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LA ESCUELA COMO ORGANIZACION

LA ESCUELA COMO ORGANIZACION

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06/05/2013

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Organización escolar
y
acción directiva
Esta edición de Organización escolar
y
acción directiva en la Biblioteca para laActualización del Maestro, estuvo a cargo de la Dirección General de Materiales
y
Métodos Educativos de la Subsecretaría de Educación Básica
y
Normal.Dirección Editorial
Elena Ortiz Hemán Pupareli
Coordinación Editorial
Magdalena González Gámez 
Diseño de portada
 Alejandro Portilla de Buen
D.R. Secretaría de Educación Pública, 2004 Argentina 28, Centro,06020, México, D.F.Impreso en MéxicoDISTRIBUCIÓN GRATUITA-PROHIBIDA SU VENTAProhibida su reproducción por cualquier medio menico o electrónico sinautorización escrita.
1
 
1.
LA
 
ESCUELA COMO ORGANIZACIÓN. EL COMPONENTEINSTITUCIONAL EN LA EDUCACIÓN ESCOLAR
 La educación escolar se desarrolla en una organización. Con estoqueremos decir que los procesos de enseñanza y aprendizaje no sedan en lugares neutros, en espacios indeterminados o en marcosinstitucionales irrelevantes sino en entidades de tipoloa ycaracterísticas muy concretas, las cuales influyen en los procesosdidácticos, organizativos u orientadores que se desarrollan en susaulas.Cuando se trata de corregir
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que funciona mal, de mantener yperfeccionar las prácticas que se consideran satisfactorias o deinnovar, probar y ensayar soluciones y alternativas nuevas, esconveniente revisar y analizar mo influyen los aspectos queintegran el marco institucional.Es necesario que los docentes y directivos escolares conozcanmuy bien el medio en donde trabajan, porque les ayudará a realizardiagsticos pertinentes y a tener s elementos de juicio paratomar decisiones adecuadas y justas; analizar la escuela con finalidaddiagstica es una tarea siempre inacabada para cualquierprofesional de la educación escolar.1.1 NATURALEZA Y CARACTERISTICAS DE LAS ESCUELASAunque las escuelas son organizaciones peculiares parecidas alas instituciones comerciales, industriales, militares o eclesiásticas,especialmente si se organizan y funcionan a partir de modelosmecanicistas, también poseen características que las diferencian. Eneste apartado nos interesa señalar algunas, de gran relevancia en losprocesos de gestión escolar, para conocerlas, entenderlas y ofrecersugerencias para mejorarlas.
Las escuelas se plantean objetivos de naturaleza muy variabley, a menudo, su formulación y concreción son ambiguas.
La escuela es de las pocas organizaciones que deben respondera muchos requerimientos y expectativas. De ella se esperanrespuestas a tantas demandas como concepciones y definiciones delhecho educativo puedan formularse, así corno a las exigencias decada grupo social.De la escuela se espera que proporcione instrucción, ayude adesarrollar capacidades de todo tipo, transmita determinados valores,consiga interiorizar en sus alumnos determinadas normas, fomenteen ellos el desarrollo de actitudes, se relacione adecuadamente con elentorno y trate de mejorar1o, administre recursos materiales, segobierne a misma, se autoevalúe, integre en su labor a otrosmiembros de la comunidad escolar y social, dé respuesta adecuada ala diversidad de sus alumnos, genere prestaciones de cacterasistencial, se involucre en el medio social en el que está inserta,soluciones sus conflictos, etcétera.
2
 
La escuela es la única organización que tiene planteados tantosy tan diversos propósitos. Resulta difícil responder adecuadamente atodos ellos, en primer lugar, porque son muchos y los recursos suelenser limitados y. en segundo, porque las intenciones educativas quederivan de las demandas son, difíciles de definir y conciliar. Muchosfactores intervienen para acordar los propósitos que guiarán la accióneducativa escolar; a menudo esos factores están relacionados con losvalores. que suscitan opiniones y posturas diferentes entre lacomunidad educativa. Se plantean problemas de significados einterpretaciones en relación con la misión fundamental de la escuela,que pueden ser muy diferentes y derivar en prácticas educativasdesajustadas o contradictorias.
Las escuelas encomiendan a los docentes tareas que abarcanmúltiples campos de intervención y que se desarrollan en unainstitución donde la división del trabajo suele setproblemática.
Las escuelas demandan competencias y acciones muy distintas alas de
los
maestros, pues se les pide intervenir en diversos ámbitos deactividad (más adelante los detallaremos).
A
lo largo de esta semana he tenido que elaborar un inventario delmobiliario y de los materiales de mi salón; tuve que ayudar a resolverun conflicto personal entre compañeros; elaboré varias adaptacionescurriculares para algunos alumnos de lento aprendizaje; supervisé elpatio durante las horas del recreo: dirigí una reunión de un equipo detrabajo; redacuna circular con información para las familias enrelación con el plan de actividades para la próxima excursión; mereuní con las madres de dos alumnos para tratar asuntos relativos alos estudios de sus hijos; participé con mis colegas en laautoevaluación de la institucn. ¡Ah!, se me olvidaba, tambnpreparé mis clases; cumplí con mi horario lectivo durante toda lasemana sin perder una sesión
y,
ahora que se acerca el domingo, mequeda pendiente la corrección de los ejercicios de Matemáticas demis alumnos. Tendré que llevármelos a casa.Comentarios de este tipo resultan familiares entre los maestros yreflejan prácticas habituales. La dispersión que provocan estasprácticas podría contrarrestarse con la división del trabajo mediantela especialización y distribución equilibrada y racional de las tareas ycargas laborales. Es un ejercicio complejo, sobre todo si se trata deescuelas pequeñas, en las que los docentes desempeñan todas lastareas posibles. Delimitar áreas de acción o asignar funcionesconcretas a cada persona es s factible en escuelas grandes,aunque implica decisiones complejas y suscita dudas. A menudo nose sabe qué es mejor: por una parte, dividir el trabajo en detalle yadscribir a
los
maestros a las áreas y funciones para las que estáncapacitados es saludable porque promueve la especialización, pero
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