados por todos.
Adaptado de “El movimiento hippie”, en http://geocities.com/mattbad/hippie.html, enero 2004.

TEMAS
En mayo de 1968 comenzó en París la explosión del descontento y rebeldía
estudiantil, que se convirtió en el epicentro mundial de la crítica a la
sociedad capitalista. Los universitarios, principalmente, reclamaban una
reforma universitaria y la implantación de nuevos planes de enseñanza, más
acordes con la realidad que se vivía. A esto se agregaba la creciente
incertidumbre sobre su futuro laboral, así como también la crítica al sistema
que mantenía una profunda separación entre alumnos y profesores.
Estudiantes de la Universidad de Nanterre, liderados por el alemán Daniel

Cohn-Bendit, y luego de la Sorbona, comenzaron a manifestarse causando
serios enfrentamientos con la policía. Los hechos se precipitaron
rápidamente, y la Unión Nacional de Estudiantes Franceses (UNEF) convocó
a una movilización generalizada. Los estudiantes lograron una serie de
reformas relativas a una mayor participación estudiantil en las universidades
Papá cuéntame otra vez ese cuento tan francesas. De esta forma, el mayo francés es un claro ejemplo del
bonito de gendarmes y fascistas, y
inconformismo que vivían los jóvenes de la posguerra, en un contexto
estudiantes con flequillo, y dulce
guerrilla urbana en pantalones de general del despertar juvenil que expresaba su desacuerdo con distintos
campana, y canciones de los Rolling, y temas que la sociedad y el gobierno trataban de imponerles.
niñas en minifalda.
Los años 60 han quedado en nuestra memoria como un conjunto de hechos

Papá cuéntame otra vez todo lo que os
divertisteis estropeando la vejez a legendarios y simbólicos que nos sorprende y entusiasma. Así, al pensar en
oxidados dictadores, y cómo cantaste Al ellos evocamos rápidamente a los jóvenes, los hippies, las estrellas de rock o
Vent y ocupasteis la Sorbona en aquel alguna obra cinematográfica. Pero estos hechos no son más que la viva
mayo francés en los días de vino y rosas.
expresión de los cambios y los nuevos fenómenos que estaban tomando
Papá cuéntame otra vez esa historia tan lugar, hechos que significaban la búsqueda de algo más profundo y
bonita de aquel guerrillero loco que trascendente. En adelante los jóvenes constituirían una fuerza política que
mataron en Bolivia, y cuyo fusil ya nadie
las estructuras tradicionales no podrían dejar de tomar en cuenta.
se atrevió a tomar de nuevo, y cómo
desde aquel día todo parece más feo.
Papá cuéntame otra vez, Ismael Doc. 9

Serrano, cantautor español. Movimientos estudiantiles.
1967 1968 2003
Toma de la Universidad Católica en Santiago Un grupo de estudiantes, encabezados por Protestas estudiantiles en Chile contra el alza
durante 15 días, bajo el lema “Nuevos Daniel Cohn-Bendit, líder del movimiento del pase escolar.
hombres para la nueva Universidad”. En estudiantil de París, entonan La Internacional,
Chile los estudiantes también expresaban su himno del socialismo.
rebeldía con el sistema.

ACTIVIDADES
1. Explica qué caracteriza a la sociedad de consumo. a) ¿En qué grupo de países aumentó más la
¿Qué rol juegan los medios de comunicación en cantidad de estudiantes de Educación
este tipo de sociedad? secundaria?
b) ¿Qué razones explican el aumento en la cantidad
2. Completa en tu cuaderno el cuadro resumen. de estudiantes entre las décadas de 1970 y 1990?
c) Señala una consecuencia derivada de los datos de
Movimiento hippie la tabla.
¿Qué fue?
Análisis de texto
¿Dónde y cuándo surgió?
¿Qué principios o ideas postulaban? 5. Lee el texto y responde.
¿Con qué hechos lo relacionas?

¡Trabajadores de París!
Después de una semana de luchas continuas, los
3. Forma un equipo de trabajo y realicen entrevistas estudiantes de París, ayer al caer la tarde, tomamos
a adultos que hayan vivido en la década de los 60. posesión de la Sorbona. Y estamos decididos a
Elaboren una pauta de entrevista con preguntas quedarnos en ella. Hasta ahora nos habían impuesto
como las siguientes: una educación burguesa, de la que no podemos
- ¿Qué recuerda del movimiento hippie en Chile? criticar el contenido, que nos preparaba como futuros
¿Y del movimiento estudiantil de los dirigentes e instrumentos de vuestra explotación.
universitarios?
- ¿Participó de alguna de sus manifestaciones? Hasta ahora creíamos que podríamos resolver
- ¿Por qué cree usted que el movimiento nuestros problemas por los medios tradicionales,
finalmente no perduró? como los partidos políticos, la elección de
Elaboren una ficha con la información que representantes y las manifestaciones. La experiencia
recopilen. de estos últimos días nos ha demostrado la ineficacia
y que tan solo la acción de masas, dirigida desde la
Análisis de datos base, puede obligar al poder a retroceder... Entre
vuestros problemas y los nuestros hay similitudes
4. Lee los datos de la tabla y responde. profundas. ¿Quién decide las normas y los ritmos?
¿Quién decide los objetivos de la producción? En
Matrícula en la educación formal
todos sitios la regla es la misma, solo se os pide que
N° de alumnos, en millones 1970 1990 ejecutéis las órdenes de la jerarquía… Nosotros
hemos conseguido arrebatar concesiones del Estado-
313 490
Educación primaria amo con nuestras nuevas formas de lucha. Mañana,
122 111
como nosotros, organizad vuestra lucha por la base,
81 210 y nada se os podrá resistir.
Educación secundaria
80 90
Proclama del Comité de Acción “Luchas Obreras y Estudiantiles”,
7 29 París, mayo de 1968.
Educación superior
21 35
a) ¿Por qué los estudiantes se dirigen a los obreros?
Países en desarrollo
b) ¿Cuáles eran las motivaciones de los estudiantes
Países desarrollados
del movimiento de 1968?
Historia del siglo XX, The Times, Time Books Ltd., 1996. c) ¿Qué problemas plantean hoy en Chile las
organizaciones de los estudiantes secundarios y
universitarios? Busca información en la prensa y
coméntenlo en clases.

TEMAS
2. Ampliación de la democracia
La democracia ha ido cambiando a través del tiempo, tal como la conocemos
hoy es una realidad reciente para gran parte de la humanidad. A lo largo del
siglo XX se desarrolló un proceso de democratización, que significó no solo
legitimar a la democracia como sistema político de gobierno, sino que
ampliar los espacios de participación y de expresión ciudadana, así como los
derechos de las personas, por ejemplo, garantizando el derecho a voto a las
mujeres, dando mayor acceso a la educación o terminando con la exclusión
política de los negros. Especialmente a partir de la segunda mitad del siglo
XX, surgieron nuevos movimientos sociales, como el pacifismo, el hippismo,
el ecologismo y el feminismo que expresaban las problemáticas y realidades
de la sociedad. La configuración de la sociedad de consumo influyó en el
surgimiento de nuevas demandas relativas a la participación e igualdad de
derechos, desplazando el tradicional conflicto entre trabajadores y
–¿Cómo entiende el feminismo? capitalistas, surgido al alero del desarrollo industrial.
–Para mí, nunca fue una guerra contra
los hombres, sino una lucha Igualdad de derechos de las mujeres
permanente y eterna por los mismos
derechos que tienen ellos. Me crié en La lucha por los derechos de la mujer se remonta al movimiento sufragista de
una sociedad patriarcal y lucho porque
fines del siglo XIX; sin embargo, fue durante la década del 70 que alcanzó mayor
sea justa. Las mujeres siguen siendo
mutiladas, vendidas y golpeadas, se les protagonismo, consiguiendo algunas de sus demandas centrales y sentando las
niegan todos los derechos... bases de profundas transformaciones. Las mujeres crecientemente reivindicaban
Entrevista a Isabel Allende, escritora un nuevo rol en la sociedad, tanto en el plano laboral, político, familiar e incluso,
chilena contemporánea, 2001, sexual. Su masiva incorporación al mundo del trabajo y universitario,
www.clubcultura.com, junio 2005. cuestionaba los tradicionales roles como esposas y madres de familia.
Doc. 1
Cambios en el rol de las mujeres

Un cambio importante que afectó a la clase obrera, igual que a la mayoría de los
sectores de las sociedades desarrolladas, fue el papel de una importancia
creciente que pasaron a desempeñar las mujeres, y, sobre todo –un fenómeno
nuevo y revolucionario–, las mujeres casadas. El cambio fue realmente drástico.
En 1940, las mujeres casadas que vivían con sus maridos y trabajaban a cambio
de un salario constituían menos del 14 por ciento de la población femenina de los
Estados Unidos. En 1980 constituían algo más de la mitad, después de que el
porcentaje se hubiera duplicado entre 1950 y 1970…
Poema 2 de Pablo Neruda, ilustración de Mario Toral.
Las mujeres hicieron su entrada también, en número impresionante y cada vez

mayor, en la enseñanza superior, que se había convertido en la puerta de entrada
más visible a las profesiones de responsabilidad… La entrada masiva de mujeres
casadas –o sea, en buena medida, de madres– en el mercado laboral y la
extraordinaria expansión de la enseñanza superior configuraron el telón de fondo,
por lo menos en los países desarrollados occidentales típicos, del impresionante
renacer de los movimientos feministas a partir de los años sesenta. En realidad,
los movimientos feministas son inexplicables sin estos acontecimientos.
Eric Hobsbawm, Historia del siglo XX, Crítica, Barcelona, 1995.

Doc. 2 En los años de posguerra, las mujeres alcanzaron el primer
Mujeres votando en elecciones. paso en el reconocimiento de sus plenos derechos políticos y
civiles. Después de años de proyectos de leyes que quedaban
inconclusos, conquistaron la posibilidad de votar en las
urnas. De esta forma, mujeres de distintas partes del mundo,
lograban el sufragio femenino.
La emancipación de las mujeres no solo ocurrió en el ámbito

de los derechos civiles y de su participación en la vida
pública. También se dio en el terreno de su vida íntima y
privada, pues ellas eran conscientes de su condición
subordinada ante el hombre. Se comenzó a hablar de los
derechos de las mujeres, de que debían dejar de ser
consideradas como el sexo débil, de la igualdad de
Argentina, 1951: votan por primera vez las mujeres en ese
país. Triunfo de Juan Domingo Perón.
oportunidades entre hombres y mujeres. Con el correr de los
años, las mujeres se dieron cuenta de que tenían el derecho
–y la capacidad– de hacerse escuchar, de expresarse y
participar en la construcción de la sociedad. La invención de
la píldora anticonceptiva, más allá de las polémicas que
suscitó, contribuyó sin duda a cambiar la situación de las
mujeres. La liberación sexual, anticoncepción y legalización
del aborto, fueron las principales banderas de los
movimientos feministas de la década de los 60 y 70, tanto
como la igualdad de derechos.
El segundo sexo, obra de Simone de Beauvoir publicada en

1949, vendió más de un millón de ejemplares y se convirtió
Chile, 1989: primeras elecciones presidenciales democráticas
después del gobierno militar. Triunfo de Patricio Aylwin,
en un ícono del feminismo de aquella época.
Concertación de Partidos por la Democracia.
Doc. 3
Datos sobre la situación de las mujeres.
Tabla 1
Selección de países Chile Estados Sudáfrica Japón España Nueva
Unidos Zelanda
Actividad económica Año M H M H M H M H M H M H
(% mayores de 15 años) 2003 36 71 60 74 48 61 48 74 43 67 57 72
Tabla 2
Unidos Zelanda
Educación secundaria (%) M H M H M H M H M H M H
79 78 85 85 65 59 100 99 96 92 94 91
Años 2002-2003 2002-2003 2002-2003 2002-2003 2002-2003 2002-2003
Tabla 3
Años
Unidos Zelanda
Mujeres en el 1995 8 11 25 3 16 21
parlamento (%) 1999 11 13 30 5 22 29
2004 13 14 33 7 36 28
Fuente: División de Estadísticas de Naciones Unidas, www.unstats.un.org, mayo 2005.

TEMAS
En septiembre de 1968, un grupo de mujeres interrumpió la final de Miss
América y en protesta contra los concursos que consideraban a las mujeres
CHILE CON ROJO EN como un objeto, se sacaron la ropa interior y la lanzaron a la calle. La noticia
IGUALDAD ENTRE HOMBRES de este incidente, más bien anecdótico, dio la vuelta al mundo, dando mayor
Y MUJERES popularidad a los movimientos feministas, que se apoyaban en la literatura
Subíndices de Ubicación feminista.
desigualdad de Chile
Las mujeres fueron generando cambios profundos y de amplio alcance en la
Desigualdad de
48 sociedad. La mujer pasó a formar parte del mundo laboral, ingresó a estudiar
género
a las universidades, postuló a cargos públicos y, en aspectos más íntimos,
Diferencias salariales 52 pudo controlar su reproducción con la píldora y, de paso, tener una mayor
Acceso al mercado
libertad sexual. Estos cambios no solo han afectado a las propias mujeres, sino
20 que al conjunto de la sociedad, redefiniendo también los roles de los
laboral
hombres, como exclusivos proveedores y mantenedores, y la estructura de la
Acceso a educación 40 familia. En las últimas décadas, ha tendido a disminuir el tamaño de las
Acceso a salud 45 familias y ha cambiado su composición; así, muchas familias están integradas
por la mujer, el marido y los hijos; otras, están formadas por padres solteros
Acceso a cargos de
44 o separados con hijos, personas solas o con un pariente a su cargo. Si bien a
decisión
lo largo del siglo XX se avanzó hacia la igualdad de derechos de las mujeres,
Informe de World Economic Forum, aún falta bastante para garantizar la igualdad de oportunidades y de
publicado en El Mercurio, Cuerpo B,
derechos entre hombres y mujeres, a nivel mundial.
16 de mayo de 2005.
Doc. 4
En Holanda las mujeres se liberaron en los años 70 y ahora
Medición de la desigualdad de género
entre 58 países. son... abuelas!! Educaron a toda una generación de hijos
(mi marido entre ellos) a participar en las tareas del hogar y
meterse a la cocina. Como resultado, allá saben cocinar
todos los hombres y lo hacen estupendamente. La mujer
trabaja hasta que se queda embarazada y pide reducción
de jornada en la empresa. Eso sí, los hombres siguen siendo
Creo que las mujeres son
negados para la plancha (¿será algo genético?) Creo que la
para la casa.
mujer tiene la clave del cambio.
Tengo una comadre que trabaja y tiene que pagar

la casa, el marido es un vago, pero cuando ella
llega de sus labores él le tiene la casa soplada, la
ropa planchada, la comida hecha y le hace masajes
en los pies. Me costó bastante entender la
situación de ellos, pero ahora me gustaría a mí
tener un marido así y saldría encantada a Doc. 5
¿Cómo conciliar el trabajo de la mujer con el resto de las tareas familiares?
trabajar… se me olvidaba algo importante, mi
comadre y mi compadre no son chilenos. Basado en Foro del jueves 21 de abril de 2005, www.la segunda.com

Trabajemos Hacia el fin de la exclusión racial
1. Completa el cuadro en tu La discriminación por la raza origina el racismo, que generalmente se ha
cuaderno. practicado como una pretendida superioridad de la raza blanca sobre
cualquier otra. El racismo hunde sus raíces históricas en la Antigüedad, pero
Cambios en el rol de la mujer
fue desde mediados del siglo XIX que se basó en teorías biológicas que
Plano económico
postulaban la existencia de razas superiores e inferiores. Además, afirmaban
Plano político
que la mezcla de razas producía una degeneración de la especie. Estas
Plano social (familiar)
teorías tuvieron nefastas implicancias en el siglo XX: como vimos, nutrieron
2. Comenten en el curso las al nazismo con su idea de la superioridad de la raza aria, propiciaron el
opiniones del doc. 5. ¿Con genocidio, y potenciaron la exclusión y discriminación de la población negra,
cuáles están de acuerdo? especialmente en países como Estados Unidos y Sudáfrica. Hoy sabemos que
Fundamenten sus las diferencias físicas entre los diversos grupos humanos no implican ninguna
respuestas. clase de jerarquía natural; ni siquiera es correcto hablar de razas humanas,
3. Explica con tus palabras en porque el concepto se ha formado agrupando arbitrariamente algunas
qué consiste el racismo. características físicas, como el color de la piel, del pelo o los rasgos de la cara.
Racismo en Estados Unidos

Las comunidades negras de Estados Unidos habían soportado por
muchísimos años la negación de sus derechos civiles. La violenta acción del
Ku Klux Klan, organización secreta de carácter racista, que había sido
fundada en 1865 en Tennessee, al sur de EE UU, recrudeció en las primeras
décadas del siglo XX. Ya en 1924, contaba con al menos tres millones de
integrantes. Después de la Segunda Guerra las manifestaciones a favor de
los negros fueron en aumento y alcanzaron su clímax en Little Rock,
Arkansas, en 1957, cuando los niños negros trataron de matricularse en la
Se cuenta como anécdota que escuela secundaria y fueron rechazados. Ya unos años antes, en
Albert Einstein en un control Montgomery, una estudiante de 15 años fue sacada del autobús, y luego
policial de un aeropuerto, al
encarcelada, por haberse negado a dar su asiento a un pasajero blanco.
presentar su documentación
personal, el agente le Desde 1955 la influencia del pastor Martin Luther King, que propiciaba la
preguntó cuál era su raza. resistencia no violenta, fortaleció la lucha de la población negra por el
Einstein respondió: “Humana, reconocimiento de sus derechos civiles y en contra de la segregación racial.
por supuesto”.
Doc. 6
No a la segregación racial
Estos casos nos llegan desde los Estados de Kansas, Carolina del Sur, Virginia y Delaware.
En cualquiera de ellos, menores de raza negra, a través de sus representantes legales,
solicitan ayuda de los tribunales para obtener la entrada a escuelas públicas de su
comunidad, con el fundamento de la no segregación. En cada instancia, les ha sido
denegada la entrada a las escuelas a las que acuden niños blancos, de acuerdo con leyes
que exigen o permiten la segregación por motivos de raza…
¿Impide la segregación de niños en las escuelas públicas únicamente en razón de su raza

el acceso a una igualdad de oportunidades educativas, incluso si facilidades físicas u otros
factores “tangibles” lo permiten? Creemos que sí.
E. Warren, presidente del Tribunal Supremo, 1954, citado en Historia del Mundo Contemporáneo, Santillana,
España, 2004.

TEMAS
En 1961, al asumir John F. Kennedy como Presidente, no hubo mayor
preocupación por los derechos civiles de los negros. Pero la situación debió
cambiar a raíz de la manifestación surgida en el Estado de Mississippi, en
1963. Ese año se realizó una marcha de protesta con alrededor de 250 mil
personas de distintas edades, razas y clases sociales, en la cual M. Luther King
pronunció su famoso discurso Tengo un sueño. Los manifestantes se
dirigieron desde el obelisco de Washington al monumento a Abraham
Lincoln, bajo cuya presidencia se abolió la esclavitud. Como resultado, se
redactó un nuevo proyecto de ley acerca de los derechos civiles, proyecto que
no llegó a nada concreto, ya que tres meses después Kennedy fue asesinado.
A fines de la década del 60 los motines, saqueos e incendios fueron un

espectáculo común en las ciudades de Estados Unidos. De esta forma, cada
vez era más intensa esta lucha por la igualdad: los manifestantes reclamaban
al gobierno una mejora global de su situación civil, el término de la
separación racial en las escuelas y la creación de medidas especiales para su
ingreso al mundo laboral. Fruto de estas luchas, en 1964 el Congreso aprobó
la ley de derechos civiles, que eliminaba la segregación racial. Sin embargo,
la segregación se mantuvo en los Estados del sur, junto a la marginación social
en las ciudades. En 1964 M. Luther King recibió el Premio Nobel de la Paz. En
1968 llegó a la ciudad de Memphis, Tennessee, para encabezar una nueva
marcha pacífica en defensa de los derechos de los negros estadounidenses. Al
salir del hotel en el que se hospedaba, fue asesinado por un racista del sur, lo
que provocó revueltas en más de cien lugares del país.
Doc. 7
Integración racial: sueño y necesidad

...Es obvio hoy que Estados Unidos ha fallado en su promesa en lo que respecta a sus
ciudadanos de color… Existen aquellos que preguntan a quienes apoyan la lucha por
derechos civiles: “¿Cuándo quedarán satisfechos?” Nunca estaremos satisfechos en
tanto el negro sea víctima de los inimaginables horrores de la brutalidad policial. Nunca
estaremos satisfechos en tanto nuestros cuerpos, pesados con la fatiga del viaje, no
puedan acceder a alojamiento en los moteles de las carreteras y los hoteles de las
ciudades. No estaremos satisfechos en tanto la movilidad básica del negro sea de un
gueto pequeño a uno más grande. Nunca estaremos satisfechos en tanto a nuestros
hijos les sea arrancado su ser y robada su dignidad por carteles que rezan: “Solamente
para blancos”. No podemos estar satisfechos y no estaremos satisfechos en tanto un
negro de Mississippi no pueda votar y un negro en Nueva York crea que no tiene nada
por qué votar. No, no estamos satisfechos, y no estaremos satisfechos hasta que la
justicia nos caiga como una catarata y el bien como un torrente.
Mural en una ciudad de Mozambique.
…Les digo a ustedes hoy, mis amigos, que pese a todas las dificultades y frustraciones
del momento, yo todavía tengo un sueño… Yo tengo un sueño que mis cuatro hijos
pequeños vivirán un día en una nación donde no serán juzgados por el color de su piel
sino por su carácter.
Extractos del discurso de Martín Luther King pronunciado en el Lincoln Memorial, Washington, D.C., 28
agosto de 1963, en Nuestro Tiempo, Gran Enciclopedia Ilustrada del siglo XX, CNN, Blume, Barcelona, 1997.

Apartheid en Sudáfrica
En 1912 se había fundado el Congreso Nacional Africano (CNA)
constituyéndose en la primera organización moderna de resistencia
antirracista. Su primer líder fue Albert Luthuli –Premio Nobel de la Paz en
1961, asesinado en 1967– quien pretendió liberar al pueblo negro sudafricano
a través de métodos pacíficos, a pesar del trato y las represiones que sufrían.
El CNA fue declarado ilegal desde sus inicios, sus líderes y seguidores fueron
perseguidos y encarcelados. En las elecciones de 1948 triunfó el Partido
Nacional, el cual afianzó su política de segregación racial: el apartheid. La
legislación del apartheid clasificaba a la población en tres grupos raciales:
blancos, negros y mestizos, a las que posteriormente se añadirían los indios
y paquistaníes, como una cuarta categoría. Bajo este sistema los blancos se
consideraban una raza superior a las demás, estableciendo que debían vivir
separados unos de otros a la vez que debían regirse por leyes diferentes.
También se fijaban los trabajos que los negros debían realizar y la educación
que debían recibir. Se prohibió cualquier tipo de contacto social entre las
diferentes razas, su derecho a voto y cualquier participación en la vida
política de la nación.
Una vez terminada la Segunda Guerra Mundial, estallaron protestas contra este
régimen, a lo que el gobierno respondió estableciendo definitivamente la
separación física de todas las razas, dividiéndolas según su color o procedencia:
blancos, negros, mestizos o de color, y asiáticos. Hacia 1959 se establecieron los
llamados “bantustanes” de negros donde se concentró la población de color en
municipios en los que reinaba la pobreza. Todo esto trajo consigo importantes
cambios en la vida cotidiana de la gente. Los negros debían llevar una carta de
identidad para poder desplazarse de un lugar a otro. Las protestas y revueltas
no dejaban de aumentar, pero la gran mayoría de ellas fueron violentamente
reprimidas. En 1961, Nelson Mandela fue elegido líder del CNA y tres años
después fue condenado a cadena perpetua junto a otros dirigentes, bajo la
acusación de traición y sabotaje. No solo continuaban aumentando las
Población en Sudáfrica, censo 2001. protestas y movimientos en contra del racismo, sino que las presiones externas
77,8% negros para terminar con el régimen también, especialmente a partir de 1975 a raíz de
10,1% blancos
8,6% mestizos o coloureds
la independencia de las colonias portuguesas de Mozambique y Angola, y la
2,5% asiáticos, principalmente indios elección de un presidente negro en Zimbabwe.
Doc. 8
Manifestaciones contra el apartheid en Soweto, Sudáfrica, 1980.
La República Sudafricana fue quedando rodeada de una frontera hostil
desde la que operaban las guerrillas, lo que obligó al régimen a sostener
una dura lucha contra los insurgentes. El movimiento más conocido fue
el de Shapeville, en 1960, en el que la policía efectuó una matanza de
decenas de hombres, mujeres y niños que se manifestaban contra el
régimen racista. Tras este hecho, el gobierno declaró ilegales todos los
movimientos nacionalistas, ordenó el arresto de sus principales líderes y
convirtió al país en una especie de estado policial.

TEMAS
En la década de 1980 fue la propia población blanca la que se encontró con
RESULTADOS ELECCIONES EN su democracia amenazada, a la vez que la opinión pública extranjera se
SUDÁFRICA 2004 endurecía cada vez más frente a los abusos contra los derechos humanos
cometidos por el régimen. Ejemplo de ello es que en 1986 Estados Unidos y
la Comunidad Europea le impusieron sanciones económicas, lo que afectaría
seriamente a la economía sudafricana. De ahí en adelante, se produciría un
lento viraje hacia las reformas y la estabilidad. En 1989 asumió como
presidente de Sudáfrica Frederick de Klerk quien inició una serie de reformas
respaldado por importantes sectores de la población blanca.
Finalmente, en 1990 se legalizaron todos los partidos de oposición y el líder

12,37% 69,68%
del CNA, Nelson Mandela, salió en libertad, después de haber cumplido 27
17.95%
años en la cárcel. En 1991 el parlamento sudafricano derogó las leyes
Congreso Nacional Africano segregacionistas, y en 1994 se realizaron las primeras elecciones de la
Sudáfrica democrática y unificada, donde todos pudieron votar, sin
Otros partidos (19)
distinción de raza ni de sexo. En ellas participaron 27 partidos políticos y
Alianza Democrática (oposición)
triunfó Mandela con el 62.6% de los votos, convirtiéndose en el primer
Doc. 9 presidente sudafricano elegido por sufragio universal, por un período de
www.elections.org.za/Elections 2004,
cinco años.
mayo 2005.
Doc. 10
Hacia una nueva Sudáfrica

Hoy la mayoría de los sudafricanos, negros y blancos, saben que el
segregacionismo no tiene futuro. Tiene que terminar a través de nuestras acciones
decisivas para construir la paz y la seguridad. La destrucción ocasionada por el
segregacionismo en nuestro subcontinente es incalculable. La estructura de la vida
familiar de millones de personas ha sido desgarrada. Millones están sin hogar y sin
trabajo. Nuestra economía está arruinada y nuestro pueblo está enredado en
luchas políticas internas. No tenemos otra alternativa que continuar. Expresamos la
esperanza de que se cree rápidamente un clima que favorezca la negociación para
Litografías de Nelson Mandela, durante su prisión en Robin Island, Ciudad del Cabo.
que ya no sea necesaria la lucha armada…Tiene que acabar el monopolio blanco

sobre el poder político...
Invitamos a nuestros compatriotas blancos a unirse en la formación de una nueva

Sudáfrica. El movimiento para la libertad también es vuestro hogar político.
Emplazamos a la comunidad internacional a que continúe su campaña para aislar
al régimen del segregacionismo. Nuestro camino hacia la libertad no tiene marcha
atrás… El sufragio universal sobre una lista abierta en una Sudáfrica democrática,
unida y no racial, es el único camino hacia la paz y la armonía racial. Por fin, deseo
pasar a las palabras que yo mismo pronuncié en mi juicio de 1964. Son tan válidas
ahora como lo eran entonces. Escribí: “He luchado contra la dominación blanca y
he luchado contra la dominación negra. He acariciado la idea de una sociedad
democrática y libre en la que todas las personas convivan en armonía e igualdad
de oportunidades. Espero vivir lo suficiente para ver cumplido este ideal. Pero si
fuera necesario, estoy dispuesto a morir por él”.
Extracto de un discurso de Nelson Mandela en Ciudad del Cabo, 11 de febrero de 1990, Nuestro
Tiempo, Gran Enciclopedia Ilustrada del siglo XX, CNN. Blume, Barcelona, 1997.

ACTIVIDADES
1. Formen tres grupos de trabajo. 3. Escribe en un párrafo tu propia opinión sobre los
siguientes conceptos:
a) Cada grupo escoge uno de los siguientes temas: • Segregación racial.
• Integración laboral y política de las mujeres. • Sufragio femenino.
• Discriminación e integración racial. • Igualdad de derechos.
• Movimientos juveniles y estudiantiles.
b) Recopilen información alusiva al tema: prensa, 4. Escribe fichas biográficas de los siguientes
internet, libros, películas, música, videos, etc. personajes: Simone de Beauvoir, Martin Luther
c) Organicen un panel o foro para dar a conocer los King, Nelson Mandela.
aspectos más relevantes del tema escogido en el
siglo XX. 5. Lee el texto y responde.
2. Completa una cronología sobre la segregación Francia se indigna en contra del racismo
racial en Estados Unidos y en Sudáfrica. Luego jue 10 feb, 9:30 AM
elabora una línea de tiempo paralela con los
datos de la cronología de la segregación racial y El ministro francés del Interior, Dominique de Villepin,
de los derechos de la mujer y responde. anunció una serie de medidas para combatir el
racismo en los estadios de fútbol, tras los insultos
Cronología: derechos de la mujer que aficionados del PSG lanzaron contra los
1906 Finlandia, primer país europeo que otorga el jugadores negros del Lens en el partido del pasado
sufragio femenino. sábado en el Parque de los Príncipes.
1917 Jeanette Rankin, primera mujer elegida
miembro del Congreso de EE UU. “El racismo es inaceptable en nuestro país, en todo
1918 El Parlamento británico aprueba una ley nuestro territorio y en nuestros estadios”, aseguró
electoral que otorga el sufragio a las mujeres Villepin, que tuvo que responder a la pregunta de un
mayores de 30 años. diputado en la Asamblea Nacional. El ministro señaló
1920 Se aprueba la XIX enmienda a la Constitución que no se tolerarán pancartas ni manifestaciones
de EE UU por la que todas las mujeres mayores de racistas de ningún tipo… Villepin tuvo que comparecer
edad obtienen el derecho de voto. en la sesión de control al Gobierno de la Asamblea
1931 Se otorga derecho a voto de las mujeres en Nacional después de que el pasado sábado aficionados
elecciones municipales en Chile. del PSG emitieran gritos de mono cada vez que un
1935 La mujer vota por primera vez en elecciones jugador negro del Lens tocaba el balón. Una pancarta
municipales de Chile. Se crea el Movimiento de situada en uno de los fondos, ocupado por los
Emancipación de Mujeres de Chile (MEMCH). aficionados ‘ultra’ del PSG, contenía el lema “Adelante
1945 Las mujeres consiguen el derecho a voto en blancos”, acompañado de una referencia neo-nazi.
Francia e Italia. http://es.sports.yahoo.com, mayo 2005.
1949 Se otorga el pleno derecho a voto para la
mujer en Chile.
1952 Primera mujer Ministro de Estado en Chile y a) ¿Cuál es la diferencia entre racismo y segregación
Latinoamérica: Adriana Olguín de Baltra. Primera racial o apartheid?
mujer elegida senadora: María de la Cruz. b) ¿Qué medidas crees que habrá tomado el
1975 Promulgado como el Año de la Mujer, por la ministro francés?
ONU. c) ¿Estás de acuerdo con la posición del gobierno
francés? Fundamenta tu respuesta.
d) Busca noticias que aludan a discriminación racial
a) ¿Qué aspectos en común tienen las dos o racismo en Chile y coméntenlas en el curso.
cronologías? ¿Cuál es el tema que las une?

TALLER
Los jóvenes La cultura del rock
El conflicto generacional no es un fenómeno nuevo

en la historia europea, pero nunca en el pasado había
participan provocado la cultura joven una fractura social de tal

magnitud... La cultura joven se ha convertido desde
entonces en una industria a veces poco crítica y
apolítica... Esta fractura generacional encuentra su
Durante el siglo XX los jóvenes adquirieron un
expresión más palpable en los estilos de música y
protagonismo sin precedentes, especialmente a
baile y en la moda… Desde los años cincuenta la
partir de la década de 1960, cuando las diferencias
música se ha convertido en uno de los medios más
entre la juventud y las generaciones adultas
importantes de distinción social, y simboliza la
generaron un verdadero quiebre social. Los jóvenes
fractura entre jóvenes y adultos. Refleja la condición
dieron cuenta de nuevas vivencias y formas de
social y las ideas de los jóvenes que la producen. A
entender su sociedad, propias de una época
menudo los adolescentes saben poco de los
contradictoria, donde la guerra constituía una
suburbios de Liverpool y de los guetos negros de
amenaza permanente y donde la democracia
Nueva York de donde proviene su música. A través de
convivía con amplios sectores de la población
su representación en un contexto determinado, la
marginados y discriminados. Así, los jóvenes
música se convierte en metáfora de la identidad de
conquistaron nuevos espacios y formas de
los jóvenes y en medio de distinción social y cultural.
expresión y participación.
Axel Körner, “Cultura”, en Mary Fulbrook, Europa desde 1945,
Oxford University Press, Barcelona, 2002.
El sentido de la protesta juvenil
¿Contra quién va dirigida la

oposición de los jóvenes? (...) Es una
oposición contra el llamado way of
life [modo de vida] de este sistema:
una oposición contra la presión
omnipresente del sistema que,
mediante una productividad
represiva y destructiva, lo degrada
todo en forma cada vez más
inhumana –todo es mercancía cuya
compra y venta constituyen el
sustento y el contenido de la vida– y
es una oposición contra el terror
fuera de la metrópolis. Esta
oposición al sistema ha sido
desencadenada, primero, por el
movimiento en favor de los derechos
civiles y, luego por la guerra de
Vietnam.
Herbert Marcuse, El fin de la utopía, Siglo XXI,
México, 1969. Gentileza Instituto Nacional de la Juventud, afiches de la campaña para inscribirse en los
registros electorales, agosto 2005.

JÓVENES INSCRITOS EN LOS REGISTROS ELECTORALES EN CHILE
Sexo Edad (años)
Hombre Mujer 19-24 25-29 Ampliación

No % 70,60 74,80 84,80 54,00
Fuente: INJUV, Cuarta
• Considerando la tabla y el
encuesta nacional de gráfico, ¿crees que en
Sí % 29,40 25,20 15,20 46,00
Juventud, año 2004. Chile la juventud es poco
participativa? Fundamenta
SEIS PRINCIPALES GRUPOS EN QUE PARTICIPAN LOS JÓVENES tu respuesta.
• ¿Consideras válido hablar
Deportivos 21.1
de “juventudes” y no de
“juventud chilena”? ¿Qué
Religiosos
rasgos permiten diferenciar
13.8
a los jóvenes? ¿Cómo se
expresan esas diferencias
Virtuales 13.2
en su participación social?
Juegos-Hobbies 11
En grupos
• Diseñen una pauta de
Culturales 9.2 entrevista para aplicar a
personas de diferentes
Voluntariado 4.5 edades, entre los 14 y 65
años, donde indaguen
% sobre su juventud. ¿Cómo
Resultados preliminares, Cuarta encuesta nacional de Juventud definirían a su propia
2003, Departamento de Estudios y Evaluación, INJUV, abril 2004
(muestra: 7.189).
generación de jóvenes?
¿Cómo era su relación con
¿Qué define la participación de los jóvenes chilenos? la generación adulta?
Hoy no podemos hablar de juventud, sino de juventudes, donde ya no existe un ¿Qué objetivos o metas
paradigma único que la constituya como generación. ...Se puede identificar la tenían? ¿De qué formas
“generación de la transición”, constituida por los mayores de 25 años... Son canalizaban su
jóvenes que refieren su identidad al paso a la democracia, momento en que participación? ¿Por qué
fueron protagonistas de la historia movidos por sus ideales… están o no inscritos en los
registros electorales?
Se identifica una segunda generación, la de los que “no son...” No existe un ¿Están conformes con esa
hito que los identifique ni un sello cultural propio; se trata de una generación decisión?
donde aparece un collage cultural, aunque el elemento más común podría ser • Organicen la información,
la electrónica y el computador. No se identifican con la política... y se sienten estableciendo
más preparados y más tolerantes que las generaciones anteriores. Por último, comparaciones que les
pareciera estar constituyéndose una tercera generación, la de los menores de permitan identificar
20 o 18 años, caracterizada por un mayor interés en la política y en lo social, diferencias y semejanzas
lo que se expresa en la existencia de múltiples organizaciones y pequeños entre distintas
grupos que realizan acciones propias distantes de la política institucionalizada. generaciones de jóvenes y
presenten sus conclusiones
Manuel Antonio Garretón y Tamara Villanueva, Resumen de estudio sobre juventud en Chile,
1999, en www.interjoven.cl/cafe_dialogo/politic_garreton.doc, mayo 2005. al curso.

UNIDAD
5 Escenario político del
EFE, Chile.
La construcción de un mundo en paz y con estabilidad política es uno de los grandes desafíos a nivel internacional.
Manifestación contra la guerra de Irak, Barcelona, 2003.
Yo siempre le he temido a la paz porque se da desde la guerra y nace negada.

La paz es un modo de vida, el resultado de un modo de ser cotidiano de las personas y los países.
Lo triste es que… mientras eduquemos a nuestros hijos en la valoración de la guerra, la competencia, las
jerarquías y el control, no podremos vivir en la colaboración, la participación y la dignidad, ya que de esa
manera continuaremos negando nuestra responsabilidad en el mundo que construimos al vivir, y seguiremos
hablando del egoísmo humano para justificar el no hacernos cargo de ella. ¿Qué mundo queremos vivir?
Humberto Maturana, El sentido de lo humano, J.C. Sáez editor, 2003, Santiago, Chile.

mundo actual Contenidos de la unidad
Tema 1
Crisis del socialismo
• Cambios en la URSS
• Derrumbe del bloque socialista
• Cambios en el mapa político del mundo
• Nuevo orden mundial
Actividades
Tema 2
Relaciones y tensiones internacionales
• Fundamentalismo religioso
• Impacto del terrorismo
• Principales conflictos mundiales
Actividades
Taller
• Resolución pacífica de los conflictos
Preguntas iniciales
• ¿Cómo crees que terminó la Guerra Fría? ¿Qué conflictos políticos se han desarrollado en los últimos
años en el mundo?
• ¿Con qué problemas y desafíos relacionas los atentados a las Torres Gemelas del año 2001?
• ¿Estás de acuerdo con que se hagan manifestaciones contra la guerra de Irak? ¿Qué opinas sobre la
noción de paz de Humberto Maturana?
• Busca información en la prensa sobre algún conflicto político actual e indaga sobre su origen y
desarrollo. Presenta una ficha con la información.

TEMAS
1. Crisis del socialismo
A partir del año 1989 –cuando apenas habías nacido o estabas por nacer– el
panorama o contexto mundial, marcado hasta entonces por la tensión de la
Guerra Fría, cambió de forma brusca y sorpresiva. Tras largas décadas de
enfrentamiento entre las superpotencias, y con el lejano recuerdo de las
guerras mundiales, el mundo observó con atención cómo el derrumbe de la
Unión Soviética y el ascenso triunfante de Estados Unidos inauguraban una
nueva época y un nuevo “orden mundial”.
Cambios en la URSS
A mediados de la década de 1980, la economía de la URSS se encontraba en
un profundo estancamiento, producto de la carrera armamentista, de la
competencia económica con Occidente y de las políticas de apoyo a los países
socialistas del mundo. Ya en la década del 70 había comenzado una crisis
energética que afectó a toda Europa oriental, y que se agudizó en los años
80. Si bien la URSS era el mayor productor de petróleo y gas natural en el
mundo, enfrentaba grandes dificultades para mantener a la población
soviética con una calidad de vida satisfactoria, así como para costear los
enormes gastos que el ejército y las relaciones internacionales le exigían
como superpotencia. El desarrollo del programa “guerra de las galaxias”
–sistema de defensa antimisiles de carácter satelital– por parte de EE UU, vino
a confirmar la imposibilidad de la URSS de mantener la carrera armamentista,
que durante cerca de cuatro décadas había desgastado su economía interna.
A ello se sumó la permanente caída en el volumen de cosechas de alimentos,
el retraso tecnológico en áreas tan importantes como la informática y las
comunicaciones, y el debilitamiento del PCUS. La dirección del Partido
Comunista insistía en la nominación de dirigentes de avanzada edad,
Crisis en la URSS vinculados a los servicios de seguridad y el ejército. Además, al interior de la
Estaba creándose una situación absurda.
administración pública del Estado y del PCUS se había extendido la
La Unión Soviética, el mayor productor
mundial de acero, materias primas, corrupción y la ineficiencia, lo cual se contradecía con los ideales de igualdad
combustibles y energía, sufría escasez que el socialismo promovía como valor central de las relaciones sociales, por
de estos bienes a causa de un uso lo que gran parte de la población soviética desconfiaba de sus gobernantes.
derrochador o ineficiente de los
mismos… Tenemos la mayor proporción
de médicos y camas de hospital por
ATRASO TECNOLÓGICO EN LA URSS
millar de habitantes y, al mismo tiempo,
nuestros servicios de sanidad adolecen Porcentaje de computadores
de notorias deficiencias. Nuestros 11.27%
cohetes pueden localizar al cometa Comunidad Europea 1.07%
Halley y volar hasta Venus…, pero, junto Unión Soviética
a estos triunfos científicos y 3.72%
tecnológicos, se da una evidente falta Japón
de eficacia en el aprovechamiento de
83.93%
estos logros científicos para las
Estados Unidos
necesidades económicas y muchos de Doc. 1
los aparatos que se encuentran en los Brzezinski:
hogares soviéticos son de baja calidad. El gran fracaso, citado en
Antonio Fernández, Historia del
Mijail Gorbachov, Perestroika, Mi mensaje Mundo Contemporáneo, Vicens
a Rusia y al mundo entero, 1990. Vives, España, 1998.

En el plano internacional, el prestigio de la URSS había disminuido mucho a
partir de fines de la década de 1960, como resultado de la intervención
militar de las tropas del Pacto de Varsovia sobre Checoslovaquia y del débil
apoyo soviético a los procesos de descolonización en África y Asia. Asimismo,
la invasión soviética a Afganistán –iniciada en 1979 y concluida a fines de la
década de 1980 en una ostensible derrota–, puso en evidencia que uno de
los ejércitos más poderosos del mundo podía ser derrotado por fuerzas
irregulares y mal armadas.
Este cuadro de decadencia y debilitamiento político interno y externo coincidió

con la llegada de Mijail Gorbachov a la Secretaría General del Partido
Comunista de la URSS y a la dirección del gobierno, en 1985, lo que favoreció
un proceso de reformas políticas y económicas de gran envergadura en la URSS,
llegando a influir no solo en el bloque socialista, sino que también en el resto
del mundo. Este proceso estuvo orientado por dos conceptos: perestroika o
reestructuración, y glasnost o transparencia. Durante la época de Gorbachov
comenzó la democratización del sistema político: en 1989 se celebraron las
primeras elecciones en las que se pudo elegir entre más de un candidato. El
Doc. 2
En Rumania la estatua de Lenin,
proceso de glasnost significó el debilitamiento paulatino de los férreos
símbolo del comunismo, fue derribada controles policiales y políticos que caracterizaban a la sociedad soviética, en
el año 1990 como reflejo de la crisis busca de transparentar las decisiones del gobierno frente a la población y
del socialismo en la URSS.
permitir que sectores de disidencia política, así como las nacionalidades no-
rusas presentes en el territorio de la URSS, tuvieran espacios de opinión en la
vida política del país. Se flexibilizó el control sobre la prensa y la televisión y se
incorporó a figuras públicas en cargos políticos, aun cuando muchos de ellos
habían sido críticos de las administraciones comunistas anteriores.
Doc. 3
La perestroika es una revolución

Perestroika es una palabra con muchos significados. Pero si vamos a elegir entre
sus muchos sinónimos posibles la clave que exprese su esencia más exactamente,
entonces podemos decir así: perestroika es una revolución. Una decisiva
aceleración del desarrollo socio-económico y cultural de la sociedad soviética que
involucra cambios radicales, camino a un Estado cualitativamente nuevo es,
indudablemente, una tarea revolucionaria...
...son precisamente las medidas de carácter revolucionario las que son necesarias
para vencer una situación de crisis... el socialismo es capaz de cambios
revolucionarios porque es dinámico por su propia naturaleza... La perestroika
satisface los intereses vitales del pueblo soviético. Está planeada para llevar a la
sociedad hacia nuevas fronteras y elevarla a un nuevo nivel cualitativo. Los hábitos e
ideas establecidos se desintegran ante nuestros ojos. La desaparición de algo
acostumbrado provoca protestas. La tendencia conservadora no quiere dar paso,
pero todo eso puede y debe ser superado, si queremos satisfacer los intereses a
largo plazo de la sociedad y de cada individuo...
Mijail Gorbachov, Perestroika, Nuevas ideas para nuestro país y el mundo. Emecé, Buenos Aires, 1987.

TEMAS
En el plano económico, Gorbachov intentó dar mayor libertad a las empresas
para que tomaran sus propias decisiones sin considerar la planificación
estatal, se permitieron algunas inversiones extranjeras y se potenció la
actividad económica de las cooperativas campesinas, con el fin de aumentar
los rendimientos en la agricultura para fortalecer el mercado interno, es
decir, la capacidad de consumo de los soviéticos. A nivel internacional se
firmaron varios acuerdos de desarme, en 1991 se desmanteló el Pacto de
Varsovia, eliminando las limitaciones a la soberanía nacional de los países del
bloque socialista, y se retiraron las tropas soviéticas de Afganistán. Todos
estos cambios tuvieron gran influencia en los países de Europa oriental, y
anunciaron el término de la Guerra Fría.
Derrumbe del bloque socialista

Muchas de las naciones que ante un mínimo gesto de independencia política
temían la llegada de los tanques soviéticos, vieron en Gorbachov a un
reformador que apoyaba las reformas políticas y económicas del llamado
“socialismo real”. En este contexto los países socialistas iniciaron un proceso de
renovación ideológica que les significó remplazar las visiones más ortodoxas del
En Rumania el gobernante Nicolás
Ceaucescu rechazó todas las reformas ideario marxista por nuevas estrategias, que buscaban hacer coincidir
propuestas por la perestroika. Ante las socialismo y democracia, lograr mayor igualdad, bienestar y fraternidad con
presiones de la población por cambiar Occidente. A partir de 1988 países como Polonia, Hungría y Yugoslavia
el sistema político socialista, en
emprendieron sus propios caminos de renovación, integrando a antiguos
diciembre de 1989 ordenó a la policía
reprimir a los manifestantes de la disidentes, flexibilizando el control de los medios de comunicación y facilitando
ciudad de Timisoara, dejando cerca de el diálogo entre sectores políticos hasta entonces reprimidos. Al mismo tiempo,
cuatro mil muertos. La situación derivó en algunos países socialistas hubo reacciones conservadoras que manifestaron
en la toma violenta del gobierno y en
la ejecución de Ceaucescu.
su desacuerdo con el abandono de las versiones más rígidas del socialismo.
Doc. 4
Polonia, movimiento Solidaridad

Lech Walesa era un trabajador minero que lideró en Polonia un movimiento
pacífico llamado Solidaridad. En 1980, se transformó en un sindicato fuerte y
unido que logró muchas victorias frente al gobierno polaco: una Ley de Amnistía
(1986) para todos los polacos acusados de tener ideas contrarias al Partido Único,
el permiso para instalar empresas privadas o la legalización del propio sindicato. En
1989 se obtuvo un nuevo triunfo: Solidaridad se movilizó para que el gobierno
convocara a elecciones libres. Fue así como Walesa fue elegido presidente.
Historia Universal, Educación Media, Santillana, 2004 (adaptación).
Manifestación en Polonia del Sindicato Solidaridad.
Los sucesos de la plaza de Tiananmen

Sangre y muerte, probablemente varios miles de vidas civiles…, cerraban la
primavera china de 1989... La derrota del movimiento estudiantil se aprovechaba
para dar un golpe mortal al sector reformista del partido, el más interesado en el
modelo de apertura soviético, al mismo tiempo que eran detenidos y condenados
a muerte numerosos participantes en la revuelta. Ejecuciones, cárcel o exilio
esperaban a los más importantes acampados en Tiananmen...
Fernando García de Cortázar y José María Lorenzo Espinosa, Historia del Mundo Actual, 1945-1992,
Alianza Universidad, Madrid, 1991.

Trabajemos En países como la República Democrática Alemana y Checoslovaquia miles
de personas se manifestaron en las calles a favor de la apertura política,
1. ¿Qué caracterizó a la exigiendo a sus gobiernos que iniciaran reformas imitando la apertura de la
perestroika y la glasnost? URSS. Sin duda, el cambio más significativo, como resultado de estas
2. ¿Qué simbolizó la caída del manifestaciones populares, fue la caída del muro de Berlín a fines de 1989.
muro de Berlín en 1989? Primero el muro fue abierto al libre tránsito de los ciudadanos alemanes de
3. Señala causas y una parte a otra de la ciudad, luego los propios alemanes comenzaron a
consecuencias de la caída destruir el muro con sus manos, poniendo fin al símbolo de la Guerra Fría y
del bloque socialista y del de la ausencia de libertad política en los países de Europa del Este. Con la
término de la Guerra Fría. caída del muro, quedó abierto el camino a la reunificación de Alemania, en
1990, lográndose la unidad política y territorial que se había perdido tras la
Segunda Guerra Mundial.
El proceso de perestroika no tuvo el final que Gorbachov hubiese deseado:

en agosto de 1991 un sector conservador del ejército se rebeló en su contra,
“Mamá, mamá, alégrate. Hoy es un
día histórico. Ha caído el muro”. La aislándolo en una localidad rural y amenazando con poner fin a todo el
noche anterior, Doris había estado proceso de reformas. El golpe fracasó, pero provocó la dimisión de
pendiente de la radio y entre sueños Gorbachov y la subida al poder de Boris Yeltsin, así como la disolución de la
escuchó cómo el locutor hablaba de
que se había abierto la frontera y
Unión Soviética, que se desmembró en diferentes repúblicas, agrupadas en
cientos, miles de personas, en su la Comunidad de Estados Independientes (CEI). El fin de la URSS y de los
mayoría jóvenes de uno y otro lado, regímenes socialistas en gran parte del mundo –con excepción de Cuba,
bailaban encima del muro. ¿La gente
Corea del Norte y Albania– provocó cambios en el plano internacional y local
baila encima del muro? Doris pensó
que era una alucinación fruto del de cada uno de estos países. Al desarticularse los gobiernos de países
cansancio de la jornada... multiétnicos, que contaban entre su población a distintas etnias, religiones
Testimonios de ciudadanos
y tradiciones políticas, cundieron las aspiraciones independentistas, por lo
alemanes. www.el- que el mapa del mundo se llenó de nuevas banderas y países soberanos.
mundo.es/magazine/m5/textos/muro
1.html, julio 2004.
Doc. 5
Fecha de caída del muro de Berlín se transforma en Día de la Libertad

Con un homenaje a la sociedad civil polaca, al papa Juan Pablo II, a Ronald Reagan, a
Margaret Thatcher y a los héroes de la Guerra Fría, celebra la Atlas Foundation la caída
del muro de Berlín como Día de la Libertad… En tanto, Alemania conmemoró hoy el
15 aniversario de la caída del muro de Berlín para recordar el 9 de noviembre de 1989,
cuando el régimen comunista que tenía su capital en Berlín abrió el muro y
desencadenó una euforia a nivel nacional que tuvo su momento de mayor triunfo con
la reunificación alemana, 11 meses más tarde. En un preservado sector del muro… el
alcalde Klaus Wowereit depositó una ofrenda floral en homenaje a más de 200
alemanes que murieron intentando escapar a Occidente durante los 28 años de
existencia de la barrera. El canciller Gerhard Schroder emitió un comunicado elogiando
el 9 de noviembre como “el día en que triunfó la libertad y la democracia”, y elogió a
los alemanes del Este por derrocar al régimen comunista de manera pacífica.
La tasa de desempleo en el este de Alemania es del 17,5%, más del doble que en el
oeste. Alrededor del 20% de los alemanes ex orientales vota de manera regular por
el partido que ha sucedido a los comunistas como el abanderado de la izquierda.
La Segunda, 9 de noviembre de 2004, Chile, www.lasegunda.cl, marzo 2005.

TEMAS
Cambios en el mapa político del mundo
A partir de la década del 90 el mapa político del mundo se modificó, ya que
algunos países existentes desaparecieron, como la Unión Soviética,
Yugoslavia y Checoslovaquia; y se crearon nuevos Estados a partir de los
disueltos. El año 1989 marcó también el derrumbe en cadena de los
regímenes comunistas de Hungría, Polonia, Bulgaria, Checoslovaquia y
Rumania. Por procesos de muy diversa índole, que incluyeron desde
movilizaciones populares a violentas insurrecciones, estos países lograron,
tras muchos años, la convocatoria a elecciones libres y el establecimiento de
gobiernos democráticamente elegidos. La desintegración de Yugoslavia, en
medio de una cruenta guerra civil, constituyó la experiencia más dramática
de conformación de nuevos Estados tras el fin de la Unión Soviética.
CAMBIOS RECIENTES EN EL MAPA POLÍTICO DE EUROPA Y ASIA OCCIDENTAL
Doc. 6
Después de la caída del bloque comunista, las repúblicas que conformaban la ex Yugoslavia se
independizaron; el gobernante serbio Slodoban Milosevic inició guerras contra Croacia, Bosnia
y la región de Kosovo, con el objetivo de integrar en un solo Estado a todos los grupos
étnicos. Milosevic fue detenido tras la caída de su régimen, acusado de crímenes de guerra y
contra la humanidad, y el 2002 fue sometido a proceso por el Tribunal Penal Internacional.

PORCENTAJE DEL COMERCIO Nuevo orden mundial
MUNDIAL
19.6 % Tras la disolución de la Unión Soviética y el término de la Guerra Fría, en la
Estados Unidos década del 90 se consolidó un nuevo “orden mundial”, caracterizado por el
11.1 % predominio de Estados Unidos como la gran superpotencia mundial,
Japón producto de su gran poder económico, militar, tecnológico y político. Si bien
EE UU desempeña un rol hegemónico en el mundo actual, otros países o
regiones también han alcanzado una situación estratégica como potencias,
es el caso de:
• Unión Europea. Destaca a nivel económico y comercial, pero carece de
poder militar, ejerciendo menos influencia en el plano internacional. Entre
sus logros destaca la constitución de un Parlamento Europeo y la adopción
de una moneda única, el euro, en 1999.
• Japón. Gran potencia económica, pero carece de poder político y militar, al
nivel de EE UU. Tuvo un sorprendente resurgimiento económico, tras la
20,9 % Segunda Guerra, destacando en áreas como la electrónica y la robótica.
48,4 %
Unión Europea
Resto del mundo • Rusia. Gran potencia militar, con un importante arsenal nuclear, pero tiene
graves problemas económicos y políticos internos.
Doc. 7
Geografía mundos, Primer Ciclo, • China. Gran potencia militar; su crecimiento la sitúa como una futura
Santillana, España, 2000. potencia económica. Es uno de los mercados más atractivos del mundo, por
su gran cantidad de población. En el plano político, se caracteriza por la falta
de libertades y por el control ejercido por el gobierno de tipo comunista.
Con el fin de la Guerra Fría se superó la división ideológica del mundo en

bloques antagónicos; incluso se comenzó a hablar del término de las
ideologías, ya que el mundo parecía completamente dominado por el
modelo capitalista. El proceso que concluyó en el derrumbe de los socialismos
reales, estuvo acompañado por el auge y la consolidación del neoliberalismo
desarrollado en países como Estados Unidos e Inglaterra, ya desde el fin de la
Segunda Guerra Mundial, y especialmente desde mediados de la década de
1970. Varios de los nuevos gobiernos de los países antes socialistas optaron
por una economía de mercado, privilegiando la privatización de las empresas
estatales y el fomento a las inversiones extranjeras. Al mismo tiempo
comenzaron a experimentarse situaciones de cesantía, mendicidad y pobreza
ROL DE LAS POTENCIAS que durante el socialismo no se encontraban, dado que el Estado dejó de
MUNDIALES subsidiar los precios de los bienes y servicios indispensables.
¿Cuál de las siguientes

potencias cree usted que
ayuda más a…? Promover el
libre comercio
Estados Unidos
Promover la
Europa
democracia
Japón
Defender
China la paz
Ayudar al
Doc. 8
desarrollo
Latinobarómetro, 2004, muestra:
%
19.605, citado en Programa Focus
Eurolatino. 0 10 20 30 40 50

TEMAS
Las principales tesis del neoliberalismo fueron elaboradas por el economista
austriaco Friedrich von Hayek (1899-1992), quien a partir de la década de
1930 planteó que para lograr el enriquecimiento de las naciones era
necesario acabar con el intervencionismo estatal en la economía. Siguiendo
Glosario
muy de cerca a Adam Smith, Hayek sostuvo que las fuerzas del mercado,
libres de toda regulación e intervención estatal, debían ser capaces de
Friedrich von Hayek
(1899-1992) organizar la economía, y más aún, efectuar la distribución de los recursos.
Galardonado con el Premio Hayek postuló la necesidad de privatizar las empresas estatales, debilitar los
Nobel en 1974, Hayek y sus sindicatos, terminar con los subsidios públicos y dejar la gestión de los
ideas adquirieron gran asuntos de política económica en manos de organismos independientes de
prestigio entre los círculos la influencia estatal, como son los Bancos Centrales.
conservadores, así como entre
sus discípulos, organizados Todo esto significó un rechazo abierto a las políticas económicas keynesianas
alrededor de Milton –inspiradas en el pensamiento del economista inglés John Keynes– que se
Friedmann en la Universidad implementaban en Europa occidental de la posguerra y en EE UU a partir de
de Chicago. Sus ideas fueron
la Gran Depresión, las cuales habían permitido constituir el Estado de
adoptadas con entusiasmo
Bienestar. En este contexto, la crisis económica que significó el alza de los
por los gobiernos
precios del petróleo a partir de 1973, acarreó también la crisis del Estado de
conservadores de Margaret
Bienestar. El derrumbe de los socialismos reales basados en la economía
Thatcher en Inglaterra, a
partir de 1979, y de Ronald planificada, pareció confirmar el triunfo de las ideas neoliberales. Desde
Reagan en EE UU, desde 1980. 1990 en adelante las principales instituciones económicas internacionales –el
Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial
de Comercio– se basaron en las reglas del comportamiento económico
inspiradas en el neoliberalismo.
Doc. 9
Visiones del neoliberalismo económico

La Organización Mundial del Comercio (OMC) asume el librecambio, teoría ya vieja
que, partiendo de David Ricardo, nos llega de nuevo de la mano del neoliberalismo
económico… Se trata de aplicar el principio de la división del trabajo a escala
mundial. Cada país debe especializarse en aquellas actividades en que posee
ventaja comparativa… Los países avanzados, para alcanzar más competitividad, se
ven forzados a una loca carrera entre ellos para desarmar los sistemas fiscales,
deprimir las condiciones laborales e ignorar el deterioro del medio ambiente.
J. F. Martín Seco, “El éxito de Seattle”, en El Mundo, 7 de diciembre de 1999, citado en Historia del
Mundo Contemporáneo, Santillana, España, 2004.
Quienes vivimos en una sociedad de mercado libre creemos que el crecimiento, la

prosperidad y la realización humana son creadas desde lo profundo, no desde el
gobierno. Solo cuando al espíritu humano le está permitido inventar y crear; solo
cuando a los individuos se les permite involucrarse personalmente en la decisión de
políticas económicas y beneficiarse de su éxito, las sociedades pueden sobrevivir
económicamente, dinámicas, progresivas y libres. Confíen en la gente. Esta es la
enseñanza de todo el período de postguerra, desafiando la noción de que los
rígidos controles gubernamentales son necesarios para el desarrollo económico.
Ronald Reagan, Presidente de EE UU, septiembre, 1981, en http://www.policyofliberty.net/squotes.html,
junio 2005.

ACTIVIDADES
Análisis de texto y gráfico a) ¿Cuáles son los beneficios de la perestroika,
según el papa Juan Pablo II?
1. Lee el texto, observa el gráfico y luego responde b) ¿Cómo explicas los datos del gráfico? ¿Por qué
las preguntas. crees que el socialismo soviético restringía la
expresión religiosa?
La perestroika y la libertad religiosa c) ¿En qué aspectos habrá cambiado la vida
Quisiera referirme a las connotaciones relacionadas cotidiana de los soviéticos debido a la perestroika
con la palabra perestroika, que ha afectado y a la crisis del socialismo?
profundamente a todos los aspectos de la vida de los
pueblos de la Unión Soviética y no solo de ellos. Este 2. Explica cómo influyó el debilitamiento de la URSS
proceso permite buscar juntos la salida a una nueva en el término de la Guerra Fría.
dimensión de la vida común de los hombres, que
responda mejor a las necesidades de la persona, de 3. ¿Qué caracteriza al nuevo orden mundial surgido
los distintos pueblos, a los derechos de los individuos al término de la Guerra Fría?
y de las naciones…
4. Señala dos cambios ocurridos en el mapa político
Naturalmente, entre los derechos del hombre hay de Europa y Asia, tras el derrumbe del bloque
uno fundamental que es la libertad de conciencia, socialista.
del que se deriva el derecho a la libertad religiosa…
A propósito diré que esperamos con emoción y 5. Explica cómo se relaciona el ascenso del
esperanza la aprobación en su país de una ley sobre neoliberalismo con la crisis del Estado de
la libertad de conciencia. Confiamos en que la Bienestar. Señala dos diferencias entre
adopción de esta ley ampliará las posibilidades de la neoliberalismo y Estado de Bienestar.
vida religiosa de todos los ciudadanos soviéticos.
Juan Pablo II a Mijail Gorbachov, en entrevista realizada entre ambos 6. Elabora un esquema o un mapa conceptual
en el Vaticano, en 1989. Citado en Mijail Gorbachov, Memoria de organizando los siguientes elementos:
los años decisivos (1985-1992), Acento editorial, Madrid, 1993. - Crisis soviética
- Derrumbe del bloque soviético
- Nuevo orden mundial
CREENCIAS DE LA POBLACIÓN SOVIÉTICA, AÑO 1997 - Ascenso del neoliberalismo
17% - Fin de las ideologías
Cristianos ortodoxos - Crisis del Estado de Bienestar
10% - Hegemonía de Estados Unidos
Musulmanes - Reunificación alemana
- Caída muro de Berlín
1.3%
Cristianos no ortodoxos
- Término de la Guerra Fría
a) Establece relaciones de causalidad entre los

0,7% elementos señalados.
Judíos
72%
No religiosos
19 de marzo de 2003, Discriminación por motivos raciales en la

Federación Rusa,
http://www.amnistiainternacional.org/publica/fedrusa3/1.pdf, julio
2005.

TEMAS
2. Relaciones y tensiones internacionales
La conformación de un nuevo orden mundial basado en el rol hegemónico
Glosario
de Estados Unidos, no ha traído la paz al mundo, al contrario, la violencia
Guerras asimétricas como forma de resolver las tensiones entre países y regiones, se ha ido
En las teorizaciones de fortaleciendo y propagando en forma creciente. Incluso, algunos analistas
estrategas del Pentágono, el plantean que pasamos de la Guerra Fría, a la guerra caliente, caracterizada
concepto de guerra asimétrica por una guerra no convencional –expresada en la emergencia del
alude a estructuras no terrorismo–, así como por los conflictos étnicos, religiosos y territoriales que
estatales, tan diversas como ocurren a nivel internacional. Han resurgido con fuerza los nacionalismos y
grupos islámicos, traficantes la intolerancia étnica, especialmente en África, el Cáucaso, en sectores de
de drogas u organizaciones Asia y de Europa. El factor económico agrava los conflictos en Medio
revolucionarias y, por otro Oriente, en relación al control de recursos energéticos como el petróleo.
lado, a los denominados
“Estados ilegales”.
El nuevo orden mundial recién comienza a perfilarse, mostrando tendencias
Marwan Bishara, citado en “El opuestas de confluencia y fragmentación: la comunicación, la tecnología, un
nuevo rostro del mundo”, Le
sistema económico capitalista y la difusión de la democracia y valores
Monde Diplomatique, Aún creemos
en los sueños, Chile, 2002. políticos occidentales promueven la confluencia. Al mismo tiempo, y en
algunos casos como reacción a esas fuerzas que promueven la conectividad
mundial, emergen fuerzas de fragmentación, cuyas manifestaciones más
claras son la multiplicidad de conflictos con raíces étnicas, culturales y
religiosas, que en algunos casos se han desarrollado con gran violencia. Los
conflictos que han estremecido la última década son caracterizados, por
algunos analistas, como enfrentamientos de baja intensidad y asimétricos, es
decir, que las fuerzas en combate son profundamente diferentes tanto en sus
medios de acción como en los recursos con los que disponen para enfrentarse.
Asimismo, hoy los principales conflictos armados no involucran a ejércitos
nacionales opuestos, sino más bien a organizaciones multilaterales y alianzas,
contra pequeños grupos que han utilizado métodos de carácter terrorista.
Paradójicamente, el mundo actual aparece como un espacio más partidario
de la promoción y defensa de los derechos de las personas y los pueblos.
Doc. 1
El nuevo “orden” mundial

Vivimos en un mundo nuevo; el orden mundial actual es más abierto, complejo,
diverso, interconectado y más peligroso que nunca. Las amenazas globales, como los
desastres ambientales, el terrorismo, las drogas o las enfermedades contagiosas,
afectan la vida de las personas en todo el mundo y son de tal magnitud que ningún
país puede hacerles frente por sí solo. Las Naciones Unidas han desempeñado una
Gentileza, www.forosocialchileno.cl
función clave en el fortalecimiento de la gobernabilidad mundial: en los dos últimos

decenios, es notable el progreso logrado en el reconocimiento de derechos
universales básicos y en la prevención de amenazas mundiales; el terrorismo mundial
y el tráfico de drogas son potentes expresiones de estas amenazas.
Fernando Henrique Cardoso, Presidente del Grupo establecido por el Secretario General para examinar las
relaciones entre las Naciones Unidas y la sociedad civil. (Documento no oficial de las Naciones Unidas),
enero de 2004 (adaptación). www.un.org/reform/cardosopaperspanish.doc, julio 2004.

Fundamentalismo religioso
El fundamentalismo religioso también es fuente de tensiones a nivel
internacional. Los fundamentalismos son movimientos religiosos que aplican
el contenido de los libros sagrados para regular todos los aspectos de la vida,
en el plano político, económico y social. Los fundamentalistas consideran que
los textos sagrados no contienen error y no admiten ninguna interpretación.
Las sociedades fundamentalistas rechazan la influencia de otras culturas para
mantener la pureza de su identidad cultural, junto con algunos elementos
derivados del mundo moderno, como la igualdad de derechos entre hombres
y mujeres o la pérdida del poder religioso en la vida social; de ahí que algunos
de los principios que sostienen son contrarios a las libertades públicas.
La mayoría de los musulmanes son tolerantes y conviven pacíficamente con

otras culturas; sin embargo, el recurso de la violencia y su difusión en los
medios de comunicación, inducen a considerar erróneamente que representan
a la totalidad de los musulmanes. La mayoría de los grupos fundamentalistas
islámicos consideran que el atraso económico y la pobreza en que viven se
debe al abandono de los principios del islam y del Corán, su libro sagrado.
Estos grupos intentan lograr el control del gobierno, ya sea mediante
elecciones o por medios violentos; los grupos más extremos defienden el uso
sistemático de la violencia y del terrorismo para lograr sus objetivos. Los
fundamentalismos han cuestionado distintos modelos occidentales; por
ejemplo, la revolución iraní, encabezada por Jomeini se opuso al modelo
liberal, mientras que en Afganistán y Argelia se enfrentaron a gobiernos
socialistas. Estas respuestas de reafirmación frente a Occidente han llevado a
algunos analistas a hablar de choque de civilizaciones al caracterizar los
La revolución iraní, liderada por el escenarios de conflicto en el siglo XXI. Si bien el fundamentalismo islámico es
ayatollah Jomeini en 1979, fue una de
las primeras victorias del
el más conocido, también existen fundamentalistas en las otras religiones
fundamentalismo islámico, que monoteístas, como el caso de los amish, corriente del cristianismo que se basa
estableció un gobierno basado en leyes estrictamente en el Evangelio y rechaza los avances tecnológicos.
que interpretaban rígidamente el Corán.
Doc. 2
La condición árabe
Los terribles conflictos que pastorean a los pueblos con consignas tan falsamente
unificadoras como “América”, “Occidente” o “Islam” e inventan identidades
colectivas para una enorme cantidad de individuos que en realidad son bastante
diversos, no deben permanecer en la potencia que ahora mantienen y debemos
oponernos a ellos… En vez de un choque de civilizaciones manufacturado,
necesitamos concentrarnos en el lento trabajo de reunir culturas que se traslapen,
para que se presten unas a otras, viviendo juntas en formas mucho más
interesantes de lo que permite cualquier modo compendiado o no auténtico de
entendimiento. Pero este tipo de percepción ampliada requiere tiempo, paciencia e
indagación escéptica, y el respaldo que otorga la fe en las comunidades de
interpretación, algo difícil de mantener en un mundo que demanda acción y
reacción instantáneas.
EFE, Chile.
E. W. Said, mayo 2003, traducción: Jorge Anaya, http://www.rebelion.org/imperio/030817said.htm, julio 2005.

TEMAS
Impacto del terrorismo
Para muchos analistas e investigadores, los atentados terroristas del 11 de
septiembre del 2001 en Estados Unidos, marcan el comienzo de una nueva
etapa en las relaciones internacionales del siglo XXI. Millones de personas en
el mundo observaron por televisión cómo las Torres Gemelas, ubicadas en el
centro financiero de Nueva York, eran atacadas por aviones usados como
misiles y cómo luego se derrumbaban. Miles de personas civiles, ciudadanos
comunes, perdieron la vida en un instante. El brutal atentado de las Torres
Gemelas, con autoría de Al Qaeda –organización liderada por Osama Bin
Laden que propiciaba una verdadera guerra santa contra EE UU–, motivó la
intervención militar de Estados Unidos en Afganistán, pues el gobierno
fundamentalista de los talibanes se negó a entregar al líder de esta
organización. En octubre del 2001 EEUU inició la operación llamada
–Como todo el mundo estoy impactada “Libertad Duradera”, que permitió sacar del poder a los talibanes.
y muy apenada por todo lo que ha
pasado. Creo que es el minuto en que Sin lugar a dudas que la más relevante novedad en la fisonomía de los
el ser humano debe detenerse y
meditar sobre el camino que la
conflictos armados que se puede observar en los inicios del siglo XXI es la
humanidad ha tomado y las existencia de redes terroristas globales, que han perpetrado numerosos
cosecuencias que esto implica. ataques en distintas partes del mundo. A diferencia de los antiguos
Gabriela, Chile.
“enemigos” de la Guerra Fría, los grupos terroristas no son Estados ni se
–Es sorprendente que con tan pocos localizan territorialmente, por lo que es muy difícil combatirlos. Articulan
recursos hayan podido con un desastre redes con presencia mundial, coordinadas gracias a la tecnología. Su
de esta magnitud. Pero todo tiene una principal arma es el carácter impredecible de sus acciones, vinculadas a
causa y también habría que analizar
intereses tan diversos como el narcotráfico, el nacionalismo o el
qué les llevó a esto.
Daniela, Buenos Aires, Argentina. fundamentalismo religioso. Estas organizaciones contarían con medios y
militantes en distintas latitudes, operando de forma separada, pero con un
Atentados en EE UU, testimonios, 13
de septiembre de 2001, objetivo común: el ataque a los intereses y la política de Estados Unidos y sus
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/forum aliados en cualquier parte del mundo.
s/newsid_1543000/1543390.stm,
julio 2005.
Doc. 3
El terrorismo internacional
En el contexto internacional se puede dar el caso, solo aparentemente
contradictorio, de que el terrorismo sea la única forma de acción posible, y esto en
el caso de que los grupos terroristas no puedan enmarcarse dentro de una unidad
territorial o Estado. Este es precisamente el caso más original y actual de terrorismo
en la problemática política internacional. En efecto, la acción de un comando que
hace explotar un avión de pasajeros en territorio extranjero pierde su componente
tradicional de lucha contra un Estado y al mismo tiempo hace imposible la
imputación de la misma a sujetos de un determinado Estado. En este caso, los
terroristas combaten contra un Estado del que no forman parte y no contra un
gobierno (lo cual ubica su acción entre las formas de guerra) sin que a su vez
representen a otro Estado. Su acción se presenta pues siempre irregular, en el
sentido de que no puede organizar un ejército y no cuenta con límites territoriales.
EFE, Chile.
Entrada Terrorismo Político, en Norberto Bobbio y otros, Diccionario de Política, Siglo XXI editores,
México, 1983.

Principales conflictos mundiales
A lo largo de la década de 1990 y los primeros años del siglo XXI, se han
sucedido una serie de enfrentamientos armados entre países soberanos,
detonados tanto por diferencias étnicas, intereses económicos o antiguas
disputas territoriales. Destacan las guerras acontecidas en África, en donde
países como Ruanda, Uganda, Sudán, el Congo, Costa de Marfil y Argelia
han experimentado tanto conflictos internos como entre naciones, muchas
veces producto de la poca representatividad del Estado ante vastos sectores
de la población. Estos conflictos han redundado en una enorme violencia en
contra de la población civil, con acusaciones incluso de genocidio, en los
casos ruandés y sudanés.
Asimismo, en América Latina y Asia han reaparecido conflictos territoriales

como, las diferencias entre Ecuador y Perú que concluyeron en la guerra de
1995; la antigua disputa por territorios de Indonesia –que concluyó con la
declaración de independencia de Timor Oriental–; la disputa entre India y
Pakistán por Cachemira; los conflictos entre China y Taiwan, así como entre
Israel y sus vecinos árabes, en particular Palestina. Compuesta por más de
300 nacionalidades distintas, la Unión Soviética tras su disolución se vio
fragmentada en una serie de países con pretensiones de independencia
basadas en aspectos étnicos y culturales. La disputa por la zona de Nagorno-
Karabaj entre Armenia y Azerbaiján, y los múltiples conflictos entre Rusia y
Chechenia han provocado guerras y acciones de terrorismo. Asimismo,
producto del fin de los regímenes del socialismo real, antiguas unidades
territoriales como Yugoslavia y Checoslovaquia terminaron por dividirse en
varios nuevos países soberanos, como ya señalamos.
Desde 1989, final de la Guerra
Fría, ha habido alrededor de
sesenta conflictos armados en el
También se han desarrollado conflictos armados en los que se ven envueltas
mundo, que han provocado alianzas internacionales. Los más importantes conflictos armados ocurridos
centenares de miles de muertos –y aún en desarrollo– durante los últimos quince años han estado
y más de diecisiete millones de
encabezados por Estados Unidos, con el apoyo de la OTAN y países como
refugiados. La atmósfera de
caos generalizado no deja de Inglaterra. Las invasiones de Irak, Etiopía, Sudán y Afganistán han generado
expandirse, sumiendo a un grandes operaciones militares desembocando en la ocupación militar,
número de países cada vez esporádica o definitiva, de estos países. Se han desarrollado movimientos de
mayor en la violencia
oposición a la presencia de tropas de ocupación, que han utilizado los
endémica… Los conflictos, las
violencias y las convulsiones no atentados terroristas como forma de desestabilización.
son exclusivamente militares.
Otras guerras tienen lugar a
escala planetaria, donde el EVOLUCIÓN DEL GASTO MILITAR MUNDIAL
abismo de las desigualdades no
Crecimiento gasto Crecimiento gasto
cesa de ahondarse… Regiones Regiones
militar (1995-2004) militar (1995-2004)
I. Ramonet, “Las convulsiones
del mundo”, en Geopolítica del Norte de África 65% Centro asiático 73%
caos, 1999, citado en Historia
África subsahariana 29% Este asiático 17%
del Mundo Contemporáneo,
Santillana, España, 2004. Norteamérica 34% Sur asiático 50%
Doc. 4 Centroamérica 2% Europa central y del Este 22%

SIPRI, en El Mercurio, domingo
Sudamérica 9% Europa occidental 5%
19 de junio de 2005.

TEMAS
Algunos conflictos de los últimos años
Afganistán. En octubre de 2001 una coalición, dirigida por EE UU África. Desde 1990 se han sucedido conflictos
y apoyada por la ONU, invadió Afganistán y acabó con el gobierno provocando enormes catástrofes humanitarias en
integrista de los talibanes, al que consideraban colaborador de los Sudán, Eritrea, Sierra Leona, Argelia y Liberia. La más
atentados del 11 de septiembre en Nueva York. grave fue el genocidio en Ruanda: en 1994 se masacró
a la población tutsi por las milicias extremistas, y las
Chechenia. En 1994 estalló fuerzas armadas ruandesas provocaron más de un
una guerra entre el ejército millón de víctimas y originaron una cruenta guerra civil.
ruso y las guerrillas
independentistas de la
república rusa de Chechenia.
El conflicto inestabilizó a Las dos Coreas. Desde
todo el país ya que los 1953 existe una tensión
independentistas desataron continua entre Corea del
una campaña de ataques Norte y Corea del Sur por
terroristas que han golpeado motivos fronterizos y
duramente Moscú y otras políticos. Corea del Norte
zonas de Rusia. posee armamento nuclear y
ha amenazado con utilizarlo.
Colombia. La combinación
de movimientos guerrilleros,
mafias de la droga y
movimientos paramilitares
ha convertido a Colombia en
uno de los países más
inestables y peligrosos de
América Latina.
Medio Oriente. En esta zona se ha
prolongado el conflicto entre Israel y Palestina Guerra de Irak. En el 2003 una coalición
desde 1948, dando lugar a varias guerras internacional liderada por EEUU invadió Irak,
Cachemira. Otro conflicto
entre el Estado judío y los países árabes sin el apoyo de la ONU. El gobierno de
siempre latente es el que enfrenta
vecinos. En 1992 se estableció la Autoridad Sadam Hussein fue derrocado con la
a India y Pakistán por la
Nacional Palestina, dirigida por Yaser Arafat justificación de que poseía armas de
soberanía sobre Cachemira. Este
en Gaza y Cisjordania. destrucción masiva y que apoyaba al
enfrentamiento es especialmente
En 1990 Saddam Hussein invadió su país terrorismo internacional. Los ejércitos
grave porque ambos países son
vecino, Kuwait, por el control del petróleo coaligados ocuparon el país, manteniéndose
potencias nucleares.
y estalló la guerra del Golfo Pérsico. una gran inestabilidad y continuos
EEUU logró vencer las fuerzas de Hussein. atentados de la resistencia.

Expresiones de los conflictos
Gentileza, LOM Ediciones (Plantú, Ese problema por arreglar, Chile 2005.)
Hoja de Ruta en Medio Oriente
Aunque el 20 de diciembre de 2002, el llamado “Cuarteto” conformado por Estados Unidos, Rusia, la Unión Europea
y las Naciones Unidas aprobaron en Washington un nuevo plan de paz para el Medio Oriente bautizado “Hoja de
Ruta” (“Road Map”, en inglés), sus mayores discusiones, declaraciones y consecuencias comenzaron a tratarse a
comienzos de este año 2003. En líneas muy generales este plan contempla la creación políticamente estructurada de
un Estado Palestino independiente, constitucional y democrático, con separación de poderes, con fronteras
provisionales inicialmente y prevé… la implementación en tres fases de medidas recíprocas de confianza para: poner
fin a la violencia y el terrorismo entre israelíes y palestinos, el retiro progresivo de los israelíes de las zonas ocupadas;
el desmantelamiento israelí de sus asentamientos fronterizos construidos desde marzo de 2001 y el congelamiento
de toda actividad de asentamientos, incluso su crecimiento natural, para llegar a concretar un estatuto que ponga
fin al conflicto entre ambas naciones.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, departamento de estudios, extensión y publicaciones “Aportes para un análisis sobre el conflicto
palestino israelí desde el año 2000 hasta hoy”, Santiago de Chile, 2003.
CRONOLOGÍA
Atentado contra
Atentado
Estación de trenes
Tropas rusas Guerra civil en Segunda en EE UU
en Madrid.
Serbia invade invaden Chechenia. Sudán; Guerra intervención World Trade Atentado
Croacia. Guerra civil en entre Eritrea y rusa en Center, Torres Guerra en el metro
Guerra del Golfo. Ruanda. Etiopía. Chechenia. Gemelas. en Irak. de Londres.
1991 1992 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2003 2004 2005
Serbia invade Guerra civil en Guerra en Kosovo, Se agudiza Guerra en Toma de

Bosnia. Afganistán: entre serbios y conflicto Afganistán. rehenes.
Talibanes toman albano-kosovares. palestino-israelí. Escuela,
el poder. Osetia del
Se agudiza conflicto Norte.
palestino-israelí.

TEMAS
¿Alternativas al terrorismo? Refugiados
Tras los atentados del once de septiembre de 2001 Estados Unidos no La ONU considera como refugiados a
hizo más que fortalecer su auto-asignado papel de gendarme quienes se ven obligados a abandonar
internacional. Aprovechándose de la emoción suscitada por los su país porque temen ser perseguidos,
condenables atentados, el presidente de Estados Unidos, George W. maltratados o, incluso, asesinados, por
Bush, chantajeó a todo el planeta al señalar: “cada país deberá decidir motivos étnicos, religiosos, ideológicos
ahora o está con nosotros o está con los terroristas” y, lamentablemente, o políticos. No es lo mismo un
obtuvo gran apoyo entre los distintos mandatarios del orbe. refugiado que un inmigrante por
causas económicas. La calidad de
Evidentemente la gran mayoría de los países y habitantes del planeta no refugiado es oficial, el país de acogida
está con los terroristas ni tampoco con la política belicista del gobierno les concede protección, como una
de Estados Unidos, que no respeta a los organismos internacionales ni a forma de evitar que se vean obligados
sus resoluciones. Tal como condenamos el terrorismo individual o de a volver a su país, poniendo en riesgo
grupos, debemos condenar el terrorismo de Estado. Los ciudadanos del sus vidas. En el caso de que la avalancha
planeta queremos vivir en paz, que existan organismos internacionales de refugiados sea de tal magnitud que
que regulen los conflictos –y que todos los países respeten dichos el país de acogida sea incapaz de
acuerdos–… Debemos rechazar la hegemonía de los EE UU y luchar por afrontar los gastos, la comunidad
un orden mundial más democrático. internacional puede cooperar. Por
ejemplo, Naciones Unidas organiza
Víctor Hugo de la
Fuente (Director de campamentos y canaliza la ayuda de
la edición chilena de instituciones que financian los gastos
Le Monde de agua, alimentos, medicamentos o
Gentileza, www.forosocialchileno.cl.
Diplomatique), educación. El año 2000 la ONU

citado en “El nuevo
estimaba que existían 24 millones de
rostro del mundo”,
Le Monde
refugiados en el mundo.
Diplomatique, Aún
creemos en los
sueños, Chile, 2002.
Fragmentos discurso de George W. Bush, 15 de septiembre de 2001
...Este será otro tipo de conflicto contra otro tipo de enemigo. Es un conflicto sin campos de batalla ni cabezas de playa, un
conflicto con adversarios que se creen invisibles. Pero se equivocan. Van a ser descubiertos. Y aprenderán lo que otros
aprendieron en el pasado: los que hacen la guerra contra los Estados Unidos han escogido su propia destrucción. La victoria
contra el terrorismo no se logrará en una sola batalla, sino en una serie de acciones decisivas contra organizaciones de
terroristas, y contra los que les dan asilo y los apoyan. Estamos planeando una campaña amplia y sostenida para asegurar
a nuestro país y erradicar el mal del terrorismo. Y estamos empeñados en ver este conflicto hasta su final...
Ahora rendimos tributo a quienes murieron y nos preparamos a responder a esos ataques sobre nuestra Nación. No
aceptaré apenas una acción simbólica, nuestra respuesta tiene que ser contundente, sostenida y eficaz. Tenemos
mucho que hacer y mucho que pedir al pueblo estadounidense. Le pediremos paciencia, ya que el conflicto no será
corto. Le pediremos resolución, ya que el conflicto no será fácil. Le pediremos fuerza porque el camino a la victoria
podrá ser largo. Esta última semana hemos visto al pueblo estadounidense en su mejor aspecto. En todo el país los
ciudadanos se han juntado para rezar, donar sangre, izar la bandera de nuestro país. Se están juntando para compartir
su dolor, y darse fuerza el uno al otro. Nos ha llegado una gran tragedia, y la estamos confrontando con lo mejor que
hay en nuestro país: con valor y con interés en los demás, porque esto es los Estados Unidos. Es lo que somos. Es lo
que nuestros enemigos odian, y lo que han atacado. Y es por eso que prevaleceremos.
http://wikisource.org/wiki/Discurso:_15_de_septiembre_de_2001, julio 2005.

ACTIVIDADES
1. ¿Qué caracteriza a la guerra no convencional? c) Describe brevemente el contexto mundial en el
¿De qué formas crees que se puede enfrentar que se ubican ambos textos.
este escenario internacional?
4. Revisa la prensa durante un par de semanas.
Análisis de texto Busca distintas opiniones en artículos, editoriales,
cartas, discursos, etc., sobre un mismo conflicto
2. Lee el texto y responde las preguntas. que se desarrolle en el mundo: por ejemplo, el
tema del terrorismo, los atentados suicidas, el
¿Qué opinión le merece la ONU? conflicto árabe-israelí u otro. Señala:
La ONU es el único organismo internacional que - en qué consisten las diferencias de opinión;
podría garantizar un diálogo, una negociación y una - el origen o posición de quien escribe;
solución política a los conflictos. Esta tarea está - las posibles coincidencias entre ambos textos.
siendo demasiado grande para la ONU en este Fundamenta con cuál de las opiniones estás más
tiempo. Creo que la ONU es necesaria, porque no en acuerdo.
tenemos otra instancia que jugara un papel de
tercera vía. Estoy consciente que este papel no lo 5. Considerando la siguiente foto escribe una
está jugando la ONU. Quedó claro que fue página (estilo cuento o ensayo) sobre cómo
suplantado en las tomas de decisiones sobre afecta el terrorismo la vida cotidiana de las
Afganistán. Me siento avergonzada del papel de la personas, especialmente de quienes viven en
ONU respecto al conflicto del Medio Oriente entre países que han sufrido atentados de este tipo.
Palestina e Israel y creo que no solo se debe
condenar las acciones de gobiernos como Israel y la
actitud de la comunidad internacional, sino que hay
que condenar también la pasividad y la falta de
beligerancia de las Naciones Unidas. Pero la solución
no es desaparecer la ONU, sino reforzarla.
Rigoberta Menchú, 5 de abril 2002, www.elmundo.es, julio 2005.
a) ¿Cuáles son las deficiencias del rol de la ONU en

el escenario político de los últimos años, según
Rigoberta Menchú?
b) Explica de qué formas crees que se puede
reforzar a Naciones Unidas para que tenga mayor
influencia en la resolución de los conflictos
mundiales.
3. Compara los documentos de la página 106:

“¿Alternativas al terrorismo?” y “Fragmentos del
discurso de G.W. Bush”.
a) Establece diferencias entre ambos textos en
Papelera con bolsa de basura antiterrorista, París 2002.
relación al tema del terrorismo.
b) Señala a qué sectores (políticos, sociales o
regionales) representan los autores de cada texto.
Si es necesario, busca información sobre ellos.

TALLER
Resolución
pacífica de los
conflictos
En la actualidad las causas de los conflictos
internacionales son diversas y complejas, pues
involucran aspectos económicos, políticos,
territoriales, religiosos y culturales. Por lo mismo,
las estrategias de resolución de los conflictos
también son heterogéneas. Uno de los grandes
desafíos del mundo actual es cómo potenciar la
resolución pacífica de los conflictos para generar
una mayor estabilidad planetaria y una convivencia
mundial más sana. EFE, Chile.
Desafío de alcanzar la paz entre Israel y Palestina.
¿Qué es un conflicto?
La presencia del conflicto es una realidad insoslayable que acompaña y que ha acompañado, en distintos grados de intensidad y
de visibilidad, el desarrollo de la sociedad y de las personas… Los conflictos son parte del diario vivir, son inevitables, no son
buenos ni malos, simplemente existen y pueden llegar a ser administrables constructivamente.
Diferentes formas de abordar los conflictos
A continuación se presentan algunas precisiones propuestas por Christopher Moore.
Rechazo del Hacer de cuenta que el conflicto no existe, evitando enfrentarlo. Va más allá del silencio castigador en una
conflicto situación de conflicto, es evadir, ignorar o negar la situación de conflicto.
Negociación Busca la solución del conflicto o problema a través de una conversación informal entre las partes
informal involucradas. Al ser este un diálogo voluntario de las partes, requiere de la voluntad y compromiso
de las partes para su resolución.
Mediación en el Implica un proceso de resolución con la participación de un tercero neutral, en donde la toma de decisiones
conflicto es de absoluta responsabilidad de las partes que están en conflicto.
Arbitraje Corresponde a un proceso privado de resolución, en donde las partes afectadas en el conflicto
recurren a un tercero imparcial y depositan en él o ella, las medidas de resolución. Por ello, se trata
aquí de un tercero con poder de decisión, independiente y que no compromete al sistema legal.
Estrategias Estas estrategias son también denominadas integradoras, hombro a hombro o ganar-ganar. Estas
resolutivas de estrategias buscan una solución que satisface e integra las necesidades de ambas partes.
cooperación
Resolución de conflictos, Material de apoyo para la convivencia escolar, Ministerio de Educación, Chile, 2000, www.mineduc.cl, marzo 2005.

Adaptar Naciones Unidas a los nuevos tiempos
El secretario general de la ONU, Kofi Annan, ha formulado un paquete de
reformas para adaptar la organización a los nuevos desafíos y amenazas a la
paz y seguridad… Estos son los principales puntos de su propuesta:
Seguridad
Ampliación
• Los Estados deberían comprometerse con una estrategia general contra el
terrorismo que incluya una convención contra el terrorismo, con una • Da ejemplos de cada una
definición clara del problema. de las formas para abordar
• Avanzar en materia de desarme y no proliferación, con la reducción de los conflictos sugeridas por
arsenales de armas nucleares no estratégicas, la búsqueda de nuevos Christopher Moore.
acuerdos de control y el fortalecimiento de la autoridad de la Agencia de la • Indaga sobre el estado de
Energía Atómica. avance de las reformas
• Crear una comisión intergubernamental de construcción de la paz y una que se proponen para la
oficina de apoyo en la Secretaría para ayudar mejor a los países que salen de ONU.
un conflicto en la transición. • Escribe en una página tu
• Fortalecer los instrumentos de mediación y mantenimiento de la paz, lo que opinión o visión del
incluye una política de “tolerancia cero” a la explotación sexual de menores y escenario político del
otros grupos vulnerables por contingentes de paz de la ONU. mundo actual. Considera
los conceptos trabajados:
fundamentalismo,
terrorismo, guerra no
Mensaje de Juan Pablo II convencional, etc.
La plaga del terrorismo se ha hecho más virulenta en estos últimos años y ha
producido masacres atroces que han obstaculizado cada vez más el proceso del En grupos
diálogo y la negociación, exacerbando los ánimos y agravando los problemas... Sin • Formen grupos. Cada
embargo, para lograr su objetivo, la lucha contra el terrorismo no puede reducirse grupo escoja uno de los
solo a operaciones represivas y punitivas. Es esencial que incluso el recurso conflictos internacionales
necesario a la fuerza vaya acompañado por un análisis lúcido y decidido de los presentados en la unidad,
motivos subyacentes a los ataques terroristas. Al mismo tiempo, la lucha contra el u otro que les parezca
terrorismo debe realizarse también en el plano político y pedagógico: por un lado, interesante.
evitando las causas que originan las situaciones de injusticia de las cuales surgen a • Busquen información en la
menudo los móviles de los actos más desesperados y sanguinarios; por otro, prensa o en internet
insistiendo en una educación inspirada en el respeto de la vida humana en todas considerando:
las circunstancias. En efecto, la unidad del género humano es una realidad más - Origen y causas
fuerte que las divisiones contingentes que separan a los hombres y los pueblos. - Desarrollo: cronología,
mapa, acontecimientos.
En la necesaria lucha contra el terrorismo, el derecho internacional ha de - Estado de resolución:
elaborar ahora instrumentos jurídicos dotados de mecanismos eficientes de avances, acuerdos,
prevención, control y represión de los delitos. En todo caso, los gobiernos profundidad y
democráticos saben bien que el uso de la fuerza contra los terroristas no puede proyecciones del conflicto.
justificar la renuncia a los principios de un Estado de derecho. Serían opciones • Elaboren fichas con la
políticas inaceptables las que buscasen el éxito sin tener en cuenta los derechos información e
humanos fundamentales, dado que ¡el fin nunca justifica los medios! intercámbienlas con los
Celebración de la Jornada mundial de la paz, enero de 2004, www.vatican.va, julio 2005. otros grupos.

EVALUACIÓN
1. ¿Qué característica negativa del mundo contemporáneo se desprende de las siguientes imágenes?
a) La conmemoración de la Segunda Guerra Mundial.

b) La división del mundo en bloques antagónicos.
c) La realización de marchas o manifestaciones ciudadanas.
d) La incorporación de la mujer en la vida política y laboral.
e) La existencia de diferentes modelos de sociedad.
2. A diferencia de los gobiernos democráticos, el nazismo alemán:
a) llegó al poder por medio de un golpe de Estado.

b) fomentó la existencia de los medios de comunicación.
c) proscribió a los partidos políticos y organizaciones sociales.
d) debilitó al Estado para entregar más poder al ejército.
e) impuso su ideología al conjunto de la sociedad.
3. De las siguientes opciones, ¿cuáles son consecuencias de la Segunda Guerra Mundial?
I. Aparición de sistemas políticos totalitarios en Alemania, Italia y la URSS.

II. Promulgación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
III. Reorganización territorial de Europa y aparición de nuevos Estados.
IV. Ruina económica de Europa y emergencia de dos superpotencias.
a) I y II
b) II y III
c) I, III y IV
d) II, III y IV
e) I, II, III y IV

4. ¿Qué característica de la Guerra Fría se refleja en el siguiente discurso?
Hay mucha gente en el mundo que realmente no comprende o dice que no comprende cuál es la gran
diferencia entre el mundo libre y el mundo comunista. Decidles que vengan a Berlín. Hay algunos que
dicen que el comunismo es el movimiento del futuro. Decidles que vengan a Berlín. Hay algunos que
dicen en Europa y en otras partes “nosotros podemos trabajar con los comunistas”. Decidles que vengan
a Berlín.
...La libertad tiene muchas dificultades y la democracia no es perfecta. Pero nosotros no tenemos que
poner un muro para mantener a nuestro pueblo, para evitar que ellos nos dejen... Para nosotros es una
ofensa no solo contra la historia, sino también contra la humanidad, al separar familias, dividir maridos
y esposas y hermanos y hermanas y dividir a la gente que quiere vivir unida... La paz real en Europa
nunca puede estar asegurada mientras a un alemán de cada cuatro se le niega el elemental derecho de
ser un hombre libre, y que pueda elegir un camino libre.
Discurso de John F. Kennedy en Berlín, 11 de junio de 1963.
a) La intervención de las superpotencias en guerras locales.

b) La persecución a los disidentes políticos en Alemania.
c) La división del mundo en dos bloques ideológicos en conflicto.
d) La amenaza militar permanente contra los países no alineados.
e) La expansión del área de influencia de EE UU en Europa oriental.
5. ¿Cuál de las siguientes opciones constituye un antecedente del derrumbe del bloque comunista?
a) La severa crisis del modelo económico soviético.

b) El triunfo de Estados Unidos en la Guerra Fría.
c) La difusión del capitalismo en los países de Europa oriental.
d) La adopción de la perestroika tras la caída del muro de Berlín.
e) El golpe de Estado dado por Gorbachov contra los dirigentes del PC soviético.
6. ¿Cuáles son las principales características del orden mundial surgido tras el fin de la Guerra Fría?
I. Choque de civilizaciones y guerras entre diferentes Estados.

II. Consolidación del neoliberalismo y crisis del Estado de bienestar.
III. Conflictos asimétricos y radicalización de movimientos fundamentalistas.
IV. Afianzamiento de un orden bipolar y emergencia del Tercer Mundo.
a) I y II
b) I y IV
c) II y III
d) I, II y III
e) II, III y IV

SÍNTESIS
Capítulo I
Profundidad histórica del mundo actual
Características Hitos
Mundo entreguerras • Debilitamiento de las potencias europeas tras la Primera Guerra. -Revolución Rusa (1917).
(1918-1939) • Revolución Rusa y establecimiento de un régimen comunista, -Ascenso de los totalitarismos
visto como modelo alternativo al desarrollo capitalista. (1922-1933).
• Crisis económica mundial. Mayor participación del Estado en la -Depresión económica de 1929.
economía. Estados de bienestar.
• Surgimiento de sistemas totalitarios: Alemania nazi, Italia
fascista, comunismo estalinista.
Segunda Guerra • Dos bloques en combate: Aliados (Inglaterra, Francia, URSS y -Bombardeo a Pearl Harbour
Mundial (1939-1945) EE UU); Países del Eje (Alemania, Italia, Japón). (1941).
• Población no combatiente se ve afectada por bombardeos -Desembarco en Normandía
masivos, desplazamientos y racionamientos. Millones de (1944).
víctimas civiles: bombas atómicas, campos de concentración y -Bombas atómicas sobre Japón
exterminio: genocidios. (1945).
• Consecuencias: pérdidas humanas y materiales; reordenamiento -Juicios de Nuremberg (1945).
del mapa europeo; fortalecimiento de EE UU y URSS como -Creación de la ONU (1945).
superpotencias.
• Creación de la ONU. Consenso a favor de los Derechos Humanos.
Guerra Fría • División del mundo en dos bloques, liderados por las -Proceso de descolonización
(1947-1991) superpotencias: EE UU y la URSS. Dos modelos políticos y (1947).
económicos opuestos: capitalismo y comunismo. -Construcción del muro de
• Temor a enfrentamiento nuclear; conflictos localizados en Berlín (1961).
regiones como Asia y América Latina. -Guerra de Vietnam (1968-75).
• Emergencia del Tercer Mundo. -Caída del muro de Berlín
• Ampliación de la democracia y la participación. Movimientos (1989).
ciudadanos en contra de la discriminación racial, de género y a -Reunificación de Alemania
favor de la paz (feminismo, hippismo, pacifismo). Democratización (1991).
de países de América Latina.
Mundo actual • Se configura tras el colapso del bloque soviético y el fin de la -Guerra del Golfo (1991).
(1991-....) bipolaridad. -Atentado a las Torres Gemelas
• Hegemonía política de EE UU a nivel mundial. (2001).
• Mayor protagonismo de nuevos actores internacionales: China, -Invasión a Afganistán (2001).
Unión Europea. -Guerra de Irak (2003).
• Conflictos asimétricos. Fundamentalismos religiosos, tensiones
étnicas y nacionalistas. Ataques terroristas y guerra contra el
terrorismo.

CAPÍTULO
Latinoamérica II
Conceptos clave

• Identidad latinoamericana
• Regiones naturales
• Urbanización
• Indigenismo
• Populismo
• Democracia
• Revolución
• Integración latinoamericana

UNIDAD
1 Identidad latinoamericana
Gentileza de Benjamín Lira, pintor y escultor chileno contemporáneo, Hombre, territorio, mujer, 1998-2000, óleo y arena sobre lino,
tríptico.
–¿Cuál es su impresión política sobre los últimos acontecimientos en los países latinoamericanos? ¿Piensa
que será posible algún día concretar el sueño bolivariano?
–Si Europa, para ser más libre, se ha unido bajo el signo económico, a pesar de su historia, ¿por qué
nosotros no, teniendo los principios de la unión en nuestra historia libertaria? Puede que antes tengamos
que aprender todavía algunas verdades dolorosas, pero de todos los caminos, ese es el más deseable.
Entrevista a Silvio Rodríguez (cantautor cubano), “El sueño bolivariano, de todos los caminos, es el más deseable”, noviembre 2002,
www.ellatinoamericano.cjb.net

Tema 1
Construcción de identidad latinoamericana
• América Latina: una región
• Señas de identidad
• Diversidad cultural
Actividades
Tema 2
La emergencia indígena
• Población indígena
• Problemáticas y desafíos
Actividades
Taller
• Expresiones de diversidad cultural
Preguntas iniciales
• ¿Qué nos identifica como chilenos? ¿Y como latinoamericanos?
• ¿Por qué es necesario que un pueblo tenga su identidad?
• ¿Con qué expresiones del arte latinoamericano te identificas más: música, pintura, cine, por ejemplo?
• ¿Cómo relacionas la pintura de Benjamín Lira con la identidad latinoamericana? Coméntalo con tus
compañeros(as).

TEMAS
1. Construcción de identidad latinoamericana
América Latina: una región
Chile, igual que gran parte de los países de América, integra una misma
región –América Latina o Latinoamérica– que comparte innumerables
aspectos culturales, económicos, sociales, históricos y geográficos, junto con
sueños, problemáticas y desafíos que forman parte de nuestra identidad
como chilenos y como latinoamericanos. ¿Qué elementos definen lo
latinoamericano? ¿Qué rasgos de nuestra cultura o nuestro modo de ser nos
distinguen de América sajona y de otras regiones culturales? Estas respuestas
resultan fundamentales para definir una identidad regional que nos permita
reconocer nuestras características y potencialidades, proyectándolas en la
búsqueda de enfrentar los desafíos de nuestros países.
¿Por qué pensar que la
justicia social que los Por siglos, el elemento que definió a los habitantes de América fue su
europeos de avanzada carácter colonial y mestizo. Desde comienzos del siglo XIX hasta los inicios
tratan de imponer en sus
del XX, los procesos de independencia de las colonias, dieron paso a la
países no puede ser
también un objetivo organización de Estados independientes y a la configuración de identidades
latinoamericano con nacionales, muchas de las cuales se reafirmaron en las rivalidades y conflictos
métodos distintos en con los Estados vecinos. Tras la emancipación, la opción de formar una gran
condiciones diferentes?
No: la violencia y el dolor
patria americana, no logró concretarse ni siquiera a nivel de nombre, pues
desmesurados de nuestra la región carecía de uno que le diera unidad: el de “americano”, ya era
historia son el resultado de sinónimo de “estadounidense”. Recién a mediados del siglo XIX, esta serie
injusticias seculares y
de nacionalidades encontraron un sentido de unidad en el nombre “latino-
amarguras sin cuento…
Este es, amigos, el tamaño americano”, término acuñado por el chileno Francisco Bilbao para referirse
de nuestra soledad. a la basta región situada al sur de Estados Unidos, país anglosajón cuya
constante intervención en los asuntos internos de los países
Gabriel García Márquez,
latinoamericanos despertó un sentido de unidad en la región.
“Discurso de aceptación
del Premio Nobel”, 1982, Etimológicamente, el término latinoamericano alude a los países cuyas
www.cervantes.es, mayo lenguas son de origen latino: español, portugués y francés.
2005.
Doc. 1
Escritores latinoamericanos
Comprendí, metido en el escenario de las luchas de América, que mi misión humana no era
otra sino agregarme a la extensa fuerza del pueblo organizado, agregarme con sangre y
alma, con pasión y esperanza, porque solo de esa henchida torrentera pueden nacer los
cambios necesarios a los escritores y a los pueblos… no hallo otro camino para el escritor de
nuestros anchos y crueles países, si queremos que florezca la oscuridad, si pretendemos que
Roberto Matta, Verbo América, 1996.
los millones de hombres que aún no han aprendido a leernos ni a leer, que todavía no saben
escribir ni escribirnos, se establezcan en el terreno de la dignidad.
Hay que mirar el mapa de América, enfrentarse a la grandiosa diversidad, a la generosidad

cósmica del espacio que nos rodea, para entender que muchos escritores se niegan a compartir
el pasado de oprobio y de saqueo que oscuros dioses destinaron a los pueblos americanos.
Fragmentos del discurso de Pablo Neruda al recibir el Premio Nobel de Literatura, 1971, en
www.mundolatino.org/cultura/neruda/neruda_3.htm., mayo 2005.

Trabajemos Esta denominación fue recogida y utilizada por diversos pensadores
americanos y europeos, lo que contribuyó a su difusión. Algunos intelectuales
1. ¿Cuáles son los nombres españoles siguen considerando más exactas las denominaciones de
que se han usado para Hispanoamérica e Iberoamérica –resaltando la herencia española y
identificar la región portuguesa en nuestra región–, lo cierto es que esos nombres no han logrado
latinoamericana? ¿Qué imponerse en el lenguaje cotidiano, ni dan cuenta de la totalidad de los
inconvenientes presentan aportes culturales que conformaron nuestras sociedades; lo mismo ocurre con
esas denominaciones? otras denominaciones como Indoamérica o Afroamérica. América Latina
2. ¿Qué características llegó a ser el nombre más utilizado por los propios latinoamericanos y por la
identifican a los comunidad internacional, para aludir a la diversidad de Estados y culturas
latinoamericanos, según ubicadas al sur del río Grande, la frontera con Estados Unidos.
Galeano?
3. Considerando los Señas de identidad
documentos de Pablo
Los actuales países latinoamericanos no han llegado a conformar una unidad
Neruda y de Eduardo
política y tampoco han creado un espacio económico común, pero sí han
Galeano escribe un párrafo
logrado desarrollar una identidad que claramente los distingue como tales
sobre tu visión de América
dentro del concierto mundial. América Latina, como todas las regiones
Latina.
culturales del mundo está formada por diversas realidades que comparten
señas de identidad, que le dan cierta homogeneidad. Ser latinoamericano
define –ante nosotros mismos y el resto del mundo– las características de
diversas manifestaciones culturales como la literatura, la música, el cine, el
arte o el folclore. Los latinoamericanos se comunican entre sí en castellano,
portugués, francés, inglés, holandés y en una variedad de lenguas indígenas
y adaptaciones locales de los idiomas de los colonizadores europeos. Habitan
ciudades que concentran millones de habitantes, pero también aldeas que
agrupan a pocas familias; en sus economías coexisten áreas de gran
desarrollo tecnológico, con otras de una estructura tradicional.
Doc. 2
Eduardo Galeano: Latinoamericanos

Dicen que hemos faltado a nuestra cita con la Historia, y hay que reconocer que
nosotros llegamos tarde a todas las citas.
Tampoco hemos podido tomar el poder, y la verdad es que a veces nos perdemos por el
camino o nos equivocamos de dirección, y después nos echamos un largo discurso
sobre el tema.
Los latinoamericanos tenemos una jodida fama de charlatanes, vagamundos,
buscabroncas, calentones y fiesteros, y por algo será. Nos han enseñado que, por ley de
mercado, lo que no tiene precio no tiene valor, y sabemos que nuestra cotización no es
muy alta. Sin embargo, nuestro fino olfato para los negocios nos hace pagar por todo
lo que vendemos y nos permite comprar todos los espejos que nos traicionan la cara.
Llevamos quinientos años aprendiendo a odiarnos entre nosotros y a trabajar con alma
y vida por nuestra perdición, y en eso estamos; pero todavía no hemos podido corregir
nuestra manía de andar soñando despiertos y chocándonos con todo, y cierta tendencia
a la resurrección, inexplicable.
Eduardo Galeano, Patas arriba, la escuela del mundo al revés, 1998, www.ellatinoamericano.cjb.net, mayo 2005.

TEMAS
La diversidad también se expresa en nuestra vida cotidiana. Los colegios y
liceos tienen sus tradiciones, normas, uniformes o insignias, que dan cuenta
de una historia que vincula a los miembros de la comunidad escolar y los
diferencia de otros establecimientos educacionales. Estos elementos forman
parte de la cultura y la identidad de ese colegio o liceo y para muchos
estudiantes constituye un sello que permanece con ellos aún después de
terminar el proceso formal de enseñanza. No obstante, el hecho de integrar
una comunidad escolar e identificarse con ella no hace que todos sean
iguales: cada persona tiene sus propios gustos e intereses y quienes
comparten determinadas preferencias tienden a reunirse, formando grupos
que se diferencian del resto del estudiantado; de este modo las identidades
grupales e individuales coexisten.
Para que un grupo defina su identidad, necesita que sus integrantes

compartan algunos elementos materiales o simbólicos comunes, como un
estilo de música, un tipo de vestuario o una forma de ver al mundo. A partir
de estos elementos, el grupo va dando vida a su propia dinámica cultural y
generando lazos de pertenencia entre sus miembros. En este proceso, el grupo
comienza a diferenciarse de otros. Estas diferencias pueden ser mínimas o muy
grandes, pero siempre existen, pues la identidad se expresa respecto de otras
identidades: un curso es identificado como estudioso o desordenado, en
relación a otros que no lo son tanto; siempre habrá “otras identidades” ante
las cuales cada individuo o grupo pueda expresar la propia. A su vez, la
identidad del grupo también entra en relación con la opinión que estos otros
tengan de él, pues las percepciones de los demás influyen en la forma en que
Doc. 3
¿Qué define la identidad de los jóvenes nos vemos a nosotros mismos.
chilenos?
¡Qué importa! Eres

¡Mi celular es más bacán! bien consumista. ¡Con
Saca hasta fotos. el mío igual hablo! Con la música hip-hop
criticamos a la sociedad
individualista en que vivimos.
EMI
Max Montecinos, Chiledeportes.
Lo único que quiero es

hacerme bien famoso
Yo, quiero tener más con este reality.
¡Pensar que en Chile
posibilidades de estudiar deben estar todos
teatro después. Vamos, que se puede… celebrando las medallas
Canal 13.
de oro que ganamos!

La identidad, por lo tanto, es una construcción que realizamos en nuestra
relación con otros y con nuestro contexto social y cultural. Surge de cómo
nos ven y definen los demás y de cómo procesamos y asimilamos esa mirada
que de nosotros se hace desde fuera. Esto significa que la identidad de cada
individuo o grupo no es algo que se lleve como una marca ni que sea
inmutable, ya que la identidad cambia, aunque muchos de sus rasgos
fundamentales permanezcan. Como construcción social, es histórica, pues se
realiza en el tiempo y en contextos que influyen poderosamente sobre ella:
no es lo mismo formar una identidad de género en una sociedad machista
que en una que valora por igual a hombres y mujeres.
Muchos historiadores, como el inglés Edward Palmer Thompson, han

establecido que las identidades se definen también en gran medida a través
de conflictos. Un ejemplo de esto es el papel que han cumplido en la
definición de identidades a lo largo de la historia las guerras y los conflictos
sociales. Más cotidianamente, podemos ver esto reflejado en el deporte y, en
particular, en las identidades que ostentan las “barras bravas”. En estos casos
la identidad propia no se presenta tan solo por diferenciación con otras, sino
que, principalmente, por oposición a otras. La identidad da cuenta de las
experiencias de una persona, grupo o comunidad, junto con las
construcciones que se hacen basadas en ellas y que se expresan en la cultura
y en la historia de los pueblos. Así como las personas y grupos tienen una
identidad, los países y regiones también la tienen.
Doc. 4
América Latina en las percepciones de los jóvenes españoles

Los datos indican que los estudiantes españoles encuestados consideran que los
latinoamericanos son, comparados con los españoles, bastante menos cultos, algo
menos guapos, bastante menos elegantes, bastante sensibles y bondadosos, y
mucho menos desarrollados. (...) Los caracterizan como bastante trabajadores, un
poco menos inteligentes, bastante generosos, no muy demócratas, bastante
honrados y austeros, y muy simpáticos. En suma, tienden a ofrecer una imagen
parcialmente negativa en cuanto a sus características físicas y culturales, pero
positiva en cuanto a sus cualidades humanas.
Cuando se les pide que hagan una valoración general sin establecer
comparaciones, el resultado es más positivo, únicamente en cuanto a la
inteligencia hay una valoración que tiende hacia valores iguales-negativos; tan solo
se ofrece un voto claramente negativo en el caso de las condiciones políticas (se
les considera menos demócratas), lo que obviamente debe tener alguna relación
con los medios de comunicación, que por lo general ofrecen una imagen bastante
negativa de los sucesos de ese continente (América Latina hace noticia cuando
hay una sublevación, un golpe militar, una crisis, etc.).
Pérez Herrero, Pedro y María Jesús García-Arévalo Calero, “La imagen de América Latina entre la
población estudiantil española (13-18 años)”, en: Revista iberoamericana de educación, género y
educación, número 6, Organización de Estados Iberoamericanos, 1994, (adaptación).

TEMAS
Diversidad cultural
Uno de los rasgos que caracterizan a América Latina es su diversidad, reflejo
de la experiencia histórica de nuestros pueblos. Nuestra región nació del
mestizaje, basado en la reelaboración de diferentes elementos de las
culturas europeas, indígenas y africanas en el seno de las sociedades
americanas. Este mestizaje abarcó mucho más que la sola dimensión racial,
pues la herencia de las diferentes culturas que, de forma violenta o pacífica,
interactuaron en tierras americanas ha marcado todos los rasgos de nuestra
cultura, desde nuestro lenguaje y alimentación, hasta la forma en que vemos
el mundo. Es así como uno de los rasgos fundamentales de las sociedades
latinoamericanas es su carácter multiétnico.
Una de las mayores manifestaciones del mestizaje en nuestra cultura es la

religiosidad. América Latina concentra el mayor número de católicos del
mundo y la influencia de esta religión está presente en mayor o menor medida
en nuestra sociedad, aun entre quienes no la profesan. Aun así, muchas
expresiones de la fe latinoamericana difieren de las existentes en España,
Portugal o Francia. En América Latina, los indígenas adaptaron el catolicismo
hispano a sus creencias y tradiciones, manteniendo vivas muchas
manifestaciones de su religiosidad originaria; similar situación se produjo con
los cultos traídos desde África por los esclavos negros. Este sincretismo
constituye uno de los rasgos distintivos del mestizaje cultural americano.
Al mirar la cultura latinoamericana desde Chile, nos es relativamente sencillo

identificar la influencia indígena e hispana en diferentes rasgos de nuestra
sociedad. Las huellas de la presencia africana se nos hacen más difusas, aun
cuando ellas han definido aspectos centrales de lo que denominamos como
latinoamericano. Esta influencia se hace más evidente en la música, como
por ejemplo, en el son cubano o la salsa, que mezcla música española y
afroantillana. En el Perú encontramos la zamba-landó, el pregón, el festejo
y la zamacueca, esta última emparentada con la cueca chilena. Fue también
en Perú donde los negros inventaron la “caja”, instrumento de percusión
Danza azteca en honor a la Virgen, en
el exterior de la Basílica de Guadalupe.
que hoy podemos escuchar en un concierto de jazz o en un recital de música
andina. La cumbia colombiana, los porros del Caribe venezolano, el
candombe uruguayo, el merengue y la bachata dominicanos, la samba
brasileña y el reggae jamaiquino son ritmos de origen afroamericano que se
han extendido al mundo entero.
Doc. 5
Muchas de las expresiones populares
de los pueblos latinoamericanos
muestran la confluencia de diferentes
tradiciones culturales, dando cuenta
del sincretismo propio de nuestra
cultura mestiza.
La capoeira incluye elementos

musicales, coreográficos, marciales y
rituales o religiosos de origen africano.

Si bien el mestizaje es uno de los rasgos que marcan la cultura de América
Latina y, en ese sentido, le da identidad, no es claro que los latinoamericanos
se reconozcan a sí mismos como mestizos. Algunos pensadores, entre ellos el
venezolano Arturo Uslar Pietri, sostienen que los latinoamericanos no han
adquirido conciencia de su propia y rica realidad cultural. La resistencia a
asumir este mestizaje radicaría en lo difícil que es convivir con una
experiencia cultural donde los elementos que la componen son de
naturaleza tan disímil. Asimismo, en muchos países persiste una tendencia al
“blanqueamiento” social, de profunda raigambre colonial, que se ha
sostenido en una serie de prejuicios frente a lo indígena, lo negro o lo
mestizo.
Tras el proceso de independencia, muchos de los nuevos gobiernos vieron en

la heterogeneidad étnica la causa del atraso económico y social de América.
Una elite cada vez más europeizada miraba las expresiones culturales
populares como “incivilizadas”, imponiéndose la tarea de traer la
“civilización” para hacer frente a la barbarie y el atraso. Por esta razón,
muchos Estados favorecieron la inmigración extranjera, preferentemente
europea, en el supuesto de que su presencia y aporte lograría llevar a
América Latina hacia el orden y el progreso.
A comienzos del siglo XX, una nueva mirada que nació del arte y la literatura
permitió el reencuentro de los latinoamericanos con su carácter mestizo. El
nicaragüense Rubén Darío, el cubano José Martí y el mexicano José
Vasconcelos, entre otros, valoraron la riqueza cultural de raíz indígena,
hispana y africana como un elemento de identidad frente a las potencias
europeas o a Estados Unidos. Fue a través de la creación artística que
América Latina comenzó a reencontrarse con su herencia mestiza, haciendo
posible que durante el siglo XX se avanzara en la construcción de una
identidad que integrara y valorara la totalidad de su experiencia histórica.
Doc. 6
Religión y lenguas latinoamericanas. LAS RELIGIONES EN AMÉRICA LATINA LENGUAS EN VIAS DE EXTINCIÓN
Población total 1900 2000 Región Cantidad de lenguas
Cristianos 95,2 % 92,75 % Àfrica 37
Musulmanes 0,1 % 0,3 % Norteamérica 87
Religiones indígenas* 3,5 % 0,3 % Latinoamérica 74
Judíos 0,0 % 0,2 % Asia 55
Hindúes y budistas 0,3 % 0,3 % Europa 7
Nuevas religiones 0,4 % 2,4 % Australia 139
No creyentes y ateos 0,6 % 3,6 % Oceanía 18

*Incluidas las religiones afro-americanas. Ethnologue, Sil International, Dallas, 2000.
Fuentes: Barrett, D.B.; Kurian, G.T., Johnson, T.M.,
World Cristian Encyclopedia, 2nd Ed., Oxford
University Press, 2001, 2 Vols. Bulletin of Missionary
Research, 1998-2002. http://latinoamericana.org.

TEMAS
El mestizaje se hace presente en todos los rasgos culturales
latinoamericanos. Nosotros los chilenos, por ejemplo, utilizamos muchas
palabras de origen quechua, mapuche o aimara en nuestro hablar común;
nuestro carácter “introvertido” nos diferencia claramente del carácter
Trabajemos
mucho más extrovertido del español; y varias de nuestras ceremonias
1. ¿Cómo es la identidad de religiosas combinan ritos estrictamente católicos con otros de origen
los latinoamericanos según indígena, por nombrar tan solo algunas características evidentes. Los
los jóvenes españoles? procesos de cambio social y político vividos en América y el mundo durante
2. ¿De qué modo puede el siglo XX acentuaron la necesidad de definir una identidad
afectar a la identidad latinoamericana, favoreciendo la concreción de espacios de debate y
latinoamericana la reflexión que han permitido a los latinoamericanos reconocer aquellos
tendencia a la disminución elementos que nos unen y hacen diferentes a las demás culturas del mundo.
de las religiones En este proceso, es fundamental no caer en estereotipos que olvidan la
indígenas? diversidad presente en las sociedades latinoamericanas y que sirven de base
3. ¿Qué otras para prejuicios y discriminación.
manifestaciones de
sincretismo cultural se Lo “latinoamericano” no es sinónimo de “homogeneidad” cultural, pues en
expresan en las diversas regiones de nuestro continente se pueden encontrar variaciones
Latinoamérica? dentro de la cultura mestiza. En muchas áreas de América Latina persisten
con más fuerza elementos de una u otra tradición cultural; así por ejemplo,
en el Caribe o Brasil la influencia de las culturas africanas es mayor que en
nuestro país. Del mismo modo, en países como México, Perú o Bolivia la
presencia indígena ha marcado mucho más su cultura que en Uruguay.
Asimismo, y sin preguntarnos conscientemente sobre este aspecto,
diariamente los latinoamericanos damos vida y reconocemos elementos que
nos identifican en expresiones tan variadas como la música, los bailes, la
literatura, las telenovelas y hasta el fútbol. Estos aspectos nos permiten
reconocernos como sujetos que compartimos códigos comunes, aunque
nuestras culturas nacionales sean diferentes.
Doc. 7
La identidad latinoamericana
América Latina presenta, al iniciarse el siglo XXI, características muy
Gregorio de la Fuente, Mural Estación de Ferrocarriles de Concepción.
heterogéneas. Por un lado, el conjunto de países que la integran mantiene

considerables residuos de subdesarrollo. Por otro lado, la región presenta una
cultura bastante homogénea, a despecho de importantes diversidades
nacionales. Esto se observa más claramente en el contraste entre América
Latina y América sajona. El contraste se evidencia en la distinta medida en que
cada una de las dos Américas dispone de condiciones tecnológicas y de valores
humanistas.(...) La América Latina (...) se está tecnificando aún parcialmente,
pero, por otro lado, conserva un elevado tenor de humanismo, tanto en su
cultura erudita como en su cultura popular. Es interesante observar que el
humanismo, en Estados Unidos, constituye una especialidad académica. En
América Latina es una práctica cotidiana que la gente hace sin saber que lo
hace, por impregnación cultural.
Jaguaribe, Helio, “Nuestro legado humanista. América Latina en un mundo global”, en Forum
Barcelona 2004.

ACTIVIDADES
1. A través de un ejemplo, explica el concepto de
B) El mito de América Latina
identidad, indicando sus principales características.
Los latinoamericanos saben muy poco unos de otros
... Un argentino se considera tan parecido a un
Análisis de textos
brasileño como un alemán a un turco. No existe,
finalmente, una esencia latinoamericana más allá de
2. Lee los siguientes textos y responde:
la contigüidad geográfica. Pero no es raro que los
problemas de esta parte del mundo sean vistos como
a) Considerando lo señalado por ambos escritores,
los mismos. Ballets modernos, surgidos en este
¿es válido hablar de una identidad
continente, son mirados con desconfianza o hasta
latinoamericana? ¿Qué argumentos a favor y en
desdén por su apartamiento de nuestras raíces. El
contra entregan los textos?
“latinoamericano” no tiene derecho a filosofar o a
b) Redacta un tercer texto que dé cuenta de tu
especular sobre física cuántica. Lo que tiene que
opinión respecto a la identidad latinoamericana.
hacer es cantar, vivir en paz en sus selvas y cultivar
sus pintorescas tradiciones, tiene que ser lo que se
A) La identidad y el reconocimiento de la
espera de él que sea.
diversidad
Todo el problema de la identidad de América Latina João Ubaldo Ribeiro, escritor brasileño, en
www.elpais.es/suplementos/babelia/20011006/b15p.html, mayo 2005.
se da alrededor de un punto fundamental: reconocer
la existencia de nuestra diversidad y nuestro
Análisis de gráfico
mestizaje. Allí radica toda nuestra riqueza. Si recorro
la mirada por el continente, siento que la identidad
3. Analiza el siguiente gráfico y responde:
está asegurada. El argentino sabe que es argentino,
el brasileño que es brasileño... Ahora entramos en un
a) Comenta la autoimagen que tienen los jóvenes,
problema más arduo, el de la diversidad: crear en
según los datos de la encuesta. ¿Concuerda con la
nuestras sociedades el derecho a la diversidad
forma en que te ves a ti mismo(a)?
religiosa, sexual, ideológica. Tenemos que respetar la
b) ¿Qué resultados arrojaría esta encuesta si la
manera de ser de los demás. Admitir el pluralismo en
aplicaras a tus compañeros(as) de curso?
todos los órdenes de la vida.
¿Cambiarían las percepciones si los encuestados
Carlos Fuentes, literato e historiador mexicano, en fueran adultos, por ejemplo, tus vecinos o
www.fregen.org.ar/NUESTRAS%20LENGUAS.html, mayo 2005.
profesores? Justifica tu respuesta.
CARACTERÍSTICAS CON LAS QUE LOS JÓVENES

Pesimista 2.6 SE DEFINEN A SÍ MISMOS
Consumista 6.7
Solitario(a) 10.4
Participativo(a) 11.4
Crítico(a) 11.5
Bueno(a) para el carrete 11.6
Práctico(a) 12
Idealista 16
Desordenado(a) 16.1
Optimista 20.8
Realista 25.7
Soñador(a) 25.8
Tranquilo(a) 28.2
Sociable 30.5
Solidario(a) 31 Instituto Nacional de
Trabajador(a) 39.3
la Juventud (INJUV),
%
Chile, 2000.
5 10 15 20 25 30 35 40

TEMAS
2. La emergencia indígena
Uno de los rasgos fundamentales de la identidad latinoamericana es su
Glosario
carácter multiétnico, gracias a la presencia de la población indígena
Pueblos descendiente de los pueblos originarios, que favorece la diversidad cultural
Según la definición de la de nuestras sociedades latinoamericanas y las enriquece con sus aportes,
ONU, corresponden a los problemáticas y desafíos.
“grupos no dominantes que
poseen y desean conservar Población indígena
tradiciones étnicas,
La población indígena de América Latina es de 33 a 35 millones de personas,
lingüísticas o religiosas,
lo que corresponde aproximadamente al 8 por ciento de la población total de
marcadamente diferentes del
la región. La población indígena está presente en todos los países
resto de la población”.
latinoamericanos y en algunos casos, como Guatemala, Perú, Ecuador o
Indígena Bolivia, constituye más de un tercio de sus habitantes. Su distribución es
Habitante originario de un heterogénea tanto entre países como al interior de ellos. Tradicionalmente, se
lugar. ha vinculado al mundo indígena con las áreas rurales de América Latina; sin
embargo, en la actualidad parte importante de la población indígena vive en
centros urbanos. En Chile, por ejemplo, gran parte de la población mapuche
vive en Santiago. En México, cerca del 13 por ciento de la población es
indígena, pero en el Estado de Chiapas, esta cifra supera el 60 por ciento; en
Perú, entre el 25 y el 35 por ciento de la población es indígena, aunque en la
región de la meseta del Collao, lo son más del 90 por ciento de los habitantes.
En la mayoría de los casos estas cifras corresponden a estimaciones, pues

muchos países latinoamericanos no incluyen preguntas referidas a la etnia
en sus censos, lo que dificulta el acceso a una estadística más completa y a
comparaciones entre países. Igual dificultad existe al momento de saber con
exactitud la cantidad de hablantes de las diferentes lenguas indígenas
existentes en América. En Perú, por ejemplo, se calcula que los indígenas de
habla vernácula son aproximadamente el 25 por ciento de la población total.
En Colombia, país que cuenta con tan solo un 1,7 por ciento de población
indígena, se hablan entre 64 y 68 idiomas diferentes. En Bolivia, cuya
población indígena representa al 60 por ciento del total, se hablan 32
lenguas distintas y en Brasil, cerca de 170.
POBLACIÓN INDÍGENA EN AMÉRICA LATINA, PORCENTAJE POR PAÍSES
% del total de % del total de

País País
habitantes habitantes
% del total de
País
Bolivia 71,0 Panamá 10,0 habitantes
Guatemala 66,0 Chile 8,0 Argentina 10,0
Perú 47,0 El Salvador 7,0 Venezuela 0,9
Doc. 1 Ecuador 38,0 Nicaragua 5,0 Costa Rica 0,8

De Ferranti y otros, 2003,
en Informe sobre
Honduras 15,0 Colombia 1,8 Brasil 0,4
Desarrollo Humano,
México 14,0 Paraguay 1,5 Uruguay 0,4
PNUD, 2004.

Glosario Problemáticas y desafíos
Según las estadísticas disponibles para América Latina, la mayor parte de la
Indigenismo
población indígena latinoamericana vive en condiciones de pobreza, con
Práctica política o cultural de
acceso deficitario a salud, educación y con empleos precarios o mal
distinción y valoración de
remunerados. A esta situación se suma la discriminación y exclusión social
algunos de los componentes
que muchos indígenas enfrentan cotidianamente.
de la cultura indígena
realizada por personas no
indígenas. En muchos casos, Durante el siglo XX, muchos gobiernos latinoamericanos impulsaron
las prácticas indigenistas diferentes políticas de corte indigenista, que no lograron mejorar las
apuntaron a la integración condiciones de vida de la población indígena ni el respeto por sus derechos.
de la población indígena a la La situación de pobreza y la vivencia de la discriminación de carácter étnico-
nacionalidad respectiva. racial permitió reunir a la población indígena en torno a su identidad étnica,
favoreciendo que muchas comunidades buscaran las formas de enfrentar las
El indigenismo permitió problemáticas derivadas de su convivencia con los Estados y la población no
contrarrestar la tesis indígena de América Latina. Este proceso se expresó en la emergencia de
hispanista, desarrollada a
diferentes organizaciones indígenas con un carácter reivindicativo. En los
partir de los procesos de
últimos años, el mundo indígena ha dado forma a organizaciones que
conquista y colonización, que
actúan a nivel local, en el rescate de sus tradiciones y en la promoción de los
rescataba la influencia
derechos de las comunidades originarias, liderando movimientos que
española y del catolicismo
como parte fundamental en cuentan con una importante presencia social y parlamentaria. Junto a las
la identidad de algunos organizaciones indígenas de carácter local, se han formado organizaciones
países latinoamericanos. cuyo ámbito de acción es nacional, regional o incluso internacional. El
derecho a un desarrollo económico integral y respetuoso de las
comunidades indígenas ha llevado a muchas de sus organizaciones a
manifestarse contra el modelo económico vigente en los países
latinoamericanos.
Doc. 2
La situación de los pueblos indígenas en el mundo

Este año, celebramos los 10 años del Día Internacional de los Pueblos Indígenas,
establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas al mismo tiempo que
estableció el Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo. Este día
internacional nos ofrece la ocasión de celebrar la riqueza de las culturas indígenas y la
contribución de los pueblos indígenas a la humanidad. ... también da la oportunidad,
a los hombres y mujeres del mundo entero, para recapitular sobre la situación de los
pueblos indígenas en el mundo de hoy y los esfuerzos que quedan por hacer para
mejorar sus vidas.
Durante demasiado tiempo los pueblos indígenas han sido despojados de sus tierras,
sus culturas menospreciadas o directamente atacadas, sus lenguas y sus costumbres
relegadas a un segundo plano, su sabiduría y sus conocimientos tradicionales
ignorados o explotados y sus métodos de desarrollo duradero de los recursos naturales
no se han tenido en cuenta. Incluso algunos de ellos están amenazados de extinción.
Mensaje del Secretario General de la ONU en ocasión del Día Internacional de los Pueblos Indígenas, agosto
de 2004, www.un.org/spanish/Depts/dpi/boletin/indigenas/day/sg_sp.htm.

TEMAS
La voz de los pueblos indígenas ha cruzado las fronteras de los Estados
DISCRIMINACIÓN EN CHILE latinoamericanos, dando forma a iniciativas que buscan promover los
(Resultados de una encuesta) derechos de los diferentes pueblos existentes en América Latina.
De cada uno de estos grupos Las principales reivindicaciones de los movimientos indígenas en América
de chilenos y chilenas, Latina apuntan a la defensa de sus culturas, de sus lenguas y de su dignidad
¿quiénes a su juicio son más como pueblos y el reconocimiento de su territorio. Estas reivindicaciones se
discriminados por nuestra traducen en la exigencia de programas de educación bilingüe e intercultural,
sociedad? que reconozcan la importancia de las lenguas indígenas como expresiones y
vehículos de la cultura de sus pueblos. Al mismo tiempo, producto de las
4% condiciones de exclusión social y pobreza en que viven diversas
9% 1% comunidades, los pueblos indígenas exigen un trato digno y no
discriminatorio. Otro elemento fundamental para las organizaciones
indígenas es la reivindicación territorial, que abarca no solo la recuperación
física de tierras, sino también de un vínculo ancestral que une a los pueblos
originarios con el suelo y la naturaleza. Esto se complementa con las
exigencias del derecho a un desarrollo integral que considere y respete los
valores de las culturas indígenas, como la propiedad comunitaria de la tierra
y el uso no destructivo de los recursos naturales.
86%
Muchas reivindicaciones indígenas pasan por la exigencia de mayor
Hombres
autonomía en el espacio de sus comunidades. En este ámbito, es difícil
Mujeres establecer una postura única entre las diferentes organizaciones indígenas
No hay discriminación de América Latina, pues mientras para algunas comunidades la autonomía
No sabe / No responde se consigue en el marco del Estado nacional respectivo, para otras implica la
formación de un gobierno indígena independiente. Las organizaciones que
1%
defienden esta última postura consideran la autodeterminación como un
2% 1%
componente fundamental de su lucha por los derechos de las comunidades
indígenas, en cuanto ven en los Estados latinoamericanos una prolongación
del colonialismo europeo y, por lo tanto, consideran a los movimientos
indígenas como movimientos de liberación nacional.
96%
Indígenas
No indígenas
No hay discriminación
No sabe / No responde
Doc. 3
Fuente: Gobierno de Chile, Doc. 4
Dirección del Trabajo, Temas Mujeres mapuches en
Laborales, año 9, nº 22, 2004. manifestación del Foro
Social Chileno por la
realización de la
Cumbre de la Apec en
Chile, 2004.

Trabajemos
La creciente organización indígena se ha realizado en un contexto mundial
1. ¿Qué problemáticas que promueve el respeto por la diversidad cultural y los derechos de las
enfrenta la población minorías, lo que ha facilitado la adopción de medidas que tiendan hacia el
indígena latinoamericana? mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades indígenas y
¿Qué influencia tienen hacia la favorable acogida de algunas reivindicaciones básicas de estos
estos problemas en el pueblos. Los movimientos indígenas se han convertido en importantes
fortalecimiento de sus fuerzas políticas y sociales, lo que se ha traducido en que diversos Estados
organizaciones? han realizado una serie de reformas a sus Constituciones, reconociéndose
2. Explica el concepto de como Estados multiétnicos y pluriculturales. En algunos países se han
“emergencia indígena”, reconocido también las lenguas indígenas y cierta autonomía en la
señalando ejemplos. aplicación de justicia y en el autogobierno de algunas comunidades.
3. Considerando el Doc. 3,
¿con qué derechos se En el caso de Chile, los derechos de las comunidades indígenas están
relacionan las exigencias o reconocidos en la Ley Indígena de 1993, la que se suma a diferentes iniciativas
reivindicaciones indígenas? que buscan promover el desarrollo de las comunidades originarias. En 1995 el
Gobierno estableció el Programa de Educación Intercultural Bilingüe (PEIB)
para promover la educación multicultural, a través del aprendizaje de las
lenguas originarias, de becas a indígenas, de bibliotecas y de diccionarios en
lenguas originarias. La creación del Programa Orígenes, el año 2001, ha
permitido fortalecer y ampliar la educación intercultural en Chile.
Doc. 5
Reivindicaciones indígenas contra el racismo y la discriminación

El racismo y discriminación hacia los pueblos indígenas se manifiesta a través de:
1. Los actos de genocidio, etnocidio y ecocidio han sido y siguen siendo las
prácticas evidentes de exterminio a nuestros pueblos.
2. El no reconocimiento de nuestros derechos sobre nuestras tierras, territorios y
recursos naturales; así como nuestros derechos económicos, sociales, políticos y
culturales ... que han generado los grandes desplazamientos y el aumento de la
pobreza y extrema pobreza. (...)
4. La desvalorización y ataque a nuestras prácticas culturales, nuestras formas de
Gentileza, Renace.
organización, el irrespeto y usurpación de nuestro patrimonio cultural e

intelectual del que hacen parte nuestros lugares sagrados que no son
patrimonio del Estado, nuestros conocimientos y prácticas farmacológicos,
inclusive códigos genéticos humanos, animales y vegetales.
5. La imposición de la hegemonía de sistemas jurídicos coloniales que desconoce y
anula los sistemas jurídicos propios de nuestros pueblos.
6. La falta de respeto y de principios de equidad en la participación de los pueblos
indígenas en todos los niveles de toma de decisión, en la definición de políticas
públicas y en la aplicación y desarrollo de las mismas.
7. La falta de acceso a los servicios básicos de salud, educación y vivienda como
resultado de la discriminación, exclusión y marginación de nuestros pueblos.
8. La folclorización de nuestra vida y de nuestras expresiones culturales para atraer
beneficios económicos, políticos y de otra índole.
Declaración de organizaciones indígenas en Guatemala, 2001, en:
www.uasb.edu.ec/padh/revista9/instrumentos/pronunciamiento.htm, mayo, 2005.

TEMAS
CRONOLOGÍA
1965 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial.
1971 Se crea el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), en Colombia.
1982 Surge la Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC.
1986 Se crea la Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador, CONAIE.
Convenio 169 de la OIT sobre los pueblos indígenas y

1989
tribales en países independientes.
Surge el Consejo de Organizaciones y Naciones Indígenas del

1990 Continente, CONIC, durante el Primer Encuentro Continental
de Pueblos y Naciones Indígenas, celebrado en Quito, Ecuador.
Rigoberta Menchú.
Premio Nobel de la Paz a la indígena maya guatemalteca
Rigoberta Menchú Tum, quien asume como
1992 “Embajadora de Buena Voluntad” de Naciones Unidas
y colabora en el establecimiento de los acuerdos de paz
entre la guerrilla y el gobierno en Guatemala.
Por resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas

se proclama Día Internacional de los Pueblos Indígenas el 9
Archivo de la Presidencia.
de agosto de cada año durante el Decenio Internacional de las
1994
Naciones Unidas.
Creación de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena,
CONADI en Chile.
Encuentro entre comunidades Aymaras y el gobierno
Primer Gran Parlamento de la Nación Aymara, en el marco del de Chile.
1996 II Seminario sobre Derechos Humanos y Derechos Indígenas;
organizado por la Comisión Internacional de Derechos Indígenas de Sud América, CIDSA.
Primera Cumbre Indígena Continental, Teotihuacán, México, por la libre determinación de los pueblos indígenas y la
2000
restitución de sus territorios, firmado por 36 Organizaciones Indígenas de todo el continente.
2003 Se establece en la ONU la Secretaría para el Foro Permanente en Asuntos Indígenas.
2004 Segunda Cumbre Indígena Continental, en Quito.
Reconocen en su Constitución política:
Brasil: 1988, contiene en su artículo 231 un detallado catálogo de los derechos que se reconocen a los indígenas.
Colombia: 1991, subraya que el Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la nación colombiana.
México: 1992, afirma que la nación mexicana tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos
indígenas.
Perú: 1993, declara que el Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural de la nación.
Argentina: 1994, reconoce la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas.
Bolivia: 1994, define a su país como una nación libre, independiente, soberana, multiétnica y pluricultural, constituida en
República unitaria.

ACTIVIDADES
1. Explica el concepto de indigenismo. ¿Qué 4. Analiza el siguiente documento:
relación tiene con la emergencia de los
movimientos indígenas actuales? Fundamenta. La emergencia indígena
Los indígenas han tenido históricamente demandas
2. Realiza un cuadro de síntesis considerando las frente a la sociedad y el gobierno. Sin embargo, no
principales reivindicaciones de los movimientos siempre esas demandas ponían por delante los
indígenas en los ámbitos cultural, económico, aspectos étnicos, esto es, la diferencia existente entre
territorial, político y social. la cultura indígena y la cultura global o criolla. Lo
que caracteriza la demanda indígena es que combina
Análisis de textos diversas peticiones de orden económico y material
con la exigencia de respeto por la diversidad cultural
3. Lee el siguiente texto y luego responde las y con la gestión de la propia especificidad étnica.
preguntas. José Bengoa, La emergencia indígena en América Latina, F.C.E.,
Santiago, 2000.
Los derechos de los pueblos indígenas
Artículo 3
1. Los pueblos indígenas y tribales deberán gozar a) A partir de lo señalado en el texto y en la unidad,
plenamente de los derechos humanos y libertades explica el concepto de emergencia indígena.
fundamentales, sin obstáculos ni discriminación. Las b) ¿Qué significa que los movimientos indígenas
disposiciones de este Convenio se aplicarán sin actuales tengan un carácter étnico?
discriminación a los hombres y mujeres de esos
pueblos. Análisis de gráfico
Artículo 14
1. Deberá reconocerse a los pueblos interesados el 5. Analiza el siguiente gráfico y luego responde:
derecho de propiedad y de posesión sobre las tierras
que tradicionalmente ocupan. Además, en los casos El problema de abrirse a la inmigración
apropiados, deberán tomarse medidas para latinoamericana es que muchos de ellos son indígenas
salvaguardar el derecho de los pueblos interesados a
34% 59%
utilizar tierras que no estén exclusivamente ocupadas
por ellos, pero a las que hayan tenido
tradicionalmente acceso para sus actividades
tradicionales y de subsistencia.
Convenio 169 de la OIT sobre los pueblos indígenas y tribales en De acuerdo
países independientes (1989).
En desacuerdo
No sabe / No responde
a) ¿Qué establece la Convención en relación a las 7%
tierras indígenas? ¿Qué importancia tiene este
Encuesta Tolerancia y no discriminación, tercera medición, Fundación
artículo para las reivindicaciones indígenas sobre
Facultad de Ciencias Sociales departamento de Sociología,
la tierra? Universidad de Chile, 2003.
b) Indaga en textos o internet: ¿Qué otros derechos
reconoce a los pueblos indígenas la Convención a) Según los datos, ¿los encuestados son tolerantes
169 de la OIT? ¿Qué países latinoamericanos han con los inmigrantes indígenas?
suscrito esta Convención? Presenta la b) Según tu opinión, ¿en qué categoría de respuesta
información en una ficha. te ubicas?

TALLER
Expresiones de
diversidad
cultural
La identidad latinoamericana se ha construido
desde la diversidad cultural que caracteriza a la
región, fruto de cinco siglos de convivencia entre
indígenas, europeos y africanos. Esta diversidad se
expresa cotidianamente en las distintas
Músicos indígenas en la localidad de Chiapas, México.
manifestaciones de la cultura de nuestros pueblos
y constituye uno de los elementos que le aporta
vitalidad y un sentido de unidad a la región. Al
mismo tiempo, la diversidad ha traído consigo una
serie de desafíos a los países latinoamericanos,
vinculados al reconocimiento, valoración y respeto
de la multiculturalidad propia de nuestros pueblos.
La importancia de la lengua para una cultura

diversa
En Lumako, Pichunantü, anciano de más de 70 años, un
día me comentó su experiencia en una ceremonia de
ngillatun “el Ngenpin (encargado de dirigir las
ceremonias) dijo a su gente, mapundunguwelayay taiñ
pu choyün, kompay dewma ka neyen taiñ lepün mu,
(nuestros hijos no hablarán mapudungun, ya entró otro
aliento a nuestras tierra)”. Los que escuchamos este Músicos venezolanos en la fiesta de San Juan.
discurso nos confundimos, los más ancianos comentaron La diversidad cultural se expresa en los
que algún día los mapuche serían todos mudos, porque no hablarán diferentes ámbitos de la cultura
mapudungun, esto significaba para nosotros quedar mudos”. latinoamericana, manteniendo su vigencia en
las tradiciones y celebraciones populares.
Respecto a lo mismo, una lamngen pewenche me comentaba que para
ella era imposible no hablar mapudungun, “hablar mapudungun
permite la respiración de la tierra, el habla es el aliento de la tierra,
somos mapuche, hijos de la tierra y nuestra madre respira por nosotros,
hablar es dejar que la tierra respire y ello da origen a la vida”.
Loncon Antileo, Elisa, El mapudungun y derechos lingüísticos del pueblo mapuche,
Working Paper Series 4 Ñuke Mapuförlaget, 2002,
www.estudiosindigenas.cl/images/instituto.html

Ampliación
• Escribe un breve ensayo
referido al tema de la
identidad latinoamericana,
considerando la inserción
de Chile como país de
América Latina.
• Escribe un informe sobre el
desarrollo de la educación
intercultural bilingüe en
nuestro país. ¿Qué
objetivos tiene? ¿En qué

regiones se desarrolla?
¿Qué impacto ha tenido
esta instancia en las
comunidades donde se
En el año 2000 el gobierno creó la Comisión de Verdad Histórica y Nuevo Trato hacia los Pueblos aplica? Señala la
Indígenas, con el fin de asesorar al Presidente de la República, “en el conocimiento de la visión de
importancia que tú le
nuestros pueblos indígenas sobre los hechos históricos de nuestro país y efectuar recomendaciones
para una política de nuevo trato de Estado, que permita avanzar hacia el nuevo trato de la sociedad asignas a la enseñanza y
chilena y su reencuentro con los pueblos originarios”. aprendizaje en la lengua
materna de cada pueblo.
Reconocimiento a la diversidad cultural en Chile En grupos

Artículo 28. –El reconocimiento, respeto y protección de las culturas e idiomas • Formen grupos y diseñen
indígenas contemplará: una encuesta de 10
a) El uso y conservación de los idiomas indígenas, junto al español en las áreas preguntas que permitan
de alta densidad indígena; evaluar la importancia que
b) El establecimiento en el sistema educativo nacional de una unidad los chilenos(as) le
programática que posibilite a los educandos acceder a un conocimiento asignamos a la diversidad
adecuado de las culturas e idiomas indígenas y que los capacite para cultural. Indaguen, por
valorarlas positivamente; (...) ejemplo, en las
d) La promoción y el establecimiento de cátedras de historia, cultura e idiomas percepciones sobre los
indígenas en la enseñanza superior; pueblos indígenas, en el
e) La obligatoriedad del Registro Civil de anotar los nombres y apellidos de las rol atribuido a las culturas
personas indígenas en la forma como lo expresen sus padres y con las africanas en América
normas de transcripción fonética que ellos indiquen, y Latina o en la importancia
f) La promoción de las expresiones artísticas y culturales y la protección del asignada al aprendizaje de
patrimonio arquitectónico, arqueológico, cultural e histórico indígena (...). lenguas indígenas.
Apliquen su encuesta a
Artículo 32. –La Corporación, en las Áreas de alta densidad indígena y en personas de diferentes
coordinación con los servicios u organismos del Estado que correspondan, edades y ordenen los
desarrollará un sistema de educación intercultural bilingüe a fin de preparar a resultados.
los educandos indígenas para desenvolverse en forma adecuada tanto en su • Escriban sus conclusiones
sociedad de origen como en la sociedad global.(...) en un informe y presenten
Gobierno de Chile, Ley Indígena NUM. 19.253 de 1993. sus resultados al curso.

UNIDAD
2 Contrastes de América Latina
EFE, Chile.
Famosa por las playas de Copacabana e Ipanema, por la estatua gigante del Cristo Redentor sobre el monte Corcovado y por el
Carnaval que se realiza cada año, Río de Janeiro es una de las ciudades más conocidas de América Latina y una de las grandes
megalópolis de nuestra región: habitan en ella cerca de 12 millones de personas.
Indicadores demográficos de América Latina 1980-1985 2000-2005
Tasa de crecimiento de la población 21,3 14,7
Tasa bruta natalidad 30,8 22,0
Tasa bruta mortalidad 7,9 6,1
Tasa mortalidad infantil 56,9 27,4
Naciones Unidas (2003), World Population Prospects. CELADE, Boletín Demográfico N° 74, 2004. CEPAL, Panorama social de
América Latina, 2004.

Tema 1
Diversidad de paisajes en América Latina
• Regiones naturales de América Latina
Tema 2
La población latinoamericana
• Tendencias demográficas en la región
Actividades
Tema 3
Panorama social y económico
• Logros y desafíos de la región
• Bloques de cooperación en América Latina
Actividades
Taller
• Desafíos de las ciudades latinoamericanas
Preguntas iniciales
• ¿Por qué América Latina es una región caracterizada por los contrastes? ¿En qué se manifiestan?
• ¿Qué causas y consecuencias tiene la diversidad de paisajes en Latinoamérica?
• ¿Con qué características geográficas asocias la imagen de Río de Janeiro?
• Según los datos de la tabla, ¿en qué período hubo un mayor crecimiento de la población latinoamericana?
• ¿Qué concluyes, a partir de los datos, respecto a la población latinoamericana?

TEMAS
1. Diversidad de paisajes en América Latina
La diversidad de América Latina se expresa en sus paisajes naturales. La
variedad de ecosistemas existentes en la región constituye un patrimonio
ambiental fundamental para la humanidad, especialmente por la
abundancia de especies animales y vegetales, algunas de las cuales son
únicas en el mundo. A su vez, la enorme disponibilidad y variedad de
recursos naturales, ha favorecido el desarrollo de actividades productivas
que han sustentado durante siglos a su población.
América Latina abarca una extensión superior a los 20 millones de km2 –casi
el 50% de la superficie total del continente americano–, repartidos en
América del Norte, América Central y el Caribe y América del Sur. Parte
importante de esta superficie la ocupan cordilleras que cruzan
longitudinalmente su vertiente occidental. Hacia el este de la región, el
relieve pierde altitud, lo que permite la existencia de tierras bajas de
potencial agrícola; en América del Sur, estas llanuras son irrigadas por
...Siento al caminar grandes sistemas hidrológicos, como el río Amazonas, cuya cuenca, la más
toda la piel de América en mi piel, grande del planeta, ocupa la cuarta parte del continente sudamericano.
y anda en mi sangre un río
que libera en mi voz su caudal.
La gran extensión latitudinal de América Latina –entre 32º latitud Norte y los
Sol de alto Perú 56º latitud Sur, aproximadamente– es uno de los factores que permiten
rostro Bolivia estaño y soledad, explicar la variedad climática y, por tanto, de paisajes de la región: parte
un verde Brasil besa mi Chile cobre y importante de América Latina se encuentra entre los trópicos de Cáncer y
mineral.
Subo desde el sur hacia la entraña
Capricornio (23º 30’ Norte y Sur, respectivamente), determinando un
América y total, régimen climático de altas temperaturas todo el año y precipitaciones
pura raíz de un grito abundantes. A medida que se avanza en latitud, los climas se hacen
destinado a crecer y a estallar.
templados, bajando las temperaturas hacia el extremo sur de la región. Las
Canción con todos masas de agua que rodean América Latina son un factor relevante para el
(Mercedes Sosa) clima, influyendo, por ejemplo, en la generación de huracanes en la zona del
Letra: Armando Tejada Gómez Caribe o en las condiciones de extrema aridez en el norte de Chile.
Música: César Isella
Doc. 1
Los desmesurados paisajes de América Latina

Nuestra realidad es desmesurada y con frecuencia nos plantea a los escritores
problemas muy serios, que es el de la gran insuficiencia de palabras. Cuando
hablamos de un río, lo más grande que se puede imaginar un lector europeo es el
Danubio, que tiene 2.790 km de largo. ¿Cómo podría imaginarse el Amazonas,
que en ciertos puntos es tan ancho que desde una orilla no se divisa la otra? La
palabra tempestad sugiere una cosa al lector europeo y otra a nosotros, y lo
mismo ocurre con la palabra lluvia, que nada tiene que ver con los diluvios
torrenciales del trópico. Los ríos de aguas hirvientes y las tormentas que hacen
estremecer la Tierra, los ciclones que se llevan las casas por los aires, no son cosas
inventadas, sino dimensiones de la naturaleza que existen en nuestro mundo.
Gabriel García Márquez, Conversaciones con Plinio Apuleyo, Editorial La Oveja Negra, Bogotá, 1982.

Regiones naturales de
América Latina
Sierra Madre Occidental, Sonora, México. Islas del Caribe.
Lago y volcán Atitlán, Guatemala.

El Caribe. Comprende el mar del
Meseta central mexicana. Es una
mismo nombre y el arco de islas de
altiplanicie con una altitud Istmo centroamericano. Más de
las Antillas, que tienen su origen en
promedio de 2.000 m, rodeada por un 75% de su superficie se
la convergencia de las placas
dos cadenas montañosas: la Sierra encuentra ocupada por cordones
Norteamericana y Caribe.
Madre Oriental y las sierras montañosos, entre los que se
occidentales, que se han levantado ubican depresiones, ríos y lagos.
a causa de los movimientos de las Es una zona de activo volcanismo.
placas terrestres de la región.
Cuencas hidrográficas.
Destacan tres grandes
Cordillera de los Andes. Se sistemas asociados a ríos:
extiende desde Venezuela hasta Los Llanos del Orinoco, la
Chile austral. Presenta intensa cuenca del Paraná-del
actividad volcánica y sísmica, Plata y la cuenca del
además de grandes alturas. En Amazonas. Se ubican en
los Andes centrales destaca el la vertiente oriental de
altiplano, área de unos 200 km América del Sur y están
de ancho, ocupada por mesetas asociadas a reservas
de alturas superiores a los naturales significativas.
3.000 metros.
Patagonia chilena. Sierra de Capivara, Brasil.

Pampa argentina.
Patagonia. Abarca la zona sur de Macizo Guayano-brasileño. Sus
Argentina y Chile, desde los 39º Pampa. Se ubica en el centro de alturas se formaron en el período
Sur, aproximadamente, hasta Argentina, entre la zona del Chaco y precámbrico. Por su antigüedad, no
Tierra del Fuego. Se caracteriza la Patagonia. Es una planicie que presenta actividad sísmica y sus
por presentar un clima seco y frío, asciende con suavidad desde el alturas han disminuido, producto
asociado a pastizales. Atlántico a la Cordillera de los Andes. principalmente de procesos erosivos.

FICHA REGIONAL
Climas y paisajes en América Latina CLIMAS DE AMÉRICA
La zona intertropical es dominio de climas tropicales,

caracterizados por temperaturas medias mensuales
superiores a 18 ºC. Las precipitaciones pueden
presentarse de forma abundante durante todo el año, N
dando origen a selvas pluviales, o bien, concentrarse en
una estación húmeda en el verano del respectivo
hemisferio, permitiendo el desarrollo de una vegetación
de bosques abiertos y pastizales. En las latitudes
extratropicales dominan los climas secos y templados. En
los climas áridos, el grado de humedad puede
Simbología
determinar un paisaje de desierto o de estepa, donde la
Mediterráneo
vegetación predominante es de tipo matorral. Los
climas templados presentan temperaturas medias Subtropical húmedo
mensuales inferiores a 18 ºC y pueden presentar
Templado marítimo
precipitaciones regularmente todos los meses, o bien
Frío con lluvias
concentradas en una estación húmeda. Según las abundantes
condiciones de humedad en las distintas zonas

Tropical con lluvias
templadas, la vegetación puede variar desde arbustos todo el año
hasta bosques húmedos, como la “selva valdiviana” del Tropical con
estación seca
sur de Chile. Asimismo, América Latina presenta una
Estepárico
gran extensión montañosa, con predominio de climas
Desértico
de altura, que pueden estar asociados a paisajes muy
secos, con vegetación predominante de pastizales, o De altura
bien, ambientes húmedos boscosos, pudiendo darse
también combinaciones de ambas.
Georgetown (Guyana)
Principales ríos de América
T °C P. en
Superficie de 150 mm
Río Países
la cuenca
140 280
Amazonas-Ucayali Perú-Brasil 7.050.000 Km 2
130 260
120 240
Paraná-Río de la Plata Brasil-Paraguay-Argentina 3.140.000 Km2
110 220
Orinoco Colombia-Venezuela 948.000 Km2 100 200
90 180
80 160
70 140
60 120
La utilización de los
recursos hídricos de 50 100
América Latina permite 40 80
el desarrollo de
30 60
diversas actividades,
entre ellas, la 20 40
generación de energía 10 20
eléctrica. Central 0 0
Pangue, Chile. E F M A M J J A S O N D
Climograma correspondiente a un clima tropical.

Biodiversidad en América Latina Diversidad de recursos naturales
La diversidad natural de América Latina se expresa en la riqueza de su vida América Latina posee una gran
silvestre. Nuestra región presenta un crisol de paisajes y ecosistemas donde variedad de recursos naturales,
habitan una gran variedad de especies animales y vegetales, que le confieren a por lo que la economía de la
Latinoamérica una riqueza natural única en el mundo. En las últimas décadas, mayor parte de sus países se ha
el deterioro ambiental ha puesto en riesgo la biodiversidad de la región, por lo basado, desde hace cientos de
que los gobiernos han establecido áreas protegidas y reservas naturales. años, en su explotación y
comercialización, ya sea
exportando materias primas o
productos elaborados. El
subsuelo latinoamericano
concentra reservas considerables
de metales como cobre, hierro,
zinc y estaño, entre otros, que
constituyen materias primas
Huemul, sur de Chile y Argentina. fundamentales para la actividad
industrial. Además de estos
minerales, existen importantes
reservas de recursos energéticos,
como gas natural y petróleo. El
Guacamayo, América del Sur.
recurso suelo sirve de sustento
para la generación de múltiples
productos agrícolas, ganaderos
y silvícolas, mientras que la
riqueza de los océanos que
rodean la región ha permitido la
extracción y procesamiento de
Pez ángel, mar caribe.
Jaguar, Centro y Sudamérica. recursos marinos.
Principales productos de exportación (selección de países)

País Productos % del total
Tortas y harinas de semillas oleaginosas y otros residuos de aceite vegetal; petróleo crudo;
Argentina 39,7
productos derivados del petróleo; aceite de soya; soya.
Gas natural; tortas y harinas de semillas; oleaginosas y aceite vegetal; mineral de zinc;
Bolivia 56,2
aceite de soya; petróleo crudo.
Chile Cobre refinado; mineral y concentrados de cobre; pescados; pulpa de madera; uvas frescas. 48,5
Soya; mineral de hierro; productos derivados del petróleo; tortas y harinas de semillas
Brasil 21,6
oleaginosas y aceite vegetal; vehículos automotores.
Guatemala Café; plátano; azúcar; petróleo crudo; medicamentos. 38,8
Perú Oro; cobre refinado; cobre; harina de carne y de pescado; zinc. 50,4
Café; plátano; aceite de palma; crustáceos y moluscos; minerales y concentrados de plata

Honduras 43,6
y de platino.
Panamá Pescado; plátano; crustáceos y moluscos; frutas frescas; pescado salado, seco o ahumado. 67
Belice Crustáceos y moluscos; jugos de fruta y legumbres; azúcar de remolacha y de caña. 84,5
Datos: Comercio exterior de bienes y servicios, CEPAL, Anuario estadístico, 2004.

TEMAS
2. La población latinoamericana
Población Tendencias demográficas en la región
Se relaciona con condiciones A mediados del año 2004, la población de América Latina alcanzaba los 549
económicas, sociales, políticas y millones de habitantes, algo menos del 9% de la población mundial. La mayor
medio ambiente.
parte de esa población es joven, vive en zonas urbanas y pertenece a alguno
Dinámica de los grupos étnicos que componen nuestras sociedades. Un alto porcentaje
de la población latinoamericana ha mejorado sus condiciones de vida; muchos
• Natalidad-Fecundidad
de los niños de América Latina podrán crecer en países con mejores
• Mortalidad
condiciones sanitarias y económicas que sus padres. Sin embargo, todavía
• Migraciones
• Crecimiento muchos de sus habitantes viven en la pobreza y tienen un acceso deficiente a
• Esperanza de vida servicios fundamentales como la salud, la educación o el agua potable.
Estructura En la actualidad el crecimiento de la población mundial alcanza el 1,2% anual,

• Sexo; hombre-mujer lo que equivale a cerca de 77 millones de personas por año. En el caso de
• Edad América Latina, el crecimiento promedio es cercano al 1,5%, fluctuando entre
• Ocupación económica 1% y 3%; estas tasas están por sobre las de los países desarrollados –con
excepción de Estados Unidos– aunque muy por debajo de las de varias zonas de
Distribución
África o Asia. El mejoramiento de los sistemas de salud pública, la introducción
• Densidad de vacunas y de nuevos medicamentos y las mejoras en las condiciones de
• Urbano-rural vivienda y alimentación permitieron un descenso en las tasas de mortalidad y
Doc. 1 un aumento en la esperanza de vida. Especialmente relevante en este sentido
Aspectos demográficos de la población. fue el descenso de la mortalidad infantil, que ha disminuido
considerablemente en los países de la región, gracias a las mejores condiciones
de salubridad y a la extensión de los cuidados para la madre y el recién nacido
en los servicios de salud. Por otro lado, muchas mujeres mejoraron sus niveles
Doc. 2
de instrucción y han contado con mayor información y servicios relacionados
Cambios en la población.
con la planificación de la reproducción familiar. Esto, junto con la creciente
Los avances en la medicina incorporación de las mujeres al mercado laboral, repercutió en el descenso de
han contribuido a que la natalidad y de la fecundidad.
cada vez mueran menos
niños y las personas Las mujeres de La mayoría de la
puedan vivir más años. Pese a que todavía América Latina población de América
hay muchos jóvenes y tenemos menos Latina vive en
niños, en las próximas hijos que los que ciudades. En muchas
décadas los adultos tenían nuestras de nuestras ciudades
mayores seremos más abuelas. vive... ¡casi la mitad de
numerosos. la población del país!

PORCENTAJE DE POBLACIÓN Los países de América Latina se encuentran en diferentes etapas del proceso
JOVEN Y ANCIANA POR de transición demográfica, es decir, pasando de una situación caracterizada
REGIONES, 2004 por altas tasas de mortalidad y natalidad, a otra con bajas tasas de
%
mortalidad y natalidad. La tendencia a la disminución de la natalidad ha
50 influido en el descenso del ritmo de crecimiento de la población
latinoamericana. Entre 1950 y 1955, por ejemplo, la tasa de crecimiento de
40 la población era de 2,7% anual; en la actualidad es de un 1,5% anual.
30 En el año 2000 el promedio de edad en la región fue de 24 años. El aumento

de la esperanza de vida y la baja de la fecundidad están revirtiendo
20 lentamente esta situación, por lo que América Latina se encamina hacia un
creciente envejecimiento, es decir, al aumento de la población adulta y
10 adulta mayor por sobre el total de población menor de 15 años. Se estima
que en las próximas dos décadas la población adulta mayor se duplicará,
0 pasando de 40 a 80 millones. El envejecimiento de la población representa
África
Asia
América
Latina
Europa
una serie de desafíos para los Estados, especialmente en aquellos países

como Uruguay, Cuba, Argentina o Chile, cuya población adulta es más
Menos de 15 años
numerosa. Este aspecto es fundamental al momento de planificar, por
ejemplo, cuántas escuelas se necesitarán en los próximos años, qué cantidad
65 años y más
de personas pueden demandar empleo, qué cambios deberán tener los
Doc. 3 sistemas de salud o previsionales para atender a la población mayor de 60
Population Reference Boureau, Estado años o qué alternativas se ofrecerán a los adultos mayores tras su jubilación,
de la población mundial, 2004.
en términos de cultura, de recreación y de espacios de participación social.
Doc. 4
Los problemas de envejecer en América Latina

En América Latina y el Caribe, la mitad de la población mayor de 60 años no tiene
ingresos. Ser viejo es casi sinónimo de ser pobre, ya que la vejez se da en un contexto
de mucha pobreza, persistente desigualdad social y baja cobertura de la seguridad
social... Esto obliga a muchos adultos mayores a seguir trabajando ...debido al monto
modesto de las pensiones, al no tener acceso a una pensión por no haber aportado
cotizaciones, o por la necesidad de compensar los ingresos familiares durante las
crisis... La familia es actualmente el principal sostén de los ancianos, ya sea a través de
aportes directos en dinero o de cuidados.
...En nuestras sociedades predomina una imagen negativa de la vejez. Según estudios,
es percibida en términos de “pasividad, enfermedad, deterioro, carga o ruptura
social”. Este estereotipo preocupa, ya que puede llevar “a la exclusión en tanto grupo”
y llevar a la “invisibilidad de la vejez a nivel de políticas públicas, investigación y
academia”, señala el documento... Menos del 2% de los países incluyen en sus
programas de salud metas para la población mayor, ...el 80% del personal responsable
de los programas nacionales de salud para los adultos mayores no tiene capacitación
en salud pública geriátrica; la mayoría de los países carece de capacidad para estudiar
la naturaleza y la magnitud de las amenazas a la salud de quienes envejecen.
Comunicado de CEPAL, 23 de marzo, 2004, en www.eclac.cl, consultado en junio de 2005.

TEMAS
En términos de su composición por sexos, la población de América Latina
presenta una distribución bastante equilibrada en lo que respecta a la
cantidad de hombres y mujeres. Aún así, y siguiendo la tendencia mundial, en
la región existe un cierto predominio de la población femenina en todos los
grupos de edad. Esta tendencia se acentúa en la medida en que la población
envejece: en nuestra región, el 60% del total de los adultos mayores son de
sexo femenino, reflejando que las mujeres tienden a vivir más años. Esta
situación se hace más evidente en aquellos países que presentan un
envejecimiento más alto de su población, como por ejemplo Uruguay.
Sin duda uno de los elementos distintivos de América Latina es su diversidad

cultural, reflejo de los diferentes grupos humanos que se han asentado en la
región. América Latina ha recibido oleadas de migrantes a lo largo de toda
su historia. Los movimientos más grandes de población desde ultramar se
remontan a los tiempos modernos, cuando América fue el destino de miles
de europeos y africanos que se asentaron de forma permanente en estas
tierras, conviviendo, a veces en paz y otras con violencia, con los pueblos
originarios, conformando una cultura mestiza.
Hombres POBLACIÓN POR SEXO Y EDADES, PAÍSES SELECCIONADOS

Mujeres
URUGUAY MÉXICO
edades
edades
95 o más
90 a 94 85 o más
85 a 89 80 a 84
80 a 84 75 a 79
75 a 79 70 a 74
70 a 74 65 a 69
65 a 69 60 a 64
60 a 64 55 a 59
55 a 59 50 a 54
50 a 54 45 a 49
45 a 49 40 a 44
40 a 44 35 a 39
35 a 39 30 a 34
30 a 34 25 a 29
25 a 29 20 a 24
20 a 24 15 a19
15 a19 10 a 14
10 a 14 5a9
5a9 0a4
0a4
150 120 90 60 30 0 miles 0 30 60 90 120 150 6 5 4 3 2 1 0 millones 0 1 2 3 4 5 6
Doc. 5
VIII Censo General de Población, IV de Hogares y VI de Viviendas, Instituto Nacional de Estadísticas, Uruguay, 2004; XII Censo General de
Población y vivienda, Instituto Nacional de Estadísticas e Informática, México, 2000.
INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE AMÉRICA LATINA

Población Crecimiento Esperanza de Mortalidad Mortalidad Natalidad
Años Años
total total (por mil) vida (años) (por mil) infantil (por mil) (por mil)
1950 160.685 1950-1955 27.0 51.8 15.8 127.7 42.1
1970 276.147 1970-1975 24.9 61.2 9.9 81.7 35.6
2000 508.106 1995-2000 16.0 70.0 6.3 35.7 23.3
2005 546.476 2000-2005 14.6 71.2 6.3 31.9 21.6
Doc. 6
Boletín Demográfico Nº 69, América Latina y Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población, 1950-2050, CELADE, 2002, www.cepal.cl.

INMIGRANTES A partir de la segunda mitad del siglo XIX y la primera del XX, América Latina
EN AMÉRICA LATINA recibió oleadas de migrantes europeos y asiáticos, que se desplazaron a estas
% tierras buscando mejores perspectivas económicas o bien huyendo de los
80 conflictos que asolaban sus tierras. En las últimas décadas del siglo XX, la
migración de ultramar disminuyó, siendo remplazada por migraciones entre
70
países de la misma región y por los movimientos de latinoamericanos al
60 extranjero, especialmente a EE UU.
50
Se calcula que actualmente hay 20 millones de latinoamericanos que viven
40 fuera de su país de origen. La mayor parte ha emigrado hacia Estados Unidos
en estas últimas tres décadas, en particular, desde los países caribeños y
30 centroamericanos. Dentro de la región, los países que más inmigrantes
20
reciben de sus países vecinos son Argentina, Costa Rica y Venezuela. Gran
parte de la población que emigra son jóvenes y adultos jóvenes en capacidad
10 de trabajo, muchos de ellos con un elevado nivel educativo o profesionales,
lo que produce una verdadera fuga de cerebros. La mayor parte se va en
0
1970 1980 1990 2000 busca de lograr mejores condiciones de trabajo y de vida, aunque también
influyen razones de carácter político.
Migración intrarregional
Inmigrantes del resto del mundo
En el caso de Chile, el número de extranjeros residentes en nuestro país,
Doc. 7 según el Censo de 2002, asciende a unas 184.664 personas, lo que representa
Panorama social de América Latina, al 1,2% de la población total. Entre los inmigrantes más numerosos figuran,
2004, www.cepal.cl. en orden decreciente, argentinos, peruanos, bolivianos, ecuatorianos,
colombianos y cubanos. Al igual que en otros casos de migración
intrarregional, un alto porcentaje de la población migrante es mujer. Según
estudios de la CEPAL para el caso de la migración peruana en nuestro país,
las mujeres migrantes superan en número a los hombres y optaron por
nuestro país como destino incluso antes que los varones. Muchas de ellas
tienen un alto nivel educativo, con estudios secundarios, técnicos o
universitarios completo; no obstante, la mayoría debe desempeñarse en el
servicio doméstico o en el comercio informal.
PRINCIPALES MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DESDE LA ÉPOCA MODERNA
Doc. 8
La diversidad de población
latinoamericana se explica en gran medida
por los diferentes flujos migratorios que
han tenido a la región como destino.

TEMAS
América Latina presenta una de las densidades de población más bajas del
mundo y sus habitantes se distribuyen en el espacio de manera desigual. En
Sudamérica existen grandes zonas que, por sus condiciones físicas y
URBANIZACIÓN Y DENSIDAD climáticas, dificultan el asentamiento permanente de personas. Es el caso de
EN AMÉRICA LATINA la Amazonia; de las zonas de extrema aridez, como el desierto de Atacama;
de la zona andina de mayor altitud, donde predominan hielos eternos; de
Población urbana y rural
las islas del extremo sur de Chile; y de la fría meseta patagónica chileno-
Año % urbano % rural argentina. Las mayores concentraciones de población se encuentran en el
1950 41,9 58,1 centro de México, en la llanura del Río de la Plata, en los valles y regiones
costeras de Centroamérica, Colombia y Venezuela, en las islas del Caribe y en
1960 49,3 50,7
la costa sur atlántica de Brasil.
1970 57,4 42,6
La región presenta altos índices de urbanización, ya que la población
1980 64,9 35,1
latinoamericana tiende cada vez más a concentrarse en las grandes ciudades:
1990 71,1 28,9 tres de cada cuatro latinoamericanos y caribeños residen en localidades
2000 75,5 24,5
urbanas y la mayoría lo hace en ciudades de más de un millón de habitantes,
especialmente en las capitales, que concentran no solo la población, sino
Densidad de población (hab/km2) también las actividades económicas. La concentración de la población en una
América Central 59 o dos ciudades primadas –que pueden concentrar hasta el 50% de la
población del país– ha llevado al desarrollo de grandes megalópolis, como
Caribe 164
Ciudad de México o Sao Paulo. El crecimiento de las ciudades en América
América del Sur 20 Latina se puede explicar, fundamentalmente, por la migración campo-ciudad,
que fue muy significativa entre las décadas de 1930 y 1980. A partir de la
Región 27
década del 80 las tasas de crecimiento urbano disminuyeron, aunque el
Doc. 9
desplazamiento desde las zonas rurales a las urbanas se mantiene hasta hoy.
Panorama social de América Latina,
2004, www.cepal.cl. Population El acelerado crecimiento de las ciudades latinoamericanas se relaciona con
Reference Boureau, Estado de la problemas como la congestión vehicular, la contaminación, la marginalidad
Población Mundial, 2004. urbana, el deficiente acceso a servicios y las viviendas precarias o instaladas
en zonas de riesgo ambiental.
Doc. 10
Urbanización y contaminación
En 1992 la ONU describió el aire de Ciudad de México como el más
contaminado del planeta. Muchos factores han contribuido a esta situación: el
crecimiento industrial, una explosión demográfica y la proliferación de
automóviles. Más de 3,5 millones de vehículos automotores (30% son modelos
de 20 años atrás) transitan a diario por la ciudad. La resolución de este problema
ha sido prioridad de la Comisión Ambiental Metropolitana. Esfuerzos recientes
por reducir las emisiones de gases contaminantes han tenido cierto éxito. En los
años 90, por ejemplo, el gobierno introdujo programas de mejoramiento de la
calidad del aire que incluyen una prohibición rotativa del uso de automóviles
privados un día a la semana. En momentos de alta contaminación, la prohibición
se extiende a un día por medio y se restringen algunas actividades
manufactureras. Asimismo, los propietarios de automóviles deben certificar sus
vehículos cada seis meses.
Michelle Hibler, Revista Informa, 2003, http/web.idrc.ca/es/ev-31594-201-100-TOPIC.html, julio 2005.

ACTIVIDADES
1. Elabora un glosario de términos: densidad, a) ¿Por qué aumentó la tasa de mortalidad en
migraciones, tasa de natalidad, tasa de Argentina hacia el año 2001?
mortalidad, tasa de fecundidad, mortalidad b) ¿Qué tendría que ocurrir con la natalidad en el
infantil, tasa de crecimiento, esperanza de vida, mismo período para que se mantuviera el
ciudad primada, megalópolis. crecimiento demográfico?
c) Da ejemplos de cómo pueden afectar las
2. ¿Cuáles son los cambios o tendencias que condiciones sociales y económicas a las
caracterizan demográficamente a la población características demográficas de la población.
latinoamericana? ¿Qué ventajas y problemas
pueden provocar los cambios que está Análisis de datos
experimentado la población latinoamericana?
5. Analiza los datos y responde.
En grupos
DATOS DEMOGRÁFICOS DE PAÍSES SELECCIONADOS
3. Organiza un grupo. Busquen información sobre
Población total Crecimiento total
al menos dos regiones naturales de América
Latina, referida a su relieve, clima, biodiversidad, País 1950 2000 1950-1955 1995-2000
especies protegidas, recursos naturales, y Brasil 53.975 170.693 30.6 13.4
elaboren un folleto informativo de las regiones
investigadas. Incluyan mapas, imágenes, datos México 27.737 98.881 27.0 16.3
estadísticos o de interés. Argentina 17.150 37.032 19.7 12.6
Perú 7.632 25.939 25.5 16.9

Análisis de texto
Chile 6.082 15.211 21.3 13.6
4. Lee el texto y luego responde las preguntas. Venezuela 5.094 24.170 40.3 20.2
Condiciones sociales y aumento de la mortalidad Guatemala 2.969 11.385 28.9 26,4

Según los indicadores demográficos oficiales, la tasa Bolivia 2.714 8.329 20.5 23.3
de mortalidad creció de 7,8 por mil en 1991 a 8,4
Jamaica 1.403 2.576 18.9 8.3
por mil en el 2001, lo que podría derivar en una
reducción de la expectativa de vida de la población... Belice 69 226 29.8 21.7
Las causas de la mortalidad en Argentina son Boletín Demográfico N 69, América Latina y Caribe: Estimaciones y
o
fácilmente determinables. Entre 1991 y 1995, a pesar Proyecciones de Población, 1950-2050, CELADE, CEPAL.
del fuerte crecimiento de la economía, la
desocupación se multiplicó por tres, y en la actualidad a) Elabora un gráfico de barras con los datos de
es casi cuatro veces la de principios de los 90. Como población total.
consecuencia del aumento de la desocupación, creció b) Formula preguntas que permitan interpretar los
también la pobreza, en la que hoy se encuentra más datos del gráfico.
de la mitad de la población. Esto aumenta el riesgo c) ¿Cuál es la tendencia en el crecimiento de la
de enfermedad y de muerte por enfermedad. Los población de los países seleccionados?
problemas de los sistemas públicos de salud y de
asistencia social... afectan a las personas de edad,
más dependientes de las prestaciones médicas y del
acceso a los medicamentos...
Diario Clarín, Buenos Aires, febrero de 2002, citado en Geografía.
Sociedades y espacios de América, Santillana, Argentina, 2004.

TEMAS
3. Panorama social y económico
América Latina, desde la segunda mitad del siglo XX, constituyó parte del
Tercer Mundo y, por lo tanto, de los países subdesarrollados. Esta condición
ha estado asociada a una serie de características: la economía descansa en la
explotación de recursos naturales; la tendencia a la monoproducción; la
dependencia económica del exterior; la pobreza de gran parte de la
población y las desigualdades entre ricos y pobres.
Logros y desafíos de la región

Tradicionalmente los países latinoamericanos han tenido un destacado rol
como exportadores de materias primas. Pese a que la dependencia de los
recursos naturales es menor que hace unas décadas, las actividades
extractivas mantienen una elevada participación en las exportaciones de los
distintos países de la región. En las últimas décadas, los países
latinoamericanos han incrementado la exportación de productos
manufacturados, que, en la mayoría de los casos, son resultado de procesos
industriales basados en un escaso desarrollo tecnológico.
En la región se han consolidado dos tipos de industrias: las transformadoras de

recursos naturales, que aprovechan los recursos agrícolas, forestales, mineros
y petroleros para la elaboración y exportación de productos, como aceites
vegetales, harinas de pescado, papel, acero y productos petroquímicos; y las
maquiladoras, que se dedican a la terminación o armado de diversos
productos –principalmente electrónicos o textiles– como parte de los procesos
de producción de empresas extranjeras, las que instalan sus plantas en áreas
donde la mano de obra es barata, como Centroamérica o México. En la
actualidad, la constante expansión y diversificación del sector servicios
permite que cada día más trabajadores se ocupen en estas actividades.
POBLACIÓN OCUPADA TOTAL POR SECTOR ECONÓMICO (%)

País Agricultura Industria Servicios
AMÉRICA LATINA: EXPORTACIÓN DE BIENES
Años 1990 2003 1990 2003 1990 2003
% del total de exportaciones
Argentina (1) 0,4 1,1 31,6 20,3 68,0 78,6
Tipo de bienes 1970 2000
Brasil 19.8 19,8 23,4 21,6 56,8 58,6
Primarios 49 24
Chile 17,6 13,3 27,3 24,0 55,0 62,7
Agrícolas 27 8
Guatemala 48,0 37,2 18,9 22,0 33,2 40,8
Mineros 9 3
México 25,3 16,6 24,7 25,7 49,9 57,7
Energéticos 13 13
R. Dominicana 20,2 13,7 21,5 23,0 58,4 63,3
Manufacturados
51 76
y otros bienes Uruguay 3,3 4,1 29,2 22,4 67,5 73,4
Doc. 1 (1) Cifras referidas al área urbana.
CEPAL, Serie recursos naturales e infraestructura Nº 89, 2005. Doc. 2
CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2004.

PRODUCTO INTERNO La estabilidad de las economías latinoamericanas está en directa relación
BRUTO* 2004 con los precios que puedan alcanzar sus exportaciones, sumado a las
variaciones que experimenten los mercados internacionales. Así, un alza en
8 % los precios de los productos exportados puede traer un crecimiento de los
7
países productores, o bien, ciertas coyunturas internacionales, como crisis
6,6
económicas o cambios en el precio de recursos estratégicos como el petróleo,
6 5,8 pueden repercutir negativamente en los países de la región.
5
4,3 Como resultado de lo anterior, indicadores económicos como el Producto
4,1
4 Interno Bruto (PIB) muestran oscilaciones a lo largo del tiempo, dando
cuenta de períodos de crecimiento intercalados con otros de caídas
3 desastrosas. Esta situación ha repercutido negativamente sobre la calidad de
vida de la población y sobre los empleos, acarreando cesantía, aumento del
2
empleo informal, –no regulado por contrato o de mala calidad– e incluso un
1 alza en las migraciones por motivos laborales.
0 Uno de los grandes problemas que presentan los países latinoamericanos es

América
Latina
América
del Sur
Centroamérica
(incluye México)
Caribe
su lentitud para generar empleos, aun en los casos en que se ha registrado

un crecimiento de sus indicadores económicos. Si bien la situación del
empleo presenta diferencias entre los países y regiones, la tendencia en
América Latina apunta a la mantención de altas tasas de desocupación y a
Doc. 3
un deterioro en las condiciones laborales, expresadas en empleos
*El Producto Interno Bruto (PIB)
corresponde al valor en millones de transitorios, bajos ingresos y en gran inestabilidad laboral. La dificultad para
dólares de todos los bienes y servicios conseguir empleo ha llevado a la población a desarrollar distintas tareas
finales producidos por una economía informales, como la recolección de residuos o la venta ambulante,
en un período determinado,
generalmente un año.
generando una estructura de trabajo paralela a la formal y muy precaria,
CEPAL, Serie Estudios Estadísticos, 2004. pues los ingresos son altamente variables y los trabajadores y sus familias
carecen de protección social. Según cifras de la OIT, la cantidad de personas
en la región que carecen de un trabajo digno, es decir, los desocupados y los
ocupados informales, era de un 48% en el año 2000.
Doc. 4
Transformaciones en la producción latinoamericana

Los campesinos y productores agropecuarios de América Latina tradicionalmente
cultivaban frutas y legumbres para el autoconsumo o para mercados locales o
nacionales. Sin embargo, en años recientes estos se transformaron en importantes
productos de exportación, impulsados por las grandes corporaciones
agroindustriales. En muchos casos, las exportaciones no tradicionales remplazaron la
producción de alimentos básicos, con lo cual se generó escasez y alzas de precios
que afectaron a la población más pobre...
Estos cambios en las exportaciones de la región reflejan cambios más profundos. Por
una parte, ...los principales beneficiarios de estas nuevas exportaciones son grandes
inversores, compañías extranjeras y distribuidoras...
Teubal Miguel, “Globalización y nueva ruralidad en América Latina”, en Norma Giarrica (compiladora),
¿Una nueva ruralidad en América Latina?, CLACSO, Buenos Aires, 2001.

TEMAS
Para el año 2004, la Comisión Económica para América Latina, CEPAL,
estimaba que el 42,9% de la población de América Latina se encontraba en
situación de pobreza y de ellos, un 18,6% era indigente. Si bien la región ha
alcanzado logros en lo que se refiere a crecimiento económico y a la mejora
Trabajemos
en las condiciones sociales, la pobreza constituye una realidad en que viven
1. ¿Por qué crees que cotidianamente millones de personas de la región, que ven mermado su
América del Sur tuvo el acceso a bienes y servicios fundamentales. Si bien la pobreza rural persiste
mayor PIB de la región el en la región, parte significativa de la población pobre vive en las ciudades de
año 2004? ¿De qué América Latina.
depende que una región
aumente su PIB? Asimismo, la población de los países de América Latina presenta grandes
2. Según el doc. 1, ¿cuál es diferencias sociales, derivadas en gran medida de una deficiente distribución
la tendencia en las del ingreso: el diez por ciento más rico de la población recibe más del 40%
exportaciones de América de los ingresos totales, mientras que el diez por ciento más pobre recibe
Latina? menos del 1%. Esta desigualdad, sumada a problemas de índole laboral,
3. Según el doc. 2, ¿en qué como la falta de empleo, constituye una de las principales causas de los altos
sector económico trabaja niveles de pobreza existentes en América Latina. Los Estados
el mayor porcentaje de la latinoamericanos han enfrentado estas problemáticas, invirtiendo recursos
población de los países en políticas públicas destinadas a la provisión de servicios para la población,
seleccionados? especialmente en el ámbito de la educación y la salud; estas medidas han
4. ¿Qué puedes concluir a permitido una mejora en las condiciones de vida de la población. No
partir de los datos de obstante, la tarea que queda pendiente para las sociedades
ambos documentos? latinoamericanas en este aspecto es aún muy grande.
CONDICIONES DE ACCESO A LA SALUD,

PAÍSES SELECCIONADOS
País N° de camas de hospital
Año 1990 2000
Argentina 70.615 75.980
Bolivia 9.190 11.612
Chile 32.515 41.786
Costa Rica 6.536 5.861
Cuba 78.164 73.157
Ecuador 17.004 19.564
El Salvador 5.685 4.782
Honduras 4.677 3.993
México 63.122 110.228
Doc. 5 Perú 32.434 47.340

La extensión de la cobertura educacional constituye uno de los logros que ha
alcanzado América Latina en las últimas décadas. La educación es fundamental Trinidad y Tobago 3.894 4.281
para acceder a mejores oportunidades laborales y salariales. Sin embargo, los Doc. 6
países de la región deben seguir avanzando en mejorar la calidad de la CEPAL, Anuario estadístico de América Latina
educación, especialmente de los sectores más pobres. Escuela de Argentina. y el Caribe, 2004.

Bloques de cooperación en América Latina
Los países latinoamericanos han avanzado en la formación de uniones o acuerdos con fines comerciales y
económicos, constituyendo bloques que buscan mejorar las condiciones del desarrollo en sus países y en la
región. Asimismo, han reafirmado sus lazos políticos y culturales.
Comunidad del Caribe (CARICOM) Comunidad Andina de Naciones (CAN)
Se fundó en 1973 y comprende la mayor parte de las islas del Caribe, Funciona como acuerdo desde 1993, pero
Belice, Guyana y Suriname. Los países que participan en calidad de sus orígenes se remontan a 1969, cuando
observadores son México, Venezuela, Colombia, Antillas Holandesas, se suscribió el Pacto Andino. En la
Bermudas, República Dominicana y Puerto Rico, entre otros. Sus actualidad la asociación reúne a
objetivos se orientan a lograr la integración económica, la Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y
coordinación y cooperación en áreas como política exterior, salud, Bolivia, y constituye una zona económica
educación, cultura y comunicaciones. de más de 113 millones de personas. Ha
logrado incrementar y mejorar el
Caricom se reúne hoy en Guyana intercambio interno y acuerdos
miércoles, 3 de julio de 2002 comerciales preferenciales a nivel
Líderes de 13 naciones caribeñas se reúnen hoy en Guyana en una internacional.
cumbre en la que esperan enfocar temas relacionados con el crimen,
la inestabilidad política y una nueva corte caribeña. Mercado Común Centroamericano (MCCA)
La cumbre de la Comunidad del Caribe, o CARICOM, tiene lugar en la
Esta iniciativa surgió en 1962 de un grupo
capital de Guyana, Georgetown. Las naciones participantes hablarán
de pequeños Estados insulares del Caribe.
del crimen que afecta a muchas naciones del Caribe. Un equipo de
La integran 15 países que buscan lograr un
trabajo recomendó que se establezca una unidad de investigación que
mayor intercambio al interior del pacto y
colecte y analice datos criminalísticos en toda la región. Los asistentes
contribuir a mejorar la situación de los
también escucharán una exposición sobre amenazas a la democracia
países más pobres del grupo y establecer
en Guyana, Trinidad y Tobago y Haití, cuyo ingreso a Caricom aún no
acuerdos comerciales con las potencias del
se ha concretado.
norte. En 1997 fue admitido Haití, el país
www.voanews.com/spanish, junio 2005. más pobre del continente.
Grupo de Río
El Grupo de Río es un mecanismo de diálogo, en cuyo marco se abordan temas de interés común para América Latina y
el Caribe. Fue creado en 1986, cuando los gobiernos de Argentina, Brasil, Colombia, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela
adoptaron la Declaración de Río de Janeiro. A estos países se han integrado, además, Bolivia, Costa Rica, Chile, Ecuador,
El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana y representantes de la
Comunidad del Caribe, que asisten de forma rotativa. Entre sus objetivos se encuentran la ampliación de la cooperación
entre los gobiernos, la promoción del desarrollo y la búsqueda de soluciones a conflictos regionales.
Río de Janeiro,
noviembre 2004.

Mercado Común del Sur (Mercosur) Organización de Estados Americanos (OEA)
Se implementó a partir de la firma del Tratado de Se constituyó en 1948 y depende de Naciones Unidas
Asunción, en 1991, entre Argentina, Brasil, Paraguay y (ONU). Comparten los mismos objetivos: asegurar la
Uruguay. Reúne a las dos mayores economías de solución pacífica de los conflictos entre los Estados
Sudamérica y su objetivo es crear un mercado común miembros; consolidar la democracia; erradicar la
entre los países participantes, que vaya más allá de una pobreza y promover el desarrollo, entre otros.
zona de libre comercio. Chile y Bolivia tienen la
categoría de países asociados al Mercosur, a partir de La integran: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas,
1996 y 1997, respectivamente. Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile,
Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador,
Los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR y de Estados Unidos, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití,
los Estados Asociados ...manifiestan su satisfacción por el Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá,
fortalecimiento de la democracia y sus instituciones Paraguay, Perú, República Dominicana, Santa Lucía, San
dentro del bloque regional... Reiteran su preocupación Vicente y las Granadinas, St. Kitts y Nevis, Suriname,
por los problemas sociales en la región y el aumento de Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.
la pobreza. ...Reconocen la necesidad de consolidar el
MERCOSUR en su dimensión cultural y apoyan toda
acción que facilite un mayor acercamiento, sobre la base
de una identidad histórica común y valores que respeten
la diversidad que enriquece y caracteriza a la región.
Comunicado Conjunto de los Presidentes de los Estados Partes del

MERCOSUR y de los Estados Asociados, 21 de junio del 2005, en:
www.direcon.cl/, consultada en junio de 2005.
Gentileza TVN.
Desde el año 2005, el chileno José Miguel Insulza ocupa el cargo de

Secretario General de la OEA. En su discurso inaugural, señaló que
uno de los desafíos de esta organización es fomentar la cooperación
para el desarrollo y el combate a la pobreza en la región.
Carta de Fundación de la Organización de Estados Americanos, OEA
Artículo 2: La Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus
obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes propósitos esenciales:
a) Afianzar la paz y la seguridad del continente;
b) Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención;
c) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias que surjan entre los
Estados miembros;
d) Organizar la acción solidaria de estos en caso de agresión;
e) Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre ellos;
f) Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural;
g) Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los pueblos del
hemisferio, y
h) Alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor número de recursos
al desarrollo económico y social de los Estados miembros.
Suscrita en Bogotá, Colombia, en 1948, y reformada en 1967, 1985, 1992 y 1993.

www.oas.org/juridico/spanish/carta.html#ch1, junio de 2005.

ACTIVIDADES
1. Señala características económicas de América Análisis de texto
Latina, considerando:
• Actividades productivas 4. Lee el texto y responde.
• Empleo
• Distribución del ingreso
Las problemáticas del empleo femenino
El aumento de la inserción laboral de las mujeres
Análisis de datos
refleja nuevas oportunidades, tanto en lo tocante a
la oferta como a la demanda laboral, aunque las
2. Considerando la información de la siguiente
desigualdades y la discriminación persisten. La
tabla, responde:
demanda laboral para las mujeres se concentra en
aquellas de nivel educativo intermedio y alto. Para las
PIB POR CLASE DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, (2003)
de menor nivel educativo, las alternativas laborales
Clase de actividad Millones de dólares formales son limitadas y una elevada proporción del
empleo corresponde al comercio informal, el servicio
1. Agricultura, caza, silvicultura y pesca 107.129,3
doméstico y –sobre todo en el caso de las jóvenes– el
2. Explotación de minas y canteras 65.248,3 trabajo familiar no remunerado.
3. Industrias manufactureras 281.663,2 CEPAL, Balance preliminar de las economías de América Latina y el
Caribe, CEPAL, 2004, adaptación, en www.cepal.cl, junio de 2005.
4. Electricidad, gas y agua 35.345,3
5. Construcción 81.009,3 a) ¿Qué problemáticas describe el texto en relación

6. Comercio, restaurantes y hoteles 208.821,5
al empleo femenino en América Latina? ¿Se trata
de problemas que solo afectan a las mujeres
7. Transporte, almacenamiento y trabajadoras? Fundamenta.
123.231,6
comunicaciones
8. Establecimientos financieros y 220.555,7 5. Observa el gráfico y responde.

servicios a empresas
Viviendas 76.397,3 POBLACIÓN POBRE E INDIGENTE* EN AMÉRICA
9. Servicios comunales, sociales y 348. 645,5 LATINA (EN MILLONES), 2002
personales Pobres 221,4
Servicios gubernamentales 81. 746,0
Pobres área urbana 146,7
Total PIB 1.571.901,5
Pobres área rural 74,8
CEPAL, Anuario estadístico de América Latina y el Caribe, 2004.
Indigentes 97,4
a) ¿Qué sectores económicos aportan la mayor
Indigentes área urbana 51,6
cantidad de ingresos a los países latinoamericanos?
b) ¿Qué características de la economía de la región Indigentes área rural 45,8
puedes extraer de los datos de la tabla? *Según lo establecido por organismos internacionales como el Banco
Mundial, se considera indigentes a quienes perciben ingresos menores
a 1 dólar diario.
3. Indaga en la importancia que han tenido los
CEPAL, Panorama social de América Latina, 2004.
diferentes bloques de cooperación en el
desarrollo económico, social y cultural de sus
a) ¿Por qué es mayor el número de pobres e
países miembros.
indigentes en las áreas urbanas?
b) Representa los datos en un gráfico de barras y
luego formula dos conclusiones válidas.

TALLER
Desafíos de las POBLACIÓN URBANA EN ASENTAMIENTOS
%
PRECARIOS*, PAÍSES SELECCIONADOS
ciudades 100
latinoamericanas 80
En las ciudades de América Latina vive la mayor 60

cantidad de población de la región y constituyen,
por tanto, el escenario donde se materializan
muchas de las contradicciones y desafíos de
nuestras sociedades. Pese a las diferencias 40
regionales, las ciudades de América Latina
comparten características y problemáticas comunes.
En este sentido, cobra mayor importancia la
20
opinión de los propios habitantes de las ciudades,
quienes tienen mucho que decir sobre las formas
de mejorar y humanizar las condiciones de vida y
la convivencia en las urbes latinoamericanas. 0
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Guatemala
Haití
México
Nicaragua
Uruguay
Año 1990
Año 2001
*Poblaciones marginales: villas miserias, favelas, campamentos.
CEPAL; Objetivos de desarrollo del milenio en América Latina y el Caribe, 2005.
Los problemas de las ciudades latinoamericanas

Las ciudades latinoamericanas asisten a un proceso dual donde la polarización y las desigualdades sociales son
cada vez más evidentes... solo unos cuantos están capacitados para beneficiarse del progreso de la economía
mundial, en contraste con la extensa población abandonada a las actividades de la economía informal, donde los
bajos salarios y la mala calidad de vida son el común denominador...
El deterioro económico que vive una gran parte de la población latinoamericana es el reflejo de un desarrollo
desigual y deficiente de las zonas urbanas. En estos espacios de creciente desintegración social, encontramos que
la exclusión es uno de los ingredientes principales del surgimiento de los más graves problemas metropolitanos.
Uno de ellos está relacionado directamente con la acumulación creciente de necesidades no satisfechas. En efecto,
la pobreza extrema y la marginación social, los abultados índices de criminalidad, violencia, actividades informales,
inseguridad pública, corrupción y contaminación, son consecuencia de una mala gestión administrativa y del
abandono en que se encuentra un sector importante de la población.
Margarita Pérez, “Las ciudades latinoamericanas y el proceso de globalización”, en
www.forum-global.de/soc/bibliot/p/ciudades_pereznegrete.htm, consultada en junio de 2005.

América Latina: ciudades llenas de Ampliación
contradicciones • ¿Qué problemas enfrentan cotidianamente los habitantes
La realidad socioeconómica y política de las de las ciudades latinoamericanas?
grandes ciudades latinoamericanas es compleja • ¿Cuál es tu opinión sobre la situación de las favelas? ¿Con
y llena de contrastes. [En] varias ciudades cuál de las opiniones estás de acuerdo? Fundamenta.
grandes... los alcaldes han convertido algunos • ¿Por qué crees que los países de América Central tienen
barrios en ejemplos de renovación urbana mayor porcentaje de población en asentamientos precarios?
exitosos. Estas señales positivas han dado
motivo a que algunos especialistas se muestren En grupos
optimistas con respecto al futuro de las • Formen grupos e indaguen sobre alguna situación de una
ciudades latinoamericanas, a pesar de la ciudad latinoamericana, que exprese problemas sociales o
expansión de la pobreza y las cifras de económicos y urbanísticos. Por ejemplo: el problema de la
criminalidad callejera alarmantes. erradicación de campamentos; políticas de vivienda del
Klaus Bodemer, presentación de dossier “Entre la gobierno; organizaciones o grupos involucrados; requisitos
globalización y la fragmentación. Las ciudades para optar a casa propia.
latinoamericanas a comienzos del siglo XXI”, en Revista
Iberoamericana. Año III, No 11, 2003, en:
• Presenten la información en paneles.
http://www.iberoamericana.de, junio 2005.
Legisladores, políticos, funcionarios y hasta especialistas, “Los muros representan separación,

denunciaron como “aberrante” la elevación de muros apartheid”, denunció Leonarda
para encerrar las favelas. Los críticos advierten que los Musumeci, investigadora de la
civiles, fuera y dentro de las favelas, son rehenes de la Universidad Cándido Mendes y
guerra entre traficantes y de estos con la policía. profesora de la Universidad Federal
de Río de Janeiro.
EFE, Chile.
...Según el vicegobernador, que

es arquitecto y urbanista, el
muro… podría “contener la
violencia y el crecimiento de las
favelas”, así como proteger la En Brasil, el gobierno de Río de Janeiro comenzó
Mata Atlántica [vegetación este miércoles la instalación de una cerca de acero
semiselvática típica de una de 24 kilómetros que rodeará los barrios de invasión
parte de la costa brasileña] y o favelas. Según las autoridades municipales, esta
favorecer el control policial. medida intenta frenar el crecimiento de las llamadas
“ciudades miseria” hacia reservas ecológicas.
Tomado de: Noticias, Urbanismo, 9 de mayo de 2004, en www.todoarquitectura.com; www.bbcmundo.com, 12 de julio de 2001.

UNIDAD
3 América Latina contemporánea
Uno de los grandes desafíos de Latinoamérica es avanzar en la integración cultural, económica y política entre los pueblos y países de la
región. Ceremonia de clausura de la XVII Cumbre del Grupo de Río en Sacsayhuamán, Cuzco, Perú, mayo 2003. En la foto aparecen los
presidentes Ricardo Lagos (Chile) y Vicente Fox (México).
Miércoles 20 de abril de 2005
Lagos: Soplan nuevos aires de integración en América Latina

El presidente Ricardo Lagos resaltó que “soplan nuevos aires en materia de integración” en Latinoamérica,
durante el inicio de su visita oficial a Venezuela. El Primer Mandatario enfatizó que ese nuevo escenario
debe orientarse a que el subcontinente pueda “enfrentar este mundo cada vez más global de una manera
común”. “Latinoamérica quiere integrarse al mundo sin que la integración de unos implique la exclusión de
otros”, declaró Lagos, en un discurso que pronunció luego de ser declarado “Ilustre Visitante” de Caracas y
recibir las llaves de la capital venezolana.
www.cooperativa.cl, julio 2005.

Tema 1
Visión panorámica de América Latina
• Influencia de Estados Unidos
• Crisis del orden oligárquico
Tema 2
Populismo y desarrollo
• Populismo latinoamericano
• Procesos revolucionarios
• La Revolución Cubana
• Reformismo
• Estrategias de desarrollo
Actividades
Tema 3
Autoritarismo y democracia
• Gobiernos militares
• Reconstrucción democrática
• Panorama actual
Actividades
Taller
• Integración latinoamericana
Preguntas iniciales
• ¿Crees que es necesario avanzar hacia la integración de los países latinoamericanos, a nivel político,
económico y cultural? ¿Por qué?
• ¿Por qué crees que en la segunda mitad del siglo XX se establecieron gobiernos militares en varios
países de la región?
• ¿En qué países latinoamericanos se desarrollaron procesos revolucionarios o de cambios profundos
en el siglo XX?
• Elabora una ficha con el nombre de los actuales presidentes de los países latinoamericanos y señala a
qué coalición o tendencia política representan.

TEMAS
1. Visión panorámica de América Latina
Los pueblos latinoamericanos junto con compartir la lengua, la religión y el
mestizaje, como señas de identidad, comparten también un pasado o una
historia común. Durante el siglo XX, a pesar de los matices locales, todo
nuestro continente se vio profundamente afectado por la Gran Depresión de
los años 30, por las guerras mundiales y por la Guerra Fría. La historia de
América Latina ha estado marcada por la condición de integrar el Tercer
Mundo, por la influencia de Estados Unidos en el plano político y económico,
por la tensión Norte-Sur o desarrollo-subdesarrollo, así como por la tensión
entre democracia y autoritarismo.
La situación actual de América Latina se configuró a partir de las

experiencias vividas desde los años 60. Entonces, se inauguró uno de los
períodos más intensos en la historia latinoamericana, colmado de sueños y
utopías, de revoluciones y reformas estructurales, pero también de golpes
militares y enfrentamientos. Nuestras sociedades atravesaron por una fuerte
polarización política, en el contexto de la Guerra Fría. Acontecimientos
como la Revolución Cubana, el ascenso socialista por vía electoral en Chile y
los frecuentes golpes de Estado, trascendieron el ámbito local y regional,
colocando a América Latina en el centro de las preocupaciones de las
superpotencias, que a partir de los años 60, reforzaron su accionar en
Latinoamérica.
Doc. 1
América Latina en el siglo XX.
América Latina contemporánea Económico
Crisis del modelo oligárquico Economías exportadoras (1900-1930):

- Dependencia de mercados externos
- Producción de materias primas
Gobiernos populistas Procesos revolucionarios Gobiernos reformistas
(Brasil) (Cuba) (Chile)
Sustitución de importaciones y
cambios estructurales (1930-1970):
Centroamérica
- Estrategias de desarrollo
década 1920
Dictaduras - Industrialización
militares
América del Sur
décadas de Políticas de ajuste neoliberales
1960-1970 (1980…):
- Crisis del Estado de Bienestar
Década 1980-1990
- Menos intervención estatal
Reconstrucción democrática
Desafíos
Alcanzar el desarrollo Fortalecer la democracia Integración regional

Influencia de Estados Unidos
La historia contemporánea de América Latina ha estado directamente
influenciada por el rol de Estados Unidos en la región. Hacia fines del siglo XIX
la política exterior de EE UU se basaba en la Doctrina Monroe, que buscaba
proteger a los países de América contra la supuesta intervención europea en la
región. De ahí que su lema fuera “América para los americanos”.
Desde fines del siglo XIX hasta la Segunda Guerra Mundial, se estableció la
política de la “diplomacia del dólar” o la “política del buen vecino”, que se
caracterizó por la creciente presencia de inversiones estadounidenses en
América Latina y por el intento de mejorar las relaciones con los países
latinoamericanos, lo que se contradecía con la ocupación militar y la
intervención política que implantó EE UU en varios países centroamericanos y
caribeños, como Cuba, Panamá, Haití, Guatemala o Nicaragua. En la mayoría
de los casos, estas intervenciones eran en defensa de los intereses de la United
Fruit Company. EE UU incluso ocupó y casi se anexionó la zona del Canal de
Panamá en 1903. La consigna que caracterizó esta política estadounidense
hacia los países de América Latina fue la que había hecho popular Teodoro
Roosevelt (1901-1909): “Habla suave, pero lleva un gran garrote”.
Tras el inicio de la Guerra Fría la relación entre norte y sur cambió radicalmente.
Los distintos gobiernos de América Latina ya no serían evaluados según su
adhesión a los principios democráticos occidentales, sino más bien de acuerdo
a su cercanía al bloque soviético y su grado de sumisión a las directrices de la
OTAN. Estados Unidos propició la creación del Tratado Interamericano de
Asistencia Recíproca (TIAR), en 1947, y de la Organización de Estados
Americanos (OEA), en 1948, con el fin de asegurarse la lealtad de los países
americanos en caso de alguna amenaza proveniente del mundo socialista.
INTERVENCIONES MILITARES
DE EE UU EN CENTROAMÉRICA
Durante el período de la Guerra Fría, Estados Unidos
fortaleció su intervención en los asuntos internos de la región.
Estableció la “Doctrina de Seguridad Nacional” en la
formación de las Fuerzas Armadas de nuestro continente:
estrechó el vínculo entre las Fuerzas Armadas
estadounidenses y las latinoamericanas mediante cursos de
formación, aprovisionamiento e intercambios de personal.
Para nuestros soldados y marinos el enemigo ya no era
externo sino que se encontraba al interior de cada país, y
estaba personificado en el comunismo. El objetivo de esta
política exterior era el cuidado de los intereses
estadounidenses en la región. Una vez iniciada la Guerra Fría,
cualquier manifestación de independencia y soberanía
económica, política o cultural respecto de la esfera geopolítica
y económica de EE UU sería interpretada como subversión.
Doc. 2
La construcción del canal de Panamá y su posterior concesión a
Estados Unidos por 99 años, avaló un sinfín de maniobras e
intervenciones militares estadounidenses en Centroamérica.

TEMAS
AMÉRICA LATINA CONTEMPORÁNEA
Décadas 1900-1930 1930-1960 1960-1980 1980 en adelante
Político - Crisis del régimen - Regímenes populistas y - Revolución Cubana. - Recuperación de la
oligárquico. nacionalistas. - Gobiernos reformistas. democracia y elección de
- Primeros gobiernos - Intervención militar en la - Instauración de gobernantes civiles.
democrático reformistas. política. gobiernos militares.
- Formación de partidos - La Guerra Fría se hace
populares. presente en América
- Mayor influencia Latina.
económica, política y
cultural de EE UU en la
región.
Social - Se acelera la migración - Masivas migraciones - Polarización política y - Disminución de los
campo-ciudad. desde las zonas rurales a social. índices de pobreza.
- Se fortalece la presencia las ciudades. - Aumento de la - Sigue ampliándose la
de los sectores medios y participación política. desigualdad social.
del proletariado.
CRONOLOGÍA
Golpe militar de
Estalla la Crisis carácter Triunfa la
revolución económica nacionalista en Creación de revolución
mexicana. mundial. Argentina. la OEA. cubana.
1910 1924 1929 1932 1943 1946 1948 1955 1959
Se funda el APRA La dinastía Somoza Nace el PRI en México. Perón es derrocado

en Perú para inicia su dominio Juan Domingo Perón en Argentina por un
luchar contra la sobre Nicaragua. elegido presidente de golpe militar.
oligarquía. Argentina.

Décadas 1900-1930 1930-1960 1960-1980 1980 en adelante
Económico - Economías exportadoras: - Modelo de - Implantación del modelo - Ampliación y
productores de materias Industrialización neoliberal. profundización del
primas. Sustitutiva de - Desnacionalización de modelo neoliberal.
- Crisis del modelo Importaciones. industrias y recursos.
primario exportador. - Incremento de la
intervención estatal.
- Políticas desarrollistas.
Cultural - Laicización de la - Aumento de la cobertura - Imposición de la censura - Liberalización de la

sociedad. del sistema educacional. a múltiples expresiones cultura.
- Llega el cine, la radio y la culturales. - Nuevas formas de
música desde EE UU. comunicación.
Firma del
Cuba es Comienza la Guerra de Democracia Tratado de Chile y Bolivia
expulsada Allende es derrocado dictadura en las en Chile. Libre adquieren la
de la OEA. en Chile por un golpe Argentina. Malvinas Asume Comercio condición de
Crisis de militar. Comienza la Problemas (Argentina Patricio de América miembros Cumbre
los misiles dictadura de Augusto fronterizos Reino Aylwin como del Norte, asociados del APEC en
en Cuba. Pinochet. Chile-Argentina. Unido). presidente. NAFTA. Mercosur. Chile.
1961 1962 1970 1973 1974 1976 1979 1982 1983 1989 1990 1993 1994 1997 1999 2004
Proclamación Salvador Allende Perón Revolución Intervención El sandinismo Insurrección EE UU devuelve

de la Alianza gana las elecciones regresa a la sandinista estadounidense es derrotado zapatista en soberanía del
para el en Chile. presidencia triunfa en en Granada. en las Chiapas, canal a los
Progreso. argentina. Nicaragua. Democracia en elecciones. México. panameños.
Golpe militar Argentina. Violeta EE UU
en Perú. Asume Raúl Chamorro, interviene en
Alfonsín como presidenta de Haití.
presidente. Nicaragua. Problemas
fronterizos:
Perú-Ecuador.

TEMAS
Crisis del orden oligárquico
A comienzos del siglo XX todavía predominaban los sectores oligárquicos en
América Latina. La oligarquía se refiere al gobierno de unos pocos que, en el
caso latinoamericano, correspondía a los sectores sociales más ricos, dueños de
las tierras, del ganado y de los yacimientos mineros. Las grandes propiedades
o latifundios, explotadas con sistemas de monocultivo, constituían la principal
unidad productiva desde la cual la elite hacía sentir su poderío a los demás
grupos sociales. La dominación oligárquica descansaba en el modelo primario-
exportador, que significó mantener una fuerte dependencia de la demanda
externa de materias primas que América Latina podía ofrecer: el café, el
algodón, el tabaco, el trigo, la ganadería y los metales preciosos, fueron los
productos clave de la región durante gran parte de su historia. Gracias al auge
de las exportaciones mineras y agrícolas, los países latinoamericanos vivían
una época de grandes fortunas y riquezas. Sin embargo, las oligarquías locales
no aprovecharon para diversificar la producción, por el contrario, el pago de
los préstamos que recibían del extranjero, junto con la falta de desarrollo de
una industria nacional, hipotecaban su futuro.
Como resultado de la crisis de 1929 y del consiguiente deterioro de la

Las economías latinoamericanas oligarquía, los grupos medios emergieron como un actor central en la política
fluctuaban según los vaivenes
económicos de los países europeos y de
latinoamericana y adquirieron conciencia en cuanto clase social con intereses
EE UU. Cada vez que se registraban propios. La composición de los sectores medios hacia 1930 era bastante
crisis económicas internacionales, heterogénea: empleados, trabajadores bancarios, comerciantes, profesionales
bajaban los precios de las materias
y técnicos. En las primeras décadas del siglo XX, los sectores populares o
primas, o bien, no había a quién
vender la producción. Las guerras proletariado también aumentaron, junto con las migraciones desde el campo
mundiales y la Gran Depresión de 1929 hacia las ciudades, donde se agravó la cesantía y proliferó la miseria. Se fueron
revelaron el grado de dependencia de desarrollando movimientos sociales de los sectores medios y populares, que
las economías latinoamericanas, que en
debilitaron el rol hegemónico de la oligarquía latinoamericana; en México,
muchos casos, se derrumbaron
estrepitosamente, como ocurrió en con la revolución campesina de 1910; en Chile, con el gobierno de Arturo
Chile. De este modo, se ponía en Alessandri; y en Perú, con la Alianza Popular Revolucionaria Americana
evidencia las debilidades y los riesgos (APRA), fundada en 1924.
que implicaba el modelo exportador,
que de paso, ponía en jaque el poder
ejercido por las oligarquías en la región.
Doc. 3
Cambios en la sociedad peruana, década de 1930

Aparece entonces otra clase. La clase que nosotros llamamos genéricamente clase media: el
pequeño propietario, el pequeño productor minero; el pequeño comerciante; esa clase que
constituye, quizás, la mayoría del país. A esta clase pertenece el aspecto nacional de nuestra
economía que, como ya lo he demostrado, carece de protección del Estado, de técnica y de
garantía ...nos encontramos con este gran problema: una clase proletaria industrial joven,
como joven es nuestro industrialismo; una clase campesina numerosa, mayoritaria, pero que
a causa de deficiencia de técnica está atrasada en sus métodos; y una clase media, que
formando parte de lo que podríamos llamar el sector nacional de nuestra economía, carece
también de garantía y sufre las consecuencias del desequilibrio económico a que fatalmente
está subordinada nuestra organización nacional.
Víctor R. Haya de la Torre, Programa Mínimo del Partido Aprista Peruano, Discurso, agosto de 1931.

2. Populismo y desarrollo
Populismo latinoamericano
Los partidos de clase media y proletarios captaban a sus adherentes en los
lugares de trabajo, a través de la formación de sindicatos y uniones gremiales;
sin embargo, solo lograron captar parcialmente la adhesión de los sectores
marginados y subempleados, ya que disputaban la influencia con la oligarquía.
Los partidos tradicionales –tanto de izquierda como de derecha– no lograron
obtener el apoyo de la mayoría de los pobres, quienes no tenían trabajos
estables. Una nueva modalidad de participación y movilización, en demanda de
mejores condiciones de vida, comenzó a imponerse en nuestro continente: el
populismo.
Las décadas de 1930 a 1960 fueron dominadas por un tipo de liderazgo que se
planteó originalmente en contra de la oligarquía y de los políticos
Dos proyectos políticos distintos tradicionales. Se trató de un fenómeno que estuvo muy influenciado por las
quedaron enfrentados; uno de ellos
condiciones económicas que sumieron a gran parte de la población
implicaba un estilo de gestión del poder
de tipo impersonal y democrático; el latinoamericana en la pobreza; mostrando ciertas similitudes con lo ocurrido en
otro, de tipo personal, carismático y Europa durante el período de entreguerrras, cuando se fortaleció el fascismo.
populista, atractivo para una parte de las
capas medias y para el subproletariado.
Al progresismo democrático de las capas
En general, los movimientos populistas fueron coaliciones multiclasistas,
medias, la oligarquía opuso un programa que aglutinaron a sectores de distintas clases sociales y que tuvieron acceso
populista… Tanto la alternativa al poder mediante golpes de Estado o por la vía electoral. Los populistas no
populista… como la que representaba
se identificaban con las ideologías de derecha ni con las de izquierda, más
los frentes populares… comportaban
una novedad indiscutible: por primera bien integraron elementos provenientes de distintas doctrinas. Encabezados
vez en la historia de América Latina, las por líderes carismáticos, a menudo militares que predicaban la integración
capas populares pudieron expresar –si nacional y ofrecían soluciones prácticas a los problemas, consiguieron el
bien desde una posición subalterna– sus
apoyo de los sectores populares que no se sentían interpretados por los
propias opiniones.
partidos políticos tradicionales.
Marcelo Carmagnani, Estado y sociedad
en América Latina, 1850-1930, Crítica,
Barcelona, 1984.
Doc. 1
Populismo
El populismo se opone a toda idea de conflicto social interno, en particular a la
lucha de clases. El pueblo al que se refiere el populismo no es una clase sino
una comunidad… De ahí las difíciles relaciones entre el populismo y los
partidos marxistas: tienen en común, en la mayor parte del mundo, el
antioccidentalismo y el antiimperialismo, pero mientras que los primeros apelan
a la especificidad nacional, los otros hablan en nombre de las clases
populares… Los regímenes populistas son antioligárquicos, antielitistas e
igualitarios, pero apuntan más a la integración de una colectividad nacional, a
la identificación del pueblo y del poder, que al desarrollo y a la superación de
luchas sociales…
Alain Touraine, América Latina, Política y Sociedad, Espasa-Calpe, Madrid, 1989.

TEMAS
Casos de populismo
Los ejemplos más conocidos de populismo en América Latina fueron los regímenes instaurados por Getulio
Vargas en Brasil y por Juan Domingo Perón en Argentina.
Ejes centrales del populismo Caso brasileño
- Integración nacional. Getulio Vargas (1883-1954) ejerció la presidencia de Brasil a partir

- Nacionalización de los recursos básicos y de 1930, tras llegar al poder mediante un golpe de Estado. En
rechazo a la intervención extranjera en la 1934 fue electo presidente constitucional y llevó a cabo profundas
economía. transformaciones que tenían por objetivo convertir a Brasil en un
- Creciente intervención del Estado en la país industrializado y disminuir la dependencia económica de las
economía. exportaciones de café, fuertemente afectadas por la crisis de 1929.
- Impulso a la industrialización orientada al Vargas creó un nuevo código electoral que amplió el sufragio y
mercado interno. estableció el voto secreto; convocó a una Asamblea Constituyente
- Incorporación social y política de los que redactó una nueva Constitución; fundó el Ministerio del
sectores populares. Trabajo y decretó una serie de medidas sociales y laborales que
- Líder carismático que apela a la nación, al beneficiaron a la clase obrera; y, finalmente, en 1937, fundó el
pueblo, a las mayorías. Estado Novo que tenía muchas semejanzas con los totalitarismos
- No se dirige a una clase social determinada. europeos.
- Énfasis en reformas parciales, a través de
eslóganes que prometen recompensas o Ante supuestas amenazas al orden, tanto desde la izquierda como
beneficios económicos a corto plazo. desde la derecha, proclamó el Estado de excepción: prohibió todas
- Ensalza las virtudes de la gente común y las organizaciones políticas, disolvió el Congreso e invocó los
critica a los grupos gobernantes como principios de unidad y defensa nacionales. A pesar de contar con
“antiguos” o “tradicionales”. el apoyo de los sindicatos y de los sectores medios, el
- Ideales populistas encarnados por partidos, autoritarismo de Vargas fue generando demasiados enemigos y,
Estados o militares. después de 15 años, fue derrocado por los militares en 1945.
Caso argentino
Entre 1943 y 1955, Argentina estuvo dominada por la figura de

Juan Domingo Perón, un coronel que había participado de un
golpe militar de inspiración fascista en 1943 y que, ante el
desprestigio de la política en su país, resultó electo presidente en
1946. Su triunfo fue posible gracias a los pequeños y medianos
propietarios, a los trabajadores y a una emergente burguesía
industrial. El régimen de Perón estuvo apoyado
institucionalmente en el Ejército y en los sindicatos, agrupados en
la poderosa Confederación General del Trabajo (CGT). El
populismo peronista persiguió la creación de un capitalismo
independiente de los intereses extranjeros. Con este objetivo,
impulsó la industrialización del país, nacionalizó algunas riquezas
básicas –como el petróleo, las minas, el gas natural y el carbón– y
emprendió la construcción de gran cantidad de obras públicas.
Coincidentemente con el fallecimiento de Evita en 1952,

comenzaron a surgir problemas económicos, como la
inflación, que trizaron la coalición de obreros e industriales
que apoyaba a Perón. Creció la hostilidad de la jerarquía
eclesiástica y de Estados Unidos. Finalmente, en 1955, Perón
fue derrocado y debió partir al exilio a España.

Críticas al populismo Resto de América Latina
Algunas críticas que se han formulado al populismo, Junto a los regímenes populistas que gobernaron esta
desde los sectores de izquierda por ejemplo, época, coexistieron otras formas de gobierno en
plantean que el populismo se basa en la América Latina. Fue el caso de los gobiernos del Frente
manipulación de las masas por parte de una coalición Popular en Chile, entre 1938 y 1952, sustentados
entre la vieja oligarquía y una pujante burguesía originalmente en una alianza entre partidos de clase
industrial, y en algunos casos apoyada por las Fuerzas media y proletarios; o de los gobiernos militares de
Armadas. Critican que se predica un gobierno para el carácter conservador, que se instauraron en casi toda
pueblo, pero sin otorgarle una real participación en Centroamérica. En el caso de Costa Rica, se estableció
las decisiones que le afectan. Para otros, el populismo una democracia ejemplar en la región, que incluso llevó
habría reducido los conflictos sociales internos –por a la disolución de las Fuerzas Armadas en 1948. Por
ejemplo, la lucha de clases predicada por la último, también se mantenía la condición de colonia en
izquierda– promoviendo antes que todo el que aún estaba la mayoría de las islas del Caribe, que
nacionalismo en oposición a la hegemonía de la comenzaron procesos de emancipación, recién en la
antigua oligarquía y los intereses extranjeros. década del 60.
Eva Duarte de Perón
Día del Trabajador, Plaza de Mayo, 1º de mayo de 1950

Mis queridos descamisados; descamisados de mi patria:
...Hoy, los trabajadores argentinos, los gloriosos descamisados
de la patria, vienen felices a esta fiesta del trabajo, a la fiesta
de Perón… Estos son los mismos trabajadores… que
constituyen la reserva de la nacionalidad y que, con verdadero
sentido de lo que es la patria, saben que el general Perón
ama, trabaja y quiere como argentino. Por eso hoy, fiesta de
los trabajadores, es fiesta del peronismo. El peronismo no se
aprende ni se proclama, se siente y se comprende, ha dicho
Perón… El peronismo y los trabajadores agrupados bajo la
bandera de la Confederación General del Trabajo, luchan por
la igualdad de todos los trabajadores, que es el sueño del
general Perón. Queremos la dignidad para cada uno de ellos
por el solo hecho de ser hombres, y para eso el general Perón
ha creado… su doctrina social, que él genialmente ha
denominado justicialismo argentino.
¿Cómo podríamos las mujeres argentinas desertar de esta

causa, que es la causa de todos? ¡Nunca! …Luchamos por la
independencia económica, luchamos por la dignificación de
nuestros hijos, luchamos por el honor de una bandera y
luchamos por la felicidad de este glorioso pueblo de El incondicional apoyo popular a Perón fue retribuido en la
labor social, donde destacó el protagonismo de su segunda
descamisados que fue escarnecido por la avaricia de un
esposa Eva Duarte (1919-1952), llamada cariñosamente por
capitalismo sin patria ni bandera, que no ha traído sino luchas los argentinos “Evita”. El principal eslogan peronista era
estériles y fratricidas. Luchamos, en fin, por una patria “Perón cumple, Evita dignifica”, aludiendo a las medidas
socialmente justa, económicamente libre y políticamente tomadas para mejorar las condiciones de vida del pueblo.
soberana.
www.pjbonaerense.org.ar/peronismo/discursos_eva/1_5_50_htm, julio 2005.

TEMAS
Procesos revolucionarios
Desde mediados del siglo XX, y en el contexto de la polarización mundial
entre capitalismo y socialismo, muchos sectores de las sociedades
latinoamericanas consideraron que la única manera de vencer el
subdesarrollo y hacer valer los intereses de las clases populares, era el
camino revolucionario. La mayoría de los procesos revolucionarios tenían
como objetivo acceder al gobierno –al margen de la vía electoral– para
desde allí, impulsar cambios políticos y económicos que efectivamente
permitieran mejorar las condiciones de vida de los sectores populares.
Muchos movimientos revolucionarios latinoamericanos fueron influenciados
por la revolución mexicana, desarrollada a partir de 1910, con un marcado
Doc. 2
carácter campesino y popular. Sin embargo, la mayor influencia en la región
La revolución mexicana impulsó fue sin duda la de la Revolución Cubana.
reformas agrarias aplicadas por sus
líderes, Emiliano Zapata y Francisco Villa, La Revolución Cubana
amenazando el rol de la oligarquía e
impulsando la participación de los Cuba se emancipó de la dominación colonial española, en 1898, con el apoyo de
sectores medios y populares. En el marco Estados Unidos, que luego ocupó militarmente la isla hasta 1902. Desde
de la revolución mexicana se promulgó
una nueva Constitución en 1917, que
entonces, la presencia de EE UU marcó el desenvolvimiento económico y político
estableció el principio de la cubano: consiguieron el arriendo por 99 años de la base naval de Guantánamo
nacionalización de las riquezas del y se hicieron fuertes inversiones estadounidenses en la industria azucarera. El
subsuelo, reconocía los derechos sociales
nacionalismo comenzó a polarizar la opinión pública en la década de 1930. Para
y la protección de los trabajadores,
acentuaba el carácter laico del Estado y evitar brotes de insurgencia, EE UU contó con un leal colaborador: el militar
consagraba la reforma agraria. Fulgencio Batista, que gobernó dictatorialmente en Cuba desde 1940. Hubo
varios intentos fallidos por derrocar a Batista, el más célebre fue el asalto
frustrado al cuartel Moncada, el 26 de julio en 1953, en el que habían
participado los hermanos Fidel y Raúl Castro. Fidel Castro, abogado, estuvo un
tiempo en la cárcel y realizó su propia defensa. Fue amnistiado y partió junto a
su hermano al exilio en México, donde organizó el movimiento 26 de Julio, que
pretendía liberar a Cuba mediante la lucha guerrillera. A este movimiento se
sumaron otros exiliados cubanos y revolucionarios latinoamericanos, como el
médico argentino Ernesto “Che” Guevara (1928-1967).
Doc. 3
Segunda declaración de La Habana, Fidel Castro

Ahora esta masa anónima, esta América de color, sombría, taciturna, que canta
en todo el continente con una misma tristeza y desengaño, ahora esta masa es
la que empieza a entrar definitivamente en su propia historia, la empieza a
escribir con su sangre, la empieza a sufrir y a morir… Ahora sí la historia tendrá
que contar con los pobres de América… Y esa ola de estremecido rencor, de
justicia reclamada, de derecho pisoteado, que se empieza a levantar por entre las
tierras de Latinoamérica, esa ola ya no parará más... Porque esa ola la forman los
más, los mayoritarios en todos los aspectos, los que acumulan con su trabajo las
riquezas, crean los valores, hacen andar las ruedas de la historia y que ahora
despiertan del largo sueño embrutecedor a que los sometieron.
Atilio Borón (compilador), Primera y Segunda declaración de La Habana, Nuestra América, Buenos
Aires, 2003.

Trabajemos En 1956 los guerrilleros del movimiento 26 de Julio desembarcaron en la isla.
Castro y sus hombres se internaron en la Sierra Maestra, desde donde se
1. Señala tres características enfrentaron a las fuerzas de Batista. Paralelamente se produjeron huelgas en
de los gobiernos populistas las centrales azucareras y muchos campesinos adhirieron a las filas
latinoamericanos. revolucionarias. Finalmente, Batista abandonó el poder, huyó de Cuba y Fidel
2. ¿Qué tuvieron en común Castro entró triunfalmente en La Habana en 1959. En un comienzo las
las revoluciones mexicana medidas políticas adoptadas por los nuevos gobernantes no se alejaban
y cubana? mucho de las reivindicaciones que la mayoría de los dirigentes de izquierda
3. ¿Qué medidas de cambio y hacían en sus respectivos países, salvo una excepción que no se veía desde la
qué métodos propiciaban revolución mexicana: la incorporación del campesinado.
los movimientos
revolucionarios? Los cubanos llevaron a cabo una amplia reforma agraria, e iniciaron una
campaña de alfabetización campesina. Fue la nacionalización de las tierras y
su reparto lo que los llevó a un inmediato conflicto de intereses con los
estadounidenses. En 1961 un grupo de exiliados entrenados y armados por
la Agencia Central de Inteligencia estadounidense (CIA) y el Departamento
de Estado de dicho país invadió la isla en Bahía Cochinos. La invasión fracasó;
sin embargo, la hostilidad de EE UU acercó a los cubanos al campo soviético
y los condujo a declarar abiertamente los fines socialistas de su revolución.
Estados Unidos, bajo la presidencia de John F. Kennedy (1961-1963), redefinió su

política hacia América Latina abocándose a la ayuda económica con el fin de
evitar la propagación o exportación del modelo revolucionario y de las ideas
–Frei Betto: en algunos ambientes
sienten admiración por los logros socialistas en la región. A lo largo de la década del 60, surgieron organizaciones
sociales, económicos, en la educación, que buscaron imitar el modelo cubano, adoptando la táctica de lucha
en la salud, de la Revolución Cubana, guerrillera, basada en el uso de la vía armada. Los movimientos más conocidos
mas dicen que en Cuba no hay
democracia…, donde la gente va a las
fueron: el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), que desde 1962
elecciones, cambia su gobierno. ¿Qué actuó en Nicaragua y, en 1979, logró derrocar al dictador Anastasio Somoza; el
diría usted sobre eso: hay o no hay Frente de Liberación Nacional Farabundo Martí, en El Salvador; los Montoneros
democracia en Cuba?
en Argentina; el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) en Chile; el
–Fidel Castro: …Yo realmente pienso
que toda esa supuesta democracia es Ejército de Liberación Nacional (ELN) en Colombia. Estos movimientos
un inmenso y gigantesco fraude, así, contribuyeron al clima de polarización que se vivió en la región.
literalmente.
Doc. 4
Entrevista con Fidel

–Frei Betto: Comandante, otra pregunta: ¿Cuba exporta revolución?
–Fidel Castro: Ya de esto he hablado muchas veces… lo voy a sintetizar mucho.
Las condiciones que propician una revolución no es posible exportarlas. ¿Cómo
se puede exportar una deuda externa de 360 millones de dólares? …¿Cómo se
pueden exportar las medidas del Fondo Monetario Internacional?… ¿Cómo se
puede exportar el intercambio desigual? ¿Cómo se puede exportar la miseria, la
pobreza que existe en los países del Tercer Mundo? Y estos son precisamente los
factores que determinan las revoluciones… Yo digo que la política de Estados
Unidos, Reagan, el Fondo Monetario Internacional, el injusto sistema de
relaciones económicas internacionales existente, son factores fundamentales de
la subversión en América Latina y en el Tercer Mundo.
Frei Betto, Fidel Castro y la religión, “Conversaciones con Frei Betto”, Pehuén Editores, Santiago, 1986.

TEMAS
Reformismo
GOBIERNOS REFORMISTAS Los últimos 40 años del siglo XX en América Latina estuvieron
EN LOS AÑOS 60 profundamente afectados por sus relaciones con Estados Unidos. Mientras
que el ejemplo de la Revolución Cubana se difundía entre la juventud de
País Presidente (período)
Latinoamérica en el momento en que despuntaba la agitada década del 60,
Alberto Lleras los gobernantes estadounidenses llegaban a la conclusión que había ciertas
Colombia
(1958-1962) medidas de mejoramiento social y económico muy urgentes de implementar
Arturo Frondizi a favor de las grandes mayorías excluidas en América Latina. Algunos países
Argentina
(1958-1962) adoptaron una senda reformista, persuadidos de que para contrarrestar el
Janio Quadros (1961) entusiasmo que despertaban las ideas socialistas, era necesario hacer
Brasil Joao Goulart reformas profundas en el plano económico y social. Estados Unidos compartía
(1961-1963) este diagnóstico y ofreció su cooperación para apaciguar la explosiva
situación social por medio de reformas graduales que permitieran avanzar
Fernando Belaúnde
Perú hacia mayores niveles de desarrollo. Con este fin, en una reunión de
(1963-1968)
mandatarios realizada en Uruguay, en 1961, el presidente Kennedy
Eduardo Frei Montalva
Chile comprometió la ayuda de EE UU en capitales y asesoría. Este fue el
(1964-1970)
lanzamiento de la Alianza para el Progreso.
Doc. 5
La influencia de la Revolución Cubana
Esta nueva política se topó con sectores políticos poderosos que se oponían a
y de la Guerra Fría, colocó a los países
latinoamericanos entre dos alternativas: cualquier indicio de reforma y con unas economías que respondían con una
la revolución socialista o la reforma en rápida inflación. Tras el asesinato de Kennedy, y agobiado por la carga
el marco del sistema capitalista. económica de la Guerra en Vietnam, el nuevo presidente de EE UU, Lyndon B.
Johnson, abandonó los planes reformistas establecidos en Montevideo. En
este contexto de reformas y revoluciones destacó el proceso chileno, ya que
por primera vez en la historia de la región, se establecía un gobierno socialista
por la vía democrática y no por la revolucionaria. La vía chilena al socialismo,
con el triunfo de Salvador Allende en 1970 como presidente, creó una fuerte
expectativa no solo en Latinoamérica, sino a nivel mundial. El programa de la
coalición de izquierda –la Unidad Popular, con su lema “el pueblo unido,
jamás será vencido”– intentó aplicar reformas estructurales en el país, como la
ampliación de la reforma agraria y la nacionalización del cobre, generándose
una creciente tensión y polarización que, finalmente, desembocó en el golpe
militar de 1973.
Doc. 6
Propósitos de la Alianza para el Progreso

…para la Casa Blanca el desafío mayor consistía en desarrollar un plan de acción global
que atacara en su fuente los problemas que hacían de la revolución una opción atractiva
para las masas… En este contexto, la Alianza para el Progreso quiso instaurar una
alternativa reformista que, abriendo cauces oficiales para el desenvolvimiento de cambios
estructurales, restara fuerza a los impulsos revolucionarios… Entre los objetivos suscritos
por los signatarios se contaban la realización de una reforma agraria de proporciones, la
puesta en vigor de medidas a favor de una distribución más equitativa del ingreso y la
adopción de políticas tendientes a mejorar las condiciones de vida de la población
mediante la focalización de los esfuerzos en áreas tales como salud, educación y vivienda.
Sofía Correa y otros, Historia del siglo XX chileno, Sudamericana, Santiago, 2000.

Estrategias de desarrollo
Una de las preocupaciones de los gobiernos latinoamericanos fue cómo
lograr superar la condición de subdesarrollo de la región, las debilidades de
las economías mono-exportadoras y la creciente deuda externa. A partir de la
década del 30, en el contexto de la crisis económica mundial, se impulsó en
la región el modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones
(ISI), que se basaba en la diversificación de las actividades económicas a través
de la industrialización que permitiera fabricar la mayor cantidad de bienes en
América Latina para no tener que importarlos desde Europa o EE UU.
En 1948 se fundó la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) –a

instancias de la ONU– con sede en Santiago de Chile, con el fin de asesorar a
los gobiernos latinoamericanos en la superación del subdesarrollo. En la
década del 50 la CEPAL propició el desarrollismo, que buscaba promover la
modernización e industrialización de América Latina impulsando medidas
como: una mayor intervención del Estado en la planificación y gestión
económica; el fortalecimiento del sector y de las empresas públicas; la
nacionalización de riquezas básicas; la fundación de corporaciones de
fomento de la industria. Se consideraba como un obstáculo el intercambio
comercial desigual entre centro y periferia, que solo podría ser superado si los
países latinoamericanos disminuían su dependencia de la demanda externa de
sus materias primas y la sustituían por la demanda interna de bienes
industriales producidos por sus propias economías. En la década del 60,
muchos profesionales de la CEPAL formularon la teoría de la dependencia,
que planteaba que existían mecanismos comerciales por medio de los cuales
los países periféricos eran explotados por los países centrales. Se afirmaba
que a pesar del modelo de sustitución de importaciones, América Latina
seguía dependiendo de las exportaciones, ya que el proceso de
industrialización requería de maquinarias y de tecnologías que debían ser
adquiridas de Europa o de EE UU. Incluso para poder pagarlos hubo que
volver al sector exportador y recurrir a préstamos externos.
Doc. 7
Los problemas del capitalismo dependiente

...En gran medida, los problemas de desarrollo del capitalismo dependiente aparecen en
estrecha vinculación, por una parte, con la dependencia en sentido estricto, la que se
expresa tanto en términos financieros (empréstitos, deuda, créditos, etc.) como en
términos de dependencia tecnológica (bienes de producción que es preciso importar).
...La estrecha vinculación con el exterior vuelve vulnerables a las economías dependientes
y toda interrupción del proceso de circulación, en el ámbito de la economía
internacionalizada con la que está integrado, puede extenderse desde su punto de origen
y afectar a toda la economía.
...Si la dinámica del capitalismo latinoamericano depende estrechamente de la dinámica
del capitalismo central puede esperarse –y así lo esperan algunos– que la recuperación en
el centro permita reanudar el ciclo, aun con un alto costo social.
Rama, German y Enzo Faletto, “Sociedades dependientes y crisis en América Latina: los desafíos de la
transformación político-social”, Revista de la CEPAL, Nº 25, CEPAL, Santiago, 1985.

ACTIVIDADES
Análisis de texto a) Considerando los textos, señala similitudes y
diferencias entre los procesos revolucionarios y
1. Lee los textos y responde. los reformistas, que aspiraban a realizar cambios
profundos en los países latinoamericanos.
A. Los proyectos revolucionarios en América b) ¿En qué consistió la “revolución en libertad”?
Latina Compara este concepto con la llamada “vía
En la primera mitad de la década del 60 en toda chilena al socialismo”, considerando lo que
América Latina se vivió un entusiasmo generalizado estudiaste en Segundo Medio.
hacia proyectos políticos revolucionarios, que
prometían quebrar el orden institucional... que hasta 2. Señala características del populismo en América
entonces había favorecido a las elites tradicionales. Latina. En la actualidad, ¿existe algún gobierno
Así como el triunfo de Fidel Castro había demostrado latinoamericano con rasgos populistas? ¿Cuál?
que la revolución era posible, el programa de la ¿Cómo se expresa ese rasgo en el gobierno?
Alianza para el Progreso contribuyó a una explosión
de las expectativas al dar a entender que todos los 3. Explica en qué consiste la Doctrina de Seguridad
cambios estructurales se podían exigir en democracia, Nacional y qué consecuencias tuvo en América
mejor aún si se recibía la bendición de los Estados Latina.
Unidos, y con ella inversiones y préstamos cuantiosos.
En consecuencia, en cada país latinoamericano se 4. ¿Por qué Estados Unidos ha tenido un rol activo
produjeron fuertes presiones que exigían la en la política interna de los países
realización de cambios profundos a las estructuras latinoamericanos? Da ejemplos.
existentes. La revolución se convirtió en una palabra
prestigiosa, casi mágica, invocada por doquier. 5. Elabora fichas biográficas de los siguientes
Sofía Correa, Con las riendas del poder. La derecha chilena en el personajes: Juan Domingo Perón, Eva Duarte,
siglo XX, Editorial Sudamericana, Santiago, 2004. Getulio Vargas, Emiliano Zapata, Che Guevara.
Describe brevemente el contexto en el cual se
desarrolló su vida adulta.
B. La “Revolución en Libertad”
Hace seis años ofrecimos a Chile un camino para
En grupos
transformar las estructuras económicas y sociales con
pleno respeto al sistema democrático. Ella fue la
6. Recopilen información sobre la proyección y
Revolución en Libertad, que apareció como un
vigencia de los principios de la Revolución
método político nuevo frente a las viejas estrategias
Cubana –y de Fidel Castro– en la actualidad.
liberales o totalitarias. Sin violencia ni
Averiguen qué problemas afectan a Cuba hoy y
espectacularidad, los chilenos han ido cambiando la
cómo son sus relaciones con el resto de los países
visión que tenían de sí mismos y de la patria.
de la región y del mundo. Elaboren unas fichas
con la información.
La necesidad de una reforma agraria dentro del
espíritu de la ley, la igualdad de oportunidades para
7. Investiguen sobre: la formación del Partido
todos los chilenos para llegar a los más altos niveles
Revolucionario Institucional (PRI) y su rol durante
del saber y la cultura, la dignidad de cada hombre y
más de 70 años en el acontecer político de
mujer chilena para organizarse libremente y luchar en
México. Indaguen sobre los principios y
defensa de sus legítimos derechos, ...la modernización
postulados del PRI y cómo se mantuvo por tantas
de nuestras actividades en todos los ámbitos de la vida
décadas en el poder.
nacional ...ya son hoy parte de nuestra manera de ser.
Eduardo Frei Montalva, Mensaje presidencial ante el Congreso
Pleno, 21 de mayo de 1970.

Cuadros resumen Análisis de afiche
8. Completa en tu cuaderno los siguientes cuadros 10. Observa el afiche y responde las preguntas.
resumen.
Etapa Política de EE UU Característica
...Hasta fines del Doctrina Monroe

siglo XIX
Fines siglo XIX Diplomacia del dólar.

hasta Segunda Política del buen
Guerra Mundial vecino.
Guerra Fría Doctrina de
Seguridad Nacional.
Período Procesos Característica
Depresión y crisis
1929-1930
económica mundial
1930-1960 Industrialización por

Sustitución de
Importaciones (ISI).
Desarrollismo.
1960-1970 Cambios
estructurales:
reformismo,
revolución socialista.
9. A partir del siguiente texto explica en qué

consistió la teoría de la dependencia.
a) ¿Con qué modelo económico asocias el afiche?
Se observa… el surgimiento de una nueva división ¿Por qué?
internacional del trabajo, que transfiere b) ¿Cuál crees que era el objetivo del afiche y hacia
–desigualmente– etapas de la producción industrial quiénes estaría dirigido?
hacia los países dependientes, mientras los países c) Explica cómo influyó la crisis económica mundial
avanzados se especializan en las etapas superiores; de 1929 en los países latinoamericanos y en las
simultáneamente, se perfeccionan los mecanismos de estrategias de desarrollo de la región.
control financiero y tecnológico de estos últimos
sobre el conjunto del sistema.
Ruy Mauro Marini, Subdesarrollo y revolución, Siglo XXI Editores,
México,1974.

TEMAS
3. Autoritarismo y democracia
GOLPES MILITARES EN En la segunda mitad del siglo XX, la situación social y política en la mayoría
AMÉRICA LATINA de los países latinoamericanos tendió cada vez más a la polarización, es
decir, a la configuración de posiciones excluyentes que dividían a las
Fecha País
sociedades entre los grupos que querían acelerar los cambios profundos
1962 Argentina, Perú –para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los grupos medios–, y
Guatemala, Ecuador, quienes se resistían a estos cambios, y buscaban mantener el orden
1963 oligárquico que había existido durante años en forma inalterable.
Rep. Dominicana
1964 Brasil, Bolivia Gobiernos militares

1966 Argentina
El desarrollo de la Doctrina de Seguridad Nacional instaló la idea del enemigo
1968 Perú, Panamá interno que se expresó en un fuerte anticomunismo. Los militares y las
policías de América Latina fueron formados en cursos que potenciaban estas
1971 Bolivia
ideas con el fin de aplacar el avance de los procesos revolucionarios. Incluso,
1972 Ecuador gobiernos reformistas que habían recibido el apoyo inicial de EE UU, como el
1973 Uruguay, Chile brasileño Jôao Goulart, terminaron siendo acusados de dirigir a sus países
hacia la izquierda, por lo que fueron depuestos por los militares, con el
1976 Argentina beneplácito estadounidense. De esta forma, en toda América Latina se
Doc. 1 radicalizaban las posiciones de los sectores políticos y sociales en pugna. En
En1964 los militares se tomaron el las décadas del 60 y 70 proliferaron los golpes de Estado protagonizados por
poder en Brasil e instauraron la primera
dictadura que aplicó tácticas de
los militares, quienes ejercieron una dura represión y pusieron en jaque a los
represión y aniquilamiento sistemático sistemas democráticos de la región. Los únicos Estados latinoamericanos que
de los “enemigos internos”. entre los años 60 y 90 estuvieron regidos por gobiernos civiles fueron Costa
Rica, México, Venezuela y Colombia. Aunque no faltaron los intentos de
golpes y conflictos internos, como la guerrilla en Colombia, siguió
funcionando la democracia.
Doc. 2
El caso chileno
La situación es crítica, hacemos frente a un golpe de Estado en que participan la mayoría
de las Fuerzas Armadas. En esta hora aciaga quiero recordarles algunas de mis palabras
dichas el año 1971, se las digo con calma, con absoluta tranquilidad, yo no tengo pasta de
apóstol ni de mesías. No tengo condiciones de mártir, soy un luchador social que cumple
una tarea que el pueblo me ha dado. Pero que lo entiendan aquellos que quieren
retrotraer la historia y desconocer la voluntad mayoritaria de Chile; sin tener carne de
Gentileza Mario Toral, Memoria visual de una nación.
mártir, no daré un paso atrás. Que lo sepan, que lo oigan, que se lo graben
profundamente: dejaré La Moneda cuando cumpla el mandato que el pueblo me diera,
defenderé esta revolución chilena y defenderé el Gobierno porque es el mandato que el
pueblo me ha entregado. No tengo otra alternativa. Solo acribillándome a balazos podrán
impedir la voluntad que es hacer cumplir el programa del pueblo… El proceso social no va
a desaparecer porque desaparece un dirigente. Podrá demorarse, podrá prolongarse, pero
a la postre no podrá detenerse. Compañeros, permanezcan atentos a las informaciones en
sus sitios de trabajo, que el compañero Presidente no abandonará a su pueblo ni su sitio
de trabajo. Permaneceré aquí en La Moneda inclusive a costa de mi propia vida.
Salvador Allende, Santiago de Chile, 11 de septiembre de 1973.

VÍCTIMAS* DE VIOLENCIA La mayoría de los gobiernos militares que se establecieron en América Latina
POLÍTICA se caracterizaron por los siguientes aspectos:
País Período N° víctimas - La institución militar asume el poder para reestructurar la sociedad y el
Estado de acuerdo con la Doctrina de Seguridad Nacional.
Guatemala 1961-1996 150.000
- Eliminación o reducción drástica de la actividad política, prohibiendo los
Colombia 1964-2001 150.000 partidos políticos, clausurando el Congreso y evitando la competencia
electoral pluralista.
Bolivia 1971-1982 1.300
- Se busca eliminar la participación de los sectores populares en política; se
Uruguay 1973-1984 300 controlan los medios de comunicación, mediante la clausura o la censura;
Chile 1973-1989 3.100 se persigue, encarcela o exilia a los oponentes políticos, considerados como
una amenaza para la seguridad interna del país.
Nicaragua 1975-1979 50.000 - Los militares no movilizan a sus seguidores ni crean un partido político, sino
Argentina 1976-1983 30.000 que integran a individuos e intereses privados (tecnócratas) al régimen.
El Salvador 1979-1992 50.000

La mayoría de los gobiernos militares aplicó una política represiva, que
Perú 1980-1995 20.000 generó un problema de violación a los Derechos Humanos, expresado en
gran cantidad de víctimas, entre detenidos desaparecidos, ejecutados
Nicaragua 1981-1990 50.000
políticos, torturados y exiliados. Hasta el día de hoy, la lucha a favor del pleno
Doc. 3
esclarecimiento de estas violaciones ocupa un lugar central en las sociedades
*Muertos y detenidos desaparecidos. José
del Pozo, Historia de América Latina y del latinoamericanas, que por muchos años, incluso fueron negadas u ocultadas
Caribe, 1825-2001, LOM Ediciones, 2002. por las autoridades militares y por civiles que justificaban estas medidas.
Doc. 4
Los Derechos Humanos en Argentina

...en nombre de la seguridad nacional, miles y miles de seres humanos, generalmente
jóvenes y hasta adolescentes, pasaron a integrar una categoría tétrica y fantasmal: la de
los desaparecidos... Arrebatados por la fuerza, dejaron de tener presencia civil. ¿Quiénes
exactamente los habían secuestrado? ¿Por qué? ¿Dónde estaban? No se tenía respuesta
precisa a estos interrogantes: las autoridades no habían oído hablar de ellos, las cárceles
no los tenían en sus celdas, la justicia los desconocía y los habeas corpus solo tenían por
contestación el silencio. En torno de ellos crecía un ominoso silencio. Nunca un
secuestrador arrestado, jamás un lugar de detención clandestino individualizado, nunca
la noticia de una sanción a los culpables de los delitos. Así transcurrían días, semanas,
meses, años de incertidumbres y dolor de padres, madres e hijos, todos pendientes de
Gentileza, Museo de la Solidaridad Salvador Allende.
rumores, debatiéndose entre desesperadas expectativas, de gestiones innumerables e

inútiles, de ruegos a influyentes, a oficiales de alguna fuerza armada que alguien les
recomendaba, a obispos y capellanes, a comisarios. La respuesta era siempre negativa.
Las grandes calamidades son siempre aleccionadoras, y sin duda el más terrible drama
que en toda su historia sufrió la nación durante el período que duró la dictadura militar
iniciada en marzo de 1976 servirá para hacernos comprender que únicamente la
democracia es capaz de preservar a un pueblo de semejante horror, que solo ella puede
mantener y salvar los sagrados y esenciales derechos de la criatura humana.
Ernesto Sábato, (compilador), Nunca más. Informe de la Comisión Nacional sobre la desaparición de personas,
Argentina, EUDEBA, 1984.

TEMAS
Ocurrió en los gobiernos militares
Modelo neoliberal
La alianza entre los militares y quienes detentaban el poder económico fue otro de los fenómenos que caracterizó a
los gobiernos militares. Varios uniformados se integraron a los directorios de empresas nacionales, estrechando los
lazos con los tecnócratas. Aunque hubo militares que reivindicaron una política económica nacionalista, la tendencia
fue la de reformular el desarrollo, vinculando a las economías de América Latina con el capital transnacional y
estableciendo el modelo neoliberal. Las economías latinoamericanas se abrieron al mercado y a la inversión extranjera
y se redujo el papel del sector público.
La penetración de empresas transnacionales fue creciendo hasta terminar por sepultar los procesos de
industrialización que se habían iniciado hacía varias décadas. El sector industrial nacional se estancó e incluso fue
parcialmente desmantelado, de modo que América Latina, nuevamente volvió a centrar su atención en el fomento
del sector exportador. Sin embargo, en varios países la apertura al comercio internacional y las políticas de libre
mercado favorecieron la diversificación de las exportaciones. En Chile, tras haber tomado el poder, la Junta Militar
aún no podía poner fin a las altas tasas de inflación. En ese momento un grupo de economistas neoliberales, la
mayoría de ellos graduados en la Universidad de Chicago, lograron poner sus teorías a prueba, impulsando una
drástica política de ajuste. A fines de la década de 1970 ya se hablaba del “milagro chileno” y los Chicago Boys
contaban con el absoluto respaldo del gobierno.
Deuda externa Guerra de las Malvinas
La deuda externa aumentó considerablemente en la En Argentina, el general Leopoldo Galtieri llegó a la

región: entre 1970 y 1980, pasó de 27.000 millones a presidencia a fines de 1981, en un momento en que
231.000 millones de dólares y en 1990 llegaba a los 417.000 su antecesor, Roberto Viola, enfrentaba una grave
millones. Los acreedores de los países latinoamericanos son crisis económica. Galtieri hizo una apuesta
los gobiernos de los países desarrollados y algunos sumamente arriesgada: el 2 de abril envió nueve mil
organismos como el Banco Mundial y el FMI. soldados a ocupar las islas Malvinas para recuperar la
soberanía argentina de las islas, que estaban bajo la
DEUDA SOBRE EL PNB administración británica. Después de un primer
intento de mediación, Estados Unidos dio su más
firme respaldo a Inglaterra. La guerra fue un desastre
para Argentina que se rindió después de 10 semanas,
dejando cientos de muertos.
Del 10% al 40% Del 40,1% al 100% Más del 100%
Sobre la base del The World Today-italic de la ONU, agosto 2001.

DEMOCRATIZACIÓN EN Reconstrucción democrática
AMÉRICA LATINA
A comienzos de los años 80, una fuerte crisis económica mundial complicó el
País
Año panorama a los gobiernos militares, quienes debían pagar cuantiosos
(Primer Presidente civil)
intereses por la deuda externa. El malestar social comenzó a crecer y se fue
1979 Ecuador (Jaime Roldós) intensificando con el descontento político. Fuerzas opositoras de carácter
1980 Perú (F. Belaúnde Terry) muy heterogéneo se unieron, generando grandes movilizaciones contra los
gobiernos militares. La persecución impuesta por los organismos de
1982 Honduras (Roberto Suazo)
seguridad y por las Fuerzas Armadas y policiales de los países con regímenes
1982 Bolivia (H. Siles Suazo) militares, aumentó el descontento y las ansias por recuperar las libertades
públicas y la democracia. Muchos organismos internacionales se sumaron,
1983 Argentina (Raúl Alfonsín)
presionando para que volviera a reinar la democracia y el Estado de derecho
El Salvador en la región. Incluso, Estados Unidos, que originalmente había apoyado a
1984
(J. Napoleón Duarte) varios de los gobiernos militares, adoptó una actitud más cautelosa.
Uruguay
1985
(J. María Sanguinetti) En este contexto de crisis económica y de movilizaciones sociales a favor de
1985 Brasil (José Sarney)
la democracia, varios países iniciaron la transición a la democracia, entre
1979 y 1990. Sin embargo, la escasa experiencia democrática de nuestro
Guatemala continente conspiró, y sigue conspirando, en contra de ese ideal. Todavía
1986
(V. Cerezo Arévalo)
quedan profundas heridas y la reconciliación entre militares y civiles no ha
Panamá sido fácil. Un rasgo central del período que siguió a la retirada de los
1989
(Guillermo Endara) militares del poder ha sido su tutela sobre las instituciones democráticas, ya
1990 Chile (Patricio Aylwin) que se consideraban como los garantes de la institucionalidad. Incluso en
algunos países hicieron valer leyes de amnistía para evitar sanciones por las
Doc. 5
La transición de gobiernos militares a la violaciones a los Derechos Humanos. La caída del muro de Berlín derrumbó
democracia ha demorado años en el paradigma del socialismo real y muchos partidos de izquierda revisaron
algunos casos. sus posiciones. La misma experiencia autoritaria vivida durante las
dictaduras permitió revalorizar la democracia y el mecanismo electoral como
vía de expresión política. En algunos países, sin embargo, se mantuvo el
fenómeno de la guerrilla, como en Perú (Sendero Luminoso) o en Colombia,
donde la FARC todavía controla parte del territorio nacional.
Doc. 6
“Asumo nuestra parte de responsabilidad”

Nuestro país vivió una década, la del 70, signada por la violencia, por el mesianismo, por la
ideología. Una violencia… que no se detuvo siquiera en la democracia que vivimos entre
1973 y 1976 y que desató una represión que hoy estremece... han pasado casi 20 años de
hechos tristes y dolorosos, sin duda ha llegado la hora de empezar a mirarlos con ambos
ojos. Al hacerlo, reconocemos no solo lo malo de quien fue nuestro adversario en el pasado,
sino también nuestras propias fallas ...Si no logramos elaborar el duelo y cerrar heridas no
tendremos futuro. No debemos negar más el horror vivido y así poder pensar en nuestra vida
como sociedad hacia adelante, superando la pena y el sufrimiento. En estas horas cruciales
para nuestra sociedad, quiero decirles como jefe del Ejército que, asegurando la continuidad
histórica como institución de la nación, asumo nuestra parte de la responsabilidad de los
errores de esta lucha entre argentinos que hoy nos vuelve a conmover.
“Intervención del jefe de Estado Mayor del Ejército argentino, general Martín Balza”, 1995, La Época, 27 de
abril de 1995.

TEMAS
Agitación social y protestas
Argentina Uruguay
En plena dictadura, la Central General de En junio de 1973 se produjo un golpe de Estado

Trabajadores (CGT) organizó dos paralizaciones encabezado por el entonces presidente Juan María
generales, en 1979 y en 1981; y el 30 de marzo de Bordaberry, con un amplio respaldo del mundo militar.
1982 convocó a una movilización en la Plaza de Esta acción despertó una masiva movilización ciudadana
Mayo, la primera desde 1975, que fue duramente de rechazo, que incluyó una huelga general de 15 días. El
reprimida. Por otro lado, un grupo de mujeres cuyos gobierno llevó a cabo una política represiva contra la
hijos se encontraban hasta ese momento población: tortura y desaparición de personas,
desaparecidos, víctimas de la represión estatal, encarcelamiento de dirigentes sindicales, prohibición de
comenzó a reunirse todos los días jueves en la Plaza la actividad gremial y expulsión de funcionarios públicos,
de Mayo y a marchar con pañuelos blancos en sus especialmente docentes, sospechosos de cualquier
cabezas: eran las “Madres de la Plaza de Mayo”. Tras inclinación izquierdista. En 1976 se produjo un quiebre
el fin de la Guerra de las Malvinas, la movilización se entre los militares y Bordaberry, que llevó a las Fuerzas
acentuó. En 1982 y 1983 hubo paros generales y Armadas a asumir el control total del gobierno. En 1980
parciales, protestas barriales y una actividad el gobierno militar diseñó una reforma a la Constitución,
abiertamente opositora al régimen. En un momento la que se sometió a la ratificación popular el 30 de
los militares quisieron negociar una retirada con los noviembre de ese año. La opción “No” alcanzó más del
dirigentes políticos el compromiso de que no serían 57% del total de los sufragios, rechazando así la gestión
juzgados los actos de corrupción ni de violación a los del gobierno militar. La crisis económica aceleró el
Derechos Humanos, pero se vieron sobrepasados por desgaste de la dictadura, que comenzó a negociar con los
las protestas y por el ascenso de nuevos líderes que, partidos políticos. En 1984, todavía bajo la tutela de las
como Alfonsín, ponían el acento en la ética. Fuerzas Armadas, fue electo como presidente Julio María
Sanguinetti.
Chile
La primera “protesta nacional” fue convocada

en mayo de 1983 por un grupo de dirigentes
sindicales agrupados en el Comando Nacional de
Trabajadores (CNT). Este llamado incluía la
posibilidad de paralizar las actividades en
algunos sectores productivos, pero no se
limitaba solo a eso, sino que convocaba a salir a
las calles. Las protestas continuarían hasta el año
1987. Algunos dirigentes de la oposición
establecieron un diálogo con los militares para
lograr un acuerdo pactado que permitiera el
retorno a la democracia. Finalmente, los
militares aceptaron una apertura bajo los
términos fijados en la Constitución de 1980. Este
camino condujo a la realización de un plebiscito
el año 1988, en el que por primera vez el
gobierno se sometió al veredicto popular y lo
perdió, iniciándose el camino del retorno a la
democracia.

Panorama actual
El agotamiento interno de las dictaduras, el fin de la Guerra Fría y el cambio
operado en la administración estadounidense con respecto a su política
exterior han abierto las sendas para la democracia en Latinoamérica. Sin
embargo, permanecen el subdesarrollo y los desequilibrios económicos
heredados. Cada país se enfrenta con una problemática propia. Las
dictaduras militares han ido dejando paso a gobiernos democráticos en
Argentina, Uruguay, Brasil y Chile. Colombia se enfrenta a la reconstrucción
de un Estado donde conviven los problemas derivados del narcotráfico y sus
Siempre hay buenas razones para
mafias, con muchos grupos armados que operan en el medio rural. México
reflexionar sobre la democracia y la afronta la renovación de sus estructuras políticas tras la salida del PRI del
ciudadanía en América Latina; las gobierno después de 70 años de hegemonía. En Centroamérica, los pactos
circunstancias actuales; sin embargo,
establecidos entre los movimientos guerrilleros y los gobiernos abren nuevas
hacen más urgente este ejercicio. Ha
habido ya demasiados casos en los que perspectivas en una zona de historia especialmente convulsa.
el proceso democrático ha peligrado y
la insatisfacción con los resultados Actualmente la gran mayoría de los países es gobernada por autoridades
económicos y sociales tiende a dirigirse
elegidas en forma democrática y dentro de sus territorios existe un consenso
contra el sistema político…
respecto a la inviolabilidad de los derechos civiles básicos y a la necesidad de
Hoy existen más latinoamericanos fortalecer la democracia. En un balance global el respeto de los Derechos
pobres que nunca en nuestra historia, Humanos en América Latina es un hecho ampliamente reconocido y valorado.
la democracia está débil, el crecimiento
es menor al que ya tuvimos. Estamos
Sin embargo, en el año 2002, un estudio apoyado por el PNUD, encontró que
desunidos adentro, sin voz común más del 50 por ciento de los latinoamericanos estaría dispuesto a cambiar un
hacia fuera. No logramos negociar en régimen democrático si se le ofreciera otro que pudiera satisfacer sus
conjunto nuestro ingreso en la sociedad
necesidades económicas de mejor forma. ¿Cómo se puede entender esto? Si
global. Sin embargo… mantenemos la
esperanza, esa que nos permite bien es cierto que la pobreza disminuyó en términos relativos en América
replantear nuestro camino… Latina, presenta enormes desigualdades económicas entre sus habitantes: la
Ricardo Lagos y otros, La democracia en
diferencia en el nivel de ingresos entre pobres y ricos es superior a la existente
América Latina, PNUD, Alfaguara, en cualquier otra región.
Buenos Aires, 2004.
Doc. 7
Cuidar la democracia
La encuesta de opinión pública... muestra una tensión entre la opción por el
desarrollo económico y la democracia. Los datos obtenidos indican que:
• La preferencia de los ciudadanos por la democracia es relativamente baja.
• Gran parte de los latinoamericanos valora el desarrollo por encima de la
democracia e incluso le quitaría su apoyo a un gobierno democrático si este fuera
incapaz de resolver sus problemas económicos.
• Las personas no demócratas pertenecen en general a grupos con menor
educación, cuya socialización se dio fundamentalmente en períodos autoritarios,
tienen bajas expectativas de movilidad social y una gran desconfianza en las
instituciones democráticas y los políticos.
• Aunque los demócratas se distribuyen en variados grupos sociales, en los países
con menores niveles de desigualdad los ciudadanos tienden a apoyar más la
democracia. Sin embargo, estas personas no se expresan a través de las
organizaciones políticas.
La democracia en América Latina, PNUD, Alfaguara, Buenos Aires, 2004.

TEMAS
En los últimos años se han generado nuevas crisis políticas y económicas en
algunos países latinoamericanos, como Argentina, Bolivia y Venezuela, que
ponen en alerta a la región. En el caso de Argentina, entre fines del año
2001 y comienzos del 2002, se sucedieron cinco presidentes, fruto de la
inestabilidad política y de una fuerte crisis económica y social. Bolivia, por su
parte enfrentó una creciente crisis a partir del 2003 tras la renuncia del
presidente Sánchez de Lozada; su sucesor Carlos Meza también se vio
obligado a dimitir en junio del 2005, en medio de fuertes protestas. Los
movimientos indígenas, liderados por el dirigente Evo Morales, han tenido
un rol preponderante en la movilización ciudadana boliviana. Uno de los
principales puntos en discusión es la implementación de una política
nacional que permita la explotación de los recursos naturales bolivianos en
beneficio del desarrollo del país, especialmente de los sectores más pobres.
Es fundamental que las demandas para mejorar las condiciones de vida de la

población, consideren las problemáticas y reivindicaciones de las
poblaciones indígenas y se expresen en el marco del sistema democrático, sin
poner en riesgo la institucionalidad política. El legado que los gobiernos
militares dejaron –autoritarismo, privación de las libertades públicas y del
respeto de los Derechos Humanos– debiera permanecer vivo en la memoria
de nuestros pueblos y de los gobiernos para evitar que vuelvan a repetirse
estas situaciones. Lograr la estabilidad política sigue siendo fundamental
para enfrentar los desafíos actuales, como: la superación de las
desigualdades y de la pobreza en que todavía viven millones de
latinoamericanos; el fortalecimiento de los sistemas democráticos; la
integración económica, política y cultural de los países latinoamericanos.
Doc. 8
Sudamérica, zona de convulsiones

En medio de una pobreza creciente, con vergonzosos niveles de distribución de
ingresos, con altísimos grados de corrupción, varios países de Sudamérica se han
visto convulsionados por autogolpes y alzamientos populares que han puesto en
jaque su institucionalidad democrática. Un capítulo histórico de las crisis en la región
se escribió en abril de 1992, cuando el ex Presidente peruano Alberto Fujimori cerró
el Congreso y la Corte Suprema, tras lo cual gobernó en medio de constantes
denuncias de corrupción y violaciones de derechos humanos. Finalmente Fujimori
fue destituido por el propio Congreso en 2000, acusado de corrupción y se le
abrieron procesos judiciales por diversos cargos.
…Venezuela tampoco ha estado exenta de las crisis político-sociales. Luego de

ganar las elecciones presidenciales de 2000 con una amplia mayoría, Hugo Chávez
reformó la Constitución y se presentó nuevamente a las elecciones ganándolas
ampliamente. Pero en abril de 2002 una intentona golpista lo sacó del poder por 48
horas. En tanto, en 2004, Chávez debió enfrentar un nuevo intento de sacarlo del
gobierno a través de un referendo popular, que finalmente ganó. Pese a esto, la
polarización interna en Venezuela no se suavizó.
Jueves 21 de abril de 2005, www.lanacion.cl, junio 2005.

ACTIVIDADES
1. ¿Qué caracterizó a los gobiernos militares de Análisis de texto
Latinoamérica durante la segunda mitad del siglo
XX? 5. Lee el texto y responde las preguntas que se
plantean:
2. Señala algunas de las causas y consecuencias
asociadas a las dictaduras en la región. En su sentido más elemental, la democracia no es
otra cosa que “el gobierno del pueblo”...Gobierno
3. Explica, ¿qué dificultades ha tenido en la región del pueblo significa que las decisiones que nos
la transición de gobiernos autoritarios a la afecten a todos sean tomadas por todos. En el
democracia? contexto de América Latina, hay pues que celebrar la
existencia de gobiernos elegidos por voto popular y
Análisis de caricatura los avances de representación y participación en la
esfera política de las últimas décadas. Pero subsiste el
4. Observa la caricatura y responde. desafío de agrandar la política, es decir, de someter a
debate y decisión colectiva todas las materias que
afectan el destino colectivo, lo cual a su vez implica
más diversidad de opciones y más poder al Estado
para que pueda cumplir los mandatos ciudadanos.
Gobierno del pueblo significa entonces un Estado de

ciudadanos plenos. Una forma, sí, de elegir a las
autoridades, pero además una forma de
organización que garantice los derechos de todos:
los derechos civiles (garantías contra la opresión), los
derechos políticos (ser parte de las decisiones
públicas o colectivas) y los derechos sociales (acceso
al bienestar). Es la democracia de ciudadanía...
¿Habrá necesidad de advertir que “política” no es
solo (ni es siempre) lo que hacen los políticos, sino lo
que hacen las ciudadanas y ciudadanos y sus
organizaciones cuando se ocupan de la cosa pública?
La democracia en América Latina, (PNUD), Alfaguara, Buenos
Aires, 2004.
Gentileza LOM Ediciones, Plantú, Ese problema por arreglar,

Santiago, 2005.
a) ¿Cómo son definidas las nociones de democracia,
a) ¿Qué rasgo de los gobiernos militares política y ciudadanía en el texto? ¿Estás de
latinoamericanos se representa en la caricatura? acuerdo con estos planteamientos? ¿Cómo
b) ¿Crees que es necesario que exista humor político definirías tú estos conceptos?
en un país? ¿Por qué? b) Explica el sentido que le das a la siguiente
c) ¿De qué formas se puede evitar que los afirmación: “política no es solo lo que hacen los
gobiernos democráticos sean derrotados por políticos, sino lo que hacen los ciudadanos”.
golpes de Estado? c) ¿Por qué es necesario fortalecer la democracia en
los países latinoamericanos? Coméntenlo en el
curso.

TALLER
Integración
latinoamericana
El complejo panorama del mundo actual hace cada
vez más necesario que las regiones que comparten
rasgos de identidad, como el caso de América
Latina, logren espacios de integración entre sus
pueblos, sus instituciones y sus gobiernos para así
hacer valer sus problemas y propuestas en la
comunidad internacional. América Latina no solo
comparte un pasado en común, sino que también
los desafíos del futuro.
El presidente brasileño, Lula da Silva,
EFE Chile.
en su intervención ante el
XII Encuentro del Foro de Sao Paulo,
julio 2005.
Señores Presidentes:
…El gobierno brasileño no quiere que la integración suramericana sea apenas el objeto de un discurso teórico. El
objetivo de este movimiento político de amplio alcance es el bienestar de nuestros pueblos. La gran diferencia en
relación a visiones anteriores está en la certeza de que el desarrollo de nuestros países presupone que estemos
cada vez más unidos económicamente, socialmente, culturalmente y políticamente. Solamente así consolidaremos
la democracia y la convivencia pacífica... Ya hemos empezado a tratar de las cuestiones más difíciles que afectan
nuestras poblaciones en materia de seguridad, terrorismo, tráfico de drogas, violencia urbana. Sabemos que
solamente lograremos superar estos males si enfrentamos con coraje, el hambre, las enfermedades, el
analfabetismo, el desempleo y la marginalidad social. De nuestro diálogo político pueden emerger… propuestas
concretas para la conformación de una América del Sur democrática, próspera, unida y socialmente más justa...
El Brasil concibe la integración entre el Mercosur y la Comunidad Andina como una herramienta para alcanzar una
relación que refleje el peso de ambos bloques. La integración económico-comercial no es un fin en sí misma…
Debemos tener la sabiduría de encontrar soluciones propias para problemas y circunstancias que son comunes…
Debemos concluir rápidamente nuestras negociaciones comerciales, etapa esencial de nuestra integración …si
queremos tener una América del Sur pacífica y políticamente estable, tenemos que enfrentar la cuestión del
desarrollo y de la justicia social. No podemos esperar que el mercado resuelva todos nuestros problemas.
Palabras del Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ante el XIV Consejo Presidencial Andino, Quirama, 27 de junio de 2003
www.comunidadandina.org, julio 2005.

¿Qué le parece el proyecto de integración sudamericana
que se propuso en la reunión realizada en el Cuzco, Perú?
…Creo que una

…Creo que Chile necesita de la región para
integración sudamericana
varias cosas: ampliar mercados (de hecho la
es posible cuando todos
inversión chilena en Argentina es enorme; le
estemos en las mismas
sigue Perú y ni qué decir si comenzamos a mirar Ampliación
condiciones y mejoremos
a Brasil). Si algún día se cierran las economías • ¿Con cuál de las opiniones
nuestras falencias de
mundiales, Chile se muere. Solo exporta materias basadas en el foro estás
todo tipo. Por favor, no
primas. Los demás países de la región están muy
nos creamos el cuento más de acuerdo? ¿Por qué?
por encima de nosotros en tecnología
de ser superiores cuando • ¿Qué beneficios puede
(agroindustria, automotriz, sistemas, energía).
todavía tenemos amigos traer para Chile participar
¿O acaso nos olvidamos que dependemos
y vecinos que en su mesa
totalmente de la región en energía?
o propiciar la integración
aún falta el pan. latinoamericana?
• ¿Qué aspectos dificultan el
proceso de integración en
los países de la región?
En grupos
• Formen grupos. Escojan un
país latinoamericano y
recopilen información
sobre su desarrollo
histórico a lo largo del siglo
XX y sobre su situación
actual. Consideren
aspectos como:
- Procesos que marcaron su
Desgraciadamente el sueño de Bolívar es imposible. Las razones son
desarrollo en el plano
demasiadas, ejemplo son las diferencias de nuestros países en cuanto a
proteccionismo, corrupción, desarrollo, políticas de estados, etc. Tendrán político, económico, social.
que pasar muchos años antes de que podamos tener una moneda común, - Relaciones con los otros
un solo pasaporte, un solo sistema económico. Chile se ha proyectado al países latinoamericanos,
mundo abriendo sus fronteras comerciales y esto nos impide asociarnos inserción mundial.
con nuestros vecinos en cualquier sistema, como el MERCOSUR o la - Recursos naturales y datos
Comunidad Andina, es más, la única forma de relacionarnos es teniendo estadísticos.
pactos bilaterales de libre comercio como el que se plantea con Perú y - Situación actual:
Colombia, pero no más que eso… problemas y desafíos.
• Con la información,
Basado en Foro de La Segunda, fecha de inicio: 12/7/2004, fecha de término: 12/15/2004,
www.lasegunda.cl, abril 2005.
elaboren un informe
escrito de no más de diez
páginas.
• Elaboren un resumen o
síntesis de una o dos
páginas para intercambiar
con los grupos.

EVALUACIÓN
1. ¿Qué característica de los pueblos latinoamericanos se refleja en la siguiente imagen?
a) El sincretismo cultural.
b) Las demandas indígenas.
c) La homogeneidad étnica.
d) La falta de identidad.
e) La influencia de la cultura africana.
2. ¿Cuál de las siguientes opciones corresponde a una característica natural de América Latina?
a) Sus principales ríos desembocan en el océano Pacífico.

b) La mayor parte de su superficie está formada por relieves de gran altitud.
c) Por su ubicación ecuatorial, sus climas predominantes son secos y cálidos.
d) Sus grandes extensiones de selva han sido sobreexplotadas.
e) Presenta una escasa biodiversidad en las llanuras.
3. ¿Qué tendencia(s) de la población latinoamericana se desprende(n) del siguiente cuadro?
Población en el área metropolitana principal
% de la población
País Metrópolis 1990 2000
Argentina Buenos Aires 34,5 32,3
Chile Santiago 35,4 36,0
Guatemala Ciudad de Guatemala 19,6 28,8
Paraguay Asunción 29,5 23,1 CEPAL, Anuario

estadístico de América
Uruguay Montevideo 50,3 39,5
Latina y el Caribe, 2004.
I. El bajo porcentaje de población rural de América Latina.

II. La concentración de la población urbana en ciudades primadas.
III. La disminución de las migraciones entre el campo y las ciudades.
IV. El aumento de la población que vive en las ciudades capitales.
a) Solo II.
b) Solo IV.
c) I y III.
d) I, II y IV.
e) II, III y IV.

Lee el siguiente texto y responde las preguntas 4 y 5:
La clave del éxito [del gobierno] fue su política social, favorable a los trabajadores, a quienes concedió
aumentos de salario y facilidades para fortalecer los sindicatos, y su capacidad para desarrollar un lazo
emotivo con las masas durante las frecuentes manifestaciones públicas durante su régimen... Por otro
lado, esa política no significaba una actitud hostil hacia los empresarios, ya que [el régimen...] nunca
amenazó la propiedad privada... Si bien amplió los derechos sociales de vastos sectores, y contribuyó a
fortalecer la clase obrera, su régimen incluyó aspectos autoritarios, como la manipulación de sindicatos,
la intolerancia hacia los intelectuales que no apoyaban su gobierno y el empleo de un discurso basado
en la pasión, que dividió al país, atizando el odio de sus adversarios.
José Del Pozo, Historia de América Latina y del Caribe (1825-2001), LOM, Santiago, 2002, (adaptación).
4. ¿Qué etapa de la historia política de América Latina contemporánea se describe en el texto?
a) Los gobiernos oligárquicos.

b) Las dictaduras militares.
c) La Revolución Cubana.
d) Los gobiernos populistas.
e) La transición a la democracia.
5. ¿Qué transformaciones de las sociedades latinoamericanas permiten explicar la situación política

descrita en el texto?
I. La aparición de empresas privadas.

II. La formación de organizaciones obreras.
III. El ascenso del neoliberalismo.
IV. La ampliación de la participación ciudadana.
a) I y II
b) I y III
c) II y IV
d) I, III y IV
e) II, III y IV
6. De las siguientes opciones, ¿cuál fue una característica de la política de industrialización por
sustitución de importaciones, ISI?
a) Aumentó el ingreso de productos importados.

b) Promovió el desarrollo de industrias privadas.
c) Abandonó la exportación de materias primas.
d) Criticó la excesiva intervención del Estado en economía.
e) Desarrolló industrias para dejar de depender del mercado externo.

SÍNTESIS
Capítulo II
Latinoamérica
Características y procesos
Sus características • Se extiende entre la frontera entre México y EE UU y el extremo sur de Chile y Argentina.
como región • Posee una gran variedad de paisajes, producto de su diversidad climática y de relieves.
• Presenta una rica biodiversidad, que entrega recursos naturales para el desarrollo de actividades
económicas extractivas.
• Comparte señas de identidad, derivadas de su cultura y de su historia.
Su cultura y su • Presenta una cultura mestiza, fruto de la mezcla de elementos indígenas, negros y europeos. Este
población mestizaje dio vida a una rica tradición que se expresa en el arte, la religiosidad, el lenguaje y la vida
cotidiana.
• Las condiciones de vida de su población han mejorado a lo largo del siglo XX: mayor acceso a
educación y servicios básicos como salud, agua potable y servicios higiénicos. Sin embargo,
persisten condiciones de pobreza y marginalidad.
• La población presenta diferentes tendencias: disminución de la natalidad y fecundidad, disminución
de la mortalidad, aumento de la esperanza de vida. Pese a que aún hay muchos jóvenes, la
población adulta mayor va en aumento.
Su desarrollo histórico • Durante el siglo XX, América Latina transitó desde una sociedad oligárquica a una democrática.
• La economía exportadora propia del período oligárquico entró en crisis producto de la depresión
económica de 1929, generando un cambio en el modelo de desarrollo: Industria sustitutiva de
importaciones, como forma de disminuir la dependencia del exterior; mayor presencia del Estado
como agente promotor del desarrollo económico y social.
• La política exterior de EE UU y los conflictos propios de la Guerra Fría marcaron las relaciones entre
América Latina y la superpotencia: intervenciones directas en Centroamérica, desarrollo de
programas de ayuda económica, política de contención del comunismo.
• Ampliación de la participación ciudadana: organización de los sectores trabajadores urbanos: partidos
políticos y organizaciones sindicales; desarrollo y movilización de la clase media; mayor participación
de la mujer; escasa movilización política en las áreas rurales. Gobiernos populistas (Argentina, Brasil) y
reformistas (Colombia, Chile, Venezuela); procesos revolucionarios (México, Cuba).
• Frecuentes intervenciones militares en la vida política latinoamericana. Las décadas de 1960 y 1970
presentan un retroceso en la tendencia democratizadora: dictaduras, violaciones a los Derechos
Humanos, restricciones a la participación política.
• Décadas de 1980 y 1990: recuperación de la democracia. Disminución del rol económico del
Estado, adopción del neoliberalismo. Mayor inserción de América Latina en el comercio
internacional.
• Desafíos de las sociedades latinoamericanas: Afianzar los lazos de integración regional; alcanzar un
desarrollo económico que beneficie a toda la población; consolidar la democracia y la participación
ciudadana.

CAPÍTULO
Mundo actual III
Conceptos clave

• Región
• Pobreza
• Desarrollo sostenible
• Desarrollo Humano
• Democracia
• Revolución tecnológica
• Globalización

UNIDAD
1 Las regiones mundiales
Fotobanco
Una forma de promover la cooperación internacional es incentivar las relaciones entre las diferentes regiones del mundo.
Ilustración de José Ortega, referida a la cooperación internacional.
En algún tiempo, Naciones Unidas solamente trató con gobiernos. Pero ahora sabemos que la paz y la
prosperidad no se pueden lograr sin asociaciones que incluyan gobiernos, organizaciones internacionales, la
comunidad de negocios y la sociedad civil. En el mundo actual, tenemos que depender los unos de los
otros. Los asuntos de las Naciones Unidas involucran a los negocios del mundo.
Kofi Annan, Secretario General de la ONU, discurso ante el Foro Mundial Económico, Davos, Suiza, 31 de enero de 1998.

Tema 1
Ordenando el mundo
• ¿Qué es una región?
• Las grandes regiones del mundo
Tema 2
Fichas regionales
• África subsahariana
• Asia oriental y del Pacífico
Actividades
Taller
• Rol de las organizaciones regionales
Preguntas iniciales
• Según Kofi Annan, ¿por qué es necesario que existan asociaciones en el mundo actual?
• ¿Qué es para ti una región? ¿De qué región o regiones forma parte nuestro país?
• ¿Qué ventajas tiene para un país formar parte de una región?
• ¿Qué regiones se distinguen en el mundo actual?
• ¿Qué ideas o sensaciones te sugiere la ilustración?

TEMAS
1. Ordenando el mundo
¿Qué es una región?
La enorme diversidad que caracteriza al mundo se expresa en múltiples
ámbitos: paisajes distintos y a menudo contrastantes; una multiplicidad de
expresiones culturales y de modos de vida en la población; diferencias
notables en el acceso a la tecnología; enormes disparidades en los
indicadores económicos, demográficos y de desarrollo. Pero aun en medio
de esta diversidad es posible reconocer zonas del mundo que presentan una
cierta homogeneidad, que puede estar dada por sus características
naturales, económicas, culturales o políticas. Estas regiones poseen rasgos
comunes que determinan una identidad que las diferencia de otras. A través
del estudio de sus características e interrelaciones, es posible comprender la
compleja realidad del mundo actual.
La extensión territorial y los límites de una determinada región dependen

del criterio utilizado para delimitarla, pudiendo ser considerado el aspecto
natural, demográfico, político, lingüístico, religioso, económico o
administrativo. En este sentido, la articulación de una región, ya sea esta
geográfica, económica, cultural o de otro tipo, facilita el estudio de sus
dinámicas internas, permitiendo potenciar su desarrollo o enfrentar
problemas comunes que afectan a los territorios, países o entidades que la
integran. En general, las regiones se establecen al interior de los
continentes: así por ejemplo, se habla de América Anglosajona y América
Latina, Norte de África y África subsahariana, o de Europa Occidental y
Europa Oriental. No obstante, producto de la interconexión propia del
mundo actual, muchas regiones escapan a los límites territoriales de un
Estado o de un continente, constituyendo verdaderas regiones virtuales; un
ejemplo de estas últimas es el Foro de Cooperación Económica del Asia
LAS PRINCIPALES REGIONES
Pacífico, APEC, que agrupa a países de diferentes continentes –entre ellos,
CULTURALES DEL MUNDO
Chile– que comparten
la cuenca del Pacífico,
N integrados a partir de
relaciones funcionales,
ya sea en el plano
económico, cultural o
político.
* Doc. 1
Estas regiones comparten rasgos
culturales semejantes.
*América Latina

Principales regiones virtuales del mundo
Organización Estados miembros Objetivos
Unión Europea, UE Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Lograr la unión política de los Estados
Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, miembros, propiciando la creación de
Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, un área de libre circulación de bienes,
Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, capitales y personas, una integración
Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Suecia, económica a través de una moneda
Reino Unido, República Checa. única, el euro, colaboración política y
Países candidatos: Bulgaria, Croacia, desarrollo científico y cultural.
Rumanía, Turquía.
Tratado de Libre Canadá, Facilitar la circulación de bienes y de

Comercio de América servicios entre los Estados miembros;
del Norte, NAFTA México, fomentar el libre comercio, la
protección a la propiedad intelectual, la
Estados Unidos. cooperación y el aumento de las
oportunidades de inversión.
Área de Libre Comercio 34 países americanos, entre ellos: Argentina, Conformar una zona de libre comercio e
de las Américas, ALCA Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, inversiones que existirá entre los 34 países
Costa Rica, Ecuador, EE UU, Guatemala, Haití, que actualmente participan en el proceso
Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, de negociaciones, realizadas desde 1994
Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela. en las Cumbres de las Américas.
Cooperación Australia, Brunei, Canadá, Corea del Sur, Fomentar el intercambio comercial, la
Económica del Asia Estados Unidos, Filipinas, Indonesia, Japón, coordinación económica, la promoción
Pacífico, APEC Malasia, Nueva Zelanda, Singapur, y facilitación del comercio, las
Tailandia, China, Hong Kong, Taiwán, inversiones, la asistencia técnica entre
México, Papúa Nueva Guinea, Chile, Perú, los países de la cuenca del Pacífico.
Rusia, Vietnam.
Liga Árabe o Liga de Egipto, Irak, Jordania, Líbano, Arabia Saudí; Sus objetivos apuntan a la promoción
Estados Siria, Yemen, Libia, Sudán, Marruecos, Túnez, del bien común de todos los Estados
Árabes Kuwait, Argelia, Emiratos Árabes Unidos, Árabes, incentivando la coordinación
Bahrein, Qatar, Omán, Mauritania, Somalia, económica y el fomento del comercio,
Palestina (representada por la OLP), DjiYibuti, la promoción de la cultura y de los lazos
Comores. de comunicación entre los Estados.
Organización para la Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Busca la promoción del empleo, el
Cooperación y el Dinamarca, España, EE UU, Francia, Grecia, crecimiento económico y el
Desarrollo Económico, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, mejoramiento de los niveles de vida en
OCDE Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino los países miembros, contribuyendo a la
Unido, Suiza, Turquía, Japón, Finlandia, expansión del comercio multilateral y al
Australia, Nueva Zelanda, México, desarrollo de los Estados miembros y no
República Checa, Hungría, Polonia, Corea miembros.
del Sur y Eslovaquia.

TEMAS
Las grandes regiones del mundo
Para la delimitación de estas regiones se consideraron una serie de

rasgos comunes, principalmente características culturales y
demográficas de su población, desarrollo económico y cercanía
geográfica de sus territorios. No se trata de regiones completamente
homogéneas, de hecho, ninguna región lo es. Esta falta de
homogeneidad está dada por las diferencias locales en algunos
rasgos, por ejemplo: América Latina es una región, aun cuando
coexistan en su interior países de gran pobreza y otros con
indicadores de desarrollo superiores.
África subsahariana
Conocida también como el África negra, debido a que la gran mayoría
de sus habitantes es de esa raza, lo que le da su homogeneidad como
región, a pesar de la diversidad de religiones y etnias allí presentes. Es
el inmenso territorio que se extiende desde el desierto del Sahara
hacia el sur, hasta el Cabo de Buena Esperanza. Algunos Estados
poseen enormes riquezas minerales; sin embargo, la mayor parte de
las economías son claramente agrícolas. Es una región donde
predomina la pobreza; la República Sudafricana es la excepción, pues
se trata del país económicamente más rico de la región, aunque con
Guerreros masai, Tanzania.
grandes niveles de desigualdad social en su interior.
África septentrional
Se trata de los países del norte de África que miran hacia el
Mediterráneo y que presentan características comunes, tales como la
religión islámica, el idioma árabe y una población mayoritariamente
compuesta por personas de esta ascendencia. En esta zona predomina
el paisaje desértico y la presencia del Sahara ha marcado muchas
características de la cultura de sus pueblos. Entre los países de esta
región destaca Egipto, el más poblado y con gran influencia política
Ribera del Nilo, Egipto.
en el área. Junto a Medio Oriente –con la excepción de Israel– esta
región compone el grupo de los denominados Estados Árabes.
Medio Oriente
Esta región es la entrada occidental del continente asiático.
Eminentemente desértico y urbano, es un gran espacio donde
conviven diferentes etnias unificadas por la religión islámica. Israel es
la excepción, pues este Estado se ha vinculado más con Europa que
con el mundo árabe. Se extiende desde el Oriente Próximo, en las
costas del Mediterráneo, hasta Pakistán, a las puertas del
subcontinente indio. Por contener las mayores reservas petrolíferas
del mundo y ser la cuna de tres diferentes religiones, está en el centro
Plaza del Rey de Isfahán, Irán. de los conflictos de la actualidad.

Asia central
Esta región, cubierta por grandes desiertos y estepas, es quizás una de
las menos pobladas y más extensas de Asia; va desde el Cáucaso en el
oeste hasta llegar a China central y Mongolia por el este. Gran parte
de las repúblicas de la zona integraron la ex URSS (Cáucaso) o
estuvieron bajo su alero. La influencia de la ahora Federación Rusa
perdura a través de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). En
el Cáucaso la población es de raza blanca y religión musulmana,
mientras que hacia el sur la población es de tipo mongoloide y de
religión mayoritariamente budista. Es una región eminentemente
agrícola; sin embargo, su importancia es creciente, debido a que
concentra enormes reservas de petróleo poco explotadas.
Joven de Dunhuang, China, con traje típico.
Asia meridional
Incluye fundamentalmente a la India, que constituye una región por sí
misma, por su tamaño y por su enorme población, superior a los 1.000
millones de personas. Entre la gran diversidad de grupos culturales, los
elementos más extendidos son el idioma hindi y la religión hindú. En
esta región se han desarrollado importantes inversiones económicas,
pero su crecimiento económico ha estado acompañado de grandes
desigualdades sociales.
Mujeres de India.
Asia oriental y del Pacífico

Esta región, cuya importancia mundial crece día a día, se extiende por
el oeste, desde China meridional (desde el río Yangtsé, que marca el fin
de la meseta del Tibet) hasta la isla de Nueva Guinea por el este, y desde
Japón en el norte, hasta Indonesia por el sur. Incluye a cerca de 15
países. Es la zona más poblada del mundo y uno de los espacios
económicos más poderosos del planeta.
Monjes budistas en Japón.
Australasia
Este espacio insular, que separa al océano Índico del Pacífico, está
compuesto por las islas de Australia y Nueva Zelanda, a las que habría
que agregar el Estado de Papúa Nueva Guinea, que orbita en torno a
la economía australiana. Comprende la mayor parte del territorio del
continente de Oceanía. Escasamente poblado, la mayor parte de sus
habitantes son de origen británico, ya que se trata de antiguas
colonias de aquel imperio, por lo que forma parte de la cultura
occidental. La población indígena ha desaparecido dramáticamente y
la inmigración asiática está muy controlada. Destaca naturalmente
Australia, uno de los países más grandes del mundo.
Indígena de Australia.

TEMAS
Europa occidental
La caracterización de esta región puede remitirse a la Revolución
Industrial y a las invasiones napoleónicas, que sentaron las bases de la
Europa industrializada, urbana y capitalista, que acogió el ideal liberal-
democrático emanado de la Revolución Francesa. Durante la Guerra
Fría, no formó parte de la órbita soviética; actualmente, la mayor parte
de sus Estados integran la UE. Es una de las regiones de mayor actividad
económica, lo que se traduce en elevados indicadores económicos y de
desarrollo. En general, su población presenta una baja tasa de
crecimiento natural; el envejecimiento poblacional es elevado, lo que
Basílica de San Pedro, Italia.
se explica por la baja natalidad y alta esperanza de vida.
Europa centro-oriental
Comprende a los países situados en el centro del continente europeo
y a los países que integraban el bloque soviético, incluyendo a Rusia.
Su población presenta una gran diversidad étnica, aunque comparte
rasgos comunes de la cultura eslava. Su realidad económica es diversa,
pues existen países que presentan indicadores económicos cercanos a
los de Europa occidental, y que por ello forman parte de la UE,
mientras otros presentan niveles de desarrollo mucho menores.
Kremlin y Plaza Roja, Moscú, Rusia.
América del Norte

Esta región agrupa a Canadá y Estados Unidos, que nacen de la
presencia inglesa y francesa en Norteamérica. Este espacio adquiere
su singularidad a partir de sus rasgos culturales y económicos,
diferentes a los de América Latina: escasa presencia indígena en su
población producto de una colonización europea excluyente,
predominio de religiones protestantes, e indicadores económicos y de
calidad de vida altos. Su población presenta ritmos de crecimiento
lentos, debido, entre otras razones, a la disminución de la fecundidad.
Esto, sumado a la alta esperanza de vida, produce una tendencia
hacia el envejecimiento de la población.
Nueva York, Estados Unidos.

América Latina
Como estudiamos en el capítulo anterior, esta región rica en
diversidad cultural y natural comparte rasgos fundamentales, como la
religión y el idioma, derivados de la herencia de los pueblos
originarios, de la población negra y de los imperios europeos que la
colonizaron. Los países que la componen presentan diferentes
realidades económicas, sociales, políticas y de desarrollo.
Trabajemos
1. ¿Qué se entiende por región?
2. ¿Qué características tienen las llamadas “regiones virtuales”?
3. Considerando el Doc. 1, ¿qué regiones culturales existen en el mundo?

GRANDES REGIONES DEL MUNDO
FICHAS REGIONALES
África subsahariana
Rasgos físico-geográficos Rasgos demográficos
Presenta una gran diversidad de biomas, definidos por el La región tiene una población aproximada de 733
clima y el relieve. En el norte de la región colindante con millones de habitantes, la mayor parte de los cuales no
el Sahara, el clima es seco con estepas desérticas de vive en ciudades, sino en aldeas. La población
escasa vegetación. A medida que se avanza hacia el sur, subsahariana vive una situación alarmante en cuanto a
las estepas se transforman en praderas y sabanas de sus expectativas de vida. Más que la pobreza, que las
clima subtropical y finalmente en densos bosques guerras, las inundaciones o las hambrunas, los africanos
ecuatoriales de clima tropical húmedo en el centro del de esta región deben enfrentar el SIDA como principal
continente. Hacia el extremo austral del continente, causa de muerte. Debido a esta epidemia, se estima
vuelven las estepas desérticas. Su relieve se caracteriza actualmente que en países como Botswana, Suazilandia
por la presencia de extensas mesetas y profundas o Zimbabwe la expectativa de vida es menor en 30 años
cuencas. Destaca en su relieve el Rift Valley, área de a la de una situación sin SIDA. Junto con ello, la región
hundimiento donde los grandes lagos marcan el paisaje. lidera los índices de enfermedades infecciosas y
parasitarias y de afecciones de las vías respiratorias.
Todo ello influye en que sus habitantes poseen la peor
DENSIDAD DE POBLACIÓN
esperanza de vida del mundo.
N
Población
773 Densidad (hab./km2) 30
en millones:
Tasa de
5,6 % población urbana 31
fecundidad
% recién nacidos % población menor

14* 44
con bajo peso de 15 años
Defunciones Tasa de mortalidad

16 96
cada 1.000 hab. infantil
Esperanza de vida población 15-49 con

49 25*
al nacer (años) VIH/ SIDA (millones)
Population Reference Boureau, Cuadro de la población mundial,
2004. UNICEF, Estado mundial de la infancia, 2005. *Datos del
año 2003.
Rasgos culturales
La gran mayoría de la población de esta región es de raza negra,

salvo en los países saharianos del norte, donde la presencia
árabe es importante. De norte a sur la población presenta
elementos culturales bastante diferenciables en lo que es
religión: la fe musulmana es mayoritaria en los países del norte
(Mauritania, Senegal, Guinea, Níger, Mali, Sudán, Somalia), la
católica en el África suroccidental (Angola, Zaire, Zambia,
Congo, Gabón). Los fieles protestantes se concentran casi
exclusivamente en la República de Sudáfrica.
Los idiomas más hablados son los heredados de la colonización
europea, dándose el lamentable hecho de que varias de las Pintura contemporánea, Luanda, Angola.
lenguas nativas están en vías de extinción.

Rasgos económicos Organizaciones regionales
África subsahariana presenta la paradoja de poseer Las organizaciones económicas regionales son variadas;
abundantes recursos naturales, pero ser la región más sin embargo, no han tenido mucha fuerza y no han
pobre del planeta. En gran parte del continente la logrado sacar a la región adelante, la que depende
principal actividad es la agricultura de subsistencia, en demasiado de la inversión extranjera. En el área
base a cultivos tropicales como el azúcar, el coco, el occidental de la región funciona la Comunidad
cacao y el café. A pesar de la abundancia de recursos Económica para el Desarrollo de los Estados de África
naturales y minerales (contiene las principales reservas del Oeste (CEDEAO), cuyo fin es la creación de un
mundiales de antimonio, diamantes, oro, manganeso, espacio económico común, sin restricciones para el
platino y titanio entre otros), pocos países presentan comercio y la circulación de las personas entre los
algún grado de desarrollo industrial, solo Nigeria y Estados miembros. En la zona central también existe
Sudáfrica. Este último país, con grandes explotaciones una organización que se ha planteado el objetivo de
mineras, aporta cerca de la cuarta parte de la riqueza de lograr un mercado común, la Comunidad Económica y
todo el continente africano. Monetaria de África Central (CEMAC). Por último, en el
sur del continente opera la Comunidad de Desarrollo de
África Austral (SADC), cuya misión es crear un mercado
común y aportar al desarrollo económico de la región.
Además, una quincena de Estados de la región son
miembros de la Commonwealth y Nigeria es miembro
de la OPEP.
INDICADORES ECONÓMICOS
INB per cápita (US$) 496
Tasa de crecimiento anual del PIB per cápita (US$) 0,4
Tasa media anual de inflación 38
% población que vive con menos de US$ 1 al día 43
UNICEF, Estado mundial de la infancia, 2005. Los datos

corresponden al año 2003.
Mercado de Uganda.
CRONOLOGÍA
Referéndum - Guerra civil y masacres Caída de Mobutu en - Acuerdo de paz - Fuerzas de Paz en
aprueba fin del en Ruanda. Zaire, que pasa a entre Etiopía y Eritrea. R. D. del Congo.
apartheid en - Nelson Mandela llamarse República - Creación de la Unión - Fuerzas de Paz en
Sudáfrica. presidente de Sudáfrica. Democrática del Congo. Africana. Sierra Leona.
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Premio Nobel de la Paz Intervención de Atentados en Asesinato de

para Frederik de Klerk y las Fuerzas de embajadas de Laurent-Désiré
Nelson Mandela Paz de ONU en EE UU en Kenya y Kabila, jefe de
(Sudáfrica). Angola. Tanzania, atribuidos Estado de R. D.
a Al Qaeda. del Congo.

FICHAS REGIONALES
Desafíos y proyecciones de África subsahariana
En el ámbito socioeconómico En el ámbito político
Uno de los principales desafíos del África subsahariana Los Estados de esta parte de África son los más jóvenes
es hacer frente a la situación de pobreza en que viven del planeta, la mayor parte de ellos obtuvo su
millones de personas. Los problemas de hambrunas y independencia desde fines de la década de 1950 en
enfermedades que azotan la región se ven agudizados adelante. Sin embargo, la independencia política ha
por los conflictos civiles y la inestabilidad política. Otro estado marcada por cruentas guerras de todo tipo: civiles,
de los grandes desafíos de la región es hacer frente a la étnicas, entre Estados vecinos. El tipo de conflicto más
pandemia del VIH/ SIDA, que causa en algunas áreas casi común en la región es el civil. Esto se debe a que al
tantos muertos adultos como las guerras civiles y que ha interior de cada república conviven diversas etnias y
dejado a un alto número de niños huérfanos de uno o grupos políticos que pugnan por obtener el control del
ambos padres. Estado, generando cruentos conflictos en Sierra Leona,
Liberia, Ruanda y Angola, entre otros. En algunos Estados
Relaciones con la comunidad internacional como Somalia o R. D. del Congo, prácticamente no existe
un control central del territorio, pues cada bando en
Dentro de este inestable panorama, los intentos de pugna lo fragmenta y desmembra cada vez más.
cooperación regional son, naturalmente, difíciles. La
Organización de la Unidad Africana es la instancia mayor
de integración regional, ya que prácticamente todos los Los esfuerzos de la Unión Africana
países de la región –y del continente africano– son
miembros. La sede de la Unión Africana funciona en la Hay eventos en desarrollo que merecen nuestra
capital de Etiopía, Addis-Abeba, y sus objetivos inmediata atención. Está la nueva escalada en la crisis de
principales son lograr la unión y la solidaridad entre los Costa de Marfil mientras la situación entre la República
Estados a favor del desarrollo y de la soberanía política. Democrática del Congo y Ruanda amenazan la
Una preocupación especial de la organización es eliminar estabilidad de la región. (…) Los temas de seguridad
los residuos de colonialismo y apartheid del continente, alimentaria, VIH-SIDA, malaria, tuberculosis y otras
apostando a la cooperación entre los Estados. enfermedades infecciosas, aun cuando han sido
abordadas en el pasado reciente, siguen requiriendo
urgente atención. Más allá del hecho de que los
problemas siguen con nosotros, necesitamos revisar
nuestras estrategias de intervención y los planes de
acción, en orden a determinar claramente el estado
actual de la situación. (…) Debemos identificar las
nuevas dimensiones que no han sido adecuadamente
implementadas en las decisiones y declaraciones
existentes y que son capaces de facilitar planes de acción
efectivos. (…) Debemos informar a nuestra ciudadanía
del progreso de nuestros esfuerzos colectivos en estas
empresas.
Olusebun Obasanjo, presidente de la UA, Cuarta Conferencia de la

Unión Africana, enero 2005.
Afiche de campaña de ayuda a África.

Rasgos físico-geográficos Rasgos demográficos
Se trata de una región eminentemente marítima, por Esta región concentra a unos 2.000 millones de
cuanto la mayor parte de sus países son islas o habitantes (casi un tercio de la población mundial), de
penínsulas, a excepción de China, asentada sólidamente los cuales más de la mitad viven en las llanuras orientales
en el continente. Las llanuras costeras del sudeste de de China. En la región se encuentran las mayores
Asia contienen grandes deltas, formados por megalópolis del mundo; según datos de Naciones
acumulación del material transportado por ríos Unidas, el año 2001 Tokio concentraba a 26.500.000
caudalosos que erosionan al Himalaya y a la meseta del habitantes, Shangai a 12.800.000, Yakarta, a 11.400.000
Tibet. Es una zona de gran sismicidad y varias de sus islas y Beijing a 10.800.000. China es hace tiempo el país más
son de origen volcánico. Gran parte de la región es poblado del mundo, a tal punto que a partir de la
susceptible a ciclones, tifones y monzones, donde los segunda mitad del siglo XX el Estado implantó diversas
vientos y lluvias pueden destruir pueblos enteros. En la medidas para frenar el crecimiento de la población. Se
zona, a excepción de las llanuras de China y Vietnam, estima que anualmente nacen 18 millones de chinos, más
dedicadas al cultivo, existe un denso bosque tropical. que la población actual de todo Chile.
Población
2.089 Densidad (hab./km2) 128
en millones:
Tasa de
2,0 % población urbana 44
fecundidad
% recién nacidos % población menor

8* 25
con bajo peso de 15 años
Defunciones Tasa de mortalidad

7 31*
cada 1.000 hab. infantil
Esperanza de vida población 15-49 con

69* 2,4*
al nacer (años) VIH/ SIDA (millones) Tokio, Japón.
Population Reference Boureau, Cuadro de la población mundial, 2004.
UNICEF, Estado mundial de la infancia, 2005. *Datos del año 2003.
DENSIDAD DE POBLACIÓN
Rasgos culturales
Étnicamente, la población continental es de origen

mongoloide, mientras que en los archipiélagos se trata
de pueblos malayo-polinesios. La región se caracteriza
por una gran diversidad étnica, lingüística y religiosa.
Las religiones denominadas “orientales”, como el
confucianismo, el budismo y el taoísmo, son las más
practicadas en la región. También han penetrado
religiones de tipo monoteísta, como el islamismo
(Indonesia) y el catolicismo (Filipinas, Corea del Sur). A
pesar de profesar cultos religiosos, en China la mayor
parte de la población se declara no religiosa.

FICHAS REGIONALES
Rasgos económicos El desarrollo industrial
La agricultura sigue siendo la principal actividad Además de las actividades primarias, la región muestra
económica de la zona; sin embargo, el desarrollo gran desarrollo industrial. Destaca por supuesto Japón,
industrial ha cambiado el perfil económico de algunos la mayor potencia económica de todo el continente
países de la región, como Japón, Corea del Sur, Taiwán, asiático, con su industria electrónica, automotriz y
China, Indonesia, Tailandia y Malasia. La región naval. China no se ha quedado atrás, mostrando un
presenta grandes contrastes, que van desde las aceleradísimo crecimiento económico gracias a sus
economías más fuertes del planeta, como Japón o Corea grandes reservas de carbón, gas natural y petróleo y su
del Sur, hasta países con estructuras económicas muy industria siderúrgica en Shangai. Es interesante el caso
poco desarrolladas como Laos, Camboya o Vietnam. La de pequeños enclaves como Hong Kong o Singapur, que
mayor parte de la población se dedica a actividades basan su riqueza económica en ser centros de la banca
rurales, sobre todo en el continente, donde se concentra multinacional y de las finanzas. La región, además,
la mayor parte de las tierras fértiles de esta boscosa y posee las mayores reservas de estaño del planeta
volcánica región. El arroz es el cultivo básico de todos (Tailandia, Malasia, Indonesia).
los países del sudeste asiático, seguido por los productos
tropicales como caña de azúcar, té, coco y caucho. El mar
Organizaciones regionales
de China meridional es de una tremenda riqueza
pesquera; sin embargo, se estima que su mayor La organización regional más importante es la
potencial está en las reservas de petróleo que contiene. Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, ASEAN,
orientada a promover el crecimiento económico y
fomentar la paz en la región. Sus Estados miembros son
Myanmar, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur,
INDICADORES ECONÓMICOS
Tailandia, Brunei, Vietnam, Laos y Camboya. Aparte de
INB per cápita (US$) 1.426 eso, ciertos Estados adscriben a otras instancias
Tasa de crecimiento anual del PIB per cápita (US$) 6,2 supraestatales económicas. Brunei y Malasia integran la
Commonwealth e Indonesia y Malasia son parte de la
Tasa media anual de inflación 6 OPEP. La gran mayoría de los Estados pertenecen a la
% población que vive con menos de US$ 1 al día 15 APEC.
UNICEF, Estado mundial de la infancia, 2005. Los datos

corresponden al año 2003.
CRONOLOGÍA
- Cesión de Hong Kong a China
por parte del Reino Unido.
- Crisis económica en el Sudeste Maremoto en
- Fin de la guerra civil Asiático. Sudeste
en Camboya. - Tratado de prohibición de Distensión entre las dos asiático, cientos
- Admisión de las dos armas nucleares en el Sudeste Coreas, reunión de los de miles de
Coreas en la ONU. Asiático. dos presidentes. víctimas.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Premio Nobel de la Paz - Cesión de Macao a Atentados terroristas

para Carlos Ximenes China por parte de en Bali.
Belo y José Ramos Portugal.
Horta, luchadores por - Timor Oriental se
la independencia de independiza de Indonesia.
Timor Oriental.

Desafíos y proyecciones de Asia oriental y del Pacífico
En el ámbito político En el ámbito socioeconómico
La región posee una gran diversidad de regímenes Muchos de los países del Asia oriental y del Pacífico han
políticos, desde la mayor república comunista del sostenido su crecimiento económico en la explotación
mundo (China) hasta uno de los Estados más intensiva de grandes contingentes de trabajadores mal
autocráticos y personalistas que se puedan encontrar remunerados, en condiciones casi infrahumanas. En esta
(Sultanato de Brunei). Si bien el sistema democrático región se concentra parte importante de la mano de
existe formalmente en la mayor parte de los Estados, obra infantil, ocupada principalmente en faenas
uno de los mayores desafíos de la región es el industriales.
afianzamiento de la democracia. Varios países son
gobernados con mano dura por sus autoridades que
reprimen a grupos étnicos o disidentes (Indonesia, Relaciones con la comunidad internacional
China, Myanmar). En la actualidad, los focos de conflicto
La inserción de Asia oriental y del Pacífico en el sistema
entre Estados en la zona están dados por la situación de
internacional ha avanzado de la mano con su notable
Corea del Norte y por los conflictos entre China y
desarrollo económico. En la actualidad, los países de la
Taiwán.
región son líderes en la fabricación de bienes de alta
tecnología; a su vez, en muchos de ellos se han instalado
diferentes empresas multinacionales, aprovechando el
bajo costo de la mano de obra.
Líderes de las economías de la APEC, Santiago, Chile, 2004.
La integración económica de la región
La función que cumple Asia en la economía mundial se acrecienta. (…) Un acontecimiento significativo en Asia es la
necesidad más apremiante de integración económica y financiera regional. Las economías asiáticas han comenzado a
negociar con gran vigor acuerdos de libre comercio a escala bilateral y regional. Por ejemplo, la Asociación de
Naciones del Asia Sudoriental, o ASEAN, está negociando acuerdos de libre comercio con China, Corea, India y Japón.
En los últimos años, se han planteado diversas propuestas para avanzar en la creación de una Comunidad de Asia
Oriental, en la que habrá libre circulación de bienes, capital y personas. En el ámbito financiero, la ASEAN y otros tres
socios comerciales, China, Corea y Japón, denominados amistosamente los países de la ASEAN+3, también han
emprendido una serie de iniciativas importantes (…) para intensificar la cooperación financiera regional (…), lo que
contribuirá a mejorar la flexibilidad general y el dinamismo de los mercados asiáticos.
Discurso de apertura del presidente del FMI, reuniones anuales de 2004 de las juntas de gobernadores del FMI y del Banco Mundial, octubre de 2004.

ACTIVIDADES
1. Explica el concepto de región, señalando los en internet, enciclopedias, almanaques o atlas.
principales criterios que se utilizan para
definirlas. 6. Considerando la información de las fichas,
señalen:
2. A través de un ejemplo, explica el concepto de
región virtual, señalando qué ventajas ofrece a) ¿Qué criterios (demográfico, cultural, económico,
este concepto para el estudio del mundo actual. político) permiten establecer las principales
Compara este concepto con el de región diferencias entre las regiones del mundo?
geopolítica. Fundamenten su elección.
b) ¿Existen problemáticas comunes a todas las
3. ¿De qué organizaciones regionales forma parte regiones del mundo? Nómbrenlas.
nuestro país? Investiga y redacta un breve
informe. 7. Concluyan:
Cuadro comparativo a) ¿Qué ventajas y problemas tiene el análisis

regional para conocer y enfrentar los problemas
4. Completa el siguiente cuadro de síntesis: que afectan a cada región?
b) ¿Qué ventajas y problemas presenta el análisis
África Asia oriental regional para estudiar y comprender las
subsahariana y del Pacífico características del mundo actual?
Redacten sus conclusiones y preséntenlas en un
Características
demográficas
informe escrito, junto a las fichas de cada región.
Características
Análisis de texto
económicas
Características 8. Lee el siguiente texto y responde las preguntas

culturales que se plantean:
Acuerdos
regionales
Desafíos de la Política demográfica

región El primer ministro francés anunció una sustancial
reforma del sistema de ayudas a la primera infancia
destinada a favorecer la natalidad y conciliar la
a) Señala las principales diferencias que existen
maternidad y la familia con la actividad laboral (…).
entre ambas regiones.
El plan incluye una “prima de nacimiento” inmediata
b) ¿Qué elementos en común encuentras entre
de 800 euros en el séptimo mes de la gestación (…)
ambas regiones? Explícalos.
así como una “nueva prestación de acogida al niño
c) ¿Cuáles son los principales desafíos de ambas
pequeño” con una base mínima de 160 euros
regiones? ¿Qué potencialidades tiene cada
mensuales durante tres años. La prestación incluye
región para hacerles frente?
dos subvenciones complementarias opcionales en
función del cese de la actividad laboral de uno de los
Trabajo grupal
progenitores y del tipo de custodia que elijan
(guardería pública o asistente subvencionada).
5. Organiza un grupo de trabajo. Sigan el modelo
de las fichas de África subsahariana o Asia La Vanguardia, 1 de mayo de 2003.
oriental y del Pacífico y desarrollen fichas para las
otras regiones del mundo. Busquen información

a) ¿Por qué una política como la que se plantea en ejemplo: América del Norte; civilización
el texto es necesaria en Europa Occidental? occidental; NAFTA y APEC. En el caso de que solo
b) Explica qué efectos tendría una política como la un país de la región forme parte de una
que describe el texto de ser aplicada en las organización económica, anótalo entre
regiones de Asia meridional, Asia oriental y paréntesis.
Pacífico, América Latina y África subsahariana.
b) ¿Qué regiones económicas integran a países
Análisis de mapas ubicados en más de un continente? ¿Con qué
características del mundo actual se relaciona esta
9. Analiza el mapa que aparece en esta página y situación?
compáralo con los de las páginas 184 y 189.
c) Haz una ficha de las regiones que aparezcan en
a) Compara los tres tipos de regiones que aparecen este mapa, sin considerar aquellas ya trabajadas
en los mapas y establece correspondencias, por en la unidad.
REGIONES ECONÓMICAS DEL MUNDO
*Sobre la base del The World Today de la ONU (agosto 2001). Los límites, por ser un esquema, no son coincidentes con la realidad.

TALLER
Rol de las Chile: buena cobertura pero baja calidad

Chile ha logrado una cobertura casi universal en la
educación primaria (97% en 2001) comparada con
organizaciones 95% en 1990, y la cobertura en la educación

secundaria aumentó sustancialmente desde 1990 (de
77 a 85% entre 1990 y 2001).[…] Más aún, Chile se
regionales destaca por su baja tasa de repetición y de deserción

comparado con el resto de América Latina.(…). Si
bien la cobertura educacional ha aumentado, la
calidad es relativamente baja comparada con
estándares internacionales, pero es alta comparada
con la región, de acuerdo con las comparaciones
Las llamadas regiones virtuales desempañan un rol internacionales de promedios de lectura, matemáticas
cada vez más activo en el mundo actual, a través y ciencia en estudiantes de 15 años del Programa
de la promoción de diferentes iniciativas que Internacional de Evaluación Estudiantil (PISA+).
buscan el desarrollo de sus regiones en los planos
económico, social, cultural y político. Al mismo […] Un resultado preocupante para Chile es que tiene
tiempo, algunas de estas organizaciones, como la una proporción muy baja de estudiantes en el quintil
OCDE, tienen entre sus objetivos la colaboración de más altos puntajes, incluso más abajo que Brasil,
con otras regiones del mundo, lo que propicia el lo que puede reducir el potencial de desarrollo de
intercambio y la cooperación internacional. actividades altamente calificadas. Otra característica
de Chile, en contraste con los países de la OCDE, es
que las diferencias de desempeño se dan entre
colegios y no al interior de ellos.
Estudios Económicos de la OCDE: Chile, OCDE, 2003.
Desempeño estudiantil, según estudio de OCDE (*)
País Desempeño Desempeño Desempeño Desempeño

conocimientos conocimientos conocimientos promedio
de lectura matemáticos en ciencias
Japón 522 557 550 543

Rep. de Corea 525 547 552 541
Francia 505 517 500 507
Estados Unidos 504 493 499 499
Hungría 480 488 496 488
España 493 476 491 487
Polonia 479 470 483 477
Fed. Rusa 462 478 460 467
Portugal 470 454 459 461
México 422 387 422 410
Chile 410 384 415 403
Argentina 418 388 396 401
Indonesia 371 367 393 377 *Puntaje Promedio de la OCDE: 500
Brasil 396 334 375 368 Estudios Económicos de la OCDE:
Perú 327 292 333 317 Chile, OCDE, 2003, aplicado en
estudiantes de 15 años.

Los jóvenes y la ciencia en la Unión Europea
La Unión Europea reconoce la necesidad de implicar e interesar a los jóvenes
Ampliación
en la ciencia. El Concurso de Jóvenes Científicos de la UE es un
acontecimiento anual abierto a todos los jóvenes con edades comprendidas • ¿Qué beneficios y
entre los 15 y los 20 años. Los participantes del concurso son los ganadores problemas puede reportar
de las ediciones nacionales celebradas en los Estados Miembros de la UE y para los Estados su
en los Estados Asociados. (…) Es la ocasión para conocer no solo a otros integración a las regiones
jóvenes científicos sino también a algunos de los científicos europeos más económicas y culturales
prestigiosos. El Concurso forma parte del Programa para la Mejora del que componen el mundo
Potencial Humano (IHP) de la UE (1998-2002) que continua dentro del actual?
VI Programa Marco. • Investiga.
¿Qué objetivos e iniciativas
La 15ª edición del Concurso para Jóvenes Científicos de la Unión Europea proponen los foros sociales
(…) ha sido la edición en la que han participado más concursantes: 100 de para la integración
37 países, presentando 75 proyectos. Se concedieron los primeros puestos a regional o mundial?
estudiantes de Alemania y Hungría por sus proyectos sobre altavoces que
utilizan plasma, un microscopio de túnel con un coste muy reducido y En grupos
biotecnología. El segundo y el tercer premio fueron a parar a equipos de la • Analicen y comenten los
República Checa, Hungría, Polonia, los Países Bajos, Rusia y Suiza. (…) En los resultados que arroja la
últimos años, hasta una tercera parte de los concursantes estaba compuesta investigación de la OCDE
por científicas, lo que refleja el creciente interés en la ciencia entre las sobre la educación en
mujeres. La Comisión Europea espera con ilusión que esta tendencia Chile. ¿Qué países se
continúe en el futuro. ubican por debajo del
puntaje promedio de la
http://europa.eu.int/comm/research/science-society/youth-science/youth-sience_es.html, abril 2005.
OCDE? ¿A qué regiones
mundiales pertenece cada
uno? ¿Qué conclusiones
pueden extraer del
estudio? ¿Qué importancia
tiene para nuestro país el
contar con investigaciones
como la de la OCDE?
• ¿Cómo contribuyen las
medidas adoptadas por la
UE para la promoción de
la ciencia entre los

jóvenes? ¿Se desarrollan
en Chile actividades de
este tipo?
• ¿Qué objetivos tiene para
un país o región promover
el desarrollo de la
investigación y creación
El tipo de integración propuesto por muchas de las organizaciones regionales ha sido criticado por
agrupaciones que representan a la ciudadanía. Estas agrupaciones han dado vida a espacios de
científica entre los
reflexión y discusión, que buscan proponer formas de integración planetaria diferentes, centradas en la jóvenes?
persona y sus derechos. El Foro Social Mundial y el Foro Social Chileno son ejemplos de ellas.

UNIDAD
2 Problemas y desafíos del
Gentileza, Fundación para la Superación de la Pobreza.
En Chile y en el mundo se han desarrollado diversas iniciativas, campañas y programas que se orientan a superar la situación de
pobreza en que viven millones de personas.
50 % de pobres POBREZA EN CHILE
40
30
20
10
año
0
1987 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003
Mideplan, datos CASEN años respectivos.

mundo actual Contenidos de la unidad
Tema 1
Desafíos del siglo XXI
• Problemas mundiales
• Deterioro y cuidado del medio ambiente
• Problemas múltiples, soluciones diversas
• Desafíos centrales: desarrollo y democracia
Actividades
Tema 2
El fenómeno de la pobreza
• Complejidad de la pobreza
• Distribución de la pobreza
• Superación de la pobreza
Actividades
Taller
• Los Objetivos del Milenio
Preguntas iniciales
• ¿Cuáles crees que son los principales problemas que afectan al mundo en la actualidad?
• ¿Qué soluciones imaginas que pueden ayudar a enfrentar y superar esos problemas?
• Según los datos del gráfico, ¿cuál es la tendencia de la pobreza en Chile? ¿Qué razones pueden
explicar esa tendencia?
• ¿Crees que la pobreza solo es problema de los pobres o es del conjunto de la sociedad?
Fundamenta y comenta con tus compañeros(as).
• Averigua cómo funciona y cuáles son los objetivos del programa “Adopta un hermano”.
(www.adoptaunhermano.cl, www.fundacionpobreza.cl).

TEMAS
1. Desafíos del siglo XXI
¿CÓMO VEN LOS JÓVENES Problemas mundiales
A CHILE?
Los seres humanos, haciendo gala de nuestra contradictoria forma de ser,
% hemos llegado al siglo XXI mostrando una amplia gama de obras, muchas de
80
ellas positivas, como la erradicación de ciertas enfermedades, el desarrollo
70 de los medios de transporte y comunicación o el aumento de la escolaridad
en el mundo. Sin embargo, igual que como ocurrió en el siglo XX, el
60
progreso en ciertas áreas está acompañado de numerosos problemas,
50 algunos de los cuales se remontan a varias décadas.
40 La vida moderna se ha vuelto cada vez más compleja y cambiante. La

aceleración y la velocidad de los cambios, en todos los planos de la vida,
30
demanda una gran capacidad de adaptación a nuevas realidades, que en
20 muchos casos contribuyen a crear un contexto de incertidumbre. La mayor
parte de la población mundial, que ya alcanza más de 6.000 millones de
10
personas, no goza de condiciones que le permitan tener una vida digna,
0 saludable y en paz, es decir, una buena vida. En la actualidad, la población
Consumista
Solidario
Sin igualdad
Discriminador
Democrático
Inseguro
mundial está envejeciendo, debido a la tendencia a la disminución de la

fecundidad y al aumento de la esperanza de vida. Si en 1950 una persona
vivía un promedio de 46 años, actualmente se superan los 66 años, como
consecuencia de las mejores condiciones sanitarias, de alimentación y de
Doc. 1
Resultados preliminares, cuarta salud. Se estima que para el año 2050, el 22% de la población mundial, es
encuesta nacional de juventud 2003, decir, uno de cada cinco habitantes, tendrá más de 65 años de edad. Los
Departamento de Estudios y cambios demográficos influyen en el problema de generar condiciones que
Evaluación, INJUV, abril 2004 (muestra:
permitan satisfacer las necesidades de la creciente población mundial.
7.189).
Las desigualdades que afectan a gran parte de la población, van acompañadas

de múltiples problemas derivados de las oportunidades con que cuentan las
personas para satisfacer sus necesidades y ejercer sus derechos en igualdad de
condiciones: alimentación, educación, salud, empleo, vivir en un medio
ambiente sin contaminación, vivir en un mundo en paz, entre otros.
Problemas Desafíos
Violencia Guerras por conflictos políticos, étnicos, Vida en paz Convivencia democrática; resolución pacífica
religiosos; terrorismo; narcotráfico; de los problemas (mediación, negociación,
delincuencia; violencia intrafamiliar; acuerdos); tolerancia, integración y cohesión
xenofobia, racismo, discriminación, exclusión. social: respeto a la diversidad.
Salud Pandemias (VIH/SIDA); desnutrición, Vida sana Acceso a tratamientos médicos; buena
sobrenutrición; enfermedades sicológicas alimentación y nutrición; equilibrar exigencias
(estrés, depresión); deterioro medioambiental. de la vida moderna; cuidado y protección del
medio ambiente.
Desigualdad Entre ricos y pobres; entre hombres y Equidad Igualdad de oportunidades; disminuir la
mujeres; entre minorías y mayorías. brecha entre ricos y pobres.

AMENAZAS A LA SALUD Aún existen muchos desafíos pendientes, ya que mientras millones de
Regiones Adultos y niños personas carezcan de sus derechos fundamentales, padeciendo hambre,
que viven con guerras, pobreza o falta de educación, los logros de la tecnología y de la
VIH/SIDA ciencia seguirán siendo insuficientes. Por otra parte, las expresiones de
violencia se han multiplicado, no solo a nivel internacional –con el desarrollo
África 29.400.000
de guerras y conflictos políticos, étnicos y religiosos, con el terrorismo y con
subsahariana
el drama de los refugiados–, sino que también atraviesan al conjunto de la
África del Norte 550.000 sociedad y de los individuos. De este modo, la violencia de las sociedades
y Oriente Medio
modernas, especialmente en las grandes ciudades, se asocia con la
Asia del sur y 6.000.000 delincuencia, con las peleas callejeras, con el maltrato al interior de las
sudoriental familias, con expresiones de xenofobia, discriminación y de intolerancia. La
Asia oriental y 1.200.000 violencia no solo se manifiesta en agresiones físicas, ya que también puede
Pacífico reflejarse en agresiones verbales y gestuales, que afectan sicológica y
afectivamente a las personas.
América Latina 1.940.000
y Caribe
En el plano de la salud, todavía quedan muchas tareas pendientes. Si bien la
América del 980.000
gente ya no muere por tuberculosis, fiebre tifoídea o diabetes, han surgido
Norte
nuevas pandemias, que cobran cientos de vidas día a día. Es el caso del
Europa oriental 1.200.000 síndrome de inmunodeficiencia adquirida, o SIDA, que desde la década de
y Asia central 1980 ha registrado un crecimiento explosivo, sin encontrarse aún la cura. En
Europa 570.000 algunas regiones, como África subsahariana, es uno de los temas de mayor
occidental preocupación, en cuanto a la salud de la población. Pero al ser humano
Australia y 15.000 contemporáneo no solo lo aquejan enfermedades físicas. La acelerada vida
Nueva Zelanda moderna, basada en el rendimiento económico, ha aumentado el estrés y la
depresión. El individualismo acrecienta la angustia, la sensación de
Total 42.000.000
desvalidez y falta de apoyo frente a los problemas. Hay también una serie de
Doc. 2 enfermedades asociadas al consumo desatado en el cual se vive en las
Onusida, 2002, www.onu.org, junio 2005.
ciudades modernas. La excesiva oferta de “comida chatarra”, unida al
sedentarismo, ha generado un aumento de la obesidad en niños y adultos,
que da paso a una serie de enfermedades que afectan gravemente la salud
de las personas. En general, los trastornos de la alimentación, como la
bulimia y la anorexia, han aumentado notablemente.
Doc. 3
Opiniones: población
y desarrollo
El problema no es el número El crecimiento de la población El número de hijos es una

de habitantes, sino la causa graves problemas al decisión de los padres, no de
distribución de los recursos. medioambiente. los gobiernos.
En el futuro aumentará
la población vieja, que
requiere mucha ayuda
pública. Para financiarla,
es preciso gente joven
El crecimiento de la población
que trabaje. Hay que controlar la fertilidad
estimula la producción y el
como un primer paso del
comercio.
desarrollo económico.

TEMAS
Deterioro y cuidado del medio ambiente
La Revolución Industrial, a partir del siglo XVIII, difundió la visión de la
naturaleza como fuente inagotable de recursos. El nuevo modo de
Trabajemos producción industrial requería de grandes cantidades de materias primas
1. Considerando el doc. 1, para las fábricas y la creciente población urbana. Hasta el día de hoy, no ha
apliquen una encuesta en cesado el proceso de aumento de la industrialización y la urbanización, y
los cursos de su nivel con junto con ello, del deterioro del medio ambiente, pasando a ser uno de los
las mismas categorías. principales problemas en la agenda de la comunidad mundial. El vertiginoso
Comparen los resultados aumento de la población mundial también ha influido en el proceso de
con el gráfico y formulen degradación ambiental. El creciente volumen de población aumenta la
conclusiones. demanda de recursos naturales, lo que plantea el problema del agotamiento
2. Comenten las opiniones de los recursos y la alteración drástica del entorno.
del doc. 3 en el curso. ¿A
qué problemas del mundo La comunidad internacional ha tomado conciencia del deterioro
actual se hace referencia? medioambiental hace pocas décadas. Recién en los años 60, en el contexto de
¿Están de acuerdo con la amenaza nuclear, surgieron movimientos ecologistas y partidos verdes en
todas las afirmaciones? Europa que exigían un cambio en las políticas de desarrollo industrial,
¿Por qué? apuntando a una explotación racional y sustentable del medio ambiente. Con
3. Según los datos del doc. 4, los años, se ha difundido al resto del mundo la conciencia verde o
¿qué regiones son las que medioambiental, que ha logrado instalar el cuidado y la protección de los
más contaminan en el ecosistemas naturales como una necesidad de primer orden. Los problemas
mundo? ¿Qué tienen en ambientales no siguen las líneas de frontera trazadas en los mapas: la
común esas regiones? contaminación atmosférica puede pasar de un país o región a otra; un Estado
no puede evitar la tala ilegal en sus bosques si otro país compra esa madera;
las cuencas de los ríos pueden atravesar más de un país y llevar con ellos
elementos contaminantes. De ahí que se requiera de legislaciones y políticas
medioambientales, que se apliquen tanto a nivel nacional como internacional.
INDICADORES DE ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE POR REGIONES, 2001

Regiones Consumo de Consumo de Emisiones de CO2 per Emisiones de CO2,
combustible (% del electricidad per cápita cápita (toneladas porcentaje del total
total de las necesidades (kilowatts / hora) métricas) mundial (%)
energéticas)
Estados Árabes 5,9 1.783 4,1 4,5
Asia oriental y Pacífico 10,9 1.194 2,3 17,6
América Latina y el
21,4 1.888 2,7 5,6
Caribe
Asia meridional 23,4 554 1,1 6,3
África subsahariana 62,6 495 0,8 1,9
Europa central y
4 3.326 7,3 12,2
oriental
OCDE 4,5 8.503 10,9 51
Doc. 4
Informe de Desarrollo Humano, 2004.

Principales problemas ambientales
Cambio climático y contaminación atmosférica
Incluye fenómenos como el calentamiento global de la atmósfera o La mancha azul representa la zona con menos ozono.
“efecto invernadero”, la lluvia ácida y la destrucción de la capa de ozono.
Desde la Revolución Industrial, las emisiones de dióxido de carbono (CO2)
han incrementado casi en un grado Celsius la temperatura de la
atmósfera. Se estima que en las próximas décadas ese aumento será de
hasta 5 grados. La elevación del nivel de las aguas es una de las
consecuencias previsibles de este fenómeno: se calcula que este
aumentaría cerca de un metro para el 2100. Parece algo menor, pero ese
solo cambio generaría la inundación de diversas regiones costeras, con un
éxodo estimado de 150 millones de personas. Debido a que en la
naturaleza todo está interconectado, el aumento de la temperatura de la
atmósfera podría traer efectos de todo tipo, como mayores
precipitaciones y tormentas, o la exacerbación de fenómenos como El El adelgazamiento de la capa de ozono es producto de la
Niño en el Pacífico. emisión de gases contaminantes en la atmósfera.
Desertificación y deforestación
PÉRDIDA DE SELVA TROPICAL ENTRE 1960 Y 1990 La desertificación consiste en la degradación del suelo
por la erosión y la variación química de sus
% 30 componentes, producto del uso de fertilizantes, de
plaguicidas tóxicos, del sobrepastoreo y la
sobreexplotación agrícola del suelo. Si en 1988 el
promedio mundial de hectáreas por persona era de
20
0.29, se proyecta que para el 2050, sería de 0.16. Esto
incidiría, naturalmente, en la producción de alimentos.
La deforestación es la pérdida de los bosques,
10 principalmente los tropicales, por su explotación
maderera y el despeje de áreas para su utilización
agrícola o ganadera. Puede ocasionar desastres
naturales como inundaciones y sequías. Se estima que
0 anualmente se destruye entre el 1% y el 2% del
Asia África América Mundo
Latina espacio forestal mundial.
Geografía ESO 3, Santillana, España, 2004.
Certificación ambiental
De alguna manera se ha avanzado en el campo de la legislación que busca proteger el medio ambiente. Uno de los instrumentos
internacionales más importantes es la certificación ambiental. Las empresas deben cumplir con normas y estándares ambientales
que se establecen en la certificación ISO, creada en 1993 por la Organización Internacional de Normalización. Esta norma es de
carácter voluntario. Plantea que cualquier organización, sin importar cuál sea su actividad, tamaño o país en el que están sus
operaciones, puede realizar una gestión responsable con el medio ambiente, sobre la base del cumplimiento de la legislación
nacional y el mejoramiento continuo de su desempeño. Establece los requisitos de un sistema de gestión ambiental que se exige
cumplir a las organizaciones para lograr su certificación, después de pasar por la auditoría de un tercero debidamente acreditado.
Chile ocupa el cuarto lugar de la región en cuanto a cantidad de certificaciones, pero todavía falta bastante para consolidar una
política ambiental efectiva.

TEMAS
Contaminación y escasez del agua
Aunque el agua es renovable, su demanda para usos agrícolas, industriales, energéticos y de consumo humano, es cada vez
mayor. Solo el 2,5% del agua del planeta es dulce y está irregularmente repartida en su superficie. Según los organismos
internacionales, más de 1.100 millones de personas carecen de agua potable en el mundo. Se prevé que la escasez de agua
será un problema fundamental en las próximas décadas en regiones como el norte de África, la península Arábiga y el sur de
Asia. La región del Medio Oriente y norte de África, por una parte, posee las mayores reservas de petróleo del mundo, que es
uno de los principales combustibles fósiles contaminantes; y por otro lado, sufre dificultades hídricas cada vez mayores. La
acelerada urbanización de la región ha incrementado el consumo de agua y la escasez de este recurso. Se han intentado
soluciones de alto costo, como la construcción de grandes represas (Egipto y Jordania); la perforación del suelo para aprovechar
napas subterráneas; y la desalinización del agua de mar.
Contaminación de las aguas:

• Vertidos de petróleo.
• Pesticidas y abonos usados en la agricultura.
• Residuos urbanos (aguas servidas).
• Residuos industriales (químicos y orgánicos).
Niñas sacando agua en Udaipur, India.
Amenazas a la biodiversidad
Se calcula que más de 10.000 especies desaparecen al año, principalmente por la tala y la deforestación; por la
sobreexplotación de especies animales y por el cambio climático, que altera el hábitat natural de las especies y el equilibrio de
los ecosistemas.

SUPERACIÓN DE LOS Problemas múltiples, soluciones diversas
PROBLEMAS MUNDIALES
Los desafíos del mundo actual que acabamos de repasar son enormes, ya que
Comunidad mundial se trata de problemas que afectan no solo a ciertas regiones o grupos de
• Diseño y coordinación de personas, son problemas de la comunidad mundial en conjunto. Es por ello
estrategias y orientaciones. que las instancias intergubernamentales son las principales llamadas a
• Financiamiento de proyectos. generar estrategias de solución. Sin embargo, de poco sirven las
• Elaboración de marco jurídico recomendaciones de los organismos internacionales si cada país no asume
internacional. como tema de Estado los desafíos de la pobreza, el desarrollo humano, la
democracia y el desarrollo sustentable. En la superación de los problemas del
Estados
mundo moderno debe producirse una cadena mancomunada que involucre
• Diseño de estrategias y políticas desde las instancias interestatales, pasando por los gobiernos de cada país,
públicas nacionales y locales. los partidos políticos, las empresas privadas, hasta la participación de cada
• Implementación de políticas ciudadano. La participación social fomenta lazos de cooperación y
integrales a través de su solidaridad y la formación de redes sociales que facilitan la búsqueda del
institucionalidad.
bien colectivo y no solo del bienestar individual.
• Financiamiento de proyectos.
• Creación de marcos regulatorios.
Cualquier estrategia de superación de los problemas contemporáneos debe
Ciudadanos considerar estos tres niveles: comunidad mundial, Estados nacionales y los
ciudadanos. Cada uno constituye un eslabón de una cadena que debe
• Creación y participación en
funcionar en conjunto. Para abordar los desafíos contemporáneos, Naciones
organizaciones y redes sociales.
Unidas ha impulsado la articulación de redes de cooperación internacional
• Implementación de proyectos
que favorezcan el desarrollo y que integren a gobiernos y organizaciones
locales.
• Control sobre las autoridades. económicas, culturales, sociales y técnicas de todo el mundo. Sin embargo, la
• Fiscalización sobre actividades acción de estas redes intergubernamentales no ha sido permanente,
que impidan la vida digna de remitiéndose a realizar cada ciertos años Cumbres mundiales y reuniones en
las personas. que se plantean metas a lograr.
Doc. 5
Existen diversas estrategias y formas de
contribuir a la búsqueda de soluciones
de los problemas que afectan a la
humanidad.
Doc. 6
Algunas Cumbres mundiales (ONU)

1990 Conferencia Mundial sobre la Infancia, Nueva York
1992 Cumbre de la Tierra, Río de Janeiro.
1993 Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos, Viena.
1994 Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, El Cairo.
1995 Cuarta Conferencia Mundial sobre Mujeres, Beijing.
1996 Cumbre Mundial sobre Alimentación, Roma.
1996 Segunda Conferencia sobre Asentamiento Humano. Habitat II, Estambul.
1997 Cumbre en Kyoto, Japón (Protocolo de Kyoto).
2002 Cumbre de la Tierra, Johannesburgo, Sudáfrica.
2003 Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, Ginebra.

TEMAS
A nivel internacional, algunos organismos financieros, como el Banco Mundial
(BM) o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), han propiciado acciones
tendientes a favorecer la entrega de créditos a Estados y organismos privados,
PRINCIPALES ONG DEL que apunten a mejorar las condiciones sociales vinculadas a la pobreza. Han
MUNDO establecido planes de acción, que incluyen una serie de ajustes en las políticas
de cada Estado, que les permitan acceder a la ayuda internacional. Al mismo
tiempo, han desarrollado grupos de estudio, que diseñan políticas específicas
para abordar los problemas sociales a nivel regional o mundial.
Por otra parte, desde la década del 70 fue creciendo la preocupación social
sobre una serie de aspectos, como los Derechos Humanos, la pobreza o el
daño al medio ambiente, en los que se consideraba que la acción de los
gobiernos era insuficiente o ineficiente. Por ello se fundaron diversas
Organizaciones No Gubernamentales (ONG), que son organizaciones
privadas, nacionales o internacionales, constituidas por voluntarios que no
dependen de ningún Estado y que persiguen fines humanitarios. Para lograr
sus objetivos, financian proyectos propios y movilizan la conciencia de la
opinión pública para obligar a los gobiernos a aplicar políticas para
resolverlos.
El Estado tiene como fin favorecer el bienestar de todas las personas, velando
para que puedan desarrollarse plenamente. Para lograr el bien común es
Doc. 7
Las ONG se financian con los aportes de
fundamental que el Estado se preocupe de la superación de la pobreza,
sus socios, que pueden ser empresas, mediante la implementación de políticas sociales. Algunas de estas políticas
asociaciones o personas particulares. consideran la entrega de recursos por medio de subsidios; o el gasto de
recursos en áreas clave, como educación, salud, vivienda o empleo. El Estado
también debe proporcionar seguridad a sus ciudadanos, pero esto no siempre
ocurre. Algunos Estados no tienen ningún poder sobre determinadas zonas
de su territorio en las que existen guerrillas; en otros casos, son los propios
gobiernos los que vulneran los derechos de sus ciudadanos.
Doc. 8
Necesidad de coordinación
Mediante la implicación de presidentes, primeros ministros y otros jefes de Estado
–como sucedió en la experiencia pionera que supuso la Cumbre Mundial en favor
de la Infancia de 1990– las conferencias mundiales han situado problemas difíciles
y persistentes como la pobreza o la degradación del medio ambiente en los
primeros puestos de la lista mundial de prioridades. De otro modo, estos
problemas jamás serían lo suficientemente urgentes desde el punto de vista
político como para figurar en titulares y llamar la atención de los líderes. La
participación de miles de ONG, ciudadanos, académicos y personas del mundo de
los negocios, en reuniones tanto oficiosas como oficiales, han convertido estas
conferencias en auténticos foros mundiales. La ONU ha fomentado este aspecto,
puesto que se necesita el apoyo de muchos grupos sociales para aplicar las
políticas que se debaten.
www.cinu.org.mx/eventos/xq.htm, junio 2005.

Glosario Desafíos centrales: desarrollo y democracia
Los problemas derivados de la vida moderna plantean múltiples desafíos a la
Ingreso per cápita
sociedad en conjunto. No existen soluciones instantáneas ni unilaterales, ya
Indicador obtenido al dividir
que si bien se pueden aplicar medidas puntuales para abordar las exigencias
el ingreso total de un país o
de la modernidad, se requiere de estrategias coordinadas que permitan
región por su número de
lograr el desarrollo y el fortalecimiento de la democracia.
habitantes.
Índice de Desarrollo Humano Desde las tesis liberales de Adam Smith en el siglo XVIII, se pensó que el libre
(IDH) juego de la economía, sin intervención estatal, era el medio ideal para
Índice de Pobreza Humana compatibilizar la búsqueda del beneficio individual con el mayor beneficio
(IPH) social. Es decir, se pensaba que el solo crecimiento económico o generación
Ambos índices consideran
de riqueza traería mayor acceso social a esa riqueza. Sin embargo, la
como elementos básicos del
experiencia de la segunda posguerra demostró que si bien el capitalismo
desarrollo el acceso a la
podía propiciar el crecimiento económico, no aseguraba con ello el acceso
salud, a la educación, a los
recursos necesarios para
equitativo a sus frutos. Como ya vimos, durante gran parte del siglo XX
disfrutar de un nivel de vida predominó en el mundo la dicotomía entre países desarrollados o
digno, y a los niveles de industrializados, en el Norte, y países subdesarrollados, en el Sur. Por
participación en la vida en décadas, se consideró que la diferencia entre desarrollo y subdesarrollo
comunidad. Para ello utilizan radicaba fundamentalmente en los ingresos de cada país, que determinaban
una serie de indicadores su nivel de bienestar económico. Durante mucho tiempo, se utilizaron como
como la esperanza de vida, la indicadores del bienestar el ingreso per cápita y el Producto Interno Bruto
alfabetización y la matrícula (PIB), entre otros; sin embargo, no se tomaban en cuenta aspectos de gran
escolar, la igualdad entre relevancia para la vida de las personas, como la distribución de los ingresos
hombres y mujeres, la entre la población o qué porcentaje de los ingresos se utiliza para proveer
mortalidad infantil y los
servicios gratuitos de educación y atención de la salud.
ingresos, entre muchos otros.
Con los años se ha ampliado la noción de bienestar, integrando nuevas

variables e indicadores que permiten dar cuenta de la complejidad que
implica alcanzar el desarrollo. Desde 1990, Naciones Unidas elabora
informes sobre el Desarrollo Humano –concepto propuesto por el premio
Nobel de Economía, Amartya Sen, en la década del 80– y entrega
información del nivel de desarrollo de más de 170 países. Desde la década
del 70, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
recopila y analiza información que permite medir y comparar el desarrollo
de cada país, según el Índice de Desarrollo Humano (IDH) y el Índice de
Pobreza Humana (IPH).
Doc. 9
Informe Desarrollo Humano, 2004,
Banco Mundial, 2003.
INGRESOS Y DESARROLLO
Número Población total Desarrollo Número Población total
Ingresos
de países (millones) Humano de países (millones)
Alto 41 941 Alto 55 1.201
Medio 86 2.720 Medio 86 4.165
Bajo 64 2.560 Bajo 36 755

TEMAS
ACTITUDES POSITIVAS Estos informes han ampliado la manera de medir el desarrollo. Ahora se
HACIA LA DEMOCRACIA incluyen múltiples aspectos relacionados con la calidad de vida de la
población, y no solo con su nivel de ingreso o con el PIB. Asimismo, considera
La democracia puede tener
problemas, pero es el mejor
datos referidos a los géneros, ya que la desigualdad de oportunidades entre
sistema de gobierno. hombres y mujeres, también es un desafío para la sociedad actual. De este
9% modo, los gobiernos de cada país, así como los organismos internacionales
pueden aplicar medidas o tomar acuerdos con el fin de mejorar las
condiciones de vida, disminuir la brecha que separa a la población y a los
países con distintos niveles de desarrollo, y así, avanzar en el logro del
bienestar humano y de la equidad. La equidad se entiende como el acceso
en igualdad de condiciones a todo aquello a lo que se tiene derecho, de
acuerdo a las normas universales de justicia.
20% 71%
Además, en las últimas décadas, se ha fortalecido la noción de desarrollo
La democracia es el único sistema
sustentable o sostenible, que propicia la explotación racional de los recursos
con el que el país puede llegar a
naturales, cuidando que no sean agotados y que las generaciones futuras
ser desarrollado.
puedan hacer uso de ellos. Así, actualmente el desafío de lograr el desarrollo
10%
se aborda desde una perspectiva integral, que intenta responder a la necesidad
de alcanzar el crecimiento económico junto con garantizar la protección del
medio ambiente y los derechos de las personas en todos los ámbitos de la vida:
política, económica, social y cultural. Naciones Unidas plantea como pilares del
desarrollo, la democracia, el crecimiento a favor de los pobres y la expansión
equitativa de las oportunidades sociales. Si bien la democracia como forma de
19% 72% organización política es un invento de Occidente, es factible que también
constituya un referente para los países de todo el mundo, ya que no solo se
Acuerdo Desacuerdo
refiere a los mecanismos de elección y representación políticas, sino que
No sabe/ No responde también a la garantía del respeto de los derechos de las personas y a la
Doc. 10 participación ciudadana en los temas de interés público.
América Latina, 2004,
www.latinobarometro.org, junio 2005.
Doc. 11
El desafío del desarrollo humano

El desarrollo humano se trata sobre todo de ampliar las opciones de la gente, es decir,
permitir que las personas elijan el tipo de vida que quieren llevar, pero también de
brindarles tanto las herramientas como las oportunidades para que puedan tomar tal
decisión. Durante los últimos años, el Informe sobre Desarrollo Humano ha sostenido con
energía que se trata de un asunto tanto político como económico, pues abarca desde la
protección de los derechos humanos hasta el fortalecimiento de la democracia. En efecto,
los pobres y marginados –quienes suelen conformar el grueso de la población inmigrante
o las minorías religiosas o étnicas– tienen escasas probabilidades de conseguir acceso
igualitario a empleos, escuelas, hospitales, justicia, seguridad y otros servicios básicos, a no
ser que cuenten con la real capacidad de influir en la política local y nacional…
El desarrollo humano requiere más que salud, educación, un nivel de vida digno y
libertad política. El Estado debe reconocer y acoger las identidades culturales de los
pueblos y las personas deben ser libres para expresar sus identidades...
Informe sobre Desarrollo Humano, PNUD, 2004.

ACTIVIDADES
Análisis de textos a) ¿Es lo mismo desarrollo humano que crecimiento
económico? ¿Por qué?
1. Lee los siguientes textos y luego responde. b) A partir de los textos, define con tus propias
palabras desarrollo humano y desarrollo
Medición del desarrollo humano sustentable o sostenible. ¿Qué tienen en común
Es más fácil medir el ingreso nacional que el ambos conceptos?
desarrollo humano y muchos economistas c) ¿Qué situaciones crees que dificultan el logro del
argumentarán que el ingreso nacional es un buen desarrollo humano y sostenible? Explica.
indicador del bienestar humano. Aunque es innegable
que existe una estrecha relación entre ambos Análisis de datos
factores, los resultados no dependen en forma
exclusiva del crecimiento económico ni de los niveles 2. Observa los gráficos y responde.
del ingreso nacional. También dependen de cómo se
utilizan estos recursos, esto es, si se emplean para De los siguientes problemas, ¿cuál considera usted
desarrollar armas o producir alimentos o bien para que es el más importante en el país?
construir palacios o suministrar agua limpia.
AMÉRICA LATINA 2003
Además, los ingresos no determinan otros factores
Desempleo 29
humanos como la participación democrática en la
Bajos salarios 11
toma de decisiones o la igualdad de derechos de
Pobreza 10
hombres y mujeres. Por todos estos motivos, el Corrupción 10
Informe presenta una amplia serie de indicadores Criminalidad 8
(casi 200) sobre resultados importantes en materia Inestabilidad del 5
de desarrollo humano que lograron los países de empleo
0 5 10 15 20 25 30 35
todo el mundo. % de entrevistados
Informe sobre Desarrollo Humano 2004,
ÁFRICA 1999-2001
www//hdr.undp.org/reports/global/2004/espanol/
Creación de empleos 17
Educación 9
Salud 9
Desarrollo sostenible Economía 8
Un nuevo paradigma del medio ambiente y el desarrollo Pobreza 6
surge en respuesta al desafío de la sostenibilidad, Corrupción 2
respaldado por valores e instituciones nuevos y más
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
equitativos. Prevalece una situación en la que hay una
% de entrevistados
mayor visión de futuro, donde los cambios radicales en la
forma en que las personas interactúan entre sí y con el Informe Resumen, La democracia y la economía, Latinobarómetro
2003, www.latinobarometro.org.
mundo que las rodean favorecen y respaldan las medidas
basadas en políticas sostenibles y la conducta empresarial
responsable. Hay una colaboración más plena entre los a) ¿Qué relación existe entre desempleo y pobreza?
gobiernos, la ciudadanía y otros grupos de interesados en ¿Por qué crees que la mayor preocupación, en
la toma de decisiones sobre cuestiones de preocupación ambas regiones, se relaciona con el empleo?
común. Se llega a un consenso sobre lo que se necesita
b) ¿En cuál de las dos regiones preocupa más la
hacer para satisfacer las necesidades básicas y alcanzar las
corrupción? ¿Por qué crees que ocurre eso?
metas personales sin empobrecer a otros o malograr las
c) ¿Por qué crees que solo en África aparecen la
perspectivas de la posteridad.
educación y la salud entre las preocupaciones?
Perspectivas del medio ambiente mundial 3, GEO 3, PNUMA.

TEMAS
2. El fenómeno de la pobreza
Complejidad de la pobreza
No existe una definición única ni una sola causa de la pobreza, porque es un
fenómeno que presenta múltiples dimensiones y afecta no solo a quienes
viven en condiciones de pobreza, sino al conjunto de la sociedad. Si bien la
pobreza es una realidad tan antigua como la humanidad, cambia a través
del tiempo y de los países o regiones, es decir, es una realidad heterogénea
y dinámica, ya que puede revertirse o superarse, no es una realidad fija y
establecida; quien nace en condiciones de pobreza, no necesariamente
muere siendo pobre. La pobreza es multidimensional, no se reduce solo a
aspectos materiales ya que afecta integralmente la vida involucrando todas
las dimensiones del ser humano: física, intelectual, afectiva. Generalmente
va acompañada de la marginación o exclusión social: ser pobre significa estar
Para PNUD, la pobreza es una brutal estigmatizado en un grupo social marginal.
negación de los derechos humanos y
ello elimina la errónea noción de que el
bienestar social, la educación, la salud Si bien la pobreza se relaciona con la carencia de dinero o ingresos suficientes
y el empleo son favores o actos de para satisfacer las necesidades más elementales, es un fenómeno mucho más
caridad de los gobiernos y de los profundo y complejo, ya que se refiere a las carencias o privaciones de todo
organismos internacionales, en
aquello necesario para asegurar el bienestar de las personas: alimentos,
beneficio de los pobres. La pobreza
niega libertades, capacidades, derechos vivienda, educación, salud. Es fundamental acceder a un trabajo digno a
y oportunidades a las personas para cambio del cual obtener un salario o ingreso suficiente para alcanzar el
tener una vida larga, creativa y sana, bienestar. En la actualidad se considera que la pobreza no solo tiene que ver
adquirir conocimientos, tener libertad,
dignidad y respeto por sí mismas.
con la capacidad de proveerse de bienes materiales, sino que también con la
falta de oportunidades, con las desigualdades que afectan a las personas, a
www.pnud.org.ve/temas/pobreza.asp,
los países y a las regiones del mundo.
junio 2005.
Doc. 1
Visiones sobre la pobreza

Thomas Malthus llegó a la conclusión de que siempre habrá personas que no
tendrán comida porque la población humana crece en progresión geométrica (se
duplica cada 25 años) mientras que la producción de alimentos se incrementa en
proporción meramente aritmética. Esta teoría es utilizada aún hoy como explicación
de la pobreza y la degradación ambiental. Occidente, e incluso las élites orientales
influidas por las ideas occidentales, todavía le temen al peligro de “superpoblación”.
Chakravarthi Raghavan, www.tercermundoeconomico.org.uy, mayo, 2005.
Para reducir la pobreza no basta confiar en el crecimiento económico y el mecanismo

del mercado. Hace falta una estructura equitativa del ingreso y políticas sociales bien
concebidas y diseñadas para que el bienestar llegue a todos. El crecimiento
económico es un medio para el desarrollo humano y no un fin en sí mismo. Está
demostrado que este no conduce automáticamente al desarrollo humano ni a la
eliminación de la pobreza. Los países que tienen altos ingresos per cápita, a menudo
bajan de posición cuando se les clasifica por el índice de desarrollo humano.
www.pnud.org.ve/temas/pobreza.asp, junio 2005.

POBLACIÓN QUE VIVE CON Distribución de la pobreza
MENOS DE UN DÓLAR AL DÍA
La pobreza varía según el género, la edad y la etnia. En general, las mujeres,
5,1% 1,9% 29,3%
los ancianos, los niños o los grupos de minorías étnicas cuentan con menos
oportunidades que el resto de la sociedad para tener acceso a la educación,
0,7%
la salud, a trabajos bien remunerados o a la participación política. De este
modo, estos grupos son los más vulnerables, pues requieren de mayores
cuidados y atenciones, y muchas veces, no están en condiciones de realizar o
conseguir un trabajo, por lo que carecen de ingresos propios. Para medir la
pobreza se utilizan múltiples indicadores, que permiten registrar la
23,7%
magnitud del problema y orientar a las instituciones u organismos
39,2% encargados de diseñar y aplicar medidas que permitan su superación. A un
individuo se le considera pobre si su nivel de ingreso sitúa su consumo por
América Latina y el Caribe debajo del nivel mínimo que le permita satisfacer sus necesidades básicas.
Europa central y oriental y la CEI* Esa franja es la que se conoce como línea de pobreza, que varía de acuerdo
África subsahariana a las regiones, pues la pobreza es un tema relativo.
Estados Árabes
El Banco Mundial ha fijado un criterio que se utiliza en la mayor parte de las
instituciones internacionales: es pobre, en los países de bajos ingresos, aquel
Asia meridional que vive con menos de un dólar por día. En los países de ingresos medios en
cambio, es pobre aquel que vive con menos de dos dólares diarios. En Chile,
Doc. 2
*Comunidad de Estados Independientes la entidad que se encarga de medir e implementar políticas en relación a la
(ex URSS). Informe sobre Desarrollo pobreza es el Ministerio de Planificación y Cooperacion, MIDEPLAN. Este
Humano, 2004. ministerio ha establecido la línea de pobreza considerando una canasta
básica de alimentos, definida por la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL), como una figura que contiene los requerimientos
calóricos mínimos para asegurar la subsistencia del individuo. Si el ingreso
per cápita mensual del hogar no alcanza a cubrir el costo de una canasta
alimentaria, entonces las personas que componen ese hogar se consideran
indigentes. Como señalamos, las mediciones de la pobreza basadas en el
ingreso y el consumo están siendo enriquecidas por otros indicadores como
el Índice de Desarrollo Humano (IDH) y el Índice de Pobreza Humana (IPH).
Doc. 3
A comienzos del siglo XXI...

• 50 millones de personas están infectadas con SIDA y la gran mayoría no recibe
ningún tratamiento ni atención.
• 800 millones de personas no tienen acceso a la comida suficiente para
alimentarse.
• 1.100 millones de personas sobreviven con menos de 1 dólar diario.
• 1.200 millones de personas no tienen acceso al agua potable.
• 10 millones de niños y niñas mueren antes de cumplir los cinco años por causas
evitables.
• 70% de las personas pobres del planeta son mujeres.
• 10% de la población mundial disfruta del 70% de las riquezas del planeta.
• 75% de las personas pobres son campesinos y campesinas.
www.pobrezacero.org, junio 2005.

TEMAS
A pesar de los grandes avances científicos y técnicos de estas últimas décadas,
el drama del hambre de miles de personas es todavía una cruda realidad. El
hambre es la carencia de alimento básico en forma crónica o permanente, lo
que afecta directamente la calidad de vida de quienes padecen este flagelo,
expresión de la pobreza extrema. Los individuos afectados por la inseguridad
alimentaria, la malnutrición o la desnutrición están expuestos a un progresivo
desmejoramiento de la salud, pues el hambre vulnera las capacidades físicas,
mentales y afectivas, generando un desgano existencial y la imposibilidad de
llevar una vida digna.
Si bien en todos los países del mundo existen sectores de pobreza, hay una
clara concentración en unos países o regiones, más que en otras. Entre los
países ricos se encuentran aquellos que se industrializaron tempranamente:
Europa occidental, América del Norte y algunos países de la ex Unión
Soviética, a los que se suman algunos países que, tras la Segunda Guerra
Mundial, iniciaron un proceso acelerado de industrialización y un considerable
descenso de la pobreza, como: Japón, Australia y Nueva Zelanda. En estos
países existen bolsones de pobreza y marginación que constituyen el llamado
Cuarto Mundo, siendo la mayoría de los pobres, inmigrantes o trabajadores
ilegales. Sin embargo, en los países de mayor desarrollo la pobreza extrema es
Doc. 4
minoritaria, pues la mayoría de los Estados proporciona a todos sus habitantes
La pobreza es un mal que asola a todo
el mundo, ya que no se reduce ciertos servicios básicos, como la educación primaria gratuita, la atención
exclusivamente a los países médica y cierto ingreso en caso de cesantía, enfermedad o jubilación. En estos
subdesarrollados. casos, se trata de pobreza relativa, es decir, de personas que son más pobres
que la media de su país, pero que viven mejor que la mayoría de la población
ÁMBITOS DE LA POBREZA,
pobre del Tercer Mundo.
POR REGIONES (EN
MILLONES DE PERSONAS)
Región Personas que Total Niños en edad Niñas en edad Mortalidad Personas sin Personas sin
viven con población primaria que primaria que anual, niños acceso a acceso a
menos de desnutrida no asisten a la no asisten a la menores de fuentes de saneamiento
US$ 1 al día escuela escuela cinco años agua mejorada adecuado
África
323 185 44 23 5 273 299
subsahariana
Estados
8 34 7 4 1 42 51
Árabes
Asia oriental y
261 212 14 7 1 453 1.004
Pacífico
Asia
432 312 32 21 4 225 944
meridional
América Latina
56 53 2 1 0 72 121
y el Caribe
Europa central
21 33 3 1 0 29 __
y oriental y CEI
Mundo 1.100 831 104 59 11 1.197 2.742

Doc. 5
Banco Mundial 2003, 2004; UNESCO 2003; ONU 2003.

Trabajemos Los países más pobres del mundo se ubican en Asia y en África. Muchos de
estos países aún poseen economías basadas en la agricultura con un escaso
1. ¿Qué caracteriza a la desarrollo tecnológico; presentan una escolaridad baja y la mortalidad sigue
pobreza? ¿Es una situación siendo alta. En América Latina, mientras algunos países han logrado
reversible? Explica. disminuir la extrema pobreza, otros han visto agravada su situación
2. Según T. Malthus, ¿cuál es económica por la inestabilidad política, por las deudas o por los desastres
la principal causa de la naturales. Un grupo de estos países son considerados emergentes, ya que han
pobreza? ¿Estás de acuerdo dado un salto importante en su desarrollo, al aumentar sus niveles de ingreso
con su planteamiento? y el IDH. Han logrado insertarse en la economía mundial y competir con sus
Señala otras posibles causas productos gracias al bajo costo de elaboración, como resultado del pago de
de la pobreza. bajos salarios a los trabajadores. En Asia, destacan los “dragones asiáticos”:
3. ¿Qué grupos sociales son Taiwan, Hong Kong, Corea del Sur y Singapur; en América Latina, los países
más vulnerables a la que han experimentado un mayor crecimiento económico son Chile y México.
pobreza?
4. Formen grupos. Cada Las cifras muestran una evolución histórica positiva en cuanto a la
grupo elabore un gráfico disminución de la pobreza en el mundo. En todas las regiones, salvo en
con los datos del doc. 5; África subsahariana, ha habido una reducción de la pobreza. Hay
luego comparen los datos indicadores muy halagadores: en los últimos treinta años la esperanza de
regionales y planteen vida ha subido de 59 a 66 años; la mortalidad infantil ha descendido de 96 a
conclusiones. 56 por mil niños nacidos vivos; ha descendido la desnutrición y ha
aumentado la escolaridad, el acceso al agua potable y la equidad en el
género. Sin embargo, si bien algunos índices mejoran, otros empeoran. Por
ejemplo, nunca fue tan grande como hoy la distancia o brecha entre ricos y
pobres. Mientras en las sociedades más ricas se da un consumismo
desmedido, las más pobres apenas alcanzan a la subsistencia. Y esta parece
ser una tendencia, ya que el 20% más rico de la población mundial ve
aumentar sus ingresos, mientras el 50% más pobre se empobrece aún más.
La diferencia de ingresos resulta impactante. Hay ciudades del mundo que
solas, tienen mayores ingresos que varios países juntos.
Doc. 6
Desigualdades regionales.
En Estados Unidos, la ingesta media de

calorías diarias supera las 3.600, lo que
genera sobrenutrición. En el extremo, Los países ricos no son
en muchos países de África necesariamente aquellos
subsahariana, Asia y Latinoamérica, un que poseen grandes
alto porcentaje de su población padece cantidades de recursos
desnutrición crónica y la ingesta de naturales. Un ejemplo es
calorías diarias no alcanza las 2.300. Japón, que es la segunda
potencia económica del
mundo, a pesar de casi no
tener recursos naturales.
El consumo de energía es proporcional al
desarrollo de un país: a mayor consumo
por habitante, mayor desarrollo. El 80%
del consumo total de energía en el Si en 1990, 1.219 millones de personas vivían con menos
mundo se concentra en América del de un dólar, esto es el 28% de la población mundial, en el
Norte, Europa occidental, Japón, Rusia, año 2001 la cifra había descendido a 1.100 millones, un
Australia y Nueva Zelanda. 21% de los habitantes del planeta.

TEMAS
Muchos investigadores plantean que este fenómeno es un resultado del
modelo económico neoliberal, que establece la privatización de servicios
básicos como salud y educación, por lo que seguirá aumentando la brecha a
menos que los Estados intervengan en el modelo de libre mercado. Uno de
los objetivos programáticos más relevantes de los gobiernos de las últimas
décadas ha sido desarrollar políticas que favorezcan el crecimiento con
equidad. En este sentido, en los últimos 15 años, el Estado chileno ha
implementado políticas tendientes a disminuir la brecha entre ricos y pobres,
mediante el aumento de los impuestos a las empresas, el aumento del gasto
en salud, la vivienda y la previsión para los sectores más pobres.
En Chile la reducción de la pobreza ha sido una realidad, mientras en la mayoría

de los países de la región la situación tiende al aumento o estancamiento del
número de personas pobres. En 1990 la cifra de pobres alcanzaba los cinco
millones de personas, cifra que se redujo a tres millones en el año 2000; la
disminución de la extrema pobreza ha sido muy significativa, pues la cifra se
redujo de más de un millón y medio de personas, en 1990, y a menos de un
millón de personas en esta condición, en el año 2000. Esta realidad contrasta
A pesar del vigoroso crecimiento notoriamente con la mayor parte de los países latinoamericanos, que presentan
económico y el significativo aumento porcentajes de pobreza cercanos o superiores a la mitad de su población. La
del gasto social, los índices de situación chilena puede ser explicada en gran medida por el apreciable
concentración de los ingresos
continúan señalando a Chile como uno
crecimiento económico que ha caracterizado al país en estos años. Entre 1990 y
de los países más desiguales de la 2003, Chile registró una tasa de crecimiento anual por encima de la que mostró
región. Ello sugiere la necesidad de la región en su conjunto. Pero no se trata solo de un crecimiento cuantitativo: el
fortalecer el desarrollo social con
mejoramiento efectivo de las condiciones de vida de la población difícilmente se
políticas que permitan el reparto más
equitativo del excedente económico habría logrado sin el aumento de la inversión social y la puesta en marcha de
entre los distintos segmentos de la programas específicos orientados a la superación de la pobreza.
sociedad, y que además de atender las
necesidades básicas de las familias A pesar de lo alentadores que son estos indicadores, Chile es uno de los países
pobres se orienten a mejorar las con mayor desigualdad en la distribución de los ingresos en la región. Igual
condiciones laborales y salariales de los
estratos menos favorecidos de la fuerza
que en el resto del mundo, en Chile la pobreza es diversa. Si bien ha
de trabajo. disminuido en todo el país, lo ha hecho a un ritmo más lento en las zonas
rurales; aún se mantienen grandes diferencias entre las condiciones de vida
Panorama Social de América Latina,
CEPAL, 2004. en las zonas rurales y las de la ciudad.
% POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE POBREZA EN CHILE (%)

35
30
Rural
Urbana
25
Doc. 7
20 Mideplan, División Social,
a partir de Encuesta
CASEN, años respectivos,
15 www.mideplan .cl,
1996 2000 2003 junio 2005.

CAPACITACIÓN Superación de la pobreza
LABORAL
Una de las formas más interesantes que han surgido en el último tiempo,
destinadas a romper el círculo de la pobreza, ha sido el microcrédito,
MEJOR destacando la experiencia del Banco de los Pobres. Hace más de 20 años, el
CALIDAD economista Muhammad Yunnus, cansado de ver cómo la gente de su pueblo
DE VIDA natal en Bangladesh era vícitma de prestamistas usureros, formó una entidad
MEJOR
EMPLEO de microcrédito, el Grameen Bank o Banco de los Pobres. La iniciativa resultó
tremendamente exitosa, al punto que hoy este banco tiene más de 1.000
sucursales por todo el mundo, una plantilla de 12.000 empleados y 3,5
millones de prestatarios. La experiencia demostró que no eran necesarias ni
garantías ni coacción sobre las personas endeudadas para que pagaran, ya
que lo hacían voluntariamente luego de mejorar sus ingresos gracias a los
préstamos. La mayoría de los créditos son otorgados a mujeres pobres, que
logran así administrar mejor sus recursos, por cuanto invierten en sus hijos y
hogares. Se ha demostrado que basta una cantidad muy pequeña –entre 30
y 50 dólares– para que la gente supere el umbral de la pobreza. La iniciativa
de Yunnus ha tenido eco en diversos lugares del mundo, como la entidad De
Doc. 8
Círculo virtuoso de la superación de la
La Nada en Argentina o el Centro de Empleo y Microempresa Muhammad
pobreza. Yunnus de la Municipalidad de Peñalolén, en Chile.
Doc. 9
Comienza Cumbre de Microcrédito para América Latina y el Caribe

Más de mil expertos de América Latina y Europa comienzan hoy en la capital
chilena un debate sobre el microcrédito, la cara humana de las finanzas y
herramienta clave para combatir la pobreza. El microcrédito, a diferencia del
que otorga el sector financiero tradicional, no busca consumidores ni clientes
y se dirige hacia los más pobres, mide su riesgo por la confianza y la dignidad
de los desposeídos, que han resultado ser los mejores pagadores desde que el
sistema comenzó a funcionar hace 30 años en Asia. El objetivo de la cita de
Santiago es buscar mecanismos innovadores para fortalecer el microcrédito,
como capacitación, manejo del riesgo, administración de empresas y finanzas
y la creación de redes eficaces para la comercialización de los productos. El
sistema, que no se rige por las leyes bancarias tradicionales, otorga pequeños
créditos flexibles con bajas tasas de interés y sin aval a las familias más pobres
Gentileza, Fundación para la Superación de la Pobreza.
para que trabajen por cuenta propia.
El microcrédito nació en 1976 en Bangladesh como resultado de una idea de

Yunnus, quien creó el Grameen Bank para facilitar préstamos a los pobres…
La idea prendió con fuerza en América Latina y el Caribe, donde mediante el
microcrédito se han formado alrededor de 50 millones de microempresas que
generan empleo... Con estos recursos, los beneficiarios han desarrollado
negocios que van desde pequeñas ventas de artesanías, juguetes, confección
de ropas, tiendas de repostería y hasta pequeños talleres mecánicos,
peluquerías y venta de productos agrícolas.
La Segunda, 20 abril 2005, Santiago, Chile.

TEMAS
Algunas formas de enfrentar la pobreza se han focalizado en la asistencia
basada en la caridad. Esta ayuda resulta de gran importancia para resolver
problemas inmediatos asociados a la falta de recursos, especialmente en
situaciones de emergencia, pero no es una forma efectiva de resolver el
problema de la pobreza. Otra forma de enfrentar la pobreza es potenciar la
participación directa de los pobres en la generación de soluciones, ya sea a
través de sus organizaciones o del desarrollo de proyectos que resuelvan
situaciones concretas. Mediante organizaciones de gobierno o no
gubernamentales (ONG), se asignan recursos que permitan concretar los
objetivos del proyecto. Además, las personas que viven en la pobreza han
articulado redes de relaciones que incluyen principalmente a familiares y
amigos, y en algunas ocasiones a juntas de vecinos, comités, organismos
municipales o de gobierno.
La acción del gobierno de Chile para superar la pobreza ha buscado coordinar

el trabajo de diferentes ministerios con organismos de gobierno y privados.
Destaca el trabajo de la Fundación Nacional para la Superación de la Pobreza,
que a través de diversos programas intenta establecer un desarrollo humano
Doc. 10
sustentable para las personas pobres. Programas como el Servicio País, que
Muchas organizaciones, como
parroquias, colegios o fundaciones apunta a la cooperación entre profesionales jóvenes y comunidades pobres y
entregan directamente ropa, alimentos aisladas, permiten que las personas desarrollen herramientas que faciliten su
o viviendas a los pobres. También propio desarrollo. Entre las iniciativas desarrolladas destaca el programa
diferentes programas, nacionales o
internacionales, entregan ayuda
Adopta un Hermano, que es un sistema de tutorías que realizan estudiantes
material a la población. de educación superior a niños en condición de pobreza. El programa Chile
Barrio, por su parte, busca ayudar a la superación de la pobreza de los
habitantes de asentamientos precarios (campamentos). Contempla la entrega
de viviendas y el mejoramiento de su entorno, además de capacitación
laboral y la posibilidad de completar estudios.
Doc. 11
Campaña: Un techo para Chile

La historia nace en 1997 con la inquietud de un grupo de jóvenes por... hacer trabajos que
juntaran a gente de distintas carreras y universidades, algo abierto a más gente, básicamente
buscando más diversidad. Entonces la propuesta fue construir 350 casas en el sur de Chile. Era
un proyecto puntual, no proyectado al futuro. El resultado fue un éxito y no solo por haber
entregado una vivienda digna a estas 350 familias, sino también por los jóvenes y todos los
que colaboraron, quienes quedaron motivados para hacer “cosas” aun mayores. Fue entonces
cuando se propuso una meta un poco más ambiciosa, construir 2.000 casas antes del año
2000. Esto se logró en septiembre de 1999, se cerraba el proyecto con la meta cumplida.
Pero vuelve a surgir un desafío mayor. El año 2000, en el marco del Jubileo, el
Arzobispado de la Iglesia Católica propuso que esta fuese la campaña símbolo de la
Iglesia ya que estaba representada por jóvenes con valores que se quería resaltar... Al
esfuerzo comunicacional, se sumó un año muy lluvioso, que se tradujo en tragedias de
los más necesitados. Esto sensibilizó más a la sociedad en Chile, y junto a ese apoyo, ese
año se construyeron 5.701 viviendas básicas.
www.untechoparachile.cl, junio 2005.

ACTIVIDADES
1. Señala características que permiten afirmar que GASTO SOCIAL DEL GOBIERNO DE CHILE, 1990-
la pobreza es un fenómeno complejo de abordar. 2002 (PORCENTAJE DEL PIB)
Años 1990 1994 1998 2002
2. Escribe un breve ensayo de dos o tres páginas
sobre la pobreza, considerando los siguientes Salud 1,9 2,4 2,5 2,9
aspectos: 1,0 1,0 0,9
Vivienda 0,9
- ¿Por qué la pobreza no es solo un problema
económico? Beneficios sociales * 6,1 5,5 5,7 6,4
- ¿Cómo se relaciona la pobreza con el concepto Educación 2,4 2,7 3,5 4,3
de desarrollo humano?
Otros 1,1 1,2 1,0 1,6
- ¿Qué formas o estrategias se pueden implementar
para superar la pobreza? Total gasto social 12,4 12,8 14,0 16,0
- ¿Cuál es tu opinión personal sobre el fenómeno
Total gasto del gobierno 20,2 19,9 21,3 22,9
de la pobreza?
% del gasto social 61,4 64,2 65,9 69,9
Análisis de datos * Pensiones, apoyo familiar, subsidios de agua y beneficios por
desempleo.
3. Analiza los datos de las siguientes tablas y Ministerio de Economía, citado en Evaluaciones del desempeño
ambiental, Chile, CEPAL, OCDE, 2005.
responde.
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR GRUPOS Y POR a) ¿Qué datos se representan en cada tabla,
REGIONES, 2003 respectivamente?
Grupo PIB per cápita en dólares b) ¿Qué región del mundo tiene el menor PIB? ¿Qué
significado tiene esa condición para la región?
Bajos ingresos 440
c) ¿Cuál es la tendencia del gasto social en Chile en
Ingresos medios 1.930 los últimos años?
Altos ingresos 28.600
d) ¿Por qué crees que ha aumentado más el gasto
social en educación? Justifica tu respuesta.
Región
Asia oriental y Pacífico 1.070 En grupos
Europa y Asia central 2.580

4. Formen grupos y recopilen información sobre
América Latina y el Caribe 3.280 alguna campaña o programa que se aplique para
superar la pobreza, en Chile o en el mundo.
Medio Oriente y África del Norte 2.390
Elaboren un panel informativo, señalando
Sur de Asia 510 objetivos, integrantes, difusión, financiamiento,
África subsahariana 500 logros o resultados, etc. Pueden incluir datos e
imágenes de la campaña o programa.
Unión Monetaria Europea 22.810
Mundo 5.510
Banco Mundial, estadísticas 2004.

TALLER
Los Objetivos 4. Reducir la mortalidad infantil

Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad
de los niños menores de 5 años.
del Milenio
5. Mejorar la salud materna
Reducir la tasa de mortalidad
En la Cumbre del Milenio, celebrada en septiembre materna en tres cuartas partes.
del año 2000, en Nueva York, los países miembros
de la ONU establecieron ocho objetivos orientados
a mejorar la calidad de vida de las personas y
avanzar en la resolución de los principales
problemas que afectan a la población mundial,
6. Combatir el VIH/Sida y
contemplando el logro de la paz y la seguridad, el
otras enfermedades
respeto de los Derechos Humanos, la reducción de
Detener y comenzar a reducir la
las causas y manifestaciones de la pobreza en el
propagación del VIH/SIDA.
mundo, y el desarrollo sostenible en el planeta.
Detener y comenzar a reducir la
incidencia del paludismo y otras
enfermedades graves.
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos
ingresos son inferiores a un dólar diario. Reducir a la
mitad el porcentaje de personas que padecen hambre. 7. Garantizar la
sostenibilidad del
medio ambiente
2. Lograr la educación Incorporar los principios
primaria universal de desarrollo sostenible
Velar por que todos los niños y en las políticas y los
niñas puedan terminar un ciclo programas nacionales;
completo de educación invertir la pérdida de
primaria. recursos del medio
ambiente.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que
3. Promover la igualdad entre carecen de acceso al agua potable.
los géneros, así como la
autonomía de la mujer
Eliminar las desigualdades entre 8. Fomentar una asociación mundial para el
hombres y mujeres en la desarrollo
educación primaria y secundaria, Este objetivo exige a los países ricos adoptar medidas
preferiblemente para el año para aliviar la deuda de los países más pobres;
2005, y en todos los niveles de la incrementar su asistencia y permitir a los países
educación para el 2015. menos desarrollados el acceso a sus mercados, a los
medicamentos básicos y a las nuevas tecnologías.

Declaración del Milenio: un compromiso mundial
• Liberar a nuestros pueblos del flagelo de la guerra –ya sea dentro de
los Estados o entre estos–, que, en el último decenio, ha cobrado
más de cinco millones de vidas.
• Adoptar medidas concertadas contra el terrorismo internacional.
• Redoblar nuestros esfuerzos para poner en práctica nuestro
compromiso de luchar contra el problema mundial de la droga.
• Liberar a nuestros semejantes, hombres, mujeres y niños, …de la
pobreza extrema, a la que en la actualidad están sometidos más de
1.000 millones de seres humanos.
• Establecer sólidas formas de colaboración con el sector privado y
con las organizaciones de la sociedad civil en pro del desarrollo y
de la erradicación de la pobreza.
• Liberar a toda la humanidad, y ante todo a nuestros hijos y nietos,
de la amenaza de vivir en un planeta irremediablemente dañado
por las actividades del hombre, y cuyos recursos ya no alcancen para
satisfacer sus necesidades. Ampliación
• Promover la democracia y fortalecer el imperio del derecho y el respeto de
• ¿Cuál es tu opinión sobre
todos los derechos humanos y las libertades fundamentales
la Declaración del Milenio?
internacionalmente reconocidos, incluido el derecho al desarrollo.
¿Crees que es posible
Resolución aprobada por la Asamblea General, 8 de septiembre de 2000, (adaptación),
avanzar efectivamente en
www.un.org/spanish/millenniumgoals/ares552.html
el logro de los Objetivos
del Milenio? Fundamenta.
PAUTA DEL PROYECTO DE GESTIÓN EN LA COMUNIDAD
En grupos
Objetivo del Milenio escogido
• Formen ocho grupos de
Población afectada trabajo.
Organismos internacionales y nacionales preocupados del tema • Cada grupo escoge uno de
los Objetivos del Milenio y
Objetivo del proyecto de gestión
recopila información,
Diseño del proyecto considerando ejemplos de
casos o de medidas que se
¿Qué problema(s) afectan a la comunidad escolar o a su comuna?
aplican en Chile o en el
¿A qué sectores de la comunidad o a quiénes beneficiaría el proyecto? mundo para lograrlo.
¿Qué organismos o autoridades están relacionados con el proyecto?
• Diseñen un proyecto de
gestión en la comunidad
¿Qué recursos o insumos necesitaría el proyecto? que se refiera al objetivo
¿Qué plazos son razonables para lograr el objetivo del proyecto? escogido. Pueden guiarse
por la pauta del proyecto.
Gestión del proyecto
• Evalúen la posibilidad de
¿Cómo pueden difundir o dar a conocer su proyecto a la comunidad? implementar su proyecto en
la comunidad escolar o a
¿De qué formas pueden financiar o recolectar fondos para el proyecto?
nivel comunal. Si no es
¿Cómo van a organizar el trabajo del grupo en la comunidad? factible, presenten el diseño
¿Cómo evalúan el desarrollo de su proyecto? de su proyecto al curso.

UNIDAD
3 Globalización y revolución
Fotobanco.
En el mundo actual la tecnología ocupa un lugar preponderante en las más diversas actividades del ser humano.
Ilustración de Sarida Zamam.
¿Cómo ha cambiado su vida la tecnología?

–La vida definitivamente ya no es igual que hace cinco cortos años. Desde que encendemos la computadora
en las mañanas en el trabajo, hasta que recibimos la última llamada en el celular en la noche, estamos
envueltos en la telaraña de lo digital. Ahora sí, cómo la veamos, como una cárcel de información o un
medio de libertad global, depende de cada uno...
Ciudad de Panamá, Panamá.
–No sé qué porcentaje ha cambiado mi vida, pero una consecuencia personal, es mi rebeldía a aceptar que
dicha tecnología cambie mi vida radicalmente. No me considero atraído por las novedades tecnológicas...
Coatzacoalcos, México.
Opiniones vertidas en Foro de BBCmundo.com, 15 de diciembre de 2003, consultada en junio de 2005.

tecnológica Contenidos de la unidad
Tema 1
La tecnología conecta al mundo
• La revolución tecnológica
• La tecnología aplicada a la ciencia
• La sociedad global
• La globalización de la cultura
Actividades
Tema 2
Impacto de la globalización
• La brecha tecnológica
• Cambios en el mundo del trabajo
Actividades
Taller
• La cultura global
Preguntas iniciales
• ¿Cómo afecta la tecnología digital tu vida diaria? Escribe un párrafo similar a las opiniones del foro y
coméntenlo en el curso.
• ¿Crees que todas las personas se benefician por igual con los avances tecnológicos? ¿Por qué?
• Señala una ventaja y una desventaja de vivir en un mundo altamente tecnologizado.
• ¿Qué características del mundo actual están representadas en la imagen?

TEMAS
1. La tecnología conecta al mundo
Comparado con el resto de la historia de la humanidad, en las últimas
décadas del siglo XX la tecnología se ha transformado con una increíble
rapidez, revolucionando la vida cotidiana de las personas. La tecnología ha
dejado de considerarse un lujo, pasando a formar parte de las necesidades
de gobiernos, organizaciones y personas. El desarrollo tecnológico ha
revolucionado el mundo de las comunicaciones, permitiendo la transmisión
instantánea de imágenes, sonidos e información; la inmediatez de las
comunicaciones nos pone en contacto con las realidades de diferentes partes
del mundo. Ha aumentado la interconexión, al punto que es posible
establecer vínculos virtuales entre grupos e individuos que, pese a las
distancias “reales” o geográficas, logran conocerse, interactuar y hasta
enamorarse. La tecnología y la interconectividad son claves para comprender
las características del mundo en el que vivimos: un mundo globalizado.
La globalización se entiende como un proceso en el que se multiplican e

intensifican las relaciones mundiales, generándose redes interdependientes
La “aldea global” de Marshall McLuhan
es probablemente uno de los entre países, economías, sociedades y organizaciones, cuyas actividades
conceptos más mencionados al hablar pueden funcionar simultáneamente en diferentes lugares del planeta,
de la sociedad de la información… apoyadas por el desarrollo de las tecnologías de la información. El término
Para él, los medios son una
prolongación de las facultades del ser
globalización se aplica para caracterizar la sociedad y la cultura de las
humano. Así, el libro es la últimas décadas del siglo XX y los comienzos del siglo XXI.
prolongación del ojo y… los medios
electrónicos, del sistema nervioso
El mundo globalizado ha sido caracterizado como una aldea global,
central… McLuhan opina que con la
invención del telégrafo y de la radio el aludiendo a que el desarrollo de las comunicaciones convierte a la Tierra en
mundo volvió a encoger hasta un pequeño pueblo, donde la información se transmite con facilidad entre
convertirse en una sola aldea, casi un “barrio” y otro del planeta. En la actualidad, las naciones del mundo
como ocurría con las culturas orales de
parecen acercarse más entre sí y pueden colaborar para mejorar sus
las tribus, que se concentraban en un
pequeño espacio: la aldea global. condiciones de vida; sin embargo, muchas personas están excluidas del
mundo interconectado y de sus beneficios. En este contexto, han surgido
Edith Huber, “La sociedad de la grupos organizados que protestan contra los efectos negativos de esta
información: ¿fenómeno derivado del
cambio social o mito?”, en:
interconexión, poniendo de manifiesto que el mundo globalizado es
www.uem.es, julio 2005. sumamente complejo y lleno de contradicciones.
Doc. 1
Globalización
La humanidad ha entrado ya de forma perfectamente reconocible en la expansión
imparable de una nueva revolución tecnológica, la digital, la transformación de fondo de
todo el sistema económico mundial, la revolución en la información y las comunicaciones
de todo tipo, una serie de fenómenos que señalamos hoy con la expresión globalización,
el desorden de las relaciones internacionales, la distancia creciente entre áreas
desarrolladas y no desarrolladas del mundo, la presión cada vez más acusada de un
problema ecológico o medioambiental y, en fin, la crisis observable de muchos elementos
y componentes de la cultura creada por la modernidad, en sus valores y su sentido.
Julio Aróstegui y otros, El Mundo Contemporáneo: historia y problemas, Crítica, Barcelona, 2001.

La revolución tecnológica
La globalización se relaciona directamente con el desarrollo alcanzado por
la tecnología en las últimas décadas del siglo XX, y que tiene sus raíces en las
transformaciones que trajo consigo la Revolución Industrial iniciada el siglo
XVIII. Junto con modificar la estructura productiva y social europea y, por
extensión, del resto del mundo, la Revolución Industrial alteró
profundamente la percepción del tiempo y las distancias, especialmente
cuando las nuevas fuentes de energía –vapor, electricidad, petróleo– se
aplicaron al mundo del transporte y de las comunicaciones. Durante el siglo
XIX se creó el ferrocarril, el barco a vapor y el teléfono, mientras que en el
siglo XX se masificó el automóvil, la radio y el cine, se desarrolló la
aeronáutica, la televisión y, en la segunda mitad del siglo, la
microelectrónica y la computación, los satélites, la fibra óptica y los aparatos
de telecomunicación como el fax o el teléfono celular.
En las últimas décadas del siglo XX, este desarrollo tecnológico ha

experimentado una aceleración sin precedentes, a tal grado que muchos
aparatos de alta tecnología quedan obsoletos en pocos años y son
remplazados por “nuevas generaciones” de equipos. A la velocidad con que
se optimizan y crean nuevos bienes y servicios, se suma la impresionante
rapidez con que se difunden las innovaciones científico-técnicas. En
comparación con inventos que cambiaron el mundo del transporte y las
comunicaciones, como el automóvil o la televisión, el tiempo transcurrido
entre la aparición de aparatos como el teléfono celular, el disco compacto o
el DVD y su uso masivo en todo el mundo, fue mucho menor. La
interconexión de los mercados mundiales, la mejora en los procesos
productivos y los menores precios de muchos bienes tecnológicos han
facilitado su difusión. Estas transformaciones permiten hablar de una
Tercera Revolución Industrial o revolución tecnológica.
1947 Invensión del transistor. Primeros computadores. 1982 Comienza a comercializarse el disco compacto.
1950 Primera transmisión de TV a color. 1983 Se aísla el virus del VIH/SIDA.
1957 Lanzamiento del satélite Sputnik I. 1985 Nace el CD-ROM.
1958 Se fabrica el primer circuito integrado. 1991 Creación de la World Wide Web (WWW).
1962 Se lanza satélite de telecomunicaciones Telstar. 1993 Se hace público el primer intento de clonación
humana.
1965 Entra en funcionamiento el tren bala japonés.
1994 Se abre el primer ciberbanco, comienza el comercio
1966 Se patenta la fibra óptica. “virtual”.
1969 Se conectaron cuatro computadoras en la red que se 1997 Se anuncia la clonación de la oveja Dolly.
conoció como ARPANET.
1997 50 millones de usuarios de la red.
1970 Entra en servicio el Boeing 747.
2001 Publicación del genoma humano.
1971 Se fabrica el primer microprocesador.
2002 600 millones de usuarios de la red.
1980 El ARPANET se separa de la red militar que lo originó y
nace internet. Creación del fax. 2003 Difusión de televisores plasma en América Latina.
Doc. 2
Principales inventos de la revolución tecnológica.

TEMAS
Así como la máquina a vapor fue el motor de la primera Revolución
Industrial, el transistor (1947) se convirtió en una pieza clave para la
revolución tecnológica. Su constante evolución derivada de los adelantos en
USUARIOS DE INTERNET microelectrónica y la utilización de un nuevo material –el silicio–,
Por mil permitieron la creación del chip (1971), un microprocesador capaz de
Regiones
habitantes concentrar en pocos milímetros, a miles de transistores funcionando al
mismo tiempo, facilitando el rápido procesamiento de gran cantidad de
Asia Oriental
68 información. El chip revolucionó a la propia revolución tecnológica,
y del Pacífico
especialmente cuando se incorporó a otro de los grandes inventos del siglo
América Latina
106 XX, el computador. Creados en 1947, los computadores habían
y Caribe
experimentado un notable desarrollo en las décadas de 1950 y 1960, aunque
Medio Oriente y se trataba todavía de aparatos voluminosos y lentos. La introducción del chip
48
Norte de África permitió el desarrollo de computadores de menor tamaño, mayor memoria
Sur de Asia 10 y superior velocidad de trabajo. En la década de 1980, la aparición del
computador personal (PC) y la producción comercial de diferentes software,
África subsahariana 20
permitieron que la computación se trasladara a los hogares y a las más
Unión Europea 378 diversas actividades cotidianas del ser humano.
Estados Unidos 551
Los microprocesadores se incorporaron también a una amplia gama de
Doc. 3
artículos electrónicos, los que vieron optimizadas sus funciones. Si antes
necesitábamos un objeto diferente para escuchar música, hablar por teléfono
o escribir un texto, actualmente un mismo equipo puede cumplir todas esas
funciones. Este notable desarrollo tecnológico se tradujo en una profunda
transformación en las comunicaciones en las últimas décadas del siglo XX.
Innovaciones como la fibra óptica, la tecnología láser o el uso de señales de
radio –elemento fundamental para el desarrollo de la telefonía celular– han
permitido el intercambio simultáneo y prácticamente instantáneo de un
sinfín de información. Uno de los inventos que más contribuyó a este cambio
revolucionario en la manera de comunicarnos fue internet. La “red de redes”
nació en la década de 1980 y en 10 años logró contar con casi 60 millones de
usuarios, los que habían aumentado a casi 600 millones en el año 2002.
Doc. 4
La revolución tecnológica
La tecnología de la información es a esta revolución lo que las nuevas fuentes de energía
fueron a las sucesivas revoluciones industriales... Lo que caracteriza a la revolución
tecnológica actual no es [solo] el carácter central del conocimiento y la información, sino la
aplicación de ese conocimiento e información a aparatos de generación de conocimiento y
procesamiento de la información y comunicación, en un círculo de retroalimentación
acumulativo entre la innovación y sus usos...
Las nuevas tecnologías de la información se han extendido por el globo con velocidad
relampagueante en menos de dos décadas, ...exhibiendo una lógica... característica de
esta revolución tecnológica: la aplicación inmediata para su propio desarrollo de las
tecnologías que genera, enlazando al mundo mediante la tecnología de la información.
Manuel Castells, La era de la información. Economía, sociedad y cultura. Vol. I, “La sociedad red”, Editorial Siglo
XXI, México, 2002.

Trabajemos La tecnología aplicada a la ciencia
1. Explica el concepto de La revolución tecnológica no puede entenderse al margen del desarrollo de
aldea global, señalando la ciencia y de los cambios que ha tenido el trabajo científico a lo largo del
por qué se le utiliza como siglo XX. La complejidad de la ciencia moderna ha impuesto un modelo de
sinónimo del mundo trabajo de equipos interdisciplinarios, apoyados en costosos aparatos y en
globalizado. una gran cantidad de financiamiento. Esto determina que parte
2. ¿Qué características tiene considerable de la investigación científica actual y su aplicación al desarrollo
la revolución tecnológica? tecnológico se realice al amparo de grandes consorcios económicos e
¿Cuáles han sido sus industriales. Una de las áreas de mayor desarrollo en las últimas décadas ha
principales innovaciones? sido la biotecnología, basada en la manipulación de la información genética
3. Investiga sobre el proceso de los organismos vivos. En el mundo vegetal, su aplicación más destacada
de clonación y elabora una es la creación de especies transgénicas, es decir, modificadas genéticamente
ficha, señalando sus para producir, por ejemplo, alimentos con más proteínas y menos grasa o
ventajas y problemas cultivos resistentes a sequías o plagas. La producción de alimentos
asociados. transgénicos ha estado rodeada de polémicas, puesto que algunas
instituciones sostienen que pueden tener efectos secundarios no estudiados
sobre la población que los consume.
Sin duda, el ámbito que más ha despertado controversias es la aplicación de

la biotecnología a la especie humana. El 12 de febrero de 2001 se publicó el
genoma humano, verdadero mapa genético de nuestra especie, secuenciado
tras años de investigación científica. A partir de esta información, se
pronosticaron una serie de adelantos en la medicina y en la industria
farmacéutica, como la elaboración de productos específicos para cada tipo
de persona o la detección y posible cura de muchas enfermedades
hereditarias. Asimismo, el desarrollo de técnicas de clonación en mamíferos
–que permitieron el nacimiento de la oveja Dolly (1996)– abrió otro frente
de polémicas, derivado de la posibilidad de aplicar técnicas de clonación a
células humanas. Si bien varios especialistas en biología defienden este tipo
de clonación con fines médicos, muchos organismos internacionales,
gobiernos e iglesias, así como miembros de la comunidad científica,
cuestionan la experimentación con células o embriones humanos.
Doc. 5
No cabe duda que la biotecnología es una revolución tecnológica de formidable potencial

productivo, que puede beneficiar extraordinariamente al ser humano y que también
puede tener un enorme impacto positivo en la preservación de los ecosistemas y la
biodiversidad. Sin embargo, es indudable también que la biotecnología puede utilizarse
para fines dañinos y que merecen reparos tales como la producción de armas de
destrucción masiva, la clonación humana con fines reproductivos, y la fabricación de
drogas que alteran la personalidad y la esencia humana de los individuos. Un abordaje
sistemático de los riesgos de la biotecnología requiere considerar… los potenciales
efectos sobre la dignidad de las personas, el efecto de los alimentos transgénicos sobre la
salud humana, los riesgos ambientales, los riesgos socioeconómicos y la percepción
pública sobre la biotecnología.
Comisión Nacional para el desarrollo de la biotecnología en Chile, “Informe al Presidente de la República”, junio
2003, www.explora.cl, julio 2005.

TEMAS
La sociedad global
El desarrollo de las tecnologías de la comunicación y la información han
transformado al mundo actual, a tal grado que nuestras sociedades ya no se
definen por su carácter industrial, sino por su capacidad de generar, procesar
y difundir tecnologías e información: son sociedades de la información y del
conocimiento. Esta preponderancia de las tecnologías de la información ha
transformado también las estructuras productivas, por lo que algunos
investigadores, como Daniel Bell, han señalado que estas transformaciones
han dado origen a un tipo de sociedad post-industrial.
La mayor parte de la población activa se emplea en el

sector servicios. Las actividades más tradicionales compiten La tecnificación y automatización de los procesos industriales
en la ocupación con los servicios especializados, exige mano de obra muy calificada. La industria se clasifica en
relacionados con la informática y la investigación. función de la tecnología que emplea: tradicional, de
tecnología intermedia e industria de punta o alta tecnología.
El conocimiento desempeña un rol

fundamental, por lo que los empleos
se hacen cada vez más especializados.
La tecnología permite encontrar nuevas
La actualización en el conocimiento y
aplicaciones a materiales ya conocidos,
uso de las nuevas tecnologías
como el uso del silicio en
constituye una ventaja y resulta
microprocesadores; también se han creado
fundamental en el acceso a empleos.
nuevos componentes, como el plástico.
Se generan nuevos valores dominantes. La lógica del ahorro
Los avances en los campos de la biología y la genética están
se ve desplazada por la necesidad de disfrute y por el
revolucionando el mundo de la medicina y la producción de
endeudamiento para acceder a bienes.
alimentos, provocando una serie de debates éticos.
Las nuevas tecnologías exigen

fuertes inversiones económicas.
El desarrollo tecnológico ofrece nuevas Por eso, solo están al alcance
posibilidades, como la educación a de grandes empresas y de los
distancia, la compra y venta de productos países desarrollados, lo que
por internet, la realización de operaciones incrementa la diferencia entre
financieras a distancia, entre otras. los países ricos y pobres.

La globalización de la cultura
Los descubrimientos e innovaciones nacidos de la revolución tecnológica no
se quedaron encerrados en los laboratorios de las universidades o empresas;
muy por el contrario, se difundieron masivamente, revolucionando también
la vida de las personas. Hoy en día, por ejemplo, nos resultaría muy difícil
desarrollar nuestra rutina diaria sin una serie de electrodomésticos que
facilitan tareas cotidianas como lavar la ropa, limpiar el hogar o preparar los
alimentos; de igual forma, utilizamos la tecnología para entretenernos,
informarnos o comunicarnos. ¿Cómo imaginas tu tiempo libre sin aparatos
como la televisión, el equipo de música o el reproductor de películas? ¿Cómo
sería comunicarte con tus familiares o amigos sin teléfono, correo
electrónico o chat?
La constante evolución de la tecnología y la competencia entre diferentes

industrias por perfeccionarla y adaptarla a los más variados aparatos,
permitió una disminución de sus precios, facilitando su difusión. En la
actualidad, los bienes tecnológicos constituyen artículos de consumo masivo,
especialmente de un segmento de la población que se preocupa de obtener
las últimas novedades tecnológicas. A través de impresionantes campañas
publicitarias, las empresas productoras han conseguido instalar a sus
productos como símbolo de distinción y como paradigma del hombre y la
mujer modernos y exitosos.
La publicidad también ha contribuido enormemente a la masificación de

determinados patrones de comportamiento, de gustos o de maneras de vestir;
es innegable que hoy nuestros gustos y modas se parecen cada vez menos a
los de nuestros padres y abuelos, aunque probablemente se parecen cada vez
más a los de las personas de otros países del mundo. Este fenómeno constituye
uno de los rasgos que caracterizan a la cultura global de masas propia de
nuestro mundo actual.
Doc. 6
La tecnología y la sociedad de la información

Nuestros abuelos o bisabuelos fueron contemporáneos del surgimiento de la radio, se
asombraron con las primeras transmisiones de acontecimientos internacionales y tenían
que esperar varios meses a que les llegara una carta del extranjero... La generación
siguiente creció y conformó su imaginario cultural al lado de la televisión, que durante
sus primeras décadas era solo en blanco y negro; se enteró con sorpresa de los primeros
viajes espaciales, conformó sus preferencias cinematográficas en la asistencia a la sala de
cine y ha transitado no sin asombro de la telefonía alámbrica a la celular. Los jóvenes de
hoy nacieron cuando la difusión de señales televisivas por satélite ya era una realidad... y
no se asombran con la internet porque han crecido junto a ella: frecuentan espacios de
chat, emplean el correo electrónico y manejan programas de navegación en la red con
una habilidad literalmente innata. Esa es la Sociedad de la Información.
Raúl Trejo, “La sociedad de la información”. En: Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología, Sociedad e
Innovación, Nº 1, OIE, 2000.

TEMAS
La difusión de esta cultura global ha permitido la formación de una industria
de bienes y servicios asociados a ella: moda, música, espectáculos y una
increíble gama de productos que se ponen a disposición de los individuos en
todas partes del mundo. La diversidad de artículos, la velocidad con que
surgen y la necesidad de adquirirlos para estar a la moda, ha aumentado el
consumo, y la globalización de la economía ha entregado las herramientas
para facilitarlo: tarjetas bancarias y de crédito, cajeros automáticos o
compras por internet producen la sensación de que se puede comprar todo
lo que se desee, aunque sea a costa de un alto endeudamiento.
El hemisferio norte y muy especialmente Estados Unidos y Europa occidental

Las batallas culturales son las batallas
poseen las corporaciones mediáticas y tecnológicas que lideran la industria
del poder en la era de la información.
Se libran primordialmente en los del conocimiento, la información, la entretención y la publicidad. Es por ello
medios de comunicación y por los que la globalización tiende a difundir los valores y modas que predominan en
medios de comunicación, pero estos no estas regiones del mundo, generando una creciente occidentalización de la
son los que ostentan el poder. El poder,
como capacidad de imponer la
cultura. No obstante, no todos los países y las sociedades responden igual
conducta, radica en las redes de ante los contenidos que ofrecen los medios de comunicación de masas. En
intercambio de información y Chile, por ejemplo, la música hip-hop de Nueva York ha tenido una gran
manipulación de símbolos, que
recepción por parte de los adolescentes urbanos. Sin embargo, en un país
relacionan a los actores sociales, las
instituciones y los movimientos vecino como Argentina, esa misma música, difundida por los mismos canales,
culturales, a través de íconos, no ha prendido de igual forma. En el fondo, cada sociedad adopta las
portavoces y amplificadores costumbres que a ella le parecen atractivas, no es un proceso automático de
intelectuales.
aceptación. Aún así, la tensión entre la cultura global y las identidades locales
Manuel Castells, La era de la constituye uno de los puntos de debate de la globalización.
información. Economía, sociedad y
cultura. Vol. III, México, Siglo XXI, 1999.
Doc. 7
¿Hacia una homogeneización de la cultura?

La influencia de los medios de comunicación norteamericanos es cada vez mayor
en todos los países del mundo, especialmente la televisión: las películas y noticias
estadounidenses, las series televisivas, las grandes marcas musicales. Por otro lado,
el desarrollo de internet está dominado por el idioma inglés y buena parte de los
portales y buscadores son norteamericanos. Sin embargo, este predominio de lo
norteamericano no nos tiene que llevar a la confusión. La imagen de un joven árabe
en un bar norteamericano de El Cairo, vestido al estilo norteamericano, oyendo rap y
fumando cigarrillos no quiere decir que comparta su cultura.
G. De la Dehesa, Comprender la globalización, Madrid, Alianza, 2000, (adaptación).
Una cuestión conflictiva es el impacto de la revolución de la información en las

culturas y los valores locales en todo el mundo. Existe una inquietud generalizada en
torno al dominio aplastante de la cultura y los valores de los Estados Unidos y de
otros países occidentales en la industria del ocio y los medios de comunicación
mundiales. Esto provoca el miedo a que la constante exposición a las imágenes de
los modelos y los estilos de vida occidentales podría originar tensiones que
desembocarían en división, tanto social como cultural.
Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, Por una globalizacion justa: crear
oportunidades para todos, OIT, 2004.

ACTIVIDADES
1. Señala un beneficio y un riesgo o problemática a) ¿Qué coincidencias sobre el concepto de
que ha traído la tecnología en el desarrollo globalización tienen las versiones presentadas?
científico. b) Explica por qué la globalización significa superar
las barreras del tiempo y del espacio.
2. Explica dos características de la sociedad global. c) ¿Por qué crees que no existe consenso sobre
cuándo comenzó el actual proceso de
Análisis de texto globalización?
d) ¿Crees que la globalización representa un cambio
3. Lee el siguiente texto y responde. de época o período histórico? Fundamenta.
¿Qué se entiende por globalización? Análisis de mapa

Existen muchas versiones sobre lo que significa la
palabra globalización o mundialización… y sobre 4. Observa el mapa y responde.
cuándo se inicia dicho proceso.
• Según Ulrich Beck… “se puede afirmar que se ha INTERCONECTIVIDAD Y EXPANSIÓN DE INTERNET
venido abajo la idea de vivir y actuar en los
espacios cerrados y recíprocamente delimitados de N
los Estados nacionales… Globalización significa la
perceptible pérdida de fronteras del quehacer
cotidiano en las distintas dimensiones de la
economía, la información, la ecología, la técnica,
los conflictos transculturales y la sociedad civil…”
• Manuel Castells entiende por globalización el
proceso por el cual las actividades decisivas en un
ámbito de acción determinado (la economía, los
medios de comunicación, la tecnología, la gestión
del medio ambiente, e incluso el crimen a) ¿Qué regiones son las más interconectadas? ¿En
organizado) funcionan como unidad en tiempo real qué situación se encuentra América Latina y
en el conjunto del planeta. Chile?
• [Según] Zaki Läidi… significaría… una proximidad b) ¿Qué caracteriza a las regiones del mundo con
planetaria bajo su forma territorial (el fin de la mayor cantidad de nodos o núcleos de conexión?
geografía), simbólica (la pertenencia a un mismo
mundo) y temporal (la simultaneidad). En grupos
…Otra controversia se da en torno a cuándo 5. Formen grupos y conversen sobre el impacto de

comenzó la globalización. Para varios autores su la globalización y de la revolución tecnológica en
inicio estaría fechado en el siglo XV… con el la vida cotidiana de las personas, comenten sus
advenimiento del capitalismo moderno de tendencia ventajas y desventajas.
mundial. Para otros, como Gidenss, su comienzo a) Comuniquen una idea o concepto planteado en
surgiría en el siglo XVIII con el inicio del proceso de el grupo utilizando un medio audiovisual para
modernización. Por último, para otros como presentarlo al curso.
Pelmutter sería el final del conflicto Este-Oeste el que
daría nacimiento a la “civilización global”.
Eugenio Ortega Riquelme, La globalización en la encrucijada, LOM
Ediciones, Chile, 2002.

TEMAS
2. Impacto de la globalización
La brecha tecnológica
Una de las principales características del mundo globalizado es la formación e
interconexión de diferentes redes de información y conocimiento que cubren
todo el planeta. Para formar parte de estas redes y beneficiarse de ellas, es
fundamental que las personas, instituciones y Estados cuenten con un
adecuado acceso a los medios que conforman las tecnologías de la información
y de las comunicaciones o TIC. Estas se definen como sistemas tecnológicos que
permiten recibir, manipular y procesar información, y que facilitan la
comunicación entre dos o más interlocutores, por ejemplo, computadores,
internet, redes de fibra óptica, líneas telefónicas o telefonía celular.
...la sociedad de la información [es] La presencia y uso de las TIC permiten dar cuenta del nivel de conexión de los
una sociedad en la que “...todos sujetos con redes locales e internacionales y, por tanto, de su grado de
puedan crear, acceder, utilizar y
integración al mundo global. En el sistema mundial actual existen regiones
compartir la información y el
conocimiento, para hacer que las altamente integradas a las redes globales –como los países desarrollados y del
personas, las comunidades y los sudeste asiático–, que coexisten con regiones cuyas precarias condiciones
pueblos puedan desarrollar su pleno socioeconómicas les impiden insertarse adecuadamente en las redes de
potencial y mejorar la calidad de sus
vidas de manera sostenible”...Sin
comunicación, información y comercio del mundo global, quedando
embargo, muchas personas en todo el prácticamente marginadas de la dinámica global. El desigual acceso a las TIC
mundo siguen quedando excluidas si se conoce como brecha digital o tecnológica.
no tienen acceso a las TIC. ¿A qué
distancia estamos de hacer realidad el
objetivo de que todos tengan acceso a Los avances tecnológicos de las últimas décadas han determinado que el
la sociedad de la información? conocimiento y las capacidades para innovar, adoptar o mejorar tecnología
UIT, Informe sobre el desarrollo mundial
constituyan una de las principales herramientas de desarrollo de los países
de las telecomunicaciones 2003, del mundo, pues la tecnología se encuentra asociada a la educación, la
www.itu.int/ITU-D/ict/publications/ medicina, la producción, el comercio, la administración pública o la creación
wtdr_03/material/WTDR03Sum_s.pdf,
científica, intelectual y cultural. Por esta razón, la existencia de una brecha
junio 2005, adaptación.
digital repercute directamente en la capacidad que tengan los países para
Doc. 1 mejorar el nivel de vida de sus habitantes.
Un consumo desigual.
En Australia, Canadá,
Estados Unidos, Singapur
o la Europa septentrional
más de la mitad de la
población posee un
computador personal.
Por el contrario, menos
Mientras en Noruega o En el continente
del 1% de la población
Suecia existen más de 700 americano, mientras en
tiene acceso a este bien
líneas telefónicas por cada Estados Unidos más de 800
en la mayoría de los
1.000 habitantes, solo personas de cada 1.000
países de África
hay una línea en muchos tienen un televisor, esta
subsahariana y en los
países pobres de Asia y cifra desciende hasta unas
más pobres de Asia.
África. 150 en Perú y Ecuador.

Otra área fundamental para el desarrollo de los países es la producción de
innovaciones tecnológicas, relacionadas con la capacidad de investigar nuevos
productos, tecnologías y aplicaciones, que luego se difunden a la sociedad, ya
sea como nuevos bienes y servicios que llegan al mercado o como mejoras que
hacen más eficientes los procesos de producción. En la actualidad, el conjunto
de países ricos desarrolla prácticamente todas las innovaciones tecnológicas
del mundo y otorga cada vez más importancia a esta área. El liderazgo de los
países más desarrollados en esta materia se explica en parte porque la
Investigación y Desarrollo (I + D) requiere de importantes inyecciones de
recursos, que no todos los países están en condiciones de hacer. En este
sentido, se constituye un círculo complejo de romper: los países de menor
desarrollo carecen de recursos para invertir en tecnología y la falta de
desarrollo tecnológico agudiza su condición de subdesarrollo.
En la actualidad, una serie de países en vías de desarrollo han logrado

adaptar las innovaciones tecnológicas provenientes del mundo desarrollado
a sus procesos de producción y al consumo interno. No obstante, aún no han
desarrollado completamente la capacidad de generar sus propias tecnologías.
Este es el caso de América Latina, donde en la mayoría de los países los
gobiernos y las universidades están aumentando su inversión en las áreas de
investigación y desarrollo. Sin embargo, los recursos destinados por los países
latinoamericanos en I+D siguen siendo muy bajos. Por su parte, la empresa
privada latinoamericana tampoco gasta mucho en esta materia, quedando
rezagada en comparación a sus competidoras de los países desarrollados.
El 70% de las inversiones
en tecnologías de la
agricultura dependen de BRECHA EN INNOVACIONES TECNOLÓGICAS
empresas multinacionales.
La innovación tecnológica permite
Se destinan a productos de
desarrollar áreas productivas que
alta rentabilidad
atraen a inversionistas, lo que
económica y no a los
puede beneficiar la economía de
cultivos que constituyen la
los países.
base de la alimentación de
millones de personas que
viven en zonas en riesgo N
alimentario.
Las empresas de los países ricos controlan la Los avances en los campos de la bioquímica,
investigación de nuevos medicamentos y por biología molecular o genética abren las
su elevado costo es la población de estos puertas para encontrar curas a diversas
Doc. 2 países la que puede acceder a ellos. La enfermedades, lo que repercute
La brecha tecnológica investigación científica en el mundo en directamente en el bienestar de la población
acentúa las desigualdades desarrollo podría mejorar esta situación. y en la esperanza de vida.
entre las regiones del mundo.

TEMAS
La necesidad de superar la brecha tecnológica ha permitido la concreción de
interesantes iniciativas que van en beneficio de los países de menor
desarrollo, que parten del principio de que la tecnología, más que ser solo un
buen negocio, debe servir a la mayor cantidad de gente posible. Una de estas
Trabajemos
iniciativas es la generación de tecnologías “abiertas” y baratas que se
1. Explica el concepto de traducen en el diseño y producción de software libres o software de fuentes
brecha digital o abiertas, desarrollados cooperativamente y puestos a disposición del público,
tecnológica. ¿Qué para que los puedan utilizar, modificar, mejorar o corregir. Bajo este esquema
problemas trae para los está desarrollado el sistema Linux, el más destacado de estos medios, creado
países y personas en el en Finlandia a mediados de la década de 1990. Junto con iniciativas de este
marco de la sociedad tipo, resultan fundamentales las estrategias de desarrollo científico y
global? tecnológico que cuenten con el apoyo del Estado, de universidades, empresas
2. Investiga sobre la ICM y privadas y centros de investigación, así como de organismos internacionales.
otras iniciativas
desarrolladas para En este sentido, instituciones como Naciones Unidas o el Banco Mundial han
promover la reducción de desarrollado una serie de iniciativas tendientes a “acortar” la brecha
la brecha tecnológica. tecnológica. Entre ellas, destaca la Iniciativa Científica para el Milenio
Elabora una ficha al –ICM o MSI por sus siglas en inglés– una organización coordinadora de
respecto. créditos para que los países beneficiarios puedan invertir en la mejora de su
capacidad científica y tecnológica. Chile fue uno de los países pioneros en la
gestación e implementación de la ICM; en 1999 se dio inicio al proyecto con
el apoyo del Banco Mundial y de organismos científicos internacionales, lo
que permitió la creación de centros de excelencia científica con estándares
internacionales de investigación. En la actualidad, hay proyectos ICM en
ejecución en nuestro país, Brasil, México y Venezuela.
Doc. 3
¿Es superable la brecha digital?

Según algunas estimaciones, en el año 2000 teníamos aproximadamente unos 10
millones de computadoras personales en uso en América Latina y posiblemente
otros tantos navegantes de internet. Esta cifra es pequeña. Tal vez esta cifra haya
aumentado actualmente a 15 millones, pero sigue siendo pequeña. El punto clave
sigue siendo cómo informatizar la educación, cómo recuperar tiempo perdido y
evitar que siga aumentando esta brecha.
Hay una respuesta que es bastante simple pero que en América Latina no se ha
implementado y es la siguiente: en las empresas las computadoras tienen una vida
media relativamente corta. Aproximadamente cada cuatro o cinco años se renuevan,
incluso en América Latina. Eso quiere decir que todos los años aproximadamente el
20% de las computadoras existentes salen de trabajar en las empresas y en general
se convierten en desechos altamente tóxicos. De modo que el problema es
implementar un plan de reciclaje y estimularlo para que todos los materiales que las
empresas dejan de usar sean utilizados para la educación. Esto no es un invento
mío, esto se hace por ejemplo en Canadá, que es un país rico; sin embargo, no se
hace en América Latina que es una zona pobre.
Entrevista a Juan Grompone, especialista en telecomunicaciones e informática, diciembre 2003.
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/forums/newsid_3257000/3257462.stm, junio de 2005.

Cambios en el mundo del trabajo
La revolución tecnológica ha influido notablemente en el mundo de la
producción y del trabajo, desdibujando el paisaje laboral tradicional desde
la Revolución Industrial: el de las fábricas, las tareas mecánicas y los obreros
empleados a tiempo completo, con perspectivas de carrera. La globalización
exige convivir con un mundo en constante cambio, donde las personas
deben aprender informática, idiomas y desarrollar una serie de
competencias que les permitan desenvolverse en un mundo cada vez más
competitivo. Las exigencias laborales se han transformado y se requiere de
trabajadores con mayor preparación y capacidad para adaptarse a las
transformaciones del mundo productivo.
Una de las principales características de la sociedad de la información es el

espectacular crecimiento de los servicios, especialmente en los países
desarrollados, razón por la cual la mayor parte de la población ocupada se
emplea en ellos. Hoy, los servicios atienden todas las fases del sistema
productivo: desde estudios de mercado y asesorías financieras y de
Durante el siglo XX, en los países
producción, servicios de posventa, atención al cliente, mantenimiento y
industrializados el empleo en la reparaciones, instalación tecnológica, control de calidad, comunicación,
agricultura bajó desde diseño y publicidad, hasta transporte y distribución.
aproximadamente 40% de la fuerza
laboral a cerca de un 2%. El empleo
industrial creció lentamente hasta cerca Las industrias siguen desempeñando un rol fundamental en la economía,
del 40% en 1950, cuando comenzó pero las industrias clave están relacionadas con los campos de la
una larga declinación llegando microelectrónica, la informática, las telecomunicaciones y la biotecnología.
actualmente a un 25%. El sector de
Se trata de complejos industriales donde se está generando una constante
servicios creció rápidamente,
alcanzando un máximo de un 45% de innovación científica, que es aplicada al desarrollo de los respectivos
los trabajadores en los años 80, y productos, de manera de obtener ventajas en la competencia con otras
desde entonces también ha empresas del mismo rubro. La complejidad de los procesos productivos,
comenzado a caer. En varios de esos
países, la cantidad de trabajadores del
unido a la automatización de muchas tareas, ha significado que las
conocimiento crece sostenidamente, industrias de alta tecnología empleen un personal altamente calificado y,
constituyendo más del 40% de la por tanto, limitado en número.
fuerza laboral. En Chile, técnicos y
profesionales solo constituyen el 10%
de la fuerza laboral.
Modelo de producción tradicional Modelo de producción actual
El proceso de fabricación se flexibiliza al contar con programas

Las industrias aplican un proceso de fabricación en serie a computacionales que permiten rediseñar e introducir cambios
través de las líneas de montaje o ensamblaje, cuyo objetivo es en el orden de producción. Se busca obtener bienes más
la obtención masiva de objetos estandarizados. diversificados y adaptados a la demanda de mercados
específicos.
Las grandes empresas tienden a abarcar toda la producción, la Se fragmenta y globaliza la producción. Un producto puede
que comienza y termina en la misma fábrica. ser fabricado y armado en distintos países, en lo que se
conoce como deslocalización industrial.
La organización del trabajo está basada en la división de las Los trabajadores realizan una multiplicidad de tareas, lo que
tareas. Los trabajadores deben cumplir tareas específicas para requiere calificación y alta capacidad para incorporar
las cuales se los ha capacitado. conocimientos diversificados.
Doc. 4
Cambios en el modelo de producción.

TEMAS
Producto de la globalización de la economía, el proceso productivo se
descentraliza, lo que se expresa en la deslocalización industrial y en la
externalización de diferentes servicios, es decir, las empresas contratan a otras
DESEMPLEO EN para realizar ciertas tareas, en lugar de realizarlas ellas mismas. Una de las
PAÍSES DE LA OCDE principales consecuencias de este proceso es el retroceso de la forma de trabajo
Países Desempleo tradicional. Si antes la situación habitual de un trabajador era tener empleo de
total (%) tiempo completo, con contrato indefinido y una gran cantidad de beneficios
previsionales y de seguridad social –como vacaciones, indemnizaciones,
México 2,7
capacitación, pensiones y seguros médicos–, hoy se caracteriza por la reducción
Suecia 4 de los beneficios sociales y el predominio del empleo flexible, es decir, en
jornadas parciales, por temporadas, a domicilio o informal.
Inglaterra 5,2
Japón 5,4 Otra de las consecuencias derivadas de las transformaciones productivas es

EE UU 5,8 el problema del desempleo que, en la actualidad, afecta a todos los países
del mundo, independiente de su nivel de desarrollo. La tecnificación y mayor
Francia 9
complejidad de los procesos productivos ha hecho prescindibles una serie de
Turquía 10,3 empleos de baja calificación, lo que se traduce en el despido de los
trabajadores que los desempeñan. No obstante, en la actualidad es
España 11,4
frecuente que el problema del desempleo no solo afecte a trabajadores poco
Polonia 19,9 calificados, sino también a profesionales y personas con altos niveles de
Doc. 5 capacitación. Muchas empresas –de rubros tan variados como textiles,
OCDE, 2004. electrónicas o productoras de software– han optado por trasladar parte de
sus procesos productivos a países donde les resulte más barato desarrollar
estas faenas, o bien, donde la legislación laboral permita jornadas de trabajo
más largas. Esta situación genera un cierre de las plantas en los países de
mayor desarrollo y el consiguiente desempleo de sus trabajadores.
Doc. 6
Cambios en el mundo del trabajo

En el corazón mismo de Silicon Valley ha comenzado un fenómeno insólito:
...Los grandes del software abandonan las tierras del cine. Se van a la India,
donde hasta hace poco enviaban a sus cazatalentos para cubrir miles de
vacantes. Allí podrán contratar a los mismos ingenieros que ya trabajan para
ellas, por una mínima parte de lo que todavía les cuestan, y los pondrán a
trabajar en turnos de 12 horas. En un país [India] que produce 200.000
informáticos al año, y donde el 80% de la población no tiene acceso a un
computador...
Campaña de ayuda a desempleados, Cataluña.
La externalización, sin embargo, parece un proceso imparable consecuencia de

la globalización... Un estudio de la empresa de trabajo temporal Adecco afirma
que 200.000 empleos corren riesgo de perderse en el Reino Unido, como
consecuencia de este fenómeno. Según el mismo estudio, las 100 compañías
de servicios más importantes del mundo trasladarán al sureste asiático dos
millones de puestos de trabajo en los próximos cinco años.
Especial “India contrata” y Silicon Valley se queda en el paro, enero 2004,
www.elmundo.es/mundodinero/2003/10/10/Noti20031010181553.html, junio 2005.

COMPETENCIAS PARA EL Una de las problemáticas asociadas a la dificultad para encontrar empleo,
SIGLO XXI… especialmente entre jóvenes profesionales recién egresados, es que muchas
• Vinculadas con el pensar: personas optan por trasladarse a otros países, buscando mejores
lectura, escritura y matemáticas. posibilidades de empleo y de perfeccionamiento. Este fenómeno, conocido
• Prevenir y resolver problemas, como “fuga de cerebros”, afecta principalmente a los países en desarrollo,
tomar decisiones en forma aunque también puede darse entre naciones desarrolladas, producto de
oportuna. Flexibilidad mental; diferencias en los sueldos o en los beneficios laborales. Los países que
pensamiento reflexivo, sentido pierden parte de su capital humano producto de estas migraciones, pierden
de anticipación; actitudes también la inversión realizada en la educación superior de esas personas,
creativas. además de los aportes que los sujetos que emigran podrían haber hecho en
• Asombro, curiosidad, análisis e
sus países de origen.
investigación; conocimiento de
la cultura tecnológica;
Otro cambio importante se advierte en el carácter de las relaciones productivas,
capacidad de buscar, obtener y
tanto entre las empresas como entre las personas. El trabajo en equipo cobra
manejar información.
• Seguridad en sí mismo; cada vez más relevancia, lo mismo que el manejo de las TIC; de hecho, quienes
autoestima; búsqueda de carecen de un adecuado conocimiento tecnológico están en una situación de
desafíos; habilidad para desventaja al momento de conseguir un empleo, respecto de quienes han sido
trabajar en grupos, para “alfabetizados” en las tecnologías existentes. La incorporación de sistemas
negociar, saber escuchar y informáticos permite organizar el trabajo como una red en permanente
comunicarse con los demás. comunicación, facilitando la toma de decisiones y su rápida ejecución, lo que
Doc. 7 puede traducirse en importantes ventajas para las empresas. En este contexto
En el contexto informático global, la capacidad fundamental que debe desarrollar el trabajador es la innovación.
donde todo es innovación y Se requiere un trabajador actualizable, adaptable, y es aquí donde la educación
conocimiento, la educación se plantea
se transforma en un punto crucial. Aquel trabajador con mayor educación
nuevos desafíos.
estará más capacitado para manejar información y conocimiento actualizado.
El que no, depende exclusivamente de la tarea determinada que se le pida, sin
poder enfrentar el mercado laboral con habilidades diversas. El desafío de la
educación apunta tanto a llegar al total de la población (cobertura), como a
mejorar la calidad de la enseñanza, en concordancia con las demandas del
mundo globalizado. Esto supone desarrollar competencias como la lectura
comprensiva, la resolución de problemas, la capacidad reflexiva y crítica, la
familiaridad con los modelos de las ciencias y las representaciones artísticas y las
habilidades comunicativas que permitan trabajar en equipo.
Doc. 8
La educación en el mundo global

En la sociedad actual, la educación debe formar a las personas para que desarrollen las
competencias que llamamos de empleabilidad. Son competencias que tienen que ver con el
desarrollo de la inteligencia emocional y social, el trabajo en equipo, el espíritu emprendedor,
la innovación, la capacidad de ser flexibles frente a los cambios e incluso de provocarlos,
tomar decisiones con riesgos calculados, saber planificar tiempo y recursos, y perseverar en los
objetivos. Las preguntas que nos apremian son varias: ¿Para qué estructura de ocupaciones,
roles y funciones, y para qué tipo de mercado laboral debemos formar a los niños que nacen
hoy y que se incorporarán al mundo del trabajo hacia el año 2020 o después? ¿Cuánto puede
ayudarnos la investigación social y educacional a anticipar los escenarios futuros del trabajo?
¿Qué competencias serán más necesarias mañana, con la revolución de las tecnologías?
Sergio Bitar, Ministro de Educación en Chile, Inauguración XIV Congreso Mundial de Ciencias de la Educación, 2004.

TEMAS
Globalización en la vida cotidiana
Oportunidades y desafíos en el mundo global
Factor de cambio Oportunidades Desafíos
Importancia del • Posibilidad de acelerar áreas del crecimiento • Brecha cada vez mayor entre las
conocimiento. económico. naciones en términos de
• Solución de problemas sociales (salud, seguridad conocimiento.
alimentaria, energía, etc.).
Revolución tecnológica. • Facilidad de acceso al conocimiento y la • Brecha digital cada vez mayor entre
Desarrollo de las TIC. información. naciones.
Mercado de trabajo • Mejor desarrollo de las habilidades y del • Creciente fuga de cerebros y pérdida
mundial. conocimiento profesional. de capital humano avanzado.
Basado en Banco Mundial, Construir Sociedades de Conocimiento, Banco Mundial, 2003.
Usos de Internet-Cambios en el trabajo
Si bien el celular me hace mucha falta y no Desde que trasladé mi empresa de confección de
imagino mi vida sin él, el correo electrónico y el ropa a Tailandia bajaron los costos de la producción
“chatting” son parte vital de mi existencia en la y aumentaron las ganancias, allá la mano de obra
actualidad. Soy dueña de casa. Me levanto y es más barata y trabajan más horas…
después de despedir a mi marido e hijos a su
trabajo y colegio, prendo el computador y me Llevo meses buscando trabajo y
conecto de inmediato, me pongo a chatear con nada… “que si manejo los programas
los amigos que estén conectados, al mismo de software”, “que si soy proactivo”,
tiempo que reviso correos y desempeño labores “que si sé trabajar en equipo”, “que
del hogar. Me siento más acompañada de lo que si leo en inglés”… Ni siquiera puedo
jamás me sentí antes en toda mi vida. pagar un curso para capacitarme…
¡Es fabuloso! antes había menos exigencias, ¿o no?
Opinión vertida en Foro de BBCmundo.com, 15 de

diciembre de 2003, consultada en junio de 2005.

ACTIVIDADES
Análisis de datos c) ¿Qué tienen en común los países que gastan más
en desarrollo tecnológico?
1. Lee los datos de las tablas y responde. d) ¿Qué beneficios tiene para un país invertir más
en tecnología y en investigación científica?
LÍNEAS TELEFÓNICAS
BÁSICAS Y USUARIOS DE INTERNET Análisis de texto
Por cada mil Años Desarrollo Desarrollo Desarrollo
habitantes Humano Humano Humano 2. Lee el siguiente texto y responde:
Alto Medio Bajo
Líneas 1990 290 24 4

Las problemáticas de la globalización
telefónicas El actual proceso de globalización está produciendo
básicas 2002 507 111 11 resultados desiguales entre los países y dentro de
ellos. Se está creando riqueza, pero son demasiados
Usuarios de 1990 2,5 0 0
los países y las personas que no participan de los
internet
beneficios y a los que apenas se tiene en cuenta, o
2002 382,6 37,3 5,9
se ignora totalmente, a la hora de configurar el
Informe sobre Desarrollo Humano, PNUD, 2004. proceso. Para una gran mayoría de mujeres y
hombres, la globalización no ha sido capaz de
GASTO EN TECNOLOGÍA satisfacer sus aspiraciones sencillas y legítimas de
DE LA INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO lograr un trabajo decente y un futuro mejor para sus
Países seleccionados Per cápita (dólares) hijos. Muchos de ellos viven en el limbo de la
economía informal, sin derechos reconocidos y en
Egipto 15
países pobres que subsisten de forma precaria y al
India 21 margen de la economía global. Incluso en los países
con buenos resultados económicos hay trabajadores
Chile 58
y comunidades que se han visto perjudicados por la
Fed. Rusa 111 globalización. Entre tanto, la revolución de las
Colombia 159
comunicaciones globales acentúa la conciencia de
que esas disparidades existen.
México 191
Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización,
Argentina 200 Por una globalizacion justa: crear oportunidades para todos, OIT,
2004.
China 306
España 773 a) ¿Cuál es la evaluación del proceso de la

Alemania 1,647 globalización que plantea el texto?
b) ¿La pobreza y las desigualdades son resultado, o
Reino Unido 2,223
son agravadas, por la globalización? Convérsenlo
Japón 2,489 en el curso y con el profesor.
c) Señala dos formas o estrategias que permitirían
Estados Unidos 3,309
disminuir la brecha tecnológica entre los países,
regiones o al interior de un mismo país.
a) Representa en un gráfico de barras los datos de
líneas telefónicas básicas. ¿Qué puedes concluir a 3. Explica qué factores influyen en el aumento del
partir de los gráficos? desempleo en el mundo global.
b) Explica el concepto de brecha tecnológica a partir
de los datos.

TALLER
La cultura Cultura del consumo

La hegemonía internacional de las películas
provenientes de EE UU constituye solo uno de los
global aspectos de la propagación global de la cultura de

consumo occidental. Las innovadoras tecnologías de la
comunicación satelital que se desarrollaron en la
década de los ochenta crearon un poderoso medio
con alcance global y redes globales de comunicación
No solo en Chile, sino también en Filipinas, Gabón tales como CNN. La cantidad de televisores por cada
o India podrás ver a jóvenes vestidos a la manera mil personas que existen en el mundo se duplicó,
de raperos neoyorquinos, con poleras de la NBA, desde 113 en 1980 hasta 229 en 1995, y la cifra ha
comiendo hamburguesas de MacDonald’s, viendo seguido aumentando desde entonces hasta los 243.
MTV en sus casas o yendo a pasear al centro En la actualidad, hay patrones de consumo globales y
comercial llamado mall. Son expresiones de la las encuestas de mercado han identificado a una “elite
cultura estadounidense difundida globalmente por global”, una clase media global que sigue el mismo
los medios de comunicación. Sin embargo, la estilo de consumo y prefiere “marcas globales”. Lo
existencia de diversas expresiones culturales a nivel más sorprendente es la categoría de “jóvenes
local, sigue siendo una de las características que globales”, que habitan un “espacio global” –un
enriquece y da cierta identidad a los países y mundo único de cultura pop– y que se encuentran
regiones del mundo. sumergidos en los mismos videos y música y
constituyen un mercado gigantesco para bienes de
moda tales como zapatillas, camisetas y jeans.
Informe sobre Desarrollo Humano, “La libertad cultural en el
PORCENTAJE DE PÁGINAS WEB POR IDIOMAS mundo diverso de hoy”, PNUD, 2004.
PROPORCIÓN DE PELÍCULAS NACIONALES

Y DE EE UU EN EL MERCADO EUROPEO (%)
Películas nacionales Películas de EE UU
Países 1984 2001 1984 2001

68% Inglés 2.9% Francés 1.3% Portugués Francia 45 42 39 47
5.8% Japonés 2.2% Español 1.3% Coreano Italia 34 19 48 60
5.8% Alemán 1.9% Ruso 4.8% Otro España 22 18 53 62
3.8% Chino 1.6% Italiano Inglaterra 17 5 81 74
Estudio de eMarket, 2005, publicado en Alemania 17 16 66 77

www.gestiopolis.com, julio 2005. Informe Desarrollo Humano, 2004.

Cultura global y diversidad Ampliación
La cultura es un poderoso símbolo de identidad y de pertenencia. La • Da ejemplos de cómo se
globalización debería desembocar en la diversidad multicultural, y no en manifiesta la cultura global en tu
una homogeneización, una integración forzada o una conservación vida diaria.
estática. Debe ser un proceso de redefinición creativa, en el que se • De los países europeos que se
encuentren las tradiciones y los modos de vida globales y locales, para incluyen en la tabla, ¿cuál
que dé lugar a nuevas formas en todos los planos. Deben reconocerse la fomenta más la producción de
integridad y autonomía de las distintas culturas nacionales y locales como cine nacional?
fuente de confianza y de energía para que la gente adopte • ¿Qué concluyes a partir de la
comportamientos creativos que trasciendan las fronteras nacionales… tabla y del gráfico, sobre el rol
estadounidense en la cultura
Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, Por una globalizacion
global?
justa: crear oportunidades para todos, OIT, 2004.
• ¿Te sientes identificado(a) con la
influencia estadounidense en
nuestra cultura?
En grupos
• Formen grupos de discusión.
Considerando el texto “Cultura
global y diversidad”,
problematicen sobre el tema de
la cultura global, en torno a
interrogantes como:
- ¿La globalización significa que
desaparecen las identidades
culturales locales o regionales?
- ¿Vivimos en una sociedad que
tiende a igualar –homogeneizar–
nuestras costumbres? (hábitos,
música, ropa, comida, etc.).
- ¿La cultura global integra las
expresiones culturales de las
etnias, de los pueblos originarios
o de grupos particulares, como
los punks, hip-hoperos u otros?
- ¿Cuáles son los beneficios de
vivir en el contexto de la
globalización de la cultura? ¿Y
los riesgos, o desventajas?
• Sinteticen las opiniones
expresadas en el grupo y denlas
a conocer al resto del curso.
Puede ser en forma oral, escrita
o audiovisual.
Globalización de la cultura y diversidad cultural.

UNIDAD
4 La economía global
EFE, Chile.
Cumbre del Grupo de los Ocho (G-8) que reúne a los países más industrializados del mundo más Rusia, realizada en julio del 2005 en
Edimburgo, Reino Unido. Los líderes acordaron una serie de medidas de ayuda a África y otros países en desarrollo. Mientras se
realizaba la cumbre, se efectuó el atentado terrorista en las estaciones del Metro de Londres, el 7 de julio, dejando decenas de muertos.
“¡Que la pobreza pase a la historia!”

Miles de personas se manifestaron en Edimburgo ante la cumbre del G-8
A lo largo de todo el sábado día 2, cientos de miles de personas… se concentraron en el parque The
Meadows de Edimburgo para escuchar a diferentes líderes de ONG... Las reivindicaciones de la campaña
“Make Poverty History” se centran en tres peticiones a los líderes del G-8…
• Comercio con justicia. Cancelación de la deuda. Mayor y mejor ayuda al desarrollo.
La marcha… transcurrió en perfecto orden ante la atenta mirada de 7.000 efectivos de seguridad llegados
de diversos lugares de Gran Bretaña para velar por la seguridad de la cumbre.
4 de julio de 2005, www.manosunidas.org, julio 2005.

Tema 1
Internacionalización económica
• El sistema-mundo
• El poder de las multinacionales
• Integración y tensiones en el sistema-mundo
Actividades
Tema 2
Chile en el mundo globalizado
• La apertura al comercio global
Tema 3
La globalización al debate
• Movimientos antiglobalización
• ¿Globalización versus anti-globalización?
Actividades
Taller
• Balance del mundo actual
Preguntas iniciales
• ¿Cómo crees que ha impactado la revolución tecnológica en la economía mundial?
• ¿Cómo puede contribuir la globalización a la superación de la pobreza en el mundo? Escribe tu opinión.
• ¿Qué rol juega Chile en el contexto de la globalización o mundialización?
• Busca noticias en la prensa sobre los movimientos antiglobalización y sobre el G-8. ¿Qué ideas, objetivos
o principios los orientan?

TEMAS
1. Internacionalización económica
Si observas tu entorno cotidiano, cada día utilizas productos en cuya
fabricación han intervenido personas, dinero, materias primas y tecnologías
procedentes de los más variados lugares de la Tierra. La ropa que usas, los
artículos electrónicos que existen en tu hogar o los alimentos que consumes,
dan cuenta del desarrollo de una economía globalizada, cuyos efectos no
solo han transformado la producción y el intercambio de bienes, sino
también el modo de vida de las personas en todo el mundo. Actualmente, la
aplicación informática a la actividad financiera permite transar acciones en
las bolsas de comercio, retirar dinero desde un cajero automático o realizar
compras y ventas de diferentes artículos a través de internet, gracias al
desarrollo de una gran cantidad de empresas que se dedican al comercio
virtual. Las empresas y los Estados pueden intercambiar productos e insumos
productivos a lo largo y ancho del planeta, día y noche y de forma
¿Qué define a una economía global? instantánea, intensificando los flujos económicos a un nivel nunca antes visto.
Una economía mundial, es decir, una
economía en la que la acumulación de
capital ocurre en todo el mundo ha Si bien muchas características del actual sistema económico pueden remontarse
existido en Occidente al menos desde el incluso al siglo XVI –con la expansión del capitalismo y la mundialización de los
siglo XVI... Una economía global es algo intercambios comerciales–, solo a partir de la década de 1980 se puede hablar
diferente, es una economía con la
con propiedad de una economía global. La economía se globaliza gracias al
capacidad de funcionar como una
unidad en tiempo real a escala desarrollo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones, que
planetaria ...Solo a fines del siglo XX la permitieron consolidar un notable grado de interconexión entre los mercados
economía mundial fue capaz de hacerse de producción y consumo a nivel mundial. La creciente liberalización de los
verdaderamente global, en virtud de la
nueva infraestructura proporcionada por
mercados financieros, el menor costo de los medios de transporte y la
las tecnologías de la información y la integración de diferentes países en bloques económicos, facilitaron el aumento
comunicación. Esta globalidad incumbe e intensificación de los flujos económicos a una escala planetaria, permitiendo
a todos los procesos y elementos del
el libre movimiento de capitales, bienes, servicios y personas entre las regiones
sistema económico.
del mundo, configurando las principales características de la economía global.
Manuel Castells, La era de la
información. Vol. I, “La sociedad Red”, Funcionamiento de la economía a nivel
Siglo XXI, México, 2002, (adaptación). planetario y de forma instantánea.
Desarrollo
de las TIC
Mayor volumen de
Desarrollo de Amplía los
carga. Mayor velocidad y Formación de
los medios de mercados de
menores costos. Flujo de acuerdos
transporte producción y
personas y productos. regionales
PROCESOS consumo.
Mejora la eficiencia en Nuevas Políticas Agiliza el flujo de

el diseño y fabricación tecnologías de económicas personas, bienes y
de bienes. Aumenta la producción liberalizadoras capitales a nivel mundial.
producción.
Doc. 1
Procesos que facilitan la globalización económica.

Características de una economía global
Mundialización de la producción Interconexión de la economía

No solo el comercio se ha hecho global, la producción El mundo de la economía global se articula como un
también. Las grandes empresas del mundo tienen sus sistema-mundo, donde una decisión tomada por un
raíces repartidas por toda la superficie del planeta, gobierno, empresa o institución financiera provoca
son multinacionales. Efectivamente, estas empresas reacciones en el resto del mundo. El presidente francés
podrán tener sus sedes en sus países de origen; sin Jacques Chirac resumió esta situación: Globalización
embargo, una parte de la propiedad –en acciones– y significa que el “efecto mariposa” opera en todas partes.
de los centros productivos están diseminados por Los errores de un corredor de bolsa en Singapur o la
todo el mundo. De hecho, uno de los fenómenos que caída del baht en Bangkok, las decisiones que competen
más ha caracterizado a la globalización ha sido la a un industrial finlandés o lo que el Gobernador de
deslocalización industrial, es decir, el traslado de las Minas Gerais decida hacer con la deuda de su Estado,
fábricas e industrias desde los países ricos hacia los han tenido consecuencias en todo el mundo.
países del sur, con el objeto de ahorrar costos de
Citado en: Johan Norberg, Globalización: ¿camisa de fuerza dorada
producción.
o mina de oro?, 2004, http://www.liberalismo.org/articulo/307/83/,
junio de 2005.
Predominio de la economía financiera
La economía global, además de ser mundial, es una

economía que, gracias a la interconectividad tecnológica,
tiene la capacidad de funcionar como una unidad en
tiempo real. Esto ha ido en beneficio sobre todo de los
mercados financieros que movilizan cada día miles de
millones de dólares. La mayoría de estas transacciones
financieras no son pagos por una mercancía o servicio,
sino que responden a operaciones especulativas en las
El cierre está
cuales las grandes instituciones financieras buscan
fabricado en
Francia por una obtener beneficios mediante la compra y venta de
Los blue jeans se
compañía monedas, bonos, fondos de inversión u otros productos
diseñaron en EE UU.
japonesa. financieros. Los principales actores de la globalización
financiera son las bolsas de valores y los bancos centrales
y organismos financieros de los países más desarrollados.
El jeans fue enviado
a España. Desde España fue
transportado a Chile.
Crecimiento del comercio internacional
Los botones de latón
Si en 1970 se transaban 300 millones de dólares, en 2001
proceden de
Los jeans fueron sumaron 6,2 billones. Cerca del 80% corresponde al
Alemania.
tejidos y teñidos en intercambio de bienes materiales, mientras que el resto
Italia, usando lo constituyen servicios. El gran aumento de los últimos
maquinaria alemana. años se debe al auge del comercio de bienes “intensivos
La fibra de de conocimiento”, es decir, aquellos en cuya fabricación
poliéster para el han sido necesarios grandes procesos de investigación y
hilo se fabricó en desarrollo, y que por ende cuentan con gran valor
Japón. agregado. Se trata de bienes de las industrias
aeronáutica, farmacéutica, informática y mediática.

TEMAS
El sistema-mundo
La economía globalizada ha configurado un sistema-mundo altamente
conectado por flujos comerciales, financieros y tecnológicos globales, que
permiten que las diferentes fases de la producción, compra y venta de bienes
y servicios puedan operar a nivel mundial y de forma simultánea. Esta
situación produce un gran dinamismo en la economía y posibilita que
personas de todo el mundo accedan a una mayor oferta de bienes. No
obstante la simultaneidad e interconexión que caracterizan al sistema
económico actual, las diferentes regiones del mundo no han logrado
participar en las mismas condiciones en el comercio global, por lo que se ha
estructurado un intercambio económico desigual.
Las naciones que lideran el comercio mundial y obtienen sus mayores

beneficios del intercambio global son aquellas que presentan mejores niveles
de desarrollo: los países de Europa occidental, Estados Unidos y Japón. Otros,
entre los que se encuentran los países de Asia oriental y Pacífico, del cono sur
de América Latina y de Europa oriental, han logrado insertarse con relativo
éxito en la economía global, lo que les ha permitido mejorar las condiciones
de vida de sus pueblos. Por último, existe un importante grupo de naciones
que no han logrado obtener beneficios concretos y duraderos del proceso de
globalización económica: se trata de países de escaso desarrollo,
exportadores de materias primas, que deben importar capital y tecnología, lo
que suele provocar un elevado endeudamiento y un escaso control sobre sus
propios recursos. La mayoría de los países africanos, de Asia meridional y de
parte de América Latina se encuentran en esta situación de dependencia y,
por tanto, de desigual integración a la economía global.
EL COMERCIO EN EL MUNDO GLOBAL
N
La división en la participación de los
Estados en la economía global y en
sus beneficios directos ha
configurado un sistema-mundo
liderado por tres actores principales,
que constituyen la llamada “tríada”
del nuevo orden económico
mundial: la Unión Europea, Estados
Unidos y Japón. Junto a esta tríada,
han emergido otros actores
económicos nacionales y regionales,
que desempeñan un rol cada vez
más destacado en el sistema global.
Doc. 2
El 75% del total del comercio mundial se concentra en
las regiones donde se ubican los miembros de la tríada
que lidera el comercio mundial. Esta situación deja de
manifiesto las enormes brechas existentes en el comercio
global, a nivel de regiones.

La Unión Europea es la principal potencia comercial del mundo y la segunda
en producción industrial. Una cuarta parte de los intercambios comerciales y
cerca de un 30% de la riqueza mundial son generados en esta región, lo que
se traduce en elevados niveles de ingreso per cápita entre sus países. El
comercio de la UE es fundamentalmente intrarregional: cerca del 60% de la
actividad comercial tiene su origen o destino en la misma Unión Europea,
mientras otra parte significativa se intercambia con América anglosajona y
Asia Pacífico, dejando de manifiesto que las regiones más ricas tienden a
comerciar entre ellas. Las diferencias políticas le han impedido consolidar
una posición de mayor liderazgo internacional, el que se ve constantemente
opacado por EE UU.
Estados Unidos, la principal economía de América del Norte y líder del

NAFTA –del que también forman parte Canadá y México–, es una potencia
industrial de primer nivel, que cuenta con abundantes materias primas y
capital, un alto nivel tecnológico y de infraestructura y un gran mercado
interior. Su rol como potencia política a nivel mundial le permite mantener
su liderazgo económico, ejerciendo una importante influencia sobre sus
principales socios comerciales: los países de Europa occidental, Japón y países
del Medio Oriente como Arabia Saudita, cuya producción de petróleo es
Doc. 3
fundamental para la economía estadounidense.
OMC, Estadísticas del comercio
internacional, 2004.
Japón es uno de los países más industrializados del mundo. Su economía
América del Norte renació después de quedar completamente devastada tras la derrota en la
América Latina
Segunda Guerra Mundial. Las claves del éxito japonés pueden encontrarse
en la convivencia de un sistema económico-productivo altamente innovador
Europa occidental
y tecnologizado con un modelo social tradicional basado en el respeto a la
África familia, la empresa y el Estado, y en un fuerte sentido de lo colectivo. Japón
Medio Oriente ha liderado por décadas la región de Asia Pacífico, aunque una serie de
Asia desajustes económicos internos le han impedido mantener el ritmo de
crecimiento económico que había experimentado hasta 1990.
Japón
China EVOLUCIÓN DEL COMERCIO MUNDIAL DE MERCANCÍAS, 1953-2003
% Exportaciones % Importaciones
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
1953 1963 1973 1983 1993 2003 1953 1963 1973 1983 1993 2003

TEMAS
En la región de Asia oriental y Pacífico se ubican una serie de economías
como Hong Kong, Corea del Sur, Taiwan y Singapur, que en las últimas
décadas han alcanzado un grado de desarrollo industrial insertándose con
bastante éxito en el comercio internacional. La pujanza de las economías de
PAÍSES MIEMBROS DEL FMI
estos nuevos países industrializados les valió la denominación de “tigres” o
CON MAYORES CUOTAS *
“dragones” asiáticos. China es otra de las economías emergentes de Asia.
% Desde el triunfo de la revolución comunista, liderada por Mao Zedong
20
(1949), el país se organizó como una república popular con una economía de
tipo socialista. Esta tendencia se mantuvo hasta finales de la década de 1970,
cuando tras la muerte de Mao, el nuevo líder chino Deng Xiaoping inició una
15
serie de reformas económicas de carácter liberal, como la introducción de
elementos de mercado en la asignación de recursos para la población y la
apertura a la inversión extranjera en algunas áreas de la economía. Con su
10
incorporación a la Organización Mundial de Comercio en 2001, China se
integró plenamente a la economía globalizada, constituyendo un atrayente
mercado de más de 1.300 millones de habitantes.
5
Junto con los Estados o asociaciones de Estados que lideran el comercio

mundial, existen otros actores relevantes, cuyo rol en el sistema económico
0 global es fundamental. Entre ellos destacan las bolsas de valores y las
EE UU
Japón
Alemania
Francia
Inglaterra
Italia
Arabia Saudita
Canadá
China
Rusia
instituciones financieras –que permiten la circulación de los miles de

millones de dólares que mueven a la economía global– y las organizaciones
internacionales que regulan el comercio. Una de las más importantes en este
ámbito es la Organización Mundial de Comercio (OMC), cuyo objetivo es
Doc. 4 fijar las reglas del comercio internacional y resolver los desacuerdos
Los principales flujos de capital se
comerciales entre sus miembros. A comienzos de 2005 la integraban 148
realizan entre los grandes centros
económicos mundiales, –liderados por Estados –entre ellos Chile–, los que se reúnen periódicamente con el fin de
EE UU– donde se tranzan cada minuto favorecer sus relaciones comerciales mediante la disminución o eliminación
millones de dólares. La inestabilidad de de trabas aduaneras. La OMC apunta hacia un sistema de comercio no
estos mercados financieros, producto
de coyunturas externas o de la
discriminatorio que beneficie a los países menos desarrollados. Sin embargo,
especulación, puede traer serios esta organización ha sido objeto de numerosas críticas, que señalan que la
desequilibrios mundiales. libertad de comercio beneficia solo a los países más ricos y competitivos.
*Las cuotas son equivalentes a los

votos de un país en los órganos de Otras de las organizaciones que desempeñan un rol fundamental en el
decisión del FMI. sistema-mundo son el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI), ambas creadas en 1944 e integrantes de la ONU. El
Banco Mundial se encarga de la entrega de préstamos para la
implementación de programas que apunten al desarrollo y superación de la
pobreza en los distintos países miembros. Los aportes del BM se canalizan a
través de programas de apoyo en ámbitos como educación, salud o
desarrollo tecnológico, además de apoyos específicos en caso de catástrofes
naturales o humanitarias, que permitan la reconstrucción de los respectivos
países. Por su parte, el FMI se encarga de asesorar a los gobiernos en
materias económicas, velando por la estabilidad del sistema monetario y
financiero internacional, fundamentalmente a través de la supervisión, y de
la asistencia técnica y financiera.

Los países miembros del FMI aportan fondos en función de su potencial
económico, los que se usan principalmente para realizar préstamos a países
que atraviesan dificultades económicas, con la condición de que el Estado
receptor cumpla con una serie de requisitos, por ejemplo: aumentar la
apertura económica, disminuir el rol económico del Estado o realizar
privatizaciones. Muchas de las medidas dispuestas por el FMI para conceder
préstamos han sido criticadas por gobiernos, economistas y ONG, que
señalan que los ajustes exigidos por este organismo redundan en un
empobrecimiento de parte significativa de la población. Otro motivo de
crítica es el gran peso que tienen algunos países al interior del FMI, por lo
que las decisiones sobre los préstamos pueden responder a intereses
políticos de los miembros más poderosos.
La economía global será gobernada por

Dada la interconexión de la economía actual, gran parte de las decisiones
un conjunto de instituciones
multilaterales interconectadas. En el económicas importantes se toman en los foros de los organismos
centro de esta red se encuentra el club internacionales, por lo que la capacidad de los Estados de fijar sus políticas
de los países del G-7, quizá con algunos económicas de manera independiente de las grandes líneas que se trazan
miembros adicionales, y sus brazos
ejecutivos, el Fondo Monetario
a nivel mundial son muy limitadas. El grado de desarrollo económico se
Internacional y el Banco Mundial, relaciona cada vez más con la capacidad de los Estados para hacer valer su
encargados de la regulación y de la voz en el escenario internacional, de manera que de las reuniones de los
intervención en nombre de las reglas
países más desarrollados emanan determinaciones que tienen un alcance
básicas del capitalismo global.
global. De ahí la importancia de los foros del llamado Grupo de los Siete
Manuel Castells, La era de la (G-7), que agrupa a los principales países industriales del mundo –Japón,
información. Economía, sociedad,
cultura. Vol. III “Fin de milenio”, Siglo
Estados Unidos, Alemania, Inglaterra, Italia, Canadá y Francia– o del G-8,
XXI, México, 2002. que congrega a los siete más industrializados, más Rusia.
Doc. 5
G-8: líderes satisfechos

...los líderes de los ocho países más poderosos del mundo hicieron sus anuncios sobre
los resultados de la cumbre del G-8. Y esos resultados se pueden resumir así:
• Un aumento de la ayuda a África de US$50.000 millones para el año 2010.
• La cancelación de la deuda a 14 países africanos, dos centroamericanos y dos
sudamericanos...
• El reconocimiento de que el cambio climático es algo que está ocurriendo, que es
causado en parte por la actividad humana y que puede afectar a todo el planeta...
8 de julio de 2005, http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/
G-8: no todos contentos

...La opinión de la mayoría de los grupos no gubernamentales que asistieron a la
cumbre es que más que aumentar la ayuda directa a los países africanos, también eran
necesarias medidas para hacer más “justas” las relaciones comerciales entre los países…
Greenpeace, Amigos de la Tierra, Tearfund, Worldwide Fund (WWF), entre otros grupos
ambientales, consideran que la declaración acerca del calentamiento global no tuvo la
fuerza necesaria ...Estados Unidos nunca cedió en su posición y siempre se mantuvo
firme en evitar apegarse a nuevas normas que reduzcan gases contaminantes… pese a
que los siete miembros restantes del grupo coincidían en lo contrario.
EFE, Chile.
8 de julio de 2005, http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/news/

TEMAS
El poder de las multinacionales
El desarrollo de la economía globalizada ha favorecido la consolidación de
Trabajemos un grupo fundamental de actores del sistema-mundo: las empresas
1. ¿Qué características del multinacionales. Estas sociedades industriales, comerciales o financieras, que
mundo contemporáneo están presentes a través de sus filiales en distintos países del mundo,
facilitan la globalización de movilizan enormes cantidades de bienes, servicios y capital, controlando
la economía? parte significativa del comercio internacional, por lo que llegan a generar
2. ¿Qué actores participan más recursos que muchos de los Estados donde instalan sus plantas. Las
del sistema mundial multinacionales modernas nacieron a mediados del siglo XX y desde la
globalizado? ¿Qué ocurre década de 1980 han registrado un espectacular crecimiento, gracias a la
con las regiones menos multiplicación de los flujos comerciales y el abaratamiento de los costos de
desarrolladas? transporte y comunicación.
3. ¿Qué importancia tienen
las empresas La producción en la economía globalizada se basa en la deslocalización
multinacionales en la industrial, que consiste en el traslado de todo o parte de la producción de una
economía global? empresa a otros países para obtener mayores ganancias. La deslocalización de la
producción no significa repartición de la propiedad. De hecho, los
conglomerados empresariales actuales tienden a concentrar la propiedad,
absorbiendo las empresas de la competencia, mediante fusiones y acuerdos
estratégicos. Las zonas más favorables para la instalación de este tipo de
empresas son las naciones del sudeste asiático, como Hong Kong, Corea del Sur,
Taiwan o Singapur, pero también lo son América Latina, el norte de África y
Europa del Este. Con este patrón de instalación de las empresas multinacionales,
la clásica división internacional del trabajo –los países del norte producían
Doc. 6 manufacturas y los del sur materias primas– ha cambiado notablemente: ahora
Se estima que actualmente existen unas en los países del sur también hay industrias manufactureras, aunque son filiales
65 mil empresas multinacionales en
todo el mundo, con cerca de 850 mil
de empresas radicadas en los países del norte. Parte significativa de la actividad
filiales repartidas por el planeta, que comercial se concentra en los intercambios de las multinacionales, tanto entre
dan trabajo a 54 millones de personas. las diferentes filiales como de unas empresas con otras, de manera que las
A pesar de la diversidad que pueden
ganancias que obtienen son enormes.
sugerir estas cifras, la concentración es
nuevamente una variante importante:
para el año 2003, de las 100 PAÍS DE ORIGEN DE LAS CIEN PRIMERAS MULTINACIONALES DEL MUNDO
multinacionales más grandes, 53 eran
europeas y 23 estadounidenses.

LAS MULTINACIONALES MÁS Los países menos desarrollados donde se establecen las multinacionales se
GRANDES DEL MUNDO* benefician de las inversiones y del empleo que generan, razón por la cual
muchos de estos países a menudo compiten para ser los que acojan las sedes
Empresa País sede Actividad
de estas empresas, ofreciéndoles fundamentalmente ventajas fiscales. En
Exxon general, los trabajadores reciben salarios bastante más bajos que los que
EE UU Petróleo
Mobil percibirían por desempeñar la misma tarea en un país más desarrollado, pero
Wal-Mart Cadena más alto que los que pueden ofrecerle muchas empresas locales. Sin
EE UU
Stores comercial embargo, algunas de estas empresas han sido criticadas por las deficientes
General condiciones laborales de sus empleados, porque sus actividades productivas
EE UU Automóvil ocasionan daños al medio ambiente o porque dejan muy pocas ganancias en
Motors
los países donde se instalan, en comparación con los beneficios que obtienen.
Ford
EE UU Automóvil
Motor
Integración y tensiones en el sistema-mundo
Daimler
Alemania Automóvil Parte fundamental de las relaciones al interior del sistema-mundo global se
Chrysler
establecen a través de acuerdos entre dos o más Estados, que permiten
Reino
BP Finanzas diferentes grados de integración económica, política y cultural. Una de las
Unido
modalidades de relación entre Estados es a través de acuerdos de
General complementación económica, que son convenios entre dos naciones, para
EE UU Finanzas
Electric
dinamizar el comercio, promover las inversiones y el desarrollo de proyectos de
interés común, como los existentes entre Chile y diversos países de América.
Mitsubishi Japón Comercio
Otra forma de integración económica es el establecimiento de zonas de libre
Toyota comercio, como el MERCOSUR, el ALCA o el NAFTA, que corresponden a áreas
Japón Automóvil
Motor formadas por dos o más países que suprimen las trabas aduaneras y comerciales
Doc. 7 entre sí, pero mantienen frente a terceros su propio arancel de aduanas. Estas
Geografía, Itaca, Santillana, alianzas permiten obtener una serie de ventajas para la circulación de bienes y
España, 2004. servicios producidos en sus territorios, facilitando el intercambio tecnológico,
cultural y la inversión extranjera directa. Estos acuerdos van acompañados de
*Por ingresos en millones de dólares.
un mejoramiento de la infraestructura que facilita el traslado de los bienes,
optimizando las vías de comunicación internas e internacionales. A pesar de
estas ventajas, la integración a acuerdos económicos provoca críticas,
especialmente desde los sectores que son afectados por la competencia con los
productos provenientes de los socios comerciales.
Doc. 8
Negociando el ALCA
Los ministros reafirman su compromiso con un ALCA comprensivo y equilibrado que
fomentará con la mayor eficacia el crecimiento económico, la reducción de la pobreza, el
desarrollo y la integración a través de la liberalización del comercio. El ALCA puede coexistir
con acuerdos bilaterales y subregionales, en la medida que los derechos y obligaciones bajo
tales acuerdos no estén cubiertos o excedan los derechos y obligaciones del ALCA. También
reafirmamos que el ALCA será congruente con las reglas y disciplinas de la OMC...
Estableceremos mecanismos que complementen y mejoren las medidas que abordan las
diferencias en el nivel de desarrollo y tamaño de las economías, y en particular de las
economías más pequeñas, con el fin de facilitar la implementación del Acuerdo y de elevar
al máximo los beneficios que puedan derivarse del ALCA.
Declaración ministerial de Miami, 20 de noviembre de 2003.

TEMAS
A nivel de integración regional, la Unión Europea constituye uno de los casos
más destacados: existe una moneda común, el euro, y todos los países
comparten políticas agrarias, pesqueras, industriales y de transportes. La
creación de un mercado único elimina las trabas y costos adicionales a la
circulación de bienes y servicios. La moneda única ofrece mayor estabilidad y
competitividad, al conseguir una divisa capaz de competir con el dólar
estadounidense. El dinamismo económico de la UE ha despertado el interés
de inversionistas extranjeros, por lo que importantes capitales
estadounidenses o japoneses se han movilizado hacia Europa; mientras que
las empresas multinacionales europeas se han instalado en diferentes partes
del mundo. Sin embargo, muchos de los países miembros de la UE se
muestran poco dispuestos a abrir sus propias economías: grandes potencias
como Alemania o Francia manifiestan una actitud moderada hacia la
apertura económica, en comparación con otros Estados más pequeños de la
región. De igual forma, han existido sectores descontentos con las políticas
económicas comunes de la UE, en cuanto la mayor competencia ha afectado
a áreas sensibles de la producción como la agricultura.
Asia oriental representa uno de los casos más interesantes de desarrollo

económico y modernización tecnológica, proceso que se viene dando hace
medio siglo. La zona se ha transformado en uno de los principales centros de
acumulación de capital y un gran centro de innovación y producción de
tecnología de la información. Constituye uno de los ejemplos más destacados
de los beneficios de la globalización económica para los países que logran
insertarse exitosamente en ella. Aún así, se trata de una región que presenta
grandes desigualdades al momento de distribuir las ganancias del comercio
en la población de cada Estado. Las regiones más pobres del mundo apenas
participan de los flujos de comercio, experimentando un aumento de la
desigualdad entre el precio de las materias primas que exportan y el de los
bienes que requieren importar.
Doc. 9
Tensiones del comercio mundial

El avance de la integración [comercial] fue desigual en las últimas décadas. Ha sido muy
impresionante en varios países en desarrollo de Asia y, en menor medida, en América
Latina. El éxito de estos países se debe a que optaron por participar en el comercio
internacional, lo que les ayudó a captar el grueso de la inversión extranjera ...No
obstante, en muchos otros países, sobre todo de África y Oriente Medio, el progreso no
ha sido tan rápido. Los más pobres han perdido una parte sustancial de la participación
en el comercio mundial y corren el riesgo de quedar más marginados si no reducen sus
propias barreras... estos países tienen una dependencia desproporcionada de la
producción y exportación de productos básicos tradicionales... Los hechos demuestran
que para experimentar un crecimiento sostenido, la economía debe estar abierta al
comercio y la inversión con el resto del mundo. En las últimas décadas, ningún país ha
logrado mejorar el nivel de vida de los habitantes sin abrirse a los demás...
FMI, “La liberalización del comercio mundial y los países en desarrollo”, 2001,
www.imf.org/external/np/exr/ib/2001/esl/110801s.htm, julio 2005, (adaptación).

ACTIVIDADES
Análisis de texto 2. Explica tres procesos o aspectos que facilitan la
globalización económica.
1. Lee el texto y responde las preguntas.
3. ¿Qué rol cumplen las multinacionales en la
Rol de la OMC mundialización de la producción?
El sistema de comercio de la OMC descansa sobre la
idea de que un comercio más libre incentiva el 4. Desde el punto de vista económico, ¿el orden
crecimiento económico y fomenta el desarrollo... uno mundial es multipolar o unipolar? Fundamenta
de los temas que se debaten continuamente en la tu respuesta.
OMC es precisamente si los países en desarrollo
obtienen o no suficientes beneficios de este sistema, Análisis de datos
lo que no implica que el sistema no ofrezca nada a
estos países. Al contrario: los acuerdos incluyen 5. Analiza la siguiente tabla y responde las
muchas disposiciones importantes que tienen en preguntas:
cuenta específicamente sus intereses. Los países en
desarrollo disponen de un plazo más largo para a) Según los datos, ¿cuáles son las regiones que
aplicar muchas disposiciones de los acuerdos de la tienen mayor comercio interregional a nivel
OMC. Los países menos adelantados reciben un trato mundial?
especial, que incluye la exención de numerosas b) ¿Cuál es la región que tiene mayor comercio
disposiciones. intrarregional? ¿Qué condiciones crees que
OMC, 10 malentendidos sobre la OMC, www.wto,org/indexsp.htm, favorecen esa situación?
julio 2005. c) Considerando los datos, explica el concepto de
intercambio económico desigual y señala qué
regiones del mundo están menos integradas a la
a) ¿Qué principios económicos sustentan a la OMC? economía global.
b) Busca información sobre algunas medidas o
acuerdos de la OMC referidas a los países en
desarrollo.
COMERCIO INTRARREGIONAL E INTERREGIONAL DE MERCANCÍAS, 2003 (MILES DE MILLONES DE DÓLARES)

Destino América América Europa Europa Oriente Total
África Asia
Origen del Norte Latina occidental oriental* Medio mundial
América del Norte 404 153 180 8 12 21 219 997
América Latina 218 59 51 4 5 4 29 378
Europa occidental 298 57 2130 214 80 83 248 3145
Europa oriental* 19 7 228 98 4 9 30 401
África 33 4 84 1 18 3 31 173
Oriente Medio 46 3 48 2 10 22 145 299
Asia 428 41 319 32 31 56 949 1901
Total mundial 1446 324 3041 360 161 198 1651 7294
Estadísticas del comercio internacional, OMC, 2004, www.wto.org, julio 2005.
*Estados Bálticos, CEI.
Historia Ciencias Sociales 253

TEMAS
2. Chile en el mundo globalizado
Chile no está al margen de las transformaciones que ha traído consigo el
proceso de globalización. Por el contrario, en las últimas décadas nuestro país
ha profundizado sus relaciones económicas, políticas, culturales y de
cooperación con diferentes regiones del mundo. Este proceso se ha facilitado
por el desarrollo tecnológico y de los medios de transporte y,
fundamentalmente, por una política económica de apertura, que ha permitido
concretar una serie de tratados y convenios internacionales con otros Estados y
bloques económicos. Según organismos internacionales la inserción de Chile en
la economía mundial presenta una situación ventajosa respecto a los países de
Chile es hoy la economía más América Latina, como lo establece, por ejemplo, el Informe de Competitividad
competitiva de la región, el país que
Mundial del año 2004, elaborado por el World Economic Forum.
tiene menos corrupción, el país que
tiene el servicio público más eficiente, el
país que lidera los indicadores de La política económica chilena favorable a la apertura comercial y la inversión
desarrollo humano en América Latina. de capitales, sumado a la estabilidad política, social y económica de nuestro
...El esfuerzo por asociarnos a las
país resultan atractivas para los potenciales inversionistas y socios comerciales.
principales economías del mundo está
dando sus frutos. Entre el año 2000 y el Las exportaciones crecen regularmente y en la última década, Chile ha
año 2004 las exportaciones chilenas establecido relaciones económicas fluidas con importantes mercados tanto de
han crecido un 76 por ciento. La la región como del mundo. La situación geográfica de nuestro país le ha
inversión ha crecido más de doce por
ciento en el último año y está hoy día a
resultado favorable para conectarse a la economía global, pues el océano
un nivel de 25 por ciento respecto del Pacífico ha adquirido una enorme importancia como ruta comercial, ya que
producto, y el consumo ha aumentado permite un contacto directo con los mercados asiáticos y estadounidense. La
un 5,6 por ciento.
posición estratégica de Chile en la cuenca del Pacífico es favorable tanto para
Presidente Ricardo Lagos, Discurso del el intercambio comercial con Asia y Norteamérica, como para que otros países
21 de mayo de 2005, en utilicen a Chile como plataforma para comerciar con estas regiones.
www.gobiernodechile.cl, junio de 2005.
Doc. 1
Balance de la economía chilena

El informe anual (de competitividad) incluye el ranking de un gran número de países… Se
trata de medir el nivel de competitividad del país a nivel mundial, basado en su nivel
tecnológico, la calidad de sus instituciones públicas y las condiciones macroeconómicas…
En materia de instituciones públicas, Chile ocupa el lugar 21, mejor que países tales como
Italia, Bélgica, España, Portugal, Taiwan y Corea, con un valioso reconocimiento en el
subíndice de corrupción (lugar 13) y algunos problemas en la independencia judicial (lugar
35) y el costo de los litigios (lugar 47)… Con respecto al entorno macroeconómico, el lugar
21 es igualmente positivo, ya que supera a muchos países europeos, tales como Suecia,
Dinamarca, Francia, Italia y Bélgica, los cuales han tenido que superar las rigurosas
exigencias de la Unión Europea... En el tercer índice, tecnología, la ubicación es muy mala,
el lugar 42, al menos comparativamente; incluso superado por Costa Rica y México. Si bien
los subíndices “innovación” y “tecnología de la información y las comunicaciones” ubican a
Chile en la posición 34 y 32, en el de “transferencia tecnológica” el resultado es

desastroso: el lugar 62. Los ejecutivos encuestados han resaltado la necesidad de que las
firmas chilenas incrementen su gasto en investigación y desarrollo.
Andrés Sanfuentes, Informe Nº 182. Economía, “Esa obsesión por los rankings”, febrero de 2002,
www.asuntospublicos.org, julio 2005.

PRINCIPALES SOCIOS Chile constituye un referente para diversos países en vías de desarrollo, ya
COMERCIALES DE CHILE, 2004 que ha logrado mantener en el tiempo niveles elevados de crecimiento
Exportaciones económico y un sistema de gobierno democrático y estable. Si bien persisten
problemas, como las desigualdades sociales y la necesidad de mejorar el
País o región Millones US$
acceso y la calidad de servicios básicos como salud o educación, las
UE 7.838,2
condiciones de vida de la población chilena han mejorado en comparación
EE UU 4.834,5 con las décadas anteriores. Chile ha complementado su inserción en la
Japón 3.732,9 economía global con una participación más activa en el nuevo orden político
China 3.227,5 mundial, tanto en organismos internacionales como la ONU o la OEA, como
en reuniones cumbre a nivel regional y mundial. Además, ha procurado
Mercosur 1.917,7
actuar en conformidad con los principios que sustentan la política exterior
Importaciones en las diferentes instancias económicas y políticas en las que participa, como
Mercosur 7.105,2 son: el respeto del Derecho Internacional, la búsqueda de soluciones
UE 3.530,0 pacíficas a las controversias entre Estados, el respeto y promoción de los
Derechos Humanos y los valores democráticos, y la cooperación
EE UU 3.402,2
internacional, tanto con los demás países de América Latina, como a nivel
China 1.847,6
mundial. En este sentido, Chile ha procurado mantener lazos estrechos con
Comunidad los países latinoamericanos, con el fin de avanzar como región en la
1.355,0
Andina búsqueda de un desarrollo más humano, manteniendo su apertura a las
Doc. 2 relaciones con los Estados y regiones de otras partes del mundo.
DIRECON, Comercio exterior de Chile
cuarto trimestre 2004, 2005.
La apertura al comercio global
Nuestra inserción en la economía mundial se caracteriza hoy por un intenso
intercambio comercial y financiero, basado en la apertura unilateral a las
importaciones –es decir, la rebaja voluntaria de los aranceles–, el desarrollo de
condiciones favorables para captar inversiones extranjeras, el incentivo a las
exportaciones y el establecimiento de acuerdos bilaterales y multilaterales
con otros países y regiones del mundo. Chile ha suscrito acuerdos comerciales
con los principales países y bloques económicos que son destino de nuestras
exportaciones, o que son vistos como potenciales mercados de interés para
aumentar o diversificar la presencia de productos chilenos.
Doc. 3
El modelo de apertura comercial chileno

Un país con un mercado interno reducido como el chileno requiere de una
participación activa en el comercio internacional para mantener de forma sostenida
sus tasas de crecimiento, niveles de empleo, innovación tecnológica y eficacia en la
asignación de los recursos. Chile pretende lograr una incorporación mundial
múltiple y flexible. Una participación que le permita involucrarse activamente en los
procesos de integración regional y bilateral, además de entregar seguridad legal y
económica a los exportadores e importadores chilenos. La inserción debe combinar

la apertura comercial con la protección de los intereses de política comercial
doméstica, sin que esto último se traduzca en barreras al intercambio.
www.prochile.cl/servicios/p_empresario01.php, julio de 2005.

TEMAS
La mayoría de estos acuerdos son bilaterales, es decir, son establecidos entre
Chile y otro país o región. Estos acuerdos garantizan que los beneficios de la
apertura económica son mutuos. En la actualidad, Chile mantiene acuerdos
bilaterales con países y bloques comerciales de América Latina, Norteamérica,
Trabajemos
Europa y Asia. Entre estos acuerdos destacan los suscritos con el Mercosur
1. Explica cuál es la situación (1996), con la Unión Europea (1996) y con Estados Unidos (2004). Desde
de Chile en la cuenca del mediados de la década de 1970, cuando se implementa un modelo económico
Pacífico. basado en los principios del neoliberalismo, las exportaciones de nuestro país
2. Según el Informe de han aumentado en cantidad y variedad. La mayoría de las exportaciones están
Competitividad Mundial, vinculadas a la explotación de recursos naturales –principalmente mineros,
¿qué ventajas y desafíos forestales y agrícolas– y su elaboración en productos industriales. El hecho de
tiene la economía chilena? que se elaboren diferentes bienes le agrega valor a las exportaciones, a la vez
3. Busca noticias en la prensa que genera mayor cantidad de empleos en el país.
sobre la participación de
Chile en alguna cumbre Un importante rol en el crecimiento y diversificación de las exportaciones le
regional o mundial. Señala corresponde a la gestión de empresas privadas y públicas, que han contado
los objetivos y los con el apoyo del Estado, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y su
beneficios para el país de agencia ProChile. Este organismo, que tiene representaciones comerciales en
participar en la cumbre. 56 países, se constituyó con el fin de apoyar a las empresas exportadoras
chilenas en la gestión internacional, facilitando el establecimiento de
contactos comerciales y proporcionando información de mercado que
permita optimizar la labor de los exportadores nacionales, posicionando a
nuestro país en el mercado externo. Por su parte, las importaciones de Chile
están constituidas principalmente por bienes intermedios como combustibles,
repuestos de aparatos electrónicos, piezas de maquinarias y vehículos,
materias primas para la industria; le siguen en importancia los bienes de
capital –maquinarias y equipos en general– y los bienes de consumo como
electrodomésticos, vestuario, medicamentos y otros productos elaborados.
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE CHILE, 2004
Exportaciones Importaciones
1,86%
7,07% Agricultura, fruticultura, ganadería,
Agricultura, fruticultura, silvicultura y pesca.
0,71% ganadería, silvicultura 0,53% 17,47%
38,76% Otros y pesca. Otros Minería
Industria
53,46% 80,15%
Minería Industria
Doc. 4
DIRECON, Comercio exterior de Chile cuarto trimestre 2004, 2005.

INVERSIÓN EXTRANJERA POR Los sectores económicos que más consumen productos importados son
SECTORES ECONÓMICOS, 2004 la industria en general, la minería y los transportes. La mayoría de
% nuestras importaciones provienen de países de la región como Brasil y
50 Argentina, de la Unión Europea y de Estados Unidos. Junto con el
aumento del comercio exterior, otro de los fenómenos que refleja la
40 inserción internacional de Chile es el aumento de la inversión
extranjera en el país. De acuerdo a los indicadores internacionales de
30 riesgo país –es decir el riesgo que presenta para un extranjero invertir
sus capitales en un determinado país–, Chile es el país más seguro de la
20 región para realizar inversiones. Las principales características que las
evaluaciones internacionales destacan, junto con la estabilidad
10 económica, política y social, son la vinculación con el exterior mediante
acuerdos comerciales; la existencia de una fuerza laboral capacitada; la
0 no discriminación frente a la inversión extranjera; y el óptimo
Electricidad,
gas y agua
Transporte y
Comercio
comunicaciones
Industria
Minería
Construcción
Servicios
funcionamiento de las empresas multinacionales en el país, entre otras.
Los principales sectores receptores de inversiones extranjeras son los

servicios y la actividad industrial. Los mayores montos de inversión
Doc. 5 extranjera directa provienen de la Unión Europea, especialmente de
DIRECON, Comercio exterior de Chile España, que concentra más de un 90% de las inversiones de capitales
cuarto trimestre 2004, 2005.
realizadas por países europeos en Chile. Otros países de origen de la
inversión extranjera, aunque en montos mucho menores que los europeos,
son Canadá, México, Estados Unidos y Australia. Otra forma de llevar la
presencia económica de Chile hacia el extranjero, es la inversión de
capitales chilenos en otros países. Efectivamente, las empresas chilenas
están produciendo más allá de nuestras fronteras. Los sectores que
registraron mayor inversión fueron el comercio, el sector energético, la
industria y el sector forestal. Los países donde se registró el mayor volumen
de inversión de chilenos fueron los más próximos, como Argentina y Perú.
Doc. 6
Chile en la región
Localizado en el cono sur de América Latina, Chile se ha convertido en líder
regional gracias a su estabilidad democrática que ofrece un ambiente seguro de
negocios ...Ha desarrollado una economía robusta, basada en una estructura de
producción diversificada, sumada a una baja tasa de inflación, cuentas externas
estables y fuertes reservas internacionales. Chile tiene una amplia red de acuerdos
de libre comercio con otros países que lo han puesto en una privilegiada posición
de líder en el comercio mundial y de base estratégica de negocios en la región.
Una gran variedad de climas, que van desde el árido desierto a los bosques
lluviosos, pasando por valles con clima mediterráneo, provee a los productores
chilenos de mayores ventajas que les permiten desarrollar una única variedad de
productos con los mayores estándares de calidad. Como resultado del progreso de
Chile en el desarrollo de los recursos humanos, los profesionales chilenos han
alcanzado grados de nivel mundial en competitividad y eficiencia, mejorando el
desempeño del país en telecomunicaciones, bancos e infraestructura.
“¿Por qué Chile?”, Traducido del inglés, de www.chileinfo.com, 2005.

TEMAS
3. La globalización al debate
Movimientos antiglobalización
La globalización constituye un proceso en marcha, que continúa transformando
las sociedades y las relaciones entre personas, Estados y organizaciones a nivel
planetario. El desarrollo tecnológico e informático ha configurado un mercado
global de comunicaciones en el que operan grandes conglomerados integrados
por empresas de telecomunicaciones, cadenas audiovisuales y estudios de cine y
música, con claro predominio estadounidense. Estamos cada vez más conectados
con la información de todos los rincones del mundo, pero ella se nos presenta
con tanta velocidad y en tal cantidad, que los acontecimientos pierden
significado. La difusión de la cultura global de masas y su tendencia a
homogeneizar las costumbres y valores ha hecho que los referentes culturales y
sociales sobre los que las personas construían sus identidades pierdan su fuerza
de cohesión en el ámbito individual y social. Ante esta pérdida, sectores de la
sociedad buscan refugio en el pasado nacional o en sus creencias, como muchos
movimientos nacionalistas o fundamentalistas.
El comercio mundial se ha multiplicado por 10 en los últimos veinte años y los

flujos financieros han crecido hasta movilizar cientos de millones de dólares
entre un banco o una bolsa de comercio y otra. Las grandes compañías
multinacionales controlan la mayor parte de la producción mundial y se han
reducido los márgenes de acción de los agentes económicos locales, ya sean
Estados o empresas nacionales. Si bien los intercambios económicos han
Algunos grupos antiglobalización: aumentado, sus beneficios se siguen concentrando en las regiones
- Attack desarrolladas. Los países más pobres no han superado su situación de pobreza
- Confederación Campesina y, en algunos casos, los términos del intercambio comercial desigual han
- Focus on Global South
acentuado su estancamiento económico. En este contexto es que han surgido
- Third World Network
- Environmental Rights Action los movimientos antiglobalización, poniendo una luz de alerta frente al
- Drop the Debt fenómeno de la globalización y su impacto a nivel local y mundial.
- Monos blancos
Doc. 1
Los movimientos antiglobalización

En noviembre de 1999, más de 50.000 personas de todo el mundo se reunieron en
Seattle, Estados Unidos, donde se desarrollaba la Ronda del Milenio, organizada por la
Organización Mundial del Comercio. Esta manifestación fue el origen de las
movilizaciones antiglobalización que, desde entonces, se han desarrollado en todos los
lugares en que se han reunido representantes de los grandes grupos financieros o de
los países más poderosos de la Tierra. Estas organizaciones se reúnen en el Movimiento
de Resistencia Global (MRG) y su protesta se realiza contra “los grandes organismos
económicos, como el FMI y la OMC; contra los grandes entidades financieras, como el
Banco Mundial, contra las compañías transnacionales”, con el objetivo de lograr una
sociedad más justa, mejorar el reparto de la riqueza, potenciar la democracia y el
pluralismo y limitar el poder de las multinacionales y los grandes grupos financieros.
www.el-mundo.es/especiales/2001/07/sociedades/globalizacion/mgr/html, (adaptación), julio 2005.

En las últimas décadas han surgido una serie de movimientos sociales que
manifiestan su disconformidad o denuncian su marginalidad con el nuevo
ordenamiento mundial. No existe un movimiento único contra la
globalización. Se trata de una expresión social que aglutina a sindicatos,
intelectuales, ecologistas, grupos étnicos, y en general, a los grupos
desfavorecidos. La composición de estos movimientos o grupos es bastante
heterogénea y, paradójicamente, utilizan como principal método de
organización y difusión de sus actividades y principios, la red de internet, que
es el paradigma de la globalización de las comunicaciones. De esta manera,
en pocos años, han acaparado la atención de los medios de comunicación, al
boicotear las reuniones de las organizaciones caracterizadas como agentes de
la globalización, como la OMC, el FMI o el Banco Mundial. Sus críticas y
reivindicaciones no siempre son coincidentes, pero tienden a cuestionar la
“asimetría” de la globalización, que beneficia a los países económicamente
más poderosos, en detrimento de los menos favorecidos, acentuando así la
pobreza y las desigualdades entre ricos y pobres. Entre los objetivos de los
grupos antiglobalización está luchar contra las políticas neoliberales, contra
el hambre y la pobreza, a favor del medio ambiente, de la diversidad étnica
o de la condonación de la deuda externa a los países pobres.
Los movimientos antiglobalización han logrado una creciente presencia y

proyección pública, como es el caso de los zapatistas en Chiapas, México; o el
boicot de la Cumbre de la OMC de Seattle, EE UU, realizada en 1999, que
congregó a una amplia y heterogénea coalición de ONG y movimientos
sociales y sindicales. El 1 de enero de 1994, cuando entró en vigencia el
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA), surgió a la luz
pública el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, que realizó una
ocupación territorial armada en el sur de México, provocando el desconcierto
mundial. Su objetivo principal era luchar contra las consecuencias excluyentes
de la modernización económica que exige la globalización.
Doc. 2
Una globalización alternativa: el Foro Social Mundial
...Las alternativas propuestas en el Foro Social Mundial se
contraponen a un proceso de globalización, comandado por
las grandes corporaciones multinacionales y por los gobiernos
e instituciones que sirven a sus intereses, con la complicidad
de los gobiernos nacionales. Estas alternativas surgidas en el
seno del Foro tienen como meta consolidar una globalización Gentileza, www.forosocialchileno.cl.
solidaria que, como una nueva etapa en la historia del mundo,
respete los derechos humanos universales, a todos los
ciudadanos y ciudadanas de todas las naciones y al medio
ambiente, apoyándose en sistemas e instituciones
internacionales democráticos que estén al servicio de la justicia
social, de la igualdad y de la soberanía de los pueblos.
Carta de Principios del Foro Social Mundial, 2001,

www.fsmt.org.co/carta.htm, julio 2005.

TEMAS
¿Globalización versus anti-globalización?
En debate
Guy Verhofstadt, Primer Ministro de Bélgica y actual presidente de la Unión Europea

Juan Chamero, Editor Jefe de aunmas.com, www.aunmas.com, julio 2005.
–Seattle, Göteborg, Génova... Miles de personas que salen –¿Qué hay repentinamente de malo en la
a la calle a expresar su opinión. Un alivio en nuestra época globalización? Hasta hace poco, incluso los
postideológica. Si no fuera solamente violencia inútil, hasta intelectuales progresistas alababan el comercio
darían ganas de aplaudir. La antiglobalización forma una mundial, que va a llevar prosperidad y bienestar a
resistencia bienvenida en una época en la que la política se países en los cuales antes solo había pobreza y
ha vuelto estéril, aburrida y técnica. Esta resistencia es recesión. Y con razón. La práctica nos muestra que
buena para nuestra democracia. Sin embargo, ¿qué es lo cada porcentaje de apertura extra en la economía de
que realmente quieren decirnos ustedes, los anti- un país hace aumentar en un 1% el ingreso per
globalizadores?… cápita de su población. Esto explica la riqueza de los
habitantes de Singapur, en agudo contraste con la
–…No participamos de la idea del fin de las ideologías pues pobreza en la economía cerrada de Myanmar.
ello significaría que el ser humano involuciona. Creemos
que la evolución no se ha detenido, todo lo contrario. La –No se ponen en tela de juicio las ventajas
misma globalización es una ideología, lo que ha ocurrido es macroeconómicas de la globalidad. Lo que se
que no ha surgido sobre la base de ideas fuerza sino que cuestiona es la distribución de sus beneficios… la
ha sido el resultado de una acción conjunta y sinérgica del globalización sin distribución justa lleva a la larga al
crecimiento, del neocapitalismo y de la alta tecnología... colapso de la economía mundial.
–Hasta la cumbre de Seattle, la mundialización no era un –Creo que no tiene sentido estar a favor o en contra
pecado, sino una bendición para la humanidad. Un de la globalización sin espíritu crítico. Sin embargo,
enorme contraste con la extrema derecha que seguía la pregunta es más bien, ¿de qué manera todos,
insistiendo acerca de la pérdida de identidad. Sin embargo, inclusive los pobres pueden gozar de los manifiestos
desde entonces, ustedes reniegan de la globalización beneficios que trae consigo la globalización sin
como una especie de peste bubónica que solamente experimentar sus perjuicios? ¿Cuándo podemos estar
siembra pobreza y ruinas… seguros de que la globalización no es solamente
para unos cuantos privilegiados, sino que también
–…Insistimos en que el rótulo de antiglobalizadores es ofrece beneficios para las grandes masas de pobres
reduccionismo. Yo me considero un “globalista”, opuesto en el Tercer Mundo?
al egoísmo del actual proceso de globalización liderado
fundamentalmente por las grandes concentraciones de –Al fin se hace la pregunta fundamental, vamos a
capital en unas pocas corporaciones gigantes. ver si esboza alguna respuesta.
–Además, la globalización [...] puede ser utilizada para bien o para mal. Por consiguiente, lo que realmente necesitamos
es un enfoque ético mundial tanto para el medio ambiente, las relaciones laborales como para la política monetaria. En
otras palabras, no frenar la globalización, sino rodearla de ética, este es el desafío al cual nos enfrentamos. Yo le llamaría
globalización ética, un triángulo compuesto de libre comercio, conocimientos y democracia. O dicho en otras palabras:
comercio, ayuda y prevención de conflictos.
–¡No está mal la propuesta! Ahora deberíamos analizar cómo obtener conocimientos y cómo se puede vivir en una
democracia al estilo de los países ricos partiendo de condiciones de extrema miseria...

La mina de oro de la globalización
Para mí, la globalización es el hecho de que los trabajadores vietnamitas, que tardaban horas en ir andando a las fábricas
hace diez años e iban en bicicleta hace cinco, hoy día conduzcan motocicletas al ir a su trabajo. Trabajadores vietnamitas
llenando las calles de Saigón con motocicletas chinas, esa es la expresión más concreta de la globalización que he
experimentado. Porque pueden permitirse esos medios de transporte porque los consumidores suecos y suizos compran ropa
y zapatos a la compañía estadounidense que les contrató... La gente que trabaja para una compañía estadounidense en
países de bajos ingresos gana 8 veces el salario medio del país. No es por generosidad, es por la globalización. Las inversiones
extranjeras traen ideas de gestión, capital, formación y tecnología. Esto incrementa la productividad, y si un trabajador
produce más, resulta más útil a la compañía, por lo que puede recibir un salario mayor...
Muchas cosas que solían ser de propiedad exclusiva de algunos países occidentales han empezado a extenderse por el
mundo, como democracia, mercados, inversiones, corporaciones, ideas, medios de comunicación, ciencia, tecnología,
etc... La globalización no es una camisa de fuerza dorada, es una mina de oro. Y es fácil ver que nos esperan grandes
recompensas si equipamos a excavadores y salimos en su busca. Pero podemos seguir en casa, y seguir siendo pobres.
Johan Norberg, Globalización: ¿camisa de fuerza dorada o mina de oro?, 2004, http://www.liberalismo.org/articulo/307/83/, julio 2005.
EFE, Chile.
Manifestantes en Escocia en contra de la cumbre del G-8, 6 julio 2005.
Caricatura criticando el rol del G-8 en el mundo. Gentileza LOM Ediciones, Plantú, Ese
problema por arreglar, Santiago, 2005.

TEMAS
A FAVOR EN CONTRA
–Auguramos una etapa de porvenir si el

mercado crece. Si los países intensifican el
comercio, habrá más puestos de trabajo. Y
las naciones más pobres saldrán adelante.
–Nuestras decisiones cuentan cada vez menos.

–No podemos controlar a las grandes empresas.
¡Incluso son más ricos que nuestro propio país!
–Como se abren nuevos países al comercio

internacional, las exportaciones aumentan.
–Trabajaba en una industria textil, pero la cerraron para
Y también las importaciones. Hay una mayor
trasladarla a un país con mano de obra más barata.
oferta de productos y a precios más bajos.
–A mí me despidieron por no saber computación.
–Cada vez nos pagan menos por nuestros productos. Las

empresas imponen los precios. Es necesario un comercio justo.
–¡Nuestros negocios van viento en popa! Los

beneficios aumentan año tras año.
–Ha sido acertado optar por la especialización.

ACTIVIDADES
Análisis de texto a) Señala dos diferencias de opinión entre ambos
textos sobre la globalización.
1. Lee los textos y responde las preguntas. b) ¿Por qué crees que los países que cierran sus
fronteras al comercio “crecen menos”?
A. ¿Quién decide en la economía mundial? c) ¿De qué formas pueden influir los ciudadanos en
La globalización de las economías se traduce, según un desarrollo más equitativo de los beneficios de
un gran número de economistas, en la concentración la globalización? Convérsenlo en el curso.
de los poderes en manos de pocos y en el
debilitamiento del derecho de ciudadanía... Es notorio 2. ¿Qué beneficios presenta Chile para integrarse a
que los grandes actores de la economía mundial, las la economía globalizada?
multinacionales, los Bancos centrales, las instituciones
financieras y las grandes organizaciones 3. Recorta noticias o artículos de prensa sobre alguna
internacionales, dirigen el planeta sin contrapoder real actividad promovida por grupos antiglobalización.
y sin un verdadero mandato de la sociedad civil. Señala qué objetivos o principios sustentan los
...Aunque sea ciudadano de una nación democrática, movimientos antiglobalización.
accionista o asalariado de una empresa, cliente de un
banco y usuario de una moneda nacional, las 4. Busca información sobre alguno de los siguientes
decisiones que toman las tecnoestructuras mundiales acuerdos comerciales de Chile y elabora una ficha
gobiernan nuestra vida cotidiana sin que podamos resumen, señalando las ventajas y desafíos que
pretender, por un solo instante ejercer el más mínimo significa para el país.
control sobre las decisiones que condicionan nuestros
propios medios de existencia y nuestro porvenir. ACUERDOS COMERCIALES DE CHILE
Jean-Claude Drouin, Agentes de la economía mundial, ¿Quiénes
Tipo de acuerdo País o bloque (año)
mueven el mundo?, Larousse, París, 2004.
Complementación Bolivia (1993),
Económica Venezuela (1993),
Colombia (1994),
B. La globalización y la superación de la pobreza
Ecuador (1995),
Aquellas personas que protestan contra la Mercosur (1996),
globalización cada vez que nos reunimos se Perú (1998)
equivocan al decir que la globalización es la causante
Tratado de Libre Canadá (1997),
de los problemas del mundo. Eso no es cierto.
Comercio México (1999), Centroamérica (1999),
Durante los últimos 20 años más personas han Costa Rica (2002),
logrado salir de la pobreza que en toda la historia de Estados Unidos (2004),
la humanidad. Las naciones pobres, las naciones en Corea del Sur (2004),
desarrollo que han optado por el comercio, han
Asociación Unión Europea (2003).
crecido a una tasa promedio anual del 5 por ciento.
Económica
Aquellos países pobres que han preferido cerrar sus
DIRECON, www.minrel.cl, julio 2005.
fronteras al comercio y a la inversión han crecido al 1
por ciento anual. Aquí tenemos un diferencial de 5
veces. Inclusive en aquellos países en desarrollo se ha
incrementado la expectativa de vida y se ha reducido
la mortalidad.
Bill Clinton, Discurso ante foro “El papel del sector privado en
naciones en crisis”. Cartagena, Colombia, junio de 2002,
http://semana2.terra.com.co/imagesSemana/documentos/Discursoc
linton.doc, julio 2005.

TALLER
Balance del
En su opinión, ¿cuáles son los tres derechos
ciudadanos que para usted y su familia son
fundamentales?
mundo actual Derechos
Salud
%*
54
Educación 42
El mundo actual presenta diversas caras, unas muy Trabajo 39
alentadoras, como la reducción de la mortalidad
Defensa, Protección, Seguridad 25
infantil, el aumento de la cobertura escolar o el
fortalecimiento de los derechos ciudadanos, y otras Libertad de expresión, opinión 20
muy lamentables, como la situación de pobreza y
Respeto (a la familia, a la privacidad) 14
exclusión en que viven millones de personas, la
amenaza del terrorismo, de la guerra no Vivienda 10
convencional o del deterioro medioambiental. Ciudadanos libres, libertad de transitar 10
Igualdad de derechos y oportunidades 6

Actualmente contamos con medios que hace
treinta años nadie hubiera imaginado, la ciencia y Derecho a la vida 6
la tecnología permiten superar enfermedades que
A un ambiente limpio, no contaminado 6
antes eran mortales, interconectarnos con diversos
rincones del mundo, transferir gran cantidad de Derecho a voto 5
información en fracciones de segundo. Pero, Tranquilidad 5
¿cuáles son, finalmente, los desafíos que nos
plantea la sociedad actual? ¿Cómo proyectamos Justicia 4
nuestra vida en este complejo escenario mundial? A la democracia 2
Derechos Humanos 2
*Respuestas múltiples, porcentaje sobre el total de casos.
Opinión Pública N° 2, Opiniones y percepciones sobre los Derechos
Ciudadanos, agosto 2001, Fundación Chile 21, www.chile21.cl, julio
2005.
EFE, Chile.
EFE, Chile.

Haga un balance de este año 2004 que ya termina:
lo bueno y lo malo
Carolina Castro, 02-01-2005, Chile

Ampliación
Lo bueno del 2004
Las medallas de González y Massú. • ¿En qué medida la
Los tratados internacionales. globalización favorece o
Que por fin se empezó a entender el Plan Auge. desfavorece los derechos
Tolerancia Cero. ciudadanos de la
Se descubrió ¡por fin! por qué Pinochet y familia eran millonarios. población mundial?
Dos mujeres disputando la presidencia de nuestro país.
El éxito de la Teletón. En grupos
No tuvimos grandes catástrofes. • Formen grupos de
Lagos nos hizo sentir orgullosos en los foros internacionales. discusión. Sigan el modelo
Iván Zamorano no se casó con la María Eugenia. del balance del año 2004 y
La ley de divorcio. formulen su propio
El talento de los cabros de Rojo. balance del mundo actual,
El plan cuadrante. considerando lo aprendido
este año. Comuniquen su
Lo malo del 2004 balance al curso utilizando
Terremoto y tsunami en la costa asiática. algún medio audiovisual
Atentado de Atocha en España. (escrito, gráfico, internet,
El incendio en la discoteca argentina. radio, etc.).
Se cayó el puente y no le solucionan el problema a la gente. • En conjunto comparen y
A Fonasa le falta mucho todavía. comenten los balances de
Que se haya comprobado por los usuarios que es inversamente proporcional el cada grupo. Identifiquen
uso de silicona versus uso de neuronas en televisión, esperábamos que fuese coindicencias y diferencias.
más parejo el asunto. • Evalúen los siguientes
Que terminó otro año y que en San Vicente de Tagua Tagua no hicieron aspectos del trabajo:
ciclovías, cuando las bicicletas son el principal medio de locomoción de las - ¿Hubo distintas opiniones
familias sanvicentinas. en el grupo? ¿Plantearon
Que las provincias no existen para los opiniones propias en
canales de televisión, sobre todo en forma fundamentada?
toda la programación matinal. - Las opiniones
Que no salen las leyes que apuren contemplaron aspectos
el pago de pensión de alimentos y positivos y negativos en
que metan a Dicom a estos padres forma equiparada.
irresponsables. - En la discusión o
El 133 pasa ocupado. conversación, ¿surgieron
Foros de La Segunda, www.lasegunda.cl, temas o ideas aprendidas
julio 2005. en el año?
- ¿Qué les motivó más: la
discusión grupal o la
comunicación entre los
grupos? ¿Por qué?

EVALUACIÓN
1. ¿Cuál(es) de las siguientes características corresponde(n) al proceso de globalización?
I. Es un proceso económico que altera el modo de trabajo y de producción.

II. Se basa en las innovaciones técnicas y científicas de la revolución tecnológica.
III. Permite que por primera vez se establezcan relaciones económicas entre diferentes Estados.
IV. Disminuye el comercio mundial debido a la concentración productiva en los países desarrollados.
a) Solo II
b) Solo III
c) I y IV
d) I y II
e) I, II y III
Observa el mapa y responde la pregunta 2.
2. ¿Qué fenómeno del mundo actual se representa en el mapa?
a) La homogeneización cultural en la aldea global.

b) La interconectividad virtual entre las regiones del mundo.
c) El comercio desigual en la mundialización económica.
d) La brecha tecnológica entre países ricos y pobres.
e) La difusión de los movimientos antiglobalización en el mundo.
3. ¿Cuál ha sido una de las políticas económicas de Chile en la economía globalizada?
a) Restringir la inversión de empresas extranjeras.

b) Limitar la inversión en investigación y tecnología.
c) Desarrollar una política comercial proteccionista.
d) Desincentivar el intercambio comercial con América Latina.
e) Fomentar las exportaciones y acuerdos regionales.

Observa los datos del gráfico y responde las preguntas 4 y 5.
Años
POBLACIÓN QUE VIVE CON MENOS DE 1 DÓLAR AL DÍA
1990
2001
50 %
40
30
20
10
Sureste de
Asia y Oceanía
Asia
oriental
América Latina
y el Caribe
Europa
Oriental
Asia
meridional
CEI
África
subsahariana
Norte de África y
Oriente Medio
División de estadísticas de la ONU, Indicadores del milenio.
4. De las siguientes opciones, ¿cuál es correcta para el período 1990-2001?
a) En África subsahariana ha disminuido levemente la cantidad de pobres.

b) Asia oriental es la región donde más ha disminuido la cantidad de pobres.
c) En Europa oriental la población pobre ha aumentado más que en la CEI.
d) La CEI y Asia meridional registran un importante aumento de la pobreza.
e) América Latina tiene más población pobre que Asia meridional.
5. ¿Cuál de las siguientes conclusiones se desprende de los datos del gráfico?
a) La pobreza tiende a aumentar en todas las regiones del mundo.

b) Las regiones más industrializadas superaron la pobreza.
c) La pobreza se reparte en forma desigual en las regiones del mundo.
d) Los países en desarrollo ya alcanzaron los objetivos del milenio.
e) Los ingresos de la población disminuyen en las regiones pobres.

SÍNTESIS
Capítulo III
Mundo actual
Características
Un mundo • El desarrollo de los medios de transporte y comunicación facilita la interconexión a nivel global.
interconectado Comunicaciones inmediatas que permiten conocer lo que ocurre en cualquier parte del mundo. El
mundo como una “aldea global”.
• Áreas clave de la revolución tecnológica: microelectrónica, informática, telecomunicaciones.
Desarrollo de las TIC (tecnologías de la comunicación y las informaciones), que permiten una
interconexión real y virtual que hace funcionar al mundo globalizado.
• Desarrollo de sociedades de la información y del conocimiento. Cambios en el mundo del trabajo:
crecimiento del sector servicios, automatización de la producción, necesidad de mano de obra
calificada. Cultura global, que difunde valores y costumbres occidentales al resto del mundo.
Una economía global • El desarrollo de las TIC permite el funcionamiento de la economía a nivel planetario y en tiempo
real, transando bienes, servicios y dinero.
• Mundialización de la producción: deslocalización industrial, multinacionales. Predominio de una
economía financiera: especulación, transacciones en la bolsa.
• Acuerdos comerciales y formación de bloques de integración económica. Aumento del comercio
internacional, liderado por los países más ricos.
• Actores nacionales y regionales: EE UU, UE y Japón; China y países del sudeste asiático. Actores
internacionales: FMI, OMC, BM. Actores multinacionales: Empresas industriales, comerciales o
financieras.
Problemas mundiales • Problemas ambientales. Pandemias y enfermedades. Carencia de medicamentos y de una

alimentación adecuada.
• Violencia: guerras y conflictos étnicos, religiosos y políticos. Discriminación.
• Desigualdades económicas entre países y entre grupos sociales. Pobreza.
• Brecha tecnológica y digital. Intercambio comercial desigual, que tiende a beneficiar a las
economías más desarrolladas.
Desafíos globales • Promover alternativas de desarrollo que permitan superar la pobreza y los problemas derivados de
ella, sin dañar el medio ambiente. Favorecer el acceso de todas las personas a una vida sana.
• Fortalecer una convivencia democrática basada en el respeto a la diversidad. Buscar la resolución
pacífica de los conflictos.
• Favorecer una integración igualitaria a la economía global. Favorecer un intercambio comercial justo.
• Disminuir la brecha tecnológica y digital. Permitir que la población de los países menos
desarrollados puedan contar con TIC.
• Educar para un mundo global, de modo que las personas cuenten con los conocimientos y
habilidades que les permitan aprovechar las ventajas del mundo globalizado.
• Debatir sobre los beneficios y problemas del mundo global. Desarrollar una actitud crítica y
propositiva frente al mundo que nos rodea, construyendo alternativas para humanizar aún más al
mundo global.
• Alcanzar los Objetivos del Milenio.

Capítulo I
• Antonio Fernández, Historia del mundo contemporáneo, Vicens Vives, España, 1998.
• E. H. Carr, La Revolución Rusa: de Lenin a Stalin, Alianza, Madrid, 1981.
• Eric Hobsbawm, Historia del siglo XX, Crítica, Buenos Aires, 1998.
• George Duby y Michelle Perrot (directores), Historia de las mujeres, tomos 9 y 10, Taurus, Madrid, 1993.
• Giuseppe Mammarella, Historia de Europa Contemporánea (1945-1990), Ariel, Barcelona,1991.
• Hannah Arendt, Los orígenes del totalitarismo, Taurus, España, 1998.
• Howard y otros, Historia Oxford del siglo XX, Planeta, Barcelona, 1998.
• Luis Alberto Romero, Volver a la Historia, AIQUE, Buenos Aires, 1998.
• Mario Garcés, Pedro Milos, y otros (compiladores), Memoria para un nuevo siglo, Ediciones LOM,
ECO, USACH, Santiago, 2000.
• Raymond Cartier, La Segunda Guerra Mundial, 2 tomos, Planeta, Barcelona, 1966.
• Sofía Correa, Consuelo Figueroa, y otros, Historia del siglo XX chileno, Sudamericana, Santiago, 2001.
• Tomás Moulián, Socialismo del siglo XXI, la quinta vía, Ediciones LOM, Santiago, 2000.
• Wolfgang Benz (compilador), Problemas mundiales entre dos bloques de poder, Siglo XXI, México,
1982.
Sitios Web
http://www.bbc.co.uk/spanish/seriesigloxx01a.shtml
Sitio de la BBC de Londres, con información sintética sobre el tema de las ideologías.
http://www.historiasiglo20.org/index.htm
Sitio de historia mundial contemporánea e historia de España. Presenta textos, imágenes e información
estadística, además de enlaces con otros sitios en el mismo tema.
http://www.un.org/spanish/
Entrada general al sitio de Naciones Unidas. Por este portal se puede entrar a todos los organismos de
la ONU.

Capítulo II
• Eduardo Galeano, Las venas abiertas de América Latina, Pehuén, Santiago, 1999.
• Eduardo Galeano, Memorias del fuego, tomo 3, Siglo XXI, Madrid, 1986.
• Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, Dependencia y desarrollo en América Latina, Siglo XXI,
México, 1969.
• Jorge Larraín, Identidad chilena, LOM, Santiago, 2001.
• José Bengoa, La emergencia indígena en América Latina, FCE, Santiago, 2000.
• José del Pozo, Historia de América Latina y del Caribe (1825-2001), LOM, Santiago, 2002.
• Leslie Bethell (editor), Historia de América Latina, Volumen 11: “Economía y sociedad desde 1930”;
Volumen 12: “Política y sociedad desde 1930”; Volumen 13: “México y el Caribe desde 1930”;
Volumen 14: “América Central desde 1930”; Volumen 15: “El cono desde 1930”; Volumen 16: “Los
países andinos desde 1930”, Crítica, Barcelona, desde 1990.
• Marcel Claude, Una vez más la Miseria. ¿Es Chile un país sustentable?, LOM, Santiago, 1997.
• Marcelo Carmagnani, Estado y sociedad en América Latina, 1850-1930, Crítica, Barcelona, 1984.
• Octavio Ianni, La formación del Estado populista en América Latina, Ediciones ERA, México, 1984.
• Thomas Skidmore y Peter Smith, Historia Contemporánea de América Latina, Crítica, Barcelona, 1996
• Tulio Halperin Donghi, Historia Contemporánea de América Latina, Alianza, Madrid, 1993
Sitios Web
http://www.cepal.org/
Sitio de la CEPAL. Posee abundante información actualizada de América Latina en materias económicas,
sociales, demográficas, y relativas a las ciencias sociales en general. Además tiene enlaces con
organismos internacionales latinoamericanos y nacionales.
http://www.oas.org/main/spanish/
Sitio de la Organización de Estados Americanos. Presenta información del organismo y documentos.

Capítulo III
• DIRECON, Relaciones económicas internacionales de Chile 1994-2000, Direcon, Santiago, 2000.
• Gilbert Achcar (director) y otros, Atlas de Le Monde Diplomatique, Le Monde Diplomatique cono sur,
Buenos Aires, 2003.
• Joseph Stiglitz, El malestar en la globalización, Taurus, Argentina, 2002.
• Manuel Castells, La era de la Información: Economía, sociedad y cultura. Volumen I: “La sociedad red”;
Volumen II: “El poder de la identidad”; Volumen III: “Fin de milenio”, Editorial Siglo XXI, México, 2002.
• Noam Chomsky y Heinz Dieterich, La sociedad global, LOM, Santiago, 1996.
• Octavio Ianni, La sociedad global, Siglo XXI, México, 1998.
• Ulrico Beck, Un nuevo mundo feliz: la precariedad del trabajo en la era de la globalización, Paidós,
Barcelona, 2000.
Sitios Web
http://www.guiadelmundo.org.uy/cd/
Sitio del Instituto Tercer Mundo con información actualizada sobre 247 países (datos básicos; información
del medio ambiente, la sociedad y el Estado; historia; bandera e himno nacional; mapas; fotos y estadísticas;
situación de los Derechos Humanos y las condiciones sociales). Presenta información ordenada por temas e
indicadores. Posee un buscador.
http://www.bancomundial.org
Sitio del Banco Mundial. Posee información estadística en materias de desarrollo, un sitio didáctico y enlaces
con otras organizaciones internacionales.
http://www.direcon.cl/
Sitio de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones
Exteriores. Presenta información actualizada sobre los diferentes acuerdos comerciales de Chile, datos y links
con organizaciones como PROChile, APEC y OCDE.
http://www.undp.org/spanish/
Sitio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
http://www.unfpa.org/sitemap/sitemap-esp.htm
Sitio del Fondo de Población de Naciones Unidas. Posee abundante información estadística actualizada.
http://www.wto.org/indexsp.htm
Sitio de la Organización Mundial del Comercio.

AGRADECIMIENTOS
Santillana del Pacífico S.A. de Ediciones expresa su agradecimiento a las personas e instituciones
que han colaborado con nuestro proyecto educativo, aportando material gráfico:
Archivo de la Presidencia de la República

Benjamín Lira, pintor y escultor chileno
Centro de documentación COPESA
Chiledeportes
Corporación de Televisión de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Canal 13
Corporación Parque por la Paz
Editorial LOM
Editorial Perfil
EMI Chile
Foro Social chileno, www.forosocialchileno.cl
Fundación para la Superación de la Pobreza
Instituto Nacional de la Juventud
Mario Toral, pintor chileno
Museo de la Solidaridad Salvador Allende
Programa Obras y Arte, MOP, Chile
Renace
Revista El Sábado, El Mercurio
Televisión Nacional de Chile, TVN

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Textos Santillana

para Educación Media

Lengua Castellana y comunicación 1

Libro de Ejercicios Matemática 1

Química y Medio Ambiente 1

Física, Ondas y Electricidad 1

Historia y ciencias sociales 1

JORGE ITURRIAGA ECHEVERRÍA

MARCOS FERNÁNDEZ LABBÉ

ARTURO MANCILLA VERGARA

SOLEDAD REYES DEL VILLAR

Coordinación Área Humanista:

La realización gráfica ha sido efectuada

con el siguiente equipo de especialistas:

Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización escrita de los titulares del

© 2005, by Santillana del Pacífico S.A. de Ediciones

Junto con aproximarnos al contexto mundial,

Historia y Ciencias Sociales 3

II Construcción de identidad latinoamericana....................................................................................................................................... 116

4 Historia y Ciencias Sociales

III Ordenando el mundo.................................................................................................................................................................................................. 184

Historia y Ciencias Sociales 5

actividades y taller que desarrollarás en las páginas de la unidad.

Apoyado por imágenes, mapas, gráficos, tablas, cronologías y textos, se

desarrolla cada uno de los temas que conforman la unidad.

Al finalizar uno o dos temas de la unidad, encontrarás una página de

actividades para desarrollar preferentemente en clases, en forma

La cultura Cultura del consumo

global aspectos de la propagación global de la cultura de

Al final de cada unidad se presenta un taller que te permitirá integrar y

profundizar aspectos de la unidad. Se incluyen preguntas o actividades

de ampliación para profundizar en alguno de los temas trabajados.

Globalización de la cultura y diversidad cultural.

EVALUACIÓN ser un hombre libre, y que pueda elegir un camino libre.

a) La intervención de las superpotencias en guerras locales.

En cada capítulo se presentan dos páginas finales con preguntas de

selección múltiple, según el modelo de la prueba de ingreso para la

Características Rusa (1917). Características y procesos

Cada capítulo incluye un cuadro esquemático considerando los

conceptos y aspectos principales de los temas estudiados en las unidades

BIBLIOGRAFÍA Y RECURSOS Capítulo II

• DIRECON, Relaciones económicas internacionales de Chile 1994-2000, Direcon, Santiago, 2000.

En las últimas páginas encontrarás referencias de libros y sitios web que

puedes leer o consultar para desarrollar las actividades o profundizar en

Sitios Web http://www.direcon.cl/

6 Historia y Ciencias Sociales

¿Qué entiendes por…?

Historia y Ciencias Sociales 7

8 Historia y Ciencias Sociales

Historia y Ciencias Sociales 9

Procesos históricos del siglo XX Chile-América Latina La vida en la actualidad

como construcción de considera

Identidad regional Regiones del mundo

Guerra Tercer América Globalización

10 Historia y Ciencias Sociales

Reflexiones de una adolescente

Historia y Ciencias Sociales 11

12 Historia y Ciencias Sociales

En el plano político, las formas de gobierno y de organización de las distintas

Por otra parte, en este período se ampliaron los hallazgos e innovaciones

Historia y Ciencias Sociales 13

14 Historia y Ciencias Sociales

IDEA DE PROGRESO INDEFINIDO TIEMPOS DE INCERTIDUMBRE