Cartagena de Indias, 12 de mayo de 2009

Doctora
JUDITH PINEDO FLÓREZ
Alcaldesa Mayor de Cartagena de Indias
Ciudad

Respetada señora Alcaldesa:

Reciba ante todo un cordial saludo y la manifestación de nuestros altos sentimientos

de consideración y al tiempo nuestro reconocimiento por la decidida gestión que
adelanta, con el ánimo de construir una sola Cartagena.

Queremos manifestarle algunas de nuestras más sentidas preocupaciones, que sin

duda, datan de muchos años atrás y que el paso del tiempo las ha profundizado,
teniendo que ha sido muy dificultoso, diseñar e implementar programas sostenibles
para neutralizarlas, las que afectan directamente, como es de su apreciado
conocimiento, la imagen de ciudad que queremos proyectar e incomodan a nuestros
huéspedes quienes nos visitan y a la comunidad en general.

Vale indicar que estas preocupaciones han sido expresadas en la Junta directiva de la
Corporación Turismo Cartagena de Indias, de la cual hacemos parte, y conocemos de
sus buenas gestiones ante la Administración y de la propia Administración que Usted
encabeza, para lograr soluciones al respecto, pero sabemos que demandamos de un
esfuerzo mayor.

PLAYAS
Las playas del sector presentan un sin número de problemas los cuales encarnan una
de las mayores problemáticas de mala imagen de Cartagena.

Acoso de Vendedores Informales: Masajistas esperando la salida del turista de los

hoteles o edificios, se comunican con números, que gritan para indicar cuántos están
saliendo y mencionan si están acompañados. Se pudo detectar una inmensa
agresividad y ausencia de buen trato de este personal. No reconocen autoridad alguna
y cualquier acercamiento es considerado por ellas como un ataque y reaccionan con
violencia.
Esta foto evidencia la pelea de dos masajistas por una turista.

Esta foto fue tomada a las 3:14

p.m. , el miércoles 26 de Marzo
de 2009.
Hay multitud de prestadores informales de servicios alrededor de las áreas utilizadas
por los visitantes como son las carpas.

Esta foto fue tomada a las 11:20

a.m., el sábado 11 de Abril
2009.
En este sector entre el hotel Dorado y el Dann Cartagena la cantidad de carpas es
superior al espacio libre de playa produciendo un efecto de saturación cuando las
carpas estén ocupadas.
Venta de Comida sin control sanitario: Episodios como estos están desprestigiando
uno de nuestros atractivos turísticos que son las playas y que necesariamente
debemos continuar preservando, ante los turistas que nos buscan , tal y como lo
pudimos reafirmar en el pasado Consultorio Empresarial del 6 y 7 de mayo, al pedirle a
PROEXPORT que siguieran divulgando este producto.

Esta foto fue tomada a las 2:52

p.m., el jueves 23 de marzo de
2009.Ubicada al frente del
proyecto de construcción del
Ocean Tower.

Este servicio está dirigido a todo el personal que labora en la playa y el sitio se
convierte en un comedor informal. Igual se ofrece servicio a los turistas y algunos
consumen el producto, colocando en riesgo su salud. Uno teme por una intoxicación
tanto de nacionales como de extranjeros.
Las playas se han convertido en bodegas al aire libre, donde se puede evidenciar
desorden.
Presencia de animales callejeros: Los cuales hacen sus necesidades y se alimentan
en estas áreas.

Mascotas que son sacadas por moradores del sector para hacer sus necesidades en la
playa.
Mal estado de los Kioskos: Estos sitios presentan una infraestructura deteriorada, sin
ningún control sobre las actividades que ahí se ejercen.

Esta foto fue tomada a las 3:25

p.m. El jueves 23 de marzo
2009.

Esta foto fue tomada a las 11:06

a.m. El sábado 11 de abril de
2009.
Basuras en la Playa: se puede evidenciar la presencia de basuras en áreas donde hay
presencia de turistas.

Esta foto fue tomada a las 2:56

p.m., el jueves 23 de marzo de
2009. Al pie del reloj electrónico
que se encuentra en la playa.
Acumulación de Arena: Las brisas arrastran la arena de la playa hacía la carretera
ocasionando la acumulación de esta en zonas de trafico automotor y de peatones.

Protección Costera: En esta foto se puede evidenciar que ya dejo de existir esta
protección. Sabemos que en este aspecto ya están por definirse la realización de obras
de protección.

Playa ubicada frente al colegio

Jorge Washington rge
Problemática
En resumen, lo observado en las playas no representa novedad con relación a lo
conocido anteriormente e informado por la Corporación Turismo Cartagena de Indias,
se evidencia un deterioro en las condiciones higiénico-sanitarias de las actividades que
se desarrollan en ellas, problemas con el adecuado ejercicio de las agencias públicas
locales que deben ejercer los controles y se percibe un desorden e informalidad a lo
largo de toda la línea de playa y en donde se encuentran permanentemente
oportunidades para continuar informalizando su uso.
Propuestas de soluciones
1. Reglamentación de Playas.
Felicitamos su iniciativa de reglamentar la playa y el gran liderazgo de su
Gobierno para llevar a cabo esta tarea. Estaremos participando activamente
para lograr este propósito, pero nos parece importante que se construya y se
cuente con un documento técnico sobre la capacidad de carga, delimitación
georeferenciada, etc., que nos permita como comunidad, contar con un
verdadero instrumento de gestión para las mismas.

2. Ventas informales.
Recibimos una propuesta de un funcionario de la oficina de Espacio Público, en
el sentido de utilizar unas camisetas para realizar una actividad con los
vendedores y que estos estuvieran uniformados y así sería más fácil el control.
Sobre este tema, nos preocupa, pues es probable que empiecen sentir que con
esas determinaciones se les está reconociendo un derecho, que después pueda
ser un problema adicional para la Administración.

Esta iniciativa refleja la falta de un plan integral para el manejo de este

problema de informalidad. Nuestra propuesta está encaminada a que
desarrollemos este plan y bajo el liderazgo de la Corporación de Turismo,
hagamos la gestión para la consecución de los recursos, formalización y el logro
de las condiciones dignas de trabajo. Además el liderazgo de la Secretaría del
Interior para que con apoyo de la autoridad policial y las herramientas legales
eficaces y sostenidas, se logre el control de este problema, que no se
circunscribe a las playas.

3. Basuras.
Hacer una campaña cívica para educar a los vendedores que están en la playa,
pero con la herramienta legal de sanción para multar a las personas que lo
incumplan.

4. Dadis.
Que nos ayude en el serio problema de:
 a) RATAS: las cuales han invadido todo el sector turístico, en especial los
espolones y con el problema de basuras seguirá proliferándose. Estamos
requeridos de las acciones de desratización y otros que deben hacerse en la
ciudad en el marco de los programas de prevención.

b) COCINAS EN LAS PLAYAS: las cuales no cumplen ningún requisito de

Buenas Prácticas de Manufactura y son un peligro para la salud de las
personas que consumen esos alimentos.

5. Permisos para eventos en las playas.

Los empresarios del sector, expresan la dificultad para obtener permisos

temporales y la poca claridad del proceso. Nos gustaría que nos precisaran los
requisitos, y proponemos que la Policía haga parte de ese comité que aprueba
los permisos. Mucho de esto se solventará sin duda, con la reglamentación.

6. Música en la playa.
Aunque estamos de acuerdo en evitar cualquier fuente de contaminación
sonora en la playa, también creemos que con el cumplimiento de niveles de
ruido y en horarios específicos podríamos conciliar las expectativas de los
turistas y el derecho al descanso de la comunidad que habita cerca a las playas.
Este es sin duda, un tema para profundizar, contextualizándolo con las
legislaciones nacionales y territoriales vigentes.

SECTOR TURÍSTICO

Basuras: la presencia de basuras acumuladas a lo largo de la avenida San Martin, vía

principal del sector turístico de Cartagena, que se encuentra inundada de desechos lo
cuales son colocados por la comunidad que allí habita o trabaja, en horarios no
establecidos para la recolección de estas. Debería hacerse una campaña puerta a
puerta con los establecimientos, notificando los horarios de recolección y cuando
pueden ser sacados y si es preciso coordinar unos nuevos o en fin procurar una vía
en que tanto la comunidad como la empresa recolectora se beneficien con el proceso.
 Esta foto fue tomada a las
7:29 p.m. el día miércoles
8 de Abril de 2009. En las
afueras de la Cafetería
Juan Valdez

Esta foto fue tomada a las

7:14 p.m. el día miércoles 8
de Abril de 2009. En las
afueras del edificio El Condor
 Esta foto fue tomada a las
7:06 p.m. del día miércoles
8 de Abril de 2009.
Diagonal a Blockbuster

Vías y andenes: el estado de las calles y andenes del sector es crítico. El deterioro es
altamente notable y evidencia la falta de mantenimiento de las calles.

Esta foto fue tomada a las 11:00 a.m. el

sábado 11 de abril de 2009. Altura
mercado artesanal.
Esta foto fue tomada a la altura de
Bancolombia Avenida San Martin.

Esta foto fue tomada a las 6:57 p.m.

el miércoles 8 de abril de 2009. A la
altura de Las Tres Palmas.
 Esta foto fue tomada a las 7:16 p.m.
el miércoles 8 de abril de 2009.
Banco Davivienda.

INFRAESTRUCTURA.

Hemos conocido y recibimos con beneplácito el plan de recuperación de vías que tiene
el Distrito y esperamos que el sector turístico tenga prelación, pues mucho nos
preocupa que quienes nos visitan, sin perjuicio de los que habitamos la ciudad, sufran
accidentes, especialmente peatonales por los peligros que oponen tanto las vías
como andenes que son potenciales generadores de demandas por las lesiones, y que
se convierten en una amenaza para el destino.

Por tanto nos gustaría conocer más sobre:

• Recuperación de Vías Sector Turístico: Si tienen el inventario y el cronograma

de ejecución.
• Recuperación de Andenes: Si tiene el inventario y el cronograma de ejecución.
• Transcaribe: Conocer la afectación real del sector turístico, en especial en
Bocagrande.
• Paseo peatonal de Bocagrande Avenida Primera: Conocer sobre el proyecto.
• Defensa de la línea Costera Además teniendo en cuenta el calentamiento
global y el aumento del nivel del mar, nos preocupa la continua inundación de la
avenida primera, por lo cual nos gustaría saber el avance del proyecto que toca
este tema, en cuanto a la recuperación y construcción de estructuras marítimas,
esto en correlación con lo expresado arriba.
Invasión del espacio Público: se puede evidenciar que las ventas estacionarias de
collares y todo tipo de artesanías impiden el desplazamiento de los peatones por los
andenes, algo que resulta incomodo y a su vez peligroso para los transeúntes.

PARAHOTELERIA

El Distrito está llamado a coordinar los esfuerzos de diferentes entidades que están
procurando neutralizar r este flagelo que tiene gravemente perjudicado al sector
hotelero y turístico.

En el pasado consultorio empresarial con el señor presidente de la República,

conocimos que ya se encuentra para firma del Ministro de Vivienda un decreto que
contribuirá a la solución. Como ciudad que se beneficiaría de su expedición, nos
disponemos a seguir apoyando este tema, ello sumado a lo que correspondería al
distrito en tal empeño.

Apreciada señora Alcaldesa: agradecemos anticipadamente su amable atención.

Sabemos que comprende las preocupaciones aquí expresadas y que reconoce la
decisión de los gremios que a Usted nos dirigimos, en caminar unidos a la obtención de
las metas requeridas para convertir a Cartagena de Indias en un destino turístico de
clase mundial, actividad en la cual están centradas las expectativas de desarrollo
económico y progreso de quienes la habitan, por su alta capacidad de generar empleo
e impuestos para redistribuir.

Con toda atención,

-Firmado el original- -Firmado el original- -Firmado el original-

DOREY LUCIA CARCAMO MÓNICA FADUL R. MÓNICA MASS T.

Directora Ejecutiva Directora Ejecutiva Directora Ejecutiva
ASOTELCA FENALCO COTELCO