“VISTO: las actuaciones remitidas por el Ministerio de Defensa Nacional

- Comando General de la Armada -, relacionadas con la adquisición de

dieciséis embarcaciones equipadas, sus traillers y su vehículo de remolque.
RESULTANDO: 1) que, por nota del Comandante en Jefe de la Armada
Nacional, de fecha 14 de julio de 2008, dirigida al Ministro de Defensa
Nacional, se solicitó la autorización para comenzar las gestiones tendientes a la
adquisición de dieciséis embarcaciones equipadas, sus traillers y su vehículo
de remolque, al amparo de lo establecido en el Artículo 33, Numeral 3), Literal
H) del TOCAF. La causal invocada lo es debido al material de detección,
comunicaciones, observación y armamento que las unidades poseerán.
Asimismo expresan que, la erogación sería atendida con cargo a las partidas
otorgadas por la Organización de las Naciones Unidas por concepto de
reembolso de material suministrado a la Misión de Paz y transitoriamente
financiadas con el préstamo obtenido;
2) que, según Acta de fecha 18 de enero de 2008, se
presentaron los siguientes interesados a cotizar:
a) Eun – Hai Park Yu, en representación de la embajada de Corea;
b) Gustavo Trocki y Daniel Trocki, en representación de Boston Whaler;
c) Eduardo Guaglianone y Dra. Andrea Benítez en representación de
Tamasul / Rosoborondo Export. Los interesados recibieron en dicho acto
copia del Pliego;
3) que, en Acta de 22 de enero de 2008 consta que el
Sr. Igor Svetogorsky retiró el Pliego de Condiciones en representación de la
empresa International Trade Consortium expresando asimismo que también
representa a la empresa Ukrspetsexport – Ucrania;
4) que, el 23 de enero de 2008 se cursaron
comunicaciones del aplazamiento de la fecha de recepción de ofertas para el
30 de enero de 2008;
5) que, según Acta de Apertura de fecha 30 de enero
de 2008, se presentaron las siguientes ofertas:
a) Boston Whaler Astilleros Nereus y

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 b) Ukrspetsexport;
6) que, por nota del Ministerio de Defensa Nacional de
fecha 12 de junio de 2008, se solicitó al Banco de la República Oriental del
Uruguay un préstamo de U$S 6:200.000.-, con el fin de financiar la adquisición
de dieciséis lanchas y su equipamiento asociado para el despliegue de un
contingente naval en la República de Haití;
7) que, según surge de la Ley Nº 18.302, se habilitó al
Inciso 03 “Ministerio de Defensa Nacional” a contraer con el Banco de la
República Oriental del Uruguay, un préstamo por un monto total de hasta
U$S 6:200.000.- con destino a la Unidad Ejecutora 018 “Comando General de
la Armada”, para la compra de dieciséis lanchas a ser utilizadas en la
República de Haití, en el marco de las operaciones de mantenimiento de paz
de la Organización de las Naciones Unidas;
8) que, el Banco de la República Oriental del Uruguay,
con fecha 4 de julio de 2008, informó que el Directorio del mismo acordó
conceder financiamientos a dicha Secretaría de Estado;
9) que, por Resolución del Poder Ejecutivo de fecha
23 de julio de 2008, se autorizó al Comando General de la Armada a adquirir a
la Empresa “Boston Whaler – Astilleros Nereus” dieciséis embarcaciones
equipadas, sus traillers y su vehículo de remolque por un total de
U$S 5:352.000.-;
10) que, la Dirección General de Recursos Financieros
del Ministerio de Defensa Nacional remitió nota de fecha 1º de agosto de 2008
a través de la cual se expresa que:
a) la diferencia entre el monto que surge en la Resolución del Poder Ejecutivo
de fecha 23 de julio de 2008 (U$S 5:352.000) y la solicitada mediante préstamo
al Banco de la República Oriental del Uruguay, autorizado mediante Ley
Nº 18.302 (U$S 6:200.000), se debe a que el mismo será destinado a la
adquisición de materiales asociados de acuerdo al detalle que a continuación
se describe: dieciséis contenedores especializados; catorce semirremolques de
transporte líquido; doce generadores 60 kw; seis rampas desplegables de 10

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toneladas; ocho tanques aéreos de 20.000 litros para nafta y ocho botes zodiac
semirrígido con trailer y motor;
11) que, según nota de fecha 1º de agosto de 2008, la
firma Astilleros Nereus es el representante oficial de Bruswich Commercial &
Govemment Products para la compra de las dieciséis lanchas de patrullaje a
ser utilizadas por la Armada de Uruguay en Haití;
12) que, se adjunta Oferta de fecha 30 de enero de
2008, en formato facsímil, presentada por la firma Astilleros Nereus, firmada
por Daniel Trocki. Asimismo luce fotocopia de oferta presentada por la
Empresa Federal Estatal Unitaria de Rusia “Rosoboronexport” firmada por
Anatoly A. Zuev;
13) que, la contratación se efectúa al amparo de lo
dispuesto en el Artículo 33, Numeral 3, Literal H) del TOCAF;
CONSIDERANDO: 1) que, si bien por Nota del 14 de julio de 2008 el
Comandante en Jefe de la Armada solicitó al Ministerio de Defensa Nacional
autorización para comenzar las gestiones tendientes a la adquisición de dieciséis
embarcaciones, antes de esa fecha ya existieron actuaciones relacionadas con el
mismo objeto como ser recepción de ofertas, entrega de pliegos de condiciones a
potenciales oferentes y comunicaciones sobre el aplazamiento de la fecha de
ofertas;
2) que, la oferta de “Boston Whaler – Astilleros
Nereus”, con la cual se autoriza, mediante Resolución del Poder Ejecutivo de
fecha 23 de julio de 2008, a suscribir un contrato con la Armada Nacional para
la adquisición de dieciséis embarcaciones equipadas no acredita la Personería
Jurídica de la sociedad, ni la representación invocada por el Sr. Daniel Trocki;
3) que, en el presente caso, no sólo no se acredita
la representación invocada por el firmante de la oferta Astilleros Nereus, el Sr.
Daniel Trocki, sino que además no surge de las actuaciones que la firma
Astilleros Nereus represente a la empresa Boston Whaler, por cuanto la nota
que se adjunta de fecha 1º de agosto de 2008, no cumple con la normativa
vigente respecto de la legalización cuando un documento proviene del

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extranjero. Dicho requisito está establecido en nuestro ordenamiento jurídico en
el Artículo 1579 del Código Civil y en el Artículo 91 de la Ley Nº 16.871;
4) que, cuando se adquieran los materiales
asociados (Resultando 10) el gasto emergente (U$S 848.000) deberá ser
sometido a la intervención de este Tribunal;
5) que, la causal invocada (Artículo 33, Numeral 3,
Literal H del TOCAF), se encuentra justificada;
ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo dispuesto por el Artículo
211 Literal B) de la Constitución de la República;
EL TRIBUNAL ACUERDA
1) Cometer al Contador Delegado la intervención del gasto de U$S 5:352.000.-
previo control de su imputación a rubro adecuado con disponibilidad
suficiente y de la acreditación de los extremos señalados en los
Considerandos 2) y 3);
2) Téngase presente lo señalado en los Considerandos 1) y 4); y
3) Devuélvase.”