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PROGRAMA DE CONTRATOS Y PRESUPUESTOS

PROGRAMA DE CONTRATOS Y PRESUPUESTOS

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PROGRAMAMAESTRIA EN CIENCIAS JURÍDICAS
TÉRMINO ACADÉMICO
TERCERO
UNIDADCURRICULARCONTRATOS Y PRESUPUESTOS
CÓDIGOCJU51512HORAS / SEMANALESTEORÍAPRÁCTICAOTRASACTIVIDADESUNIDADESCRÉDITOHORAS/TÉRMINO
3
----
3
42
PRELACIÓN
Ninguna
Profesor Responsable: MSc. Carlos Rafael Pérez M.
1. OBJETIVO
Al finalizar el Término, los cursantes estarán en capacidad de aplicar los conocimientos jurídicosgenerales y específicos del presupuesto nacional y los contratos administrativos, tipos, regulaciones,disposiciones legales que rigen la materia presupuestaria y contractual, mecanismos de control conespecial referencia al Sector Defensa.
2. SINOPSIS DEL CONTENIDO
 
La Actividad Financiera del Estado. Los Ingresos y Gastos Públicos. El Presupuesto Público:Origen. Características. Naturaleza Jurídica. La actividad presupuestaria del Estado venezolano. ElMinisterio del Poder Popular para las Finanzas. La Oficina Nacional de Presupuesto. La OficinaNacional de Crédito Público. La Oficina Nacional del Tesoro. La Oficina Nacional de ContabilidadPública. La Superintendencia Nacional de Auditoria Interna. La actividad contractual del Estado. LosContratos de la Administración Pública. Sus características. Ordenamiento Legal que rige la materia.Los Contratos de la Fuerza Armada Nacional.
3. ESTRATEGIA METODOLÓGICA
 
Exposiciones por parte del Docente y los Cursantes de la Maestría, asignación de actividades adistancia, conforme lo establece la universidad en los estudios de postgrado de cuarta generación.Asignación de trabajos monográficos por equipos de trabajo, así como cualquier otra actividadpreviamente concertada con los Cursantes.
4. PROGRAMA DETALLADO
1 de 6
 
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICADE LA FUERZA ARMADA NACIONALCENTRO DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO
 
OBJETIVOSESPECÍFICOSCONTENIDO
ESTRATEGIA
1. Analizar la actividadfinanciera como actividadEstatal.2. Conocer los diferentestipos de ingresos del Estado.3. Dar a conocer alparticipante las diferentesclasificaciones del gastopúblico.4. Estudiar los conceptosbásicos del presupuestopúblico y sobregeneralidades delpresupuesto.5. Analizar como seencuentra conformado elSistema de AdministraciónFinanciera del Estado.6. Obtener el dominio de losprincipios básicos que rigenla instrumentación delpresupuesto público conespecial referencia al Sector Defensa, y la materiapresupuestaria en la FuerzaArmada Nacional.7. Conocer como se
1. LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO:
1.1. La Ciencia de las Finanzas Públicas.1.1.1. Naturaleza de la Actividad Financiera.1.2. La Actividad Financiera: Sus Fases yFines. 1.3. La Actividad Económica y laActividad Financiera del Estado. 1.4. Razonesy Necesidades de la Economía Pública.
2. LOS INGRESOS DEL ESTADO:
2.1. Los Ingresos de Carácter Público. 2.2.Clasificación de los Ingresos Públicos. 2.3.Ingresos Ordinarios y Extraordinarios. 2.4.Ingresos Ordinarios Originarios y Derivados.2.5. Ingresos Presupuestarios yExtrapresupuestarios. 2.6. Ingresos deDerecho Público y de Derecho Privado.
3. EL GASTO PÚBLICO:
3.1. El Gasto Público: Naturaleza.3.2. Clasificaciones Administrativas.3.3. Clasificación Económica.
4. EL PRESUPUESTO PÚBLICO:
4.1. Origen Histórico. 4.2. Marco Jurídico yBases Normativas del Presupuesto Público.4.3. Marco Administrativo. 4.4. OrganizaciónAdministrativa para la Planificación.4.5. El Sistema Presupuestario.4.6. El Sistema de Contabilidad Pública.
5. LA ADIMINISTRACIÓN PRESUPUESTARIADEL ESTADO VENEZOLANO:
5.1. El Ministerio del Poder Popular para lasFinanzas. 5.2. La Oficina Nacional dePresupuesto. 5.3. La Oficina Nacional deCrédito Público. 5.4. La Oficina Nacional delTesoro. 5.5. La Oficina Nacional deContabilidad Pública. 5.6. La SuperintendenciaNacional de Auditoria Interna.
6. LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DELPRESUPUESTO PÚBLICO:
6.1. Los Principios Presupuestarios. 6.2. LaRelación entre Presupuesto y Planificación.6.3. El Control Presupuestario. 6.3.1. ElControl Presupuestario en el Sector Defensa.6.3.2. La Dirección General Sectorial dePlanificación y Presupuesto del Ministerio delPoder Popular para la Defensa.
7. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:
1. Exposición de los cursantes.2. Exposición de los cursantes.3. Exposición de los cursantes.4. Exposición de los cursantes.5. Exposición de los cursantes.6. Exposición de los cursantes.7. Exposición de los cursantes.
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desarrolla la actividadcontractual del Estadovenezolano.8. Conocer cuáles son loselementos existenciales delcontrato, las capacidadespara contratar tanto de losentes del Estado como desus Contratistas.9. Familiarizar al participantecon la legislación relativa alproceso de licitación.10. Dar a conocer a losparticipantes lasprerrogativas de las cualesgoza el Estado en su relacióncontractual, a sí como losderechos que asisten a lossus contratantes.11. Conocer las causas por 7.1. Definición. 7.2. La actividad contractualdel Estado. 7.3. Los contratos administrativosy los contratos de derecho común. 7.4.Criterios de distinción: 7.4.1. Según la jurisdicción competente. 7.4.2. Según elcontenido. 7.4.3. Según su objeto. 7.4.4.Carácter mediato e insuficiente de lascláusulas exorbitantes. 7.4.5. Nueva tendencia jurisprudencial hacia el reforzamiento de lascláusulas exorbitantes.
8. REQUISITOS Y ELEMENTOS DE VALIDEZDEL CONTRATO ADMINISTRATIVO:
8.1. Generalidades.8.2. Sujetos: 8.2.1. El entepúblico contratante. 8.2.2. El Contratista o co-contratante. 8.3. Capacidad y competencia:8.3.1. Competencia del órgano que representaal ente público. Capacidad del contratista o co-contratante de la Administración. 8.4. Loselementos existenciales del contrato: 8.4.1.Consentimiento. 8.4.2. Objeto. 8.4.3. Causa.
9. EL PROCEDIMIENTO PREVIO A LAFORMACIÓN DEL CONTRATO:
9.1. Principios generales. 9.2. La Ley deLicitaciones y sus Reglamentos. 9.3.Naturaleza jurídica de los procedimientos deselección de contratistas. 9.4. Objeto y ámbitode aplicación de la Ley de Licitaciones. 9.5.Régimen de competencias en el procedimientolicitatorio. 9.6. Requisitos previos paraparticipar el procedimiento licitatorio. 9.7. LasComisiones de Licitación. 9.8. Procedimientosde licitación. 9.9. El otorgamiento de la buenapro.
10. LOS DERECHOS Y PRERROGATIVASDE LA ADMINISTRACIÓN Y LOSDERECHOS Y DEBERES DELCO-CONTRATANTE:
10.1. Condiciones Generales para lacontratación de obras. 10.2. El
ius variandi 
.10.3. La extinción unilateral. 10.4. Derecho deinterpretar el contrato. 10.5. Potestad dedirección e intervención del contrato. 10.6.Reversión de bienes. 10.7. Atenuación de lasprerrogativas en los contratosinteradministrativos. 10.8. Principiosgenerales. 10.9. Equilibrio económico delcontrato. 10.10. Inaplicabilidad de la excepción
non adempletis contractus
.
11. LA EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS
8. Exposición de los cursantes.9. Exposición de los cursantes.10. Exposición de loscursantes.11. Exposición de los
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