Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
9Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
BAB IV Urusan Wajib Dan Pilihan 2009 Print

BAB IV Urusan Wajib Dan Pilihan 2009 Print

Ratings: (0)|Views: 1,020 |Likes:
Published by ideajogja

More info:

Published by: ideajogja on Jul 28, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as RTF, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/01/2013

pdf

text

original

 
BAB IVPENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH
Pasal 11 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerahmenyebutkan bahwa
 
“penyelenggaraan urusan pemerintahan dibagi berdasarkan kriteriaeksternalitas, akuntabilitas, dan efisiensi dengan memperhatikan keserasian hubungan antar susunan pemerintahan”. Urusan pemerintahan adalah fungsi-fungsi pemerintahan yangmenjadi hak dan kewajiban setiap tingkatan dan/atau susunan pemerintahan untuk mengatur dan mengurus fungsi-fungsi tersebut yang menjadi kewenangannya dalam rangka melindungi,melayani, memberdayakan, dan menyejahterakan masyarakat.Penyelenggaraan desentralisasi sebagai salah satu asas mendasar dalam sistem penyelenggaraan pemerintahan daerah mensyaratkan pembagian urusan pemerintahan antara pemerintah dengan pemerintahan daerah. Dengan ditetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, PemerintahanDaerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota telah ditentukan urusan pemerintahan mana yang menjadi kewenangan mutlak Pemerintah dan urusan pemerintahanyang menjadi kewenangan pemerintahan daerah provinsi serta pemerintahan daerahkabupaten/kota.Urusan pemerintahan terdiri dari urusan pemerintahan yang sepenuhnya menjadikewenangan pemerintah dan urusan pemerintahan yang dikelola secara bersama antar tingkatan dan susunan pemerintahan atau
konkuren
. Urusan pemerintahan yang sepenuhnyamenjadi kewenangan pemerintah adalah urusan dalam bidang politik luar negeri, pertahanan,keamanan, moneter dan fiskal nasional, yustisi, dan agama. Urusan pemerintahan yang dapatdikelola secara bersama antar tingkatan dan susunan pemerintahan atau
konkuren
adalahurusan-urusan pemerintahan selain urusan pemerintahan yang sepenuhnya menjadi urusanPemerintah, sehingga dalam setiap bidang urusan pemerintahan yang bersifat konkurensenantiasa terdapat bagian urusan yang menjadi kewenangan pemerintah, pemerintahandaerah provinsi dan pemerintahan daerah kabupaten/kota.Urusan yang menjadi kewenangan daerah terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan.Urusan wajib terdiri dari 26 urusan pemerintahan daerah dan urusan pilihan berjumlah 8urusan pemerintahan daerah. Urusan pemerintahan wajib adalah urusan pemerintahan yangwajib diselenggarakan oleh pemerintahan daerah yang terkait dengan pelayanan dasar (basicservices) bagi masyarakat, seperti pendidikan dasar, kesehatan, lingkungan hidup, perhubungan, kependudukan dan sebagainya. Penyelenggaraan urusan wajib harus
 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 200972
 
 berpedoman kepada standar pelayanan minimal (SPM) yang ditetapkan Pemerintah dandilaksanakan secara bertahap.Urusan pemerintahan yang bersifat pilihan adalah urusan pemerintahan yang diprioritaskanoleh pemerintahan daerah untuk diselenggarakan yang terkait dengan upaya pengembangan potensi unggulan (core competence) yang menjadi kekhususan daerah.Sejalan dengan ketentuan tersebut, Pemerintah Kabupaten Gunungkidul telahmenetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 2 Tahun 2009 tentang UrusanPemerintahan Daerah. Ada 26 urusan pemerintahan wajib dan 8 urusan pilihan di KabupatenGunungkidul. Urusan pemerintahan daerah tersebut harus diwadahi dalam kelembagaan perangkat daerah.Urusan pemerintahan wajib dan pilihan menjadi dasar penyusunan susunan organisasidan tata kerja perangkat daerah. Namun tidak berarti bahwa setiap penanganan urusan pemerintahan harus dibentuk ke dalam organisasi tersendiri. Dasar utama penyusunan perangkat daerah dalam bentuk suatu organisasi adalah adanya urusan pemerintahan yangmenjadi kewenangan daerah. Untuk itu pembentukan kelembagaan perangkat daerah diKabupaten Gunungkidul harus mampu menjamin terselenggaranya pelayanan dasar (urusanwajib) dan pengembangan potensi unggulan (urusan pilihan) sesuai dengan kebutuhan dankemampuan daerah.Dengan ditetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentangOrganisasi Pemerintah Daerah, maka Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2003 tentangPedoman Organisasi Perangkat Daerah dinyatakan tidak berlaku lagi. Konsekuensinya,Pemerintah Kabupaten Gunungkidul harus menindaklanjuti dengan menata kembalikelembagaan perangkat daerah yang sudah terbentuk dan pada tahun 2008 telah ditetapkan beberapa Peraturan Daerah tentang Kelembagaan Perangkat Daerah sesuai dengan PeraturanPemerintah Nomor 41 Tahun 2007. Namun baru pada bulan Januari 2009 kelembagaan perangkat daerah yang baru tersebut berlaku secara efektif yang ditandai dengan penataan dan pengisian jabatan struktural di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Gunungkidul.Kewenangan daerah yang terdiri dari 26 urusan wajib dan 8 urusan pilihan yangmenjadi urusan pemerintahan daerah Kabupaten Gunungkidul dan organisasi perangkatdaerah di Kabupaten Gunungkidul sebagai pelaksananya dapat dilihat sebagai berikut :
Tabel. 4.1.Organisasi Perangkat Daerah di Kabupaten GunungkidulSebagai Pelaksana Urusan Pemerintahan Daerah
NOURUSANPEMERINTAHANSKPD PELAKSANATAHUN 2009 S/D SEKARANGSKPD PELAKSANASEBELUM TAHUN 2009
Wajib (W) Bidang :
1PendidikanDinas Pendidikan, Pemuda,dan OlahragaDinas Pendidikan
 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 200973
 
NOURUSANPEMERINTAHANSKPD PELAKSANATAHUN 2009 S/D SEKARANGSKPD PELAKSANASEBELUM TAHUN 2009
2Kepemudaan & OR3KesehatanDinas Kesehatan, RSUD2000 : Dinas Kesehatan;RSUD2006 : Dinas Kesehatan danKB; RSUD4Lingkungan HidupKantor PengendalianDampak LingkunganKantor Pengendalian DampakLingkungan5Pekerjaan UmumDinas Pekerjaan UmumDinas Pekerjaan Umum6Perumahan7Perencanaan Pemb.Badan PerencanaanPembangunan DaerahBadan PerencanaanPembangunan Daerah8Penataan Ruang9Statistik10Penanaman ModalBagian AdministrasiPerekonomian Setda2006 :Bagian Kerja Samadan Investasi Setda11Koperasi dan UKMDinas Perindustrian,Perdagangan, Koperasi, danPertambangan2000 : Dinas Perekonomian2006 : Dinas Perekonomian,Perindustrian,Perdagangan, danKoperasi12Kependudukan danCatatan SipilDinas Kependudukan danPencatatan Sipil2000 :Kantor Kependudukandan Catatan Sipil13KetenagakerjaanDinas Sosial, Tenaga Kerja,dan TransmigrasiDinas Tenaga Kerja danTransmigrasi14Sosial15Ketahanan PanganBadan PelaksanaPenyuluhan dan KetahananPangan2006 : Kantor PenyuluhanPertanian Daerah16PemberdayaanPerempuan danPerlindungan AnakBadan Pemberdayaan Masy,Perlindungan Perempuan,dan KBDinas Sosial danPemberdayaan Masyarakat17KB dan KS2005 : Kantor Kependudukandan Catatan Sipil2006 : Dinas Kesehatan danKB18PemberdayaanMasy. dan Desa19PerhubunganDinas Perhubungan,Komunikasi, dan InformatikaDinas Perhubungan20Komunikasi danInformatikaKantor Informasi danKomunikasi21PertanahanBagian Kerjasama danPengendalian PertanahanSetdaBagian Pemerintahan UmumSetda22Kesatuan Bangsadan Politik DNBadan Kesatuan Bangsa,Politik, PerlindunganMasyarakat, danPenanggulangan BencanaKantor Kesatuan Bangsa danPerlindungan Masyarakat23Otonomi daerah,pemerintahan umum,
-
SekretariatDaerah-Sekretariat Daerah
 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 200974

Activity (9)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 hundred reads
1 thousand reads
Aphrodth Fuuton added this note
thank you. :)
Bahshofi Jaya liked this
Iwan Munadi liked this
Syakir Roti liked this
Mary Gobel liked this
Darmono Pati liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->