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Apunte sobre Regímenes Especiales de Regularización de la Posesión Inscrita

Apunte sobre Regímenes Especiales de Regularización de la Posesión Inscrita

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07/08/2013

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EGÍMENES
E
SPECIALES
 
DE
EGULARIZACIÓN
 
DE
 
LA
P
OSESIÓN
I
 NSCRITA
 
Existen dos regímenes especiales de regularización de la posesión inscrita:a.)La ley 16.741 de 1968 que establece
normas para el Saneamiento de los títulosde dominio en poblaciones de situación irregular 
. b.)El D.L. 2695 de 1979 que fija normas para
la Regularización de la posesión dela pequeña propiedad raíz y para la constitución del dominio sobre ella
, cuyoReglamento es el D.S. Nº 541 DEL Ministerio de Bienes Nacionales de 17 deOctubre de 1996.
D.L. 2695
DEL
 
AÑO
1979
O
BJETO
 
DEL
DL 2695
Y
 
MOTIVOS
 
DE
 
SU
 
DICTACIÓN
 El objeto de este D.L. es regularizar la situación del poseedor material quecarece de títulos o que tiene títulos imperfectos y su dictación encuentra su justificacn en el hecho que la legislación vigente sobre la materia no ha permitido dar una solución eficaz al problema. Es necesario modificarla,adecuándola a la realidad y estableciendo un nuevo procedimiento que facultades a la autoridad administrativa para ordenar la inscripción de los prediosa nombre de los poseedores materiales que reúnan los requisitos establecidos por ley y que contemple la intervención de la justicia sólo en los casos de legítimaoposición o para garantizar los derechos de terceros.P
ROCEDIMIENTO
 
DEL
DL 2695Los sujetos que se pretendan dueños de bienes raíces rurales o urbanos cuyoavalúo no exceda de las cantidades que señala la ley (esto es, sea inferior a 800 oa 380 UTM, respectivamente) y que carezcan de título inscrito pueden solicitar ala Dirección de Tierras y Bienes Nacionales que se les reconozca la calidad de poseedores regulares de dichos bienes para llegar a adquirir el dominio por  prescripción, de acuerdo con el procedimiento que estable este decreto. (Art. 1inc 1).A.) R 
EQUISITOS
 
PARA
 
EJERCER 
 
ESTE
 
DERECHO
 Según el Art. 2 para ejercer este derecho deben concurrir 2 requisitos:
 
1.Estar en posesión del inmueble, por si o por otra persona en su nombre, en forma continua y exclusiva, sin violencia ni clandestinidad, durante 5 años alo menos,2.Acreditar que no existe juicio pendiente en su contra en que se discuta el dominio o posesión del inmueble iniciado antes de la solicitud. No es obstáculo par el ejercicio de este derecho la circunstancia de que existaninscripciones de dominio anteriores sobre el mismo inmueble
.¿
Cómo se acredita el cumplimiento de estos requisitos
?La posesión material del inmueble debe acreditarse en la forma establecida en elArt. 925 del C.C. y el solicitante deberá acompañar una declaración jurada prestada ante notario, o en su defecto, ante el oficial del Registro Civil en cuyoterritorio jurisdiccional se encuentre el inmueble o ante el funcionario que elServicio determine, acerca del hecho de cumplir con el requisito nº 1 del Art. 2,sobre el origen de su posesión y respecto de los antecedentes legales y de hechode los poseedores anteriores, si los conociere, como asimismo sobre elconocimiento que tuviere de la existencia de inscripciones que se refieren alinmueble y de las otras personas que pudieran tener derechos sobre el predio.(Art. 5).El cumplimiento del requisito de no existir juicio pendiente se acreditarámediante declaracn jurada que debeprestarse conjuntamente con ladeclaración antes referida (Art. 6)Cabe destacar que el Art. 9
sanciona
al que maliciosamente obtuviere el reconocimiento de la calidad de poseedor regular de acuerdo con el  procedimiento establecido en este decreto
con las penas del art. 473 del CódigoPenal,
 presumiendo el dolo
cuando el interesado tuviere, en la fecha de presentación de su solicitud, la calidad de arrendatario o mero tenedor o hayareconocido dominio ajeno mediante un acto o contrato escrito.B.) T
RAMITACIÓN
 La tramitación de esta solicitud consta de las siguientes etapas:1.
Presentación de la solicitud
.Presentada la solicitud ante el Servicio éste la admitirá cuando a su juiciofuese difícil u onerosa la Regularización de la posesión inscrita mediante los procedimientos establecidos en otras leyes. (Art. 10).2.
Informe del S.I.I
..Admitida a tramitación la solicitud el Servicio oficiará al S.I.I. para que esteorganismo informe dentro del plazo de 15 días hábiles siguientes a la fechade recepción del oficio respectivo, sobre el nombre, rol único tributario y
 
domicilio de quien aparezca según sus antecedentes como propietario delinmueble.3.
Notificación de la solicitud al supuesto propietario del inmueble
.Con estos antecedentes el Servicio notificala solicitud por cartacertificada al supuesto propietario del inmueble, adjuntando copia íntegra deella.4.
Comprobación de la concurrencia de los requisitos del art. 2
.Cumplido los tramites anteriores el Servicio dispondrá que el personaltécnico de su dependencia compruebe en terreno la concurrencia de losrequisitos del Art. 2 y reúna los datos necesarios para individualizar elinmueble, levantando el respectivo plano si procediere, dejando constanciade esta visita en la unidad de carabineros más cercana.5.
Pronunciamiento del Servicio
.De acuerdo al Art. 11 cumplidos los requisitos que la ley establece y previoinforme jurídico el Servicio debe pronunciarse aceptando o denegando lasolicitud.a.) Si acepta la solicitud la resolución respectiva deberá disponer que ella se
publique por dos veces en un diario o periódico de mayor circulación enla región que determine el Servicio los días primero y quince del mes
oen la edición inmediatamente siguiente, si no se publicara en estos días yordenará
fijar carteles
durante 15 días en los lugares públicos que éldetermine.Estos avisos y carteles contendrán en forma extractada la resolución delServicio, la individualización del peticionario, la ubicación y deslindes delinmueble, la denominación que éste tuviere, su superficie aproximada y larespectiva inscripción si fuere conocida, y en ellos deberá prevenirse que sidentro del plazo de 30 días hábiles contados desde la publicación del últimoaviso no se dedujere oposición por terceros se ordenará la inscripción anombre del solicitante en el Registro de Propiedad del Conservador deBienes Raíces respectivo. b.) Por el contrario, si la rechaza el interesado puede recurrir al Subsecretariode Bienes Nacionales que resuelve sin ulterior recurso (Art. 13).
6.Oposicn de terceros
Puede ocurrir que efectuadas las publicaciones y avisos antes referidos sededuzca oposición de terceros ante el Servicio dentro del plazo de 30 díashábiles contados desde la publicación del último aviso.Si así acontece la oposición
sólo podrá fundarse en alguna de las causales
indicadas en el Art. 19, a saber:

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