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Semanario del Partido Comunista de la Argentina

Número 975 22 de julio de 2010

www.nuestrapropuesta.com.ar

$ 3

Nuestra

Propuesta

Año del Bicentenario

“Mi sacrificio no será en vano, tengo la certeza de que por lo menos será una lección moral que castigará la felonía, la cobardía y la traición”.Salvador Allende (1908 -1973)

ECONOMIAELECCIONES CTA

Pág. 3

DERECHOS HUMANOS

Págs. 6 y 7

El legado privatiza-dor y los escenariosdel petróleo. Losdilemas energéticosde Argentina.EscribeFabián AmicoDefendemos nuestra autonomía. La Agustín Tosco no esuna corriente con pluralidades que nos puedan llevar auna heterogeneidad en su composición. La Corriente de-berá estar en manos de militantes clasistas orgánicos delpartido o independientes que coincidan en lo fundamen-tal con esta línea, para contar así con un instrumento quepermita actuar en amplitud y profundidad.Escribe Mario Alderete-Córdoba: Primeros testimoniosde víctimas en el juicio a Videla.-Nuevo procesamiento paraEtchecolatz.-Mendoza: Testigos que sufrierony represores que ignoraban.-Chaco: Secuencia “traslado, fugafingida, fusilamiento”.

Págs. 8 y 9

VENEZUELA

Pág. 15

Hostigada, atacada,pero viva, la revolucióncontinúa su caminoen pleno crecimiento.EscribeHoracio López

Finalmente se produjo, tal como sevenía anunciando, el procesamientoen firme y por unanimidad de loscamaristas a Macri, por la red deespionaje montada y por lasescuchas ilegales.Es que tanta repulsa por lo público:notoria baja en los presupuestos ensalud, educación y vivienda, cierresde centros culturales, entre otros,requieren políticas represivas y decontrol ciudadano, a modopreventivo, ante los conflictos queinevitablemente llevan a lostrabajadores y pueblo de la Caba.Se ratifica mediante la Justicia loque venimos sosteniendo desde lasorganizaciones políticas y socialesdel campo popular cuando decimosque la derecha restauradora dirigela Ciudad Autónoma, y es laexpresión actualizada de losgenocidas de la dictadura que hoyestán siendo procesados ycondenados.(De la declaración del PartidoComunista de la Ciudad deBuenos Aires)

ESPIONAJE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Con la sogaal cuello

22 de julio de 2010 -

propuesta

ropuesta

Semanario del Comité Centraldel Partido ComunistaDirectora:

Emilia Segotta

Redacción y Administración:

Av. Entre Ríos 1033 (1080) Bue-nos Aires, Argentina.

(011) 4304-0066/68

4304-7392www.pca.org.ar propuesta@ pca.org.ar

Propietario:

José RodríguezReg. Prop. Int.: en trámiteImpreso en Balbi S.A.Distribuidor en Capital y Gran Bue-nos Aires: Distribuidora Rubbo SA,Río Cuarto 2628 Tel: 4303-6283.

Los artículos que aparecen firmadospor sus autores y las opiniones que sedan en los reportajes no necesaria-mente reflejan las opiniones de estesemanario ni del Partido Comunista.

Taller de Radio para mujeres

Avda. Regimiento de Patricios 1941(Caba)tel 4116-2848-4139-0171www.radiografica.org.arEl sábado 17 de julio el Parti-do Comunista y la FederaciónJuvenil Comunista de VicenteLópez realizaron un mural de-dicado a Floreal Avellaneda, enel que se plasma su lucha en elmovimiento obre-ro, su militancia yconvicción a lahora de represen-tar a sus compa-ñeros en la fábri-

Mural y brindis por Floreal

ca, además la que desarrolló du-rante más de treinta años paracondenar a los responsables delasesinato de su hijo el

Negrito

Avellaneda. En la realización delmural participaron, además delPC y la Fede, vecinos de la zona.También se hizo presente Irisquien, una vez terminada la ta-rea, participó de un brindis enhomenaje a Floreal, que tuvo lu-gar en el Centro Cultural

Negrito

Avellaneda.

millones de niños padecen ham-bre en América Latina, de acuer-do a datos suministrados por laOrganización Panamericana dela Salud. Los estudios tambiénindican que en el subcontinen-te el 63 por ciento de los niñosson pobres.

100.000

millones de euros deben losmorosos españoles al sistemafinanciero de ese reino europeo.La cifra es la mayor de la histo-ria española. La tasa de moro-sidad se situó en el 5,5 por cien-to, ligeramente por encima del 5,4de abril y casi un punto más res-pecto a mayo de 2009.

de los 82 millones de alemanesson de origen extranjero, lo querepresenta una quinta parte de lapoblación total del más podero-so país de Europa. En 2005, lacuota era del 18,6 por ciento, esdecir, 15,3 millones de personas.Se asegura que en Alemania paraquien tiene raíces en el exterior elriesgo de pobreza es mucho másfuerte.

654

víctimas de la trata de personasfueron rescatadas desde el año2008 en la Argentina. 149 eranniñas de entre 12 y 18 años.

millón de millones de dólares esel déficit presupuestario de Esta-dos Unidos. En los primeros nue-ve meses del año fiscal 2010, eldéficit representó 7,6 por cientomenos que en el mismo períododel año anterior, que fue récord enla historia del país.

50 %

de los españoles piden preferen-cia ante los extranjeros para cu-brir un puesto de trabajo en elcontexto de la crisis económica.El mismo sondeo indica que elsesenta por ciento está en contrade que las niñas musulmanaspuedan llevar velo en los centroseducativos públicos y que, sinembargo, sólo el treinta por cien-to rechaza la exhibición de cruci-fijos en las escuelas públicas.

Números que hablan

Los sábadosa las 14 hs

Radiográfica

editorial

En nuestro 24º Congreso seña-lamos que el comportamiento delimperio durante las últimas déca-das es el de reaccionar ante sus cri-sis económicas o políticas con fu-gas belicistas. Así, el empantana-miento en Irak, guerra que está per-diendo, y el cuadro en Afganistan,que de hecho es desfavorable paraEstados Unidos y sus aliados, con92000 y 94000 hombres desplega-dos, respectivamente, en cada país,lleva a los belicistas a amenazar con atacar a Iran, extenderse haciaPakistán, adonde llegó Hillary Clin-ton con 500 millones de dólarespara su “aliado en la lucha contra elterrorismo”. Esto da cuerpo a unaalternativa bárbara, tal como la quedenuncia Fidel Castro.El desplazamiento y la instalaciónde buques en un virtual bloqueo ile-gal a Irán preanuncian que el míni-mo detonante puede llevar a un in-cendio de tal magnitud que nadiepuede asegurar hasta dónde llega-rá. La guerra está en la puerta y hayque decirlo todos los días, si quere-mos detenerla.El fin de la unipolaridad, que hasido una breve etapa histórica deveinte años, no anuncia otro mode-lo unipolar, ni siquiera una multipo-laridad. EE.UU. pierde poder y nadaparece reemplazarlo en su deca-dencia, y esto constituye en sí unagravamiento de la crisis capitalis-ta. Hasta Turquía, que durante todoel siglo veinte ha sido un cancerbe-ro de la política occidental, se lesha rebelado y toma distancia, esta-bleciendo acuerdos con Iran, lo quehace suponer que puedan progre-sar acuerdos regionales que losnorteamericanos e israelíes no per-mitirán.Por lo tanto, Estados Unidos estáquedando prácticamente aisladocon su socio Israel y esto no es tran-quilizador, porque esta alianza, quetiene una gran solidez, política yeconómica, puede actuar irracional-mente. Tanto la élite norteamerica-na, como la élite israelí están pro-pensas a perder los estribos.En EE.UU. es evidente la caídadel poder económico, del poder fi-nanciero y es también evidente laemergencia del poder militar. Esdecir, que lo que está quedando enEE.UU, como superpotencia es supoder militar, cada vez más inmis-cuido en los asuntos de conducciónde la nación.A esta crisis en todos los terrenosse suma ahora el enfriamiento de laeconomía europea, lo que lleva a losanalistas otrora entusiastas a decir que no solo la crisis no está pasan-do, sino que se profundiza y está lle-gando a una segunda etapa dondeempieza a aparecer con fuerza el fac-tor energético.El caso Iran, en el que el gobiernode nuestro país está mal posiciona-do, está a la orden del día y, por esarazón, es inquietante la saga de re-uniones sobre energía nuclear quese desarrollan en Estados Unidos conparticipación de la Presidenta argen-tina. Todo hace suponer que los yan-quis pretenden el monopolio de he-cho de recurrir al armamento nuclear.Otro dato a considerar en este pa-norama es la entrada de Timerman ala Cancillería argentina, conociendosus preferencias por el lobby sio-nista, que denomina a cada acciónindependiente de un Estado sobe-rano como complicidad con el fun-damentalismo islámico o el terroris-mo. Tema este que nos obliga a arre-ciar en nuestro país para la deroga-ción de la Ley Antiterrorista, que si-gue vigente.Las presiones militares, diplomáti-cas y mediáticas en América Latinacrecen, veamos sino las opinionesvertidas por el señor Alejandro Agui-rre, presidente de la SIP, hace unasemana, en la reunión del ComitéEjecutivo de la entidad en Washing-ton, donde señaló a los gobiernosvenezolano, ecuatoriano, nicaragüen-se, argentino y brasileño, como go-biernos que «navegan bajo la ban-dera de la democracia», pero que enrealidad violan los derechos civiles yhumanos y en concreto la libertad deexpresión, que están actuando dijo,cada día más y más como gobiernosautoritarios y están utilizando meca-nismos de gobierno, judiciales y le-gales, para crear leyes que restrin-gen el espacio para la libre expre-sión. A juicio de Aguirre, a esos pre-sidentes «no se les puede seguir lla-mando democráticos, no pueden se-guir hablando en nombre de los líde-res democráticos del mundo».Pero también es claro que la crisisdel capitalismo a escala mundial de-safía a potenciar el desarrollo del pro-ceso latinoamericano, por nuestraparte necesitamos construir alterna-tivas de cambio real, que para visua-lizarse requieren una larga y profun-da lucha ideológica.

Peligros en la situación internacional

22 de julio de 2010 -

propuesta

Por Fabián Amico

En los años 90, con las privati-zaciones masivas, Argentina de-positó toda esperanza de expan-sión de la oferta energética en lainversión privada y, si bien estemodelo se fracturó parcialmentedespués de 2002, la expansión dela producción de hidrocarburosaún hoy depende enteramente dela inversión privada. Esta situa-ción -uno de los peores legadosdel neoliberalismo-, se torna cier-tamente propicia para las con-signas altisonantes. Pero el aná-lisis concreto muestra que ningu-na de las alternativas a futurocarece de costos.Sin modificaciones en el mar-co heredado, el único mecanis-mo del Estado disponible paraincentivar una mayor producciónha sido, en el mejor de los ca-sos, tolerar el aumento de los pre-cios (o mejor aun: permitir la cap-tura de rentas crecientes), con laesperanza de que las mayoresganancias estimulen la inversiónen el área. Sin embargo, el go-bierno no avaló plenamente estecamino y contuvo parcialmentelas subas de precios, ya que con-sideró acertadamente que los in-centivos por medio de mayoresprecios no habrían producido losefectos deseados. Por ejemplo,podrían inducir (y de hecho haninducido) una mayor captura ytraslado de renta si se percibe queel costo y riesgo de incorporarnuevas reservas es más alto queen otras regiones.Así, los privados aumentaronsustancialmente la producción(extracción) sin aumentar un ápi-ce los esfuerzos en exploración.Por ende, las reservas se extin-guen rápidamente. Asimismo, lasestrategias empresariales no co-inciden en nada con las necesi-dades del país en materia de ex-pansión energética y hasta pare-cen reconfigurarla (por ejemplo,transformando a Argentina en im-portador de gas natural licuado-GNL, mercado en el cual Repsoles uno de los actores importantes).A pesar de los datos conocidospúblicamente, que señalan que lasreservas de gas cayeron a la mi-tad y sólo alcanzan para siete añosmás, en tanto las reservas de cru-do alcanzarían para once años,algunos especialistas señalan quela situación podría ser la inversasi se incorporan las reservas nodeclaradas e indicadas comoprobables en la prospectiva delgas. Es que existen razones parapensar que -a diferencia del casode petróleo- existen reservascomprobadas de gas mayores alas declaradas.En este marco, el alto creci-miento económico de los últimosaños ha excedido la provisiónenergética local y ha forzado arecurrir a importaciones progresi-vamente mayores, particularmen-te de gas. Argentina tiene una lar-ga historia de producción petro-lera que tuvo un punto de inflexióny posterior declinación a partir delpico de 1998. Hay señales de queexistiría un supuesto potencial

off- shore

y lo mismo en otras cuen-cas no exploradas, pero no sesabe a ciencia cierta. Y el temaprincipal sigue siendo el mismo:¿quién invertiría en exploración dealto riesgo en Argentina existien-do otras alternativas más seguras.El conjunto de la derecha orto-doxa señala hasta el cansancioque una política de precios máscercana a los precios internacio-nales hubiera incrementado lasinversiones y la oferta. En reali-dad este análisis no tiene encuenta la prospectividad geoló-gica, los riesgos, el monto delas inversiones necesarias ni lasestrategias de los operadores.La renta de una región puede serreinvertida en otras con mayorprospectividad (geológica, po-lítica y económica) y respondera criterios de posicionamientoen mercados mundiales.Al respecto, si se revisan lasestrategias empresariales, emer-ge claramente que en el caso deRepsol-YPF se produjo un pro-ceso de deslocalización de lasinversiones que coincide con unescenario de precios internacio-nales en alza y una política deprecios en Argentina (parcial-mente restrictiva) desfasada dedichos precios. Además existi-rían otros factores, como el cam-bio de propiedad de Repsol (en2004 Sacyr Vallehermoso ad-quiere control), la constataciónde la declinación de la produc-ción de petróleo (difícilmentemejores precios hubieran indu-cido inversiones de riesgo) y unreposicionamiento estratégicode Repsol en mercados deGNL, junto a la prioridad parasu negocio en Europa. Final-mente, tras los cambios demano en la propiedad de laempresa (y a diferencia deMéxico y Brasil), Argentina yBolivia han quedado reducidosa nichos de extracción de ren-tas, pero no de inversión deriesgo. En pocas palabras: sa-can la renta de estos dos paí-ses y la invierten en otros.Las distintas estrategias em-presarias muestran así que Ar-gentina ha sido considerada demodo predominante como mer-cado de captura de rentas y nocomo centro de operaciones delargo plazo. Desde 1990, la in-corporación de nuevas reservasse ha dado principalmente en lasáreas ya explotadas y conocidas,y los recursos netos originadosen el sector energético (impues-tos, regalías, derechos de expor-tación) se hallan en disminuciónconstante desde 2006. Por con-siguiente es de esperar que unaparte creciente del abastecimien-to futuro sea de origen externo.Esto surge de proyectar la expe-riencia reciente y de observar cier-ta inflexibilidad de mediano pla-zo en el consumo energético. Unaestimación privada señala que lademanda global de energía hacrecido al 5.2 por ciento acumu-lativo cada año, para sostener uncrecimiento de la economía del7.2 por ciento, al tiempo que laactual matriz energética depen-de en 92,4 por ciento de los hi-drocarburos.En este cuadro, los dilemasenergéticos nacionales no resul-tan menores y la problemáticasubyacente plantea ciertos pro-blemas más o menos inmedia-tos, como el ajuste de ciertastarifas a futuro, la suba progre-siva de las importaciones y suimpacto sobre los costos inter-nos, en un marco de ausenciade una empresa estatal de hi-

EL LEGADO PRIVATIZADOR Y LOS ESCENARIOS DEL PETROLEO

Los dilemas energéticos de Argentina

drocarburos en términos del es-quema de explotación-inversiónactual, ya que Enarsa no cum-ple hoy este papel.Se abren así, dos grandes es-cenarios futuros, ambos depen-dientes de una decisión estraté-gica del Estado: o bien Argenti-na se encamina a ser un país ne-tamente importador de petróleoy gas (como otros en AméricaLatina), para lo cual debería plan-tearse un cronograma de ajustegradual (hay quienes hablan dedos años) de sus precios inter-nos para acercarlos a los interna-cionales y paliar su efectos so-bre los costos y la inflación; obien, Argentina aprovecha estacoyuntura de bonanza y emplealos excedentes (fiscales y exter-nos) para recomprar Repsol-YPFal tiempo que se lanza a invertirsumas considerables en explora-ción para incrementar las reser-vas. Cabe recordar, respecto deeste último punto, que una expro-piación emblemática (y similar)como la de Sidor en Venezuela,costó más de 1900 millones dedólares al estado venezolano trasarduas negociaciones. Aun así,este último parece el camino másconveniente para el país, aunquelos tiempos se acortan: habría queapurar una decisión antes de quelas reservas hayan sido definiti-vamente agotadas.