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Los recicladores informales han sido incluidos en la economía formal del aseo de la ciudad
Este documento es de circulación restringida será debidamente explicado y sujeto a discusión, modificación y ajuste del
Comité de Inclusión Ad-Hoc creado por la Sentencia T-291-09 de la Corte Constitucional de Colombia.
La estructura de este borrador fue presentada en la reunión del sábado 19 de septiembre de 2009, en el marco de una
reunión jurídica y técnica decidida y aprobada por el Comité de Inclusión en su sesión del martes 15 de Septiembre. Por
solicitud del Comité CiViSOL habría de elaborar con el apoyo y soporte de la Secretaria Jurídica de la Alcaldía de Cali, un
borrador de discusión de la que habrá de ser la Política Publica Municipal de Inclusión de los Recicladores de Cali a la
Economía Formal del Aseo. Todo el Comité estaba invitado a atender la sesión jurídico-técnica del sábado. Además de la
Secretaria Jurídica de la Alcaldía y tres funcionarios de su equipo y CiViSOL, atendieron la sesión que inicio a las 9:45 am
y finalizó a las 5:30 pm, uno de los voceros de los recicladores en el Comité y tres recicladores más (ver listado de
asistencia) así como el Director de Planeación Municipal de Cali. El borrador de lo ahí discutido fue sumariamente
expuesto al Señor Alcalde de Cali, el Domingo 20 de Septiembre en horas de la tarde.
Para su estudio y por su solicitud, se envía al Señor Alcalde de Cali y los participantes de la sesión que ya conocen su
contenido. A fin de (i) evitar la creación de falsas expectativas, (ii) boicotear el proceso de deliberación, debate,
complementación, ajuste y modificación que se dará en el Taller del Comité del próximo jueves y sobre todo, (iii) para no
develar y polarizar la estrategia jurídica, se solicita comedidamente no circular este documento hasta que sea explicado y
deliberado por el Comité en el Taller del Jueves que es para el cual se realizó este documento.
El borrador de política pública consta de cinco pilares y pasos que se desarrollan sucesiva y articuladamente, se ruega el
favor de leerlos en orden creciente, del pilar-paso 1, al dos y hasta el pilar-paso 5 que es con el que inicia este
documento. Al final hay un resumen de los pasos y su progresividad.
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5. PARA ACOPIAR, SEPARAR Y COMERCIALIZAR RESIDUOS APROVACHABLES
Se cuenta con cuatro centros de acopio de En el corregimiento de Navarro u otro, y por ARCA tiene a los recicladores más viejos,
material reciclable y cuatro o una gran planta política publica adoptada por orden judicial, la enfermos o discapacitados trabajando en
central de separación de material reciclable con CVC y el Municipio usan ejidos para aprovechar bandas separadoras.
bandas transportadoras para luego venderlo a la los escombros que generan las obras de
industria como materia prima secundaria (papel, construcción
metal, vidrio, plástico) ARCA con inversionistas privados ha iniciado
proyectos de comercialización de productos
El municipio de Cali está vendiendo títulos de
hechos con material reciclado en plástico,
Se ha invertido recursos de la CVC y la Alcaldía carbono del ex – botadero de Navarro en los
en los centros y planta(s) de separación como metal, vidrio y cartón.
mercados verdes creado por el Tratado de Kyoto
proyecto empresarial y cumplimiento del PGIRS y y los recicladores apoyan y trabajan en esta
de la Sentencia T-291-09 iniciativa que genera ingresos para el municipio
de Cali.
Se ha modificado el POT para que pueda haber
un centro de acopio y cuatro/ una planta central
de separación de reciclable en la ciudad.
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4. QUE TENDRAN QUE RECOLECTAR Y TRANSPORTAR EN RUTA
La ciudad de Cali tiene dos rutas de aseo, y una de La Unión temporal de cooperativas de recicladores Se han diseñado las carretillas de la ruta
ellas, la ruta selectiva o ruta roja de material de Cali o ARCA, han comprado pliegos, presentado roja reciclable o se ha conseguido un
reciclable, ha sido adjudicada directamente a los oferta y se han ganado la licitación para operar la leasing para carros compactadores.
recicladores de Cali, quienes operan en su zona norte o zona uno de Cali y han aprendido.
integralidad la ruta reciclable en todo Cali, es decir OJO: los pliegos de condiciones y contrato no Los niños de los recicladores asisten a la
en las 4 zonas y los recicladores tienen ingresos podrán invitar ni entregar ruta reciclable porque escuela
estables por via de tarifa de ruta selectiva pagada esa es parte integral de la ruta roja reciclable del
por usuarios. Municipio.
O la nueva Emsirva reapropia competencias y URGENTE: Se tienen cuatro lotes en comodato adonde llevar material separable
modifica contratos. como medida temporal en tanto arranca la gran política pública.
O se usa la clausula de no-exclusividad URGENTE: Se ha iniciado el piloto de la ruta roja reciclable en la Zona norte o
zona 1, con los recicladores de Cali.
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3. PARA ACCEDER A LA BASURA DE LA CIUDAD
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2. Y SE HAN AGREMIADO EN ARCA
Hay una sede para facilitar la reunión de todos los recicladores -Firma convenio la Asociación de Recicladores de
de la ciudad de Cali Cali (todas las cooperativas existentes y que
quieran entrar) y/o Feresurco que cederá a ARCA
-Definir Comodato en Edificio San Marino o en Antonio Nariño una vez se constituya
- Adecuar agua, luz, teléfono y seguridad
•
Medidas de Urgencia para Niños y para Alimentación
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1. LOS RECICLADORES DE CALI HAN SIDO IDENTIFICADOS
26 Tutelantes
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SIISAS DERECHOS NO DERECHO AL TRABAJO Y DERECHO A EMPRENDER VIA POLITICA PÚBLICA SIISAS
LABORALES EMPRESARIAL MUNICIPAL DE INCLUSION
Si o No Si o No Si o No Si o No Gozan de Han sido Hacen parte recolección y formación barrido, Están usando empleo para Están Acceden y Si o No Si o No Si o No
hay hay acceso hay hay la integrados de los más barrido (Acta para limpieza de 815 millones las bandas 50 en corte recibiendo usan la hay hay hay
afiliación o a la inclusión inclusión articulación a que más de 40% de 13 junio) reconversión ciudad, y para proyectos transportadora de prado y algo de planta de inclusión inclusión inclusión
vinculación educación en en entre las del 20 % recicladores laboral (Acta zona verdes que generen s de reciclaje basura para separación en en en
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al sistema para los programas programas Empresas de organizados 13 junio) empleo y sean mediante que tengan de programas program program
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recicladore recuperand para su Agosto Agosto)
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Reforzado
O por C-741-
03, T-724-
03 y T-291-
09
Mas
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es
0026
E
Mas
R Navarro
1200
S
O
Mas
Reciclad
DERECHO A NO SER EXCLUIDOS DEL RECICLAJE INFORMAL QUE
N ores de
VIENEN REALIZANDO EN LAS CALLES DE LA CIUDAD.
calle
A 3000
(INCLUSION EN POLPUB)
S
(Confianza legitima, acción afirmativa, trato igual)
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RESUMEN
CiViSOL LAB para el Comité de Inclusión de Recicladores a la Economía Formal del Aseo
Goce efectivo del Derecho al Trabajo
y Derecho a emprender de todos los
Sociedad Civil Solidaria y Comunidad recicladores de Cali
Empresarial Responsable
Recicladores de
Calle empresarios y 5. reciclan y comercializan
trabajando juntos materia prima secundaria
Trabajo conciliado
ex navarro y de 4. y ruta selectiva
calle
2. agremiados con
26
tutelantes ESTADO COLOMBIANO
MUNICIPO (ALCALDIA) Y
DEPTO (CVC) Y NACION
1. recicladores
(emsirva-Superintendencia)
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