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14. Aborto 10/2000 (Ley Robles)

14. Aborto 10/2000 (Ley Robles)

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01/28/2013

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ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 10/2000. DIPUTADOSINTEGRANTES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL.VISTOS; YRESULTANDO:PRIMERO. Diputados integrantes de la Asamblea Legislativa delDistrito Federal, promovieron acción de inconstitucionalidaddemandando la invalidez del Código Penal para el Distrito Federal ensu artículo 334, fracción III, reformado por decreto publicado el 24 deagosto de 2000SEGUNDO. Los conceptos de invalidez que adujo la parte promoventeson los siguientes:"Primer concepto de invalidez. El artículo 334, fracción III, del CódigoPenal para el Distrito Federal, reformado por acuerdo adoptado pormayoría en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la cual fuepublicada el 24 de agosto del 2000 en la Gaceta Oficial del DistritoFederal, es contraria a las 'garantías individuales' consagradas en losartículos 1o., 14 y 22, en relación con el 17 de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, por lo siguiente: De acuerdo con elartículo 14 constitucional 'Nadie puede ser privado de la vida ... sinomediante juicio seguido ante los tribunales previamenteestablecidos ...', y los tribunales previamente establecidosúnicamente podrán condenar a muerte a una persona después dehaber seguido el juicio respectivo y en el que se haya cumplido conlas formalidades esenciales, única y exclusivamente en los siguientescasos, conforme al 22: 1. Traición a la patria en guerra extranjera; 2.Al parricida; 3. Al homicida con alevosía, premeditación o ventaja; 4.Al incendiario; 5. Al plagiario; 6. Al salteador de caminos; 7. Al pirata;y 8. A los reos de delitos graves del orden militar. Nuestra legislación,confirmando lo que la ciencia ha demostrado, establece que la vidahumana se inicia a partir de la concepción, y así lo establece endiversas disposiciones, entre las que destacan las siguientes: En elReglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigaciónpara la Salud, se establece: 'Artículo 40. ... II. Embarazo. Es el periodocomprendido desde la fecundacn del óvulo (evidenciada porcualquier signo o síntoma presuntivo de embarazo, como suspensiónde menstruación o prueba positiva del embarazo dicamenteaceptada) hasta la expulsión o extracción del feto y sus anexos; III.Embrión. El producto de la concepción desde la fecundación del óvulohasta el final de la decimosegunda semana de gestación; IV. Feto. Elproducto de la concepción desde el principio de la decimotercerasemana de la gestación hasta su expulsión o extracción; ...'. En elCódigo Civil para el Distrito Federal, se establece: 'Artículo 22. Lacapacidad jurídica de las personas sicas se adquiere por el
 
nacimiento y se pierde por la muerte; pero desde el momento en queun individuo es concebido, entra bajo la protección de la ley y se letiene por nacido para los efectos declarados en el presente código.'.Por su parte, el Código Penal para el Distrito Federal establece en el'Título decimonoveno' relativo a los 'Delitos contra la vida y laintegridad corporal' que: el aborto es un delito contra la vida de unser humano a partir de la concepción, y lo define como: 'Artículo 329.Aborto es la muerte del producto de la concepción en cualquiermomento de la preñez.'. En igual sentido se pronuncian todas y cadauna de las Legislaturas de los Estados que forman la Unión. Aunado alo anterior, México ha sido parte en diversas declaraciones, pactos yconvenciones internacionales, y las mismas han sido ratificadas por elSenado de la Reblica y publicadas en el Diario Oficial de laFederación y, por tanto, son obligatorios conforme al artículo 133 dela Constitución, que establece: 'Esta Constitución, las leyes delCongreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados queestén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por elpresidente de la República, con la aprobación del Senado, serán laLey Suprema de toda la Unión. ...'. Entre las declaraciones, pactos yconvenciones que xico ha suscrito o adoptado, destacan lossiguientes: Declaración de Ginebra de 1924. Derechos del Niño 1959.La Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948. PactoInternacional de Derechos Civiles y Poticos, de 1981. El PactoInternacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 1981.La Convención de los Derechos del Niño, 1991. La ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos, 1981. La Declaración sobre laEliminación de la Discriminación contra la Mujer, 1967.En todos estos instrumentos internacionales se destacan lossiguientes principios: 1. Que los derechos esenciales del hombre nonacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino quetienen como fundamento los atributos de la persona humana, razónpor la cual justifican una protección internacional de naturalezacoadyuvante o complementaria del que ofrece el derecho interno delos Estados. 2. Que toda persona es ser humano. 3. Que toda personatiene derecho a que se respete su vida. 4. Que toda persona tienederecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral. 5.Que el derecho a la vida estará protegido por la ley a partir de laconcepción. 6. Que nadie puede ser privado de la vidaarbitrariamente. 7. Que se entiende por niño todo ser humano menorde 18 años, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, hayaalcanzado antes la mayoa de edad. 8. Que todo niño tiene elderecho intrínseco a la vida. 9. Que el niño por su falta de madurezfísica y mental necesita protección y cuidados especiales, incluso ladebida protección legal tanto antes como después del nacimiento. 10.En todas y cada una de las declaraciones, pactos y tratados, losEstados se obligan a respetar los instrumentos internacionales yadecuar su legislación a los mismos.
 
El legislador que aprobó la limitación al derecho a la vida de losindividuos que presenten 'alteraciones genéticas o congénitas quepuedan dar como resultado daños físicos o mentales, al límite quepuedan poner en riesgo la sobrevivencia', atenta contra la garantíaque tiene todo gobernado a que el Estado le otorgue la protección desus derechos, empezando por el primero de ellos, que es el derecho ala vida, y cualquier acto que de cualquier manera le restrinja talesderechos, evidentemente estará violando los preceptosconstitucionales antes invocados. Lo anterior se evidencia en el hechode que no habiendo vida, no existe persona y, por tanto, no haycentro de imputación de derechos y obligaciones.En el caso concreto, con la reforma aprobada por la mayoría de laAsamblea Legislativa a la fracción III del arculo 334 del digoPenal, un individuo que por cualquier ran presente algunaalteración genética o congénita, que supuestamente a criterio de dospersonas ajenas dañe su salud, al límite que pueda poner en riesgo susobrevivencia, no se le permite vivir y llegar a su muerte natural,privándole de este derecho al aplicarle la muerte por eutanasia, lacual tambn es considerada como una conducta picamenteantijurídica, dolosa y culpable en nuestro derecho. Por tanto, esta H.Suprema Corte de Justicia de la Nación deberá decretar procedente laacción de inconstitucionalidad, y fundado el concepto de invalidezque se hace valer.Segundo concepto de invalidez. 1. Fuente de inconstitucionalidad:Artículo 131 bis del Código de Procedimientos Penales del DistritoFederal cuya invalidez se alega, mismo que fue adicionado por eldecreto citado. 2. Precepto constitucional violado: Artículos 1o., 14,16, 20, 21 y 49 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos. 3. Concepto de invalidez: Como ya se expresó en losconceptos de invalidez anteriores, el derecho a la vida no puede serrestringido o suspendido por autoridad alguna. A. Las facultades delMinisterio Público se encuentran enunciadas en forma limitativa enlos artículos 20 y 21 constitucionales, y derivado de las facultadesaquí establecidas, la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal regula su actividad, y de esta legislaciónse concluye que el agente del Ministerio Público únicamente tiene lasfacultades que dicho ordenamiento le otorga expresa ylimitativamente. El artículo 20 constitucional, en su último párrafo, alreferirse a que la víctima tiene derecho a que se le preste atenciónmédica de urgencia cuando lo requiera, se refiere a un derecho de lactima, no a una facultad del Ministerio blico de ordenar lainterrupción de un embarazo, facultad que no espreviamenteestablecida por una ley. Se violan los artículos 14 y 16constitucionales, porque no existe una ley expedida con anterioridadque faculte al Ministerio blico a ordenar la suspensión de unembarazo, pues correspondería a la Ley Orgánica de la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Distrito Federal y previamente a laConstitución otorgar estas facultades, y no a una simple ley adjetiva.

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