Professional Documents
Culture Documents
EJECUTADO POR:
COORDINADO POR:
FINANCIADO POR:
Esta publicación es el resultado del Proyecto de Fortalecimiento de los Sistemas de Control Interno –
Estrategia de Apoyo a la Certificación Ecológica de la Quinua, que forma parte del Programa de Apoyo
a la Cadena de la Quinua del Altiplano Sur.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 1
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
MANUAL DE CERTIFICACIÓN
Y SISTEMA DE CONTROL
INTERNO
PARA QUINUA ECOLÓGICA
Elaboración y edición:
Ing. Nelson C. Ramos Santalla.
Jefe del Departamento Técnico de AOPEB.
Experto en Producción, certificación y comercio de
productos ecológicos.
La Paz – Bolivia.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 2
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
CONTENIDO
CAPITULO I
AGRICULTURA CONVENCIONAL, PROBLEMÁTICA DE LA PRODUCCIÓN MUNDIAL
DESARROLLO SOSTENIBLE Y PRODUCCIÓN ECOLÓGICA.
4. LA AGRICULTURA ECOLÓGICA
CAPITULO II
SISTEMA DE CALIDAD Y CERTIFICACIÓN ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 3
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
CAPITULO III.
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO.
DEFINICIONES
ANEXOS
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 4
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
PRESENTACION
En este marco se identificó a la quinua como uno de los rubros de producción con mayor potencial y
perspectivas, por lo cual se desarrolló mediante procesos participativos de consulta, el “Plan de
Fortalecimiento para la Cadena de la Quinua”, firmándose el Acuerdo Boliviano de Competitividad de
la Quinua – ABC de la Quinua que busca fortalecer la producción ecológica de la quinua real. El
gobierno de Bolivia, con el apoyo de la Embajada Real de los Países Bajos, implementó el programa
de Apoyo de la Cadena de la Quinua del Altiplano Sur, designando a la Fundación AUTAPO –
Educación para el Desarrollo, como entidad coordinadora – ejecutora.
Una de las acciones que se priorizó dentro del mencionado programa, fue el apoyo a la mejora del
funcionamiento de los sistemas de control y certificación de la quinua ecológica, para lo cual se
contrató a la Asociación de Organizaciones de Productores Ecológicos de Bolivia (AOPEB), para
desarrollar el proyecto de fortalecimiento de los Sistemas de Control Interno – Estrategia de Apoyo a
la Certificación Ecológica de la Quinua, con el objetivo de fortalecer los Sistemas de Control Interno
(SCI) de las asociaciones de productores y empresas, mediante su adecuación a las exigencias
actuales ( estructura, funciones, herramientas y mecanismos de control) que lo consoliden hacia
sistemas de calidad eficientes.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 5
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
INTRODUCCION
La producción ecológica en Bolivia, en estos últimos 5 años ha tenido una evolución muy dinámica, lo cual ha
permitido incrementar el número de productores, áreas de producción y volúmenes de productos
certificados como ecológicos, habiéndose estimado que el año 2006 se han certificado mas de 1.069.000
has, con un volumen de producción por encima de las 21.000 toneladas métricas, principalmente de cultivos
como la quinua, café, castaña, cacao, frijoles, amaranto y otros, lo cual ha determinado que se constituya en
uno de los nuevos sectores de generación de ingresos que benefician espacialmente a pequeños productores
campesinos e indígenas organizados. Este desarrollo ha sido iniciado y protagonizado por organizaciones de
productores campesinos e indígenas, que están aglutinados dentro la Asociación de Organizaciones de
Productores Ecológicos de Bolivia (AOPEB), mediante el cual han logrado posicionar los productos ecológicos
bolivianos en mercados exigentes como la Unión Europea, Estados Unidos y Japón. También en estos últimos
años se está promoviendo el consumo nacional.
Por otro lado las exigencias de las normativas internacionales dentro el mercado de productos ecológicos, se
están incrementando, como es el caso de la Unión Europea y Estados Unidos, quienes exigen que los procesos
de control y certificación sean más claros y eficientes.
El sistema de control interno, es el pilar y la base fundamental para obtener la certificación ecológica, ya que
su buen funcionamiento y eficiencia, garantiza el obtener la certificación ecológica por un organismo de
control reconocido (Certificadora) que verifica el cumplimiento de las normas ecológica garantizando y
avalando la calidad ecológica de los productos, que es requisito obligatorio para acceder a mercados de la
Unión Europea, Norte América y Japón, y a partir de la promulgación de la Ley No 3525 obligatorio en
Bolivia.
Agradecer a los técnicos y promotores de las organizaciones y empresas, con los cuales intercambiamos y
construimos estás propuestas, así como también a la Fundación Autapo que ha permitido canalizar este apoyo
que beneficiara directamente a los productores y sus organizaciones de quinua en el Altiplano Sur.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 6
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
CAPITULO I
AGRICULTURA CONVENCIONAL, PROBLEMATICA DE LA PRODUCCION
MUNDIAL, DESARROLLO SOSTENIBLE Y PRODUCCION ECOLOGICA.
A partir de los años 60, la producción agropecuaria tuvo grandes cambios, con la
denominada “Revolución Verde”, bajo el principio de incrementar rendimientos y volúmenes
de producción de alimentos, basado en tecnologías de producción a través del uso intensivo
de la mecanización agrícola, monocultivos, uso extensivo e intensivo del suelo, uso de
grandes cantidades de agroquímicos (Plaguicidas, fertilizantes y otros), riego suplementario,
uso de variedades mejoradas y otros, especialmente dirigidos a cereales.
En los países en vías de desarrollo, como Bolivia, la adopción de este tipo de agricultura
moderna o convencional ha sido reducida en comparación con otros países vecinos. No
obstante que se realizó transferencia de estos paquetes tecnológicos, que en su mayor parte
no tuvo éxito, pues no tomó en cuenta las diferencias y peculiaridades existentes en los
agroecosistemas y las características sociales, culturales, económicas y de cultivos
tradicionales, que por otro lado tendían a la escasa participación activa de los productores,
donde inclusive se impuso cultivos no propios y técnicas desconocidas, ya que los sistemas
de producción tradicional (Ancestrales) eran considerados ineficientes y poco productivos.
Estos paradigmas que aun se consideran base del desarrollo económico en los países del
mundo, que junto con el desarrollo de la revolución industrial y agroindustrial, han
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 7
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Contaminación de aguas superficiales y subterranéas, del aire, los suelos, que también
inciden en la calidad de vida del hombre y ecosistemas.
Uno de los aspectos fundamentales de los problemas que estamos viviendo ahora, es la
forma de concebir el desarrollo o crecimiento de la humanidad dentro los países, donde
existe 2 tipos de visiones:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 8
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Dentro el informe de PNUD/WRI: 2000 – 2001 sobre “Población y Ecosistemas los Hilos de
la Red de la Vida”, indican los siguientes aspectos importantes:
– Entre 1990 y 1995 la deforestación alcanzó a 2.907.000 has. (promedio anual de 581.000
has (FAO).
– Deforestación anual aproximadamente 2.300.000 has para fines agropecuarios.
– 55 % de la superficie del país en proceso de desertización.
– 275.544 Km2 presentan erosión fuerte a muy grave y 110.423 Km2 erosión ligera a
moderada
– 8% de vertebrados y 2 % de plantas superiores del país se encuentran en elevado
riesgo.
– Especies amenazas: 336 especies de vertebrados: 114 mamíferos, 157 aves, 20 reptiles,
3 anfibios y 42 peces. 254 especies de plantas amenazadas.
– 472 millones de toneladas/año de tierra erosionada a ríos, 1mm de espesor del suelo
fértil del 70 % de los valles)
– Por cada m3 de madera cosechada se destruye 7m3 de vegetación
1972 (Estocolmo), I Cumbre Mundial sobre Desarrollo y Medio Ambiente, se inicia el análisis
de problemas mundiales sobre medio ambiente y desarrollo.
1983: NNUU, forman la Comisión Brundtland para el análisis real e imparcial sobre la
situación mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo. El año 1987, se hace conocer el
informe Brundtland (informe de Nuestro Futuro Común), donde se dan los primeros
lineamientos y aparece el concepto de desarrollo sostenible.
1992 (Río de Janeiro), II Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, donde se
logran consensuar los siguientes aspectos:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 9
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
2000: Cumbre del Milenio de las NNUU, donde se establecen los 8 objetivos de desarrollo
del milenio con sus respectivas metas, que abarcan: erradicar ka pobreza y el hambre,
universalización de la educación primaria, equidad de genero, reducir la mortalidad infantil,
mejorar la salud materna, combatir enfermedades infecciosas (VIH/SIDA, malaria, etc),
garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y desarrollar una alianza global para el
desarrollo.
2002 (Johannesburgo), III Cumbre Mundial para la revisión de 10 años sobre la CNUMAD de
1992, donde se lograron establecer: La declaración Política sobre Desarrollo Sostenible
acordada a nivel de jefes de estado y gobierno; Plan de Acción para alcanzar el desarrollo
sostenible como medio para erradicar la pobreza, reducir la deforestación y detener la
pérdida de la biodiversidad de los bosques, mejorar la seguridad alimentaría y el acceso a
agua limpia para beber y la energía disponible. Se presentan iniciativas a nivel regional,
como de LA y C (Brasil, Octubre 2001). Bolivia es reconocida como país mega diverso.
El desarrollo sustentable suele definirse como 'el desarrollo que cubre las necesidades del
presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras de cubrir sus propias
necesidades' (Comisión Brundtland, 1987). El proceso de Río cambió el paradigma previo,
centrado en lo económico, de un 'crecimiento económico sostenido', al del 'desarrollo
sustentable'. Así se reconoció de una manera amplia la doble responsabilidad de satisfacer
las necesidades de la generación presente, y la protección del medio ambiente, al igual que
los derechos y necesidades de las generaciones futuras (Declaración de Río, principios 1 al
4, UNCED 1992a, Principios Forestales 2b a 2d y 3c, UNCED 1992b)
4. LA AGRICULTURA ECOLÓGICA.
De los antecedentes históricos podemos indicar que el uso contemporáneo del término
AGROECOLOGIA data de los años de 1970, pero la práctica de la agro ecología, es tan
antigua, como los orígenes de la misma agricultura, por que en un principio todo era natural
o ecológico, no se utilizaban agroquímicos, ni técnicas productivas que degradan los
agroecosistemas.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 10
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
La agricultura ecológica tiene un manejo y enfoque holistico, cuyos principios son los
siguientes:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 11
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 12
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
CAPITULO II
SISTEMA DE CALIDAD Y CERTIFICACION ECOLOGICA
Los hábitos de consumo están cambiando a nivel mundial, ahora el consumidor quiere
comprar productos con calidad integral o calidad total, que ocasiona una evolución muy
dinámica en los mercados, donde el consumidor ahora quiere comprar productos con
características específicas que le satisfagan, posean la calidad exigida y le brinde la
confianza necesaria para poder identificarlo en el mercado, ya sea mediante sistemas de
etiquetado, origen, marca, naturaleza del producto, quién lo produce y otros, información que
respalda la garantía de la calidad de un producto.
Por otro lado los problemas de salud a nivel mundial (Transmisión de enfermedades,
intoxicaciones y otros), han determinado que el consumidor exija a sus gobiernos sistemas
de control que garantice la inocuidad y calidad de los productos. La certificación de
productos es el sistema establecido por muchos gobiernos y grupos de consumidores, como
herramienta que ayuda a resolver estos problemas.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 13
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
La calidad de inocuidad, es el alimento que no causa daño a la salud de las personas que
lo consumen, es un nivel básico de un producto alimenticio y es controlado a nivel de estado
o país, para resguardo de la salud pública de los ciudadanos.
La calidad nutricional, es la aptitud del alimento para satisfacer necesidades del organismo
en términos de energía y nutrientes, que cada vez adquiere gran relevancia para el
consumidor informado que conoce sobre el potencial preventivo de una dieta saludable o
equilibrada.
La calidad definida por atributos de valor, que son factores que están por sobre la calidad
básica de inocuidad de un alimento y diferencian los productos de acuerdo a sus
características organolépticas, composicionales y a la satisfacción del acto de alimentarse
ligada a tradiciones ecológicas, socio-culturales, educación y conveniencia. En la última
década se valoran factores como: el respeto al medio ambiente a lo largo de toda su cadena
productiva (productos orgánicos); el respeto a las leyes sociales de los trabajadores
encargados de la producción (comercio justo); y el respeto a las tradiciones (alimentos
elaborados por métodos tradicionales) entre otros.
En este contexto los sellos de calidad de productos alimenticios, van dirigidas a identificar
estos atributos de valor diferenciadores, para que el producto pueda distinguirse,
diferenciarse y garantizarse de otros productos similares por esta característica
diferenciadora que esta por sobre la calidad sanitaria o de inocuidad.
Para garantizar al consumidor que un producto alimenticio presenta efectivamente uno o más
atributos de valor diferenciadores existen sistemas privados y gubernamentales de control de
estos atributos de valor como por ejemplo la calidad ecológica, comercio justo, Buenas
Practicas Agrícolas, etc. Estos sistemas consisten en el establecimiento de una entidad u
organismos de control que verifica y controla que el producto responde a los atributos de
valor que ostenta. La forma visible como el producto muestra que ha sido verificado, es
mediante la presencia en la etiqueta de un sello, símbolo de calidad o logotipo.
Los beneficios de la presencia de un sello de calidad son, entre otros, mejorar la
diferenciación del producto en el punto de venta, proporcionar confianza al consumidor y
otorgarle una garantía de conformidad con estándares locales o internacionales.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 14
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
3.1. LA NORMALIZACIÓN
La normalización es toda actividad que aporta soluciones para aplicaciones repetitivas que
se desarrollan en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la economía, con el fin de conseguir
una ordenación óptima en un determinado contexto. De acuerdo a la ISO, “La normalización
es el proceso de formular y aplicar reglas para un enfoque metódico de una actividad
especifica, establecida con la cooperación y el consenso de las partes interesadas para
conseguir un beneficio a la comunidad y en particular para la promoción de una óptima
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 15
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
– Fijar niveles de calidad: especifica los requisitos que deben cumplir los productos y
servicios, con los cuales se fija la calidad de los mismos.
– Reducir la diversificación de modelos: reduce los tipos de un producto a un número
capaz de cubrir las necesidades que prevalecen en una época dada. Simplificar es
reducir modelos.
– Asegurar intercambiabilidad: fija ciertos requisitos de los productos con el fin de hacer
posible la complementación e intercambiabilidad entre ellos. Unificar es definir
requisitos.
Las normas son descripciones y guías técnicas para la caracterización e identificación ya sea
de productos, servicios o procesos en su profundidad requerida, en base de lineamientos
formales (normas o reglas) reconocidos y aceptados por individuos o empresas, cuya
violación amerita una penalidad sujeta a un marco nacional o internacional. Estas Normas
sirven para homogeneizar los productos o servicios y los hacen comparables para ámbitos
diferentes y para el intercambio de los mismos (Entre países, mercados, sistemas de
acreditación, etc.). Son la definición de un producto o de un servicio.
3.3. LA CERTIFICACIÓN.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 16
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
En fin, la certificación aparece como una respuesta moderna a la complejidad del manejo de
la antigua relación oferta/demanda, que le otorga al consumidor satisfacción de las
características explícitas e implícitas; confianza para no ser engañado; y le permite identificar
o reconocer el producto que busca, que no implica conocer todos los procedimientos de
certificación, normas y trazabilidad involucrados, solamente identificarlo en el mercado.
3.4. LA ACREDITACIÓN.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 17
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 18
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
(ACREDITADORAS)
CERTIFICADORAS
PRODUCTORES
Para fines normativos; los términos: ecológico, orgánico y biológico se consideran sinónimos,
por lo cual su uso es indiferente según los países y mercados de destino.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 19
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
a) Reglamento EN 2092/91.
b) Programa Orgánico Nacional del USDA (Organic Foods Production Act of California
of 1990).
Esta Norma reglamenta toda la cadena productiva de productos ecológica dentro de los
Estados Unidos de Norte América, mediante el Acta de California que incluye tanto el rubro
agrícola como el pecuario. En base a este se desarrollo el Programa Orgánico Nacional
(NOP), bajo la dirección del Servicio de Agricultura y Mercadeo (AMS); desarrollado por el
Departamento de Agricultura (USDA).
Asisten al Programa NOP, la NOSB (Desarrollo de las normas); EPA (Protección ambiental);
FDA y el FSIS (regulaciones de substancias prohibidas y/o permitidas
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 20
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
El JAS es una Norma a nivel nacional para el Japón, regulada por el Ministerio de
Agricultura, Silvicultura y Pesca (MAFF).
El Codex Alimentarius es un programa conjunto de FAO y OMS, tiene por objeto proteger la
salud de los consumidores y asegurar prácticas equitativas en el comercio de alimentos
aceptadas internacionalmente y presentadas de modo uniforme.
El Comité del Codex sobre Etiquetado de los Alimentos, elaboró un documento base en 1999
y el mismo que fue revisado el año 2001, sobre Directrices para la Producción, Elaboración,
Etiquetado y Comercialización de Alimentos Producidos Orgánicamente teniendo en cuenta
el incremento de la producción y comercio internacional de alimentos producidos
orgánicamente. El objetivo de las Directrices es facilitar la armonización de requisitos para
los productos orgánicos a nivel internacional, y también pueden asesorar los gobiernos que
desean establecer reglamentos nacionales en esta área. Las Directrices incluyen secciones
generales con respecto al concepto de producción orgánica y el ámbito de aplicación del
texto; descripciones y definiciones; etiquetado y declaraciones de propiedades (incluyendo
los productos en transición/conversión); reglas de producción y preparación; sistemas de
inspección, certificación y control de las importaciones.
Se considera que a mediano plazo, las normas de producción ecológica, puedan ser
reguladas por una sola instancia, en este caso el Codex Alimentarius, que actualmente
constituye la referencia internacional en muchos países.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 21
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Bajo estas normativas y criterios se puede producir, certificar y comercializar como producto
ecológico:
La Norma AOPEB, es la primera norma establecida en Bolivia como Norma Básica para la
Producción Ecológica en Bolivia, regula la producción agrícola, pecuaria, la recolección
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 22
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 23
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 24
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 25
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Para cada rubro o producto cada operador podrá sugerir la elaboración de Normas
específicas para su especialidad de producción, recolección silvestre o procesamiento, el
mismo que deberá ser revisado y aprobado por el Consejo Nacional de Producción
Ecológica (CNAPE), quien remitirá dicha propuesta al Ministerio de Agricultura (MDRAyMA)
para su aprobación como Norma Técnica Nacional Especifica de Producción Ecológica, las
mismas que deben enmarcarse en los requisitos y condiciones establecidas en el
Reglamento de la Norma Técnica Nacional de Producción Ecológica y otras normativas
equivalentes.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 26
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Por lo tanto cada asociación o grupo de productores puede definir sus propias normas
internas o específicas para la producción agropecuaria, recolección y procesamiento.
Estas normas internas son de cumplimiento obligatorio por todos los productores inscritos
dentro del programa de certificación, deberán ser comprensibles en función del nivel de
formación promedio de los productores y tomándose en cuenta el nivel de lectoescritura e
idioma de los productores.
Los reglamentos ecológicos se aplican a todo producto que lleve indicaciones referentes al
método de producción ecológico, orgánico o ecológico, ya sean de origen animal o vegetal,
productos transformados y no transformados a partir de uno o más ingredientes. También se
aplica a productos que lleven indicación como diminutivos de Bio, Eco, antes o después de
una palabra, como Bio yogurt, Eco café, quinua Bio, etc.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 27
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Este tipo de certificación resulta ser costoso y poco accesible a los pequeños productores y
sus organizaciones. El costo de inspección para exportación oscilan entre 150 a 220 $us/día,
por otro lado las unidades productivas normalmente se encuentran diseminadas por una
amplia área y cuentan con poca accesibilidad (caminos), los cuales repercuten en costos
elevados de inspección y certificación.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 28
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
En este caso la certificadora solamente hace una evaluación del funcionamiento del SCI y
una verificación al azar entre el 10 al 30 % de las unidades de producción y productores
registrados dentro del proceso de certificación dentro la organización o empresa.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 29
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
CAPITULO III.
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO.
Los sistemas de control interno desde su aparición desde la década de los años 90, se han
constituido en una real alternativa para reducir los costos de certificación y mejorar la gestión
dentro las organizaciones de productores, además de promover el involucramiento directo de
los productores desde los procesos de producción, certificación, procesamiento y comercio
de sus productos.
En este marco estos sistemas de control interno, hasta la fecha han tenido una evolución
muy dinámica debido al incremento del nivel de exigencias tanto de las normas ecológicas,
las certificadoras y las autoridades de control de la producción ecológica en todo el mundo.
Han empezado con delegación de uno o dos personas al registro y control de parcelas, hasta
convertirse en sistemas de control con estructuras y roles definido.
Por lo tanto hoy en día, los sistema de Control Interno (SCI), han evolucionado de tal forma
en constituirse en sistema de calidad que funciona dentro la organización de productores o
empresa, que controla, inspecciona, evalúa y garantiza internamente el cumplimiento tanto
físico como documental de las norma de producción ecológica al 100% de las unidades de
producción (Parcelas, almacenes, planta de procesamiento, acopio, ventas) y en la cadena
productiva (habilitación cultivo o producción, cosecha, post cosecha, acopio, beneficiado,
almacenaje, procesamiento y comercialización). Para estos tienen personal propio
capacitado para realizar las inspecciones internas, comités de certificación, comités de
apelación, una estructura propia e incluso esta reconocido dentro los estatutos de las
organizaciones o empresas.
En este marco el Sistema de Control Interno (SCI), funciona como un sistema de calidad al
interior de la organización de productores o empresa, que controla, inspecciona, evalúa y
garantiza internamente el cumplimiento tanto físico como documental de las norma de
producción ecológica. Para esto el SCI cumple con los principios de funcionamiento de un
sistema de gestión de la calidad, los mismos que están referidos a:
Principio 4: Enfoque basado en procesos, toma en cuenta todos los procesos que se
desarrolla dentro la organización o empresa, desde la habilitación del cultivo, cultivo,
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 30
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Principio 5: Enfoque de sistema para la gestión, se toma a las unidades productivas como
un sistema de gestión, donde se evalúa y controla todos los ingresos y egresos generados.
Principio 6: Mejora continua, dentro los proceso de control e inspección interna y externa
se identifican no conformidades (puntos críticos), en base del cual se establecen acciones
correctivas para la mejora continua de los procesos de gestión de la calidad ecológica, en
base de los requerimientos establecidos en las normas ecológicas, con el objetivo de tener a
un determinado tiempo toda la unidad en manejo ecológico.
Los Sistemas de Control Interno (SCI), tienen similar estructura que los organismos de
control (certificadoras), que deben reunir las siguientes condiciones:
Sistema de Calidad
Manual de Funciones
(Garantía de calidad)
Manual de
procedimientos
Formularios
(Fichas de inspección, Auditorías, Registros,
Informes)
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 31
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
El Sistema de Control Interno cumple una función muy importante dentro la certificación y
comercialización de productos ecológicos, cuya responsabilidad y transparencia deberá estar
bien definida, ya que garantiza la cadena de confianza entre el productor y el consumidor
ecológico.
Por lo tanto el Sistema de Control Interno deberá poseer un sistema de control, registros y
documentación clara y transparente, accesible y verificable por la certificadora. Toda la
documentación pertinente al Sistema de Control Interno, deberá archivarse en forma
centralizada y periódica, de modo que se pueda consultar en cualquier momento.
En base del trabajo desarrollado por el Sistema de Control Interno, la Certificadora Externa
(Organismos de Control), realiza un análisis y evaluación periódica del funcionamiento,
competencia y credibilidad del Sistema de Control Interno, en base de los informes, registros
y documentación que se genera en los procesos de control, inspección y certificación interna,
que previamente se envía a la certificadora a cargo.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 32
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
El Sistema de Control Interno, deberá poseer una estructura sólida y funcional, para
garantizar registros de documentos regulares, transparentes, comprobable y confiables, en
todos los niveles del sistema de producción ecológica comenzando desde la producción
hasta la comercialización, debiendo garantizar en cualquier momento el manejo y control del
flujo del producto ecológico, claramente separados física y documentalmente de otros
productos no ecológicos.
Dentro este marco los sistemas de control han evolucionado constituyéndose en sistemas de
calidad con estructuras reconocidas por los estatutos y reglamentos internos de las
organizaciones y empresas, que permite garantizar su funcionamiento, transparencia en
imparcialidad dentro los procesos de control, inspección y certificación velando el
cumplimiento de las normas ecológicas.
Por otro lado estos mismos SCI permiten a las organizaciones o empresas en mejorar su
gestión integral, ya que mediante la información recolectada y generada se puede conocer
los movimientos de producción, acopio, procesamiento y comercialización, en forma precisa
y detallada, la misma que permite hacer proyecciones y planificaciones futuras en base de la
información primaria generada por el SCI. También le permite tomar decisiones en caso de
algunos imponderables que pudiesen ocurrir dentro los procesos que se desarrollan en la
organización o empresa.
Entonces un SCI debe contar con la siguiente estructura; que incluso debe estar reconocida
por la organización o empresa:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 33
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 34
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Las normas técnicas de producción ecológica, ya sean desarrollas por los gobiernos (EN
2092/91, NOP, JAS, RM MDRAyMA 280) o entidades privadas (IFOAM, Naturland), son muy
difíciles de leer, y además han sido redactadas en forma general y para las situaciones
existente en cada país. Ellas no pueden ser fácilmente entendidas por los productores
locales, y muchas veces no se adecuan a las condiciones locales y especificas de los rubros
de producción. Por lo tanto el SCI debe definir sus propias normas de producción ecológica
internas y adaptarlas para las condiciones locales y específicas del rubro de producción
existente. Estas normas nunca pueden ser menores ni ser contradictorias a las exigencias
establecidas a las normas gubernamentales.
La norma interna deberá definir los criterios de manejo dentro el sistema de producción
desde la habilitación de las parcelas, manejo del cultivo, cosecha, prebeneficiado,
beneficiado, acopio, almacenamiento, procesamiento, transporte y comercialización de los
productos, normas que los productores y la organización deberán cumplir en forma
obligatoria, para ser reconocidos y certificados como productores ecológicos. El
incumplimiento total o parcial de la Norma es pasible a sanciones a las que deberán de
someterse los productores infractores, establecidos dentro los reglamentos
- Objeto de la norma.
- El campo de aplicación, esta dirigido hacia toda la organización y sus estructuras
internas involucradas dentro la cadena de producción agroecológica.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 35
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
- Las Unidades Productivas, deberán incluir al cultivo principal, los cultivos secundarios,
la crianza de animales, los cuales deberán cumplir estas normas o estar en proceso de
transición.
- Deberá estar escrito en forma clara, haciéndose notar claramente las obligaciones y
condiciones que deberán cumplir tanto productores y manipuladores de la organización,
aspecto que se garantiza mediante la firma de un contrato o compromiso moral entre
ambas partes.
- Determinar tipos y niveles de faltas y sanciones, por el incumplimiento parcial o total
de las normas y reglamentos, además de poseer un sistema de apelación
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 36
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
- Inspectores Internos:
Persona capacitada que controla e inspecciona físicamente en las unidades de
producción el cumplimiento de las normas de producción ecológica, mediante el
cumplimiento del plan de trabajo ecológico. Actúa como crítico de las actividades
desarrolladas por el productor y emite recomendaciones futuras que deberá cumplir,
para la conversión total de la unidad productiva al sistema ecológico. Es el que emite
el informe de inspección al Comité de Certificación Interna para su evaluación y
aprobación. Se recomienda que un inspector pueda realizar un maximo de 50
productores inspeccionados.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 37
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
- Productores:
Personas inscritas dentro el programa de certificación ecológica de la organización o
empresa, que se comprometen al cumplimiento de las normas de producción
ecológica dentro todas sus unidades productivas (parcelas, depósitos, infraestructura
de beneficiado, etc). Estos deben recibir capacitación periódica sobre las técnicas de
producción y normas ecológicas.
- Responsable de acopio:
Persona capacitada para realizar el acopio de los productos producidos bajo las
normas ecológicas, que debe velar el cumplimiento de las normas de transporte,
almacenamiento e identificación tanto física como documental de los productos
ecológicos certificados, de otros no ecológicos. Estas actividades deben ser
coordinadas con el responsable del SCI.
- Responsable de procesamiento:
Persona capacitada para realizar el procesamiento de los productos producidos bajo
las normas ecológicas, que debe velar el cumplimiento de las normas ecológicas en
todas las etapas y procesos que será sometido el producto, evitando cualquier tipo
de contaminación o mezcla con productos prohibidos o contaminantes, mediante
mecanismos de control tanto físico como documental de los productos ecológicos
certificados, de otros no ecológicos. Estas actividades deben ser coordinadas con el
responsable del SCI.
- Responsables de comercialización:
Persona capacitada para realizar la comercialización de productos producidos bajo
las normas ecológicas, mediante el cual debe diferenciar y controlar los volúmenes de
productos ecológicos comercializados, mediante mecanismos de control tanto físico
como documental de los productos ecológicos certificados, de otros no ecológicos.
Estas actividades deben ser coordinadas con el responsable del SCI.
- Dirigentes de la organización:
Personas elegidas por la asamblea de socios, cuyo rol es de facilitar y coadyuvar
todos los procesos de control, inspección y certificación interna para el cumplimiento
de las normas ecológicas en todos los procesos que se establecen dentro la
organización o empresa. No deben interferir en la toma de decisiones específicas
referentes al trabajo del SCI.
Por otro lado mencionar que un sistema de control empieza a funcionar y ser tomado en
cuenta cuando se implementan sanciones a las personas que cometen infracciones.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 38
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Una vez concluidos estos procesos de evaluación y certificación, los resultados deben ser
publicados al interior de la organización, para el conocimiento y la conformidad de los
productores. En caso de disconformidad, los productores pueden observar, apelar o
denunciar anomalías en cualquier nivel dentro del Sistema de Control Interno y/o de la
organización, mediante solicitud dirigida al Comité de Certificación Interna.
Los miembros del Comité de Certificación Interna, deberán ser personas idóneas,
experimentadas y con amplio conocimiento de las normas y reglamentos de la producción
ecológica, con un conocimiento experimentado de las características del sistema de
producción. No deberán tener ningún conflicto de interés que pueda impedir realizar un
trabajo imparcial y transparente, para garantizar una calificación, evaluación y emisión de
fallos idóneos dentro la certificación interna (Ej.: no deberá existir parentesco con dirigentes
y miembros del Sistema de Control Interno).
Todos los miembros del Comité de Certificación Interna, tienen derecho a voz y voto, a
excepción del Responsable del Sistema de Control Interno quien solamente tiene derecho a
voz, para informar detalles de los procesos que se han desarrollado.
Las decisiones a ser tomadas dentro del comité deberán ser por mayoría relativa en caso de
divergencia o empate el presidente del comité definirá el asunto. Todos los actos y reuniones
desarrolladas por el CCI deben ser documentadas mediante actas y resoluciones que
deberán ser archivadas. Para la emisión de fallos referente a apelaciones presentadas
deberán ser aprobadas por 2/3 de voto por los miembros del comité.
Para el buen funcionamiento del CCI sus miembros elegirán un directorio por un periodo
establecido y convencido en forma interna, este directorio estará compuesto de:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 39
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
- Presidente.
- Vicepresidente.
- Secretario.
- Vocal.
Para orientación se recomienda establecer los siguientes niveles de faltas, en base del cual
se podrá identificar el tipo de falta, para establecer los niveles de sanción. Los mismos están
dividas en:
Faltas leves (Tipo A): Son infracciones o incumplimientos que no influyen directamente o
indirectamente al método de producción ecológico, calidad del producto y/o la administración
del control del producto ecológico. Ejemplo: Falta de firma o renovación de los contratos de
producción ecológica, Falta de documentos extendidos por el Sistema de Control Interno y la
certificación
Faltas Medias (Tipo B): Son infracciones o incumplimientos que afectan indirectamente al
método de producción ecológico, calidad del producto y/o la administración del control del
producto ecológico dentro la Organización. Ejemplo: Falta de declaración total de sus
unidades de producción, sean estos orgánicos o en transición, Cambio de nombres de los
productores titulares, por el de familiares
Faltas Graves (Tipo C): Son infracciones o incumplimientos que afectan directamente al
método de producción ecológico, calidad del producto y/o la administración del control del
producto ecológico dentro de la Organización. Ejemplo: Internación o mezcla de productos
provenientes de otras unidades de producción no certificadas o sin seguimiento, uso de
productos prohibidos como agroquímicos.
En muy importante que el CCI establezca con el apoyo del responsable del SCI un sistema
de archivo para el seguimiento del cumplimiento de la aplicación de estas faltas por los
diferentes niveles de infractores.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 40
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 41
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
La codificación consiste en darle a cada productor una identidad mediante códigos con letras
y números (Alfa numéricos), se recomienda emplear un sistema de codificación empezando
de lo general a lo especifico.
Ejemplo:
Organización: ANAPQUI
Departamento: OR = Oruro
Provincia o región: En vez de Provincia se codifica la regional: COPROQUIRC = 101.
Comunidad: cada comunidad de dicha regional tiene un código: 1, 2, 3, ...24.
Productor: Cada productor en su comunidad tiene un código, que no puede cambiarse: 1,
2, 3, 4, .....50.
Parcela: Cada parcela tiene un código, que también puede identifica el lugar donde se
encuentra por ejemplo: c del cerro, p de la pampa, entonces se tendrán 1p, 2c, 3c, ........10c.
Este sistema de codificación permite poder habilitar en cualquier momento, ya sea un nuevo
departamento, provincia o regional, comunidad o colonia, productor y parcelas sin alternar o
modificar la codificación anteriormente existente.
Mapa general: Se debe elaborar un mapa general identificando el lugar de ubicación de las
unidades productivas al interior de las comunidades, del o las parcelas en producción
ecológica, en transición, en producción, en descanso y otras áreas, mencionando los
productores ecológicos, en transición y convencionales. En muchos casos se puede utilizar
los mapas comunales, de la colonia, o del municipio, en base del cual se pueden delimitar y
ubicar las parcelas registradas, con participación del productor y el personal de SCI, sobre el
cual se pueden identificar estas parcelas, utilizando puntos conocidos como rios, caminos,
cerros. Cuando no existe este mapa base, es recomendable que dicha tarea sea realizada
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 42
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
por los propios productores ya que son ellos los que conocen en detalle este aspecto, pero
previo un asesoramiento de promotores, técnicos o responsable del SCI. Este mapa general
nos debe servir ubicar la distribución de las parcelas. Deben tener puntos de referencia
claros, como la misma comunidad, cerros, ríos, caminos, etc., la orientación del Norte
Magnético, que sirven para ubicar fácilmente la o las parcelas registradas en proceso de
certificación
Croquis de Parcelas: Estos croquis sirven para conocer el estado individual de las parcelas
como ubicación, estado de producción (ecológico, transición, en producción, en descanso)
tipo de parcelas vecinas, peligrosos de contaminación y cultivos o variedades sembradas, y
otros factores que caracterizan su tipo de cultivo y manejo. Estos croquis se puede elaborar
en forma individual (Por parcelas de cada productor) o en forma conjunta, por comunidades o
por colonia (Aynoqas o adjudicaciones). Deben tener puntos de referencia claros, como la
misma comunidad, cerros, ríos, caminos, etc., la orientación del Norte Magnético, que sirven
para ubicar fácilmente la o las parcelas registradas en proceso de certificación
En ambos casos (individuales o comunales), cada parcela debe ser identificada con los 2 o 3
últimos códigos del productor (Comunidad, productor y parcela), para que se puedan
identificar y diferenciar las parcelas o lotes entre productores, así como también el estado de
las parcelas: (Ecológico o En Transición, en producción o descanso) Se debe de levantar
una sola vez el croquis de las parcelas de cada uno de los productores, tomando en cuenta
las parcelas registradas en el Kardex Individual de Control y Seguimiento de Parcelas.
Posteriormente se puede adicionar nuevas parcelas, indicar ampliaciones o transferencias
que puedan suceder, para lo cual se debe modificar el anterior croquis, previa solicitud y
aprobación del SCI. Es obligatorio que cada productor haga conocer este tipo de
modificación.
Este kardex se considera el más importante dentro el Sistema de Control Interno, por que
resulta ser la base del control y seguimiento de parcelas, desde su habilitación dentro del
programa de certificación a la cosecha de los productos ecológicos por ciclos de producción.
Funciona como un historial de todas las parcelas registradas por cada productor, en base del
cual podemos conocer el periodo de habilitación de cada una de las parcelas, las
modificaciones que ocurrieron, los ciclos de producción y descanso, las sanciones o hechos
mas importantes que ocurrieron por cada parcela.
En este kardex se deberá registrar todas las parcelas que posee el productor en forma
obligatoria, ya sean sus parcelas en producción, descanso, ecológicos, en transición y
convencionales (solamente en el primer registro, ya que deberán obligatoriamente entrar en
transición) con sus correspondientes códigos, nombre de parcela o lugar de ubicación, área
o extensión, producción por ciclo de producción (Ver anexos). Posteriormente los
productores al primer registro no deberán poseer parcelas convencionales. Los códigos a las
parcelas se asignaran siempre en forma ascendente, empezando del 1, 2, 3,...., etc., de
modo que cuando se habilite o se inscriba una nueva parcela, se le asigne el número
siguiente que corresponde, independientemente de que se trate de una parcela ecológica o
en transición, o este en descanso o producción, de este modo no se duplicará parcelas con
el mismo código. Si la cantidad de parcelas resulta ser numerosa se pueda utilizar varios
kardex adicionales.
Para fines de control se deberá registrar, el año o ciclo de producción en que una o varias
parcelas habrían sido sancionadas por incumplimiento de las normas, colocando el motivo y
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 43
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
el periodo de sanción, para que el o los próximos ciclos de cultivo, estas parcelas deberán
pasar obligatoriamente un nuevo periodo de transición y sean registradas en el nuevo
kardex como parcelas en transición (perdiendo la calidad ecológica). De igual manera
deberán registrarse las parcelas que se encuentran en transición, el año de inicio para
posteriormente habilitarlos según Normas como ecológico el año o ciclo de producción
correspondiente y nuevamente incluirlo en el sector destinado para las parcelas ecológicas.
De esta forma se tiene un historial completo de todas las parcelas de los productores dentro
del programa de certificación, en base del cual se puede anticipadamente estimar y hacer
proyecciones de las áreas de producción habilitadas, volúmenes de producción para
próximos ciclos agrícolas, recursos necesarios para poder satisfacer la cobertura futura,
planificación de sistemas de acopio, etc. Esta información resulta ser necesaria para los
procesos de planificación de cada organización (proyección de la demanda futura en
asistencia técnica y certificación, volúmenes de acopio, recursos financieros) para poder
iniciar los contactos necesarios para la comercialización y otros.
Cada nuevo ciclo de producción, se deberá revisar y actualizar esta información individual en
el kardex (actualizar extensiones de parcelas, por adición de áreas, transferencia de parcelas
por divisiones familiares, etc.) y revisar simultáneamente las condiciones o exigencias, como
proyecciones de la producción ecológica por productor, comunidad y de la organización,
tomando como base la revisión del historial individual. Todos estos kardex deberán
archivarse en forma centralizada y ser ordenadas siguiendo la codificación establecida
anteriormente, para tener una consulta y acceso fácil.
A todas las parcelas que están ingresando por primera vez dentro del programa de
producción ecológica (Certificación), se deberá realizar obligatoriamente el diagnostico
respectivo del o las unidades productivas mediante una evaluación del sistema de
producción del o los cultivos que se desarrollan dentro de las unidades productivas además
de un historial de los cultivos anteriores. En este diagnostico se deberá registrar las
características de las nuevas parcelas, como la ubicación, tipo de suelo, pendiente,
incidencia y presencia de plagas o enfermedades, insumos utilizados principalmente
agroquímicos (tipos, dosis, frecuencia de aplicación, etc.), labores culturales, niveles de
erosión, manejo de suelos, años de producción, disponibilidad de la mano de obra o
maquinaria agrícola, etc.,y la relación con la actividad pecuaria (ganadería) y otros sectores
que influyan directamente con las actividades que se desarrollan dentro las unidades
productivas (Ver anexo). Este diagnostico se deberá realizar para cada parcela ya que las
características de una a otra son generalmente diferentes, además que se deberá archivar
dentro del historial de las parcelas, que se constituye en el documento inicial dentro del
control interno mediante el cual se demuestra documentalmente la habilitación o
incorporación de las unidades productivas.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 44
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
En base del diagnóstico (para parcelas nuevas) y los planes de trabajo e informes de
inspección internas de las unidades productivas registradas dentro del programa de
certificación de ciclos agrícolas anteriores (parcelas antiguas), se deberán elaborar los
planes de trabajo de cada una de las parcelas registradas que ingresan en producción (por
ciclo agrícola) conjuntamente con el productor, preferentemente por cada parcela si las
condiciones entre parcelas son diferentes.
En este registro también se deberá registrar los insumos utilizados como ser tipo de semilla,
plántulas, bioinsecticidas, abonos, etc. (en el cual se deberá registrar el periodo de uso, tipo
de producto, dosis y frecuencia de aplicación, etc.), además de las practicas agroecologicas
desarrolladas (tipos de herramientas o maquinarias utilizadas y otros), registros mediante el
cual se demostrarán el cumplimiento de las normas de producción ecológica (Ver anexos).
Se deberá otorgar una copia del plan de trabajo a cada productor, para que el mismo
productor tenga siempre presente las prácticas ecológicas a las que está comprometido a
cumplir en cada ciclo de producción, además que el mismo plan de trabajo le servirá al
productor para registrar en forma periódica las actividades que desarrolla y los insumos que
va utilizando, que será ratificado y verificado por el inspector interno. Esta información resulta
fundamental para demostrar el manejo ecológico de los cultivos dentro de las unidades
productivas por parte de los productores, que serán verificados nuevamente por los
inspectores de las certificadoras externas.
Los informes de inspección interna, son los documentos con los cuales se demuestra y
valida el control, seguimiento, calificación e inspección interna del manejo ecológico de la
unidad productiva (parcelas) por parte de los productores durante todo el ciclo productivo.
Esta inspección deberá ser realizado por los inspectores internos, los mismos que deberán
ser capacitados y seleccionados dentro la organización.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 45
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Los inspectores internos deberán visitar e inspeccionar al 100% las unidades productivas
ecológicas (parcelas) de todos los productores inscritos dentro del programa de certificación,
plantas de beneficiado, ambientes de procesamiento y otras infraestructuras productivas,
Equipos que tienen contacto directo con los productos ecológicos en la misma organización
u otras plantas privadas que se subcontratan, con la finalidad de verificar el cumplimiento de
las normas de producción ecológica.
Las inspecciones de las parcelas deberán realizarse y coincidir con momentos claves dentro
la producción, donde existan altas probabilidades para el incumplimiento de la Norma o que
se deban desarrollar practicas agroecologicas obligatorias, ej.: siembra, abonado; podas
sanitarias o preventivas; periodos de ataque de plagas o enfermedades (verificar el no uso
de agroquímicos); cosecha (verificar la calidad y no mezcla del producto), lugares de
almacenamiento, prebeneficiado, beneficiado y procesamiento en los cuales el productor
desarrolla trabajos con el producto ecológico. Se deberá realizar una evaluación y
calificación de los trabajos realizados en base al plan de trabajo comprometido entre el
productor, la organización y el Sistema de Control Interno, mediante una verificación in situ
(en el lugar). En cada ciclo productivo, preferentemente se deberá desarrollarse 2
inspecciones por cada unidad productiva, pero obligatoriamente debe existir por lo menos
una por año, los cuales deberán documentarse, archivarse, y estar firmadas por el inspector
interno y el productor, para ser considerados posteriormente por el Comité de Certificación
Interna.
Evaluación del manejo de la
parcelas ecológicas, en transición
y convencionales (si existe) Evaluación de áreas de
beneficiado y/o
Evaluación del uso procesamiento
insumos y rendimiento
El inspector Manejo de animales
Calidad de depositos o interno debe
almacenes
evaluar Manejo de otros cultivos
Evaluación del uso
Evaluar las parcelas y
insumos y rendimiento
productores colindantes
Evaluación de fuentes de
contaminación y calidad de agua
Para garantizar los procesos de inspección interna se recomienda que los inspectores
designados y seleccionados, no inspeccionen sus comunidades o a sus familiares, para ello
se recomienda realizar las inspecciones de la siguiente manera:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 46
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Los inspectores internos deben crear mecanismos para verificar los trabajos realizados por
parte de los productores en sus unidades productivas en función de los planes de trabajo
inicialmente comprometidos, para informar el cumplimiento total o parcial del plan de trabajo,
donde además deberá incluir las recomendaciones y condiciones futuras que deberá cumplir
el productor en el futuro, cuyo objetivo es la conversión paulatina de las parcelas al sistema
de producción ecológico.
Si bien esta ficha esta incluida dentro de la ficha de inspección interna, esta parte debe ser
trabajada por los miembros del Comité de Certificación Interna, dentro su reunión ordinaria,
que es la parte final del proceso de certificación interna. Para garantizar un proceso
transparente, confiable e imparcial, y con el fin de evitar y demostrar que no existe conflicto
de intereses el CCI debe estar conformada por representantes de distintos intereses:
productor, consumidor y ciencia. Estos 2 últimos representan al interés de los consumidores
y se busca que desarrollen mecanismos para mejorar el trabajo del SCI.
Para hacer esta evaluación el responsable del SCI deberá presentar todos los instrumentos
de control generados en el proceso de control e inspección que se realizaron, en forma
ordenada y archivada por cada productor, consistente en: contrato, croquis de parcela, plan
de trabajo, ficha de inspección interna y otros documentos.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 47
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Para este sistema de calificación el SCI deberá generar minimamente 3 listas diferentes de
productores, para demostrar el nivel de control, seguimiento y certificación de los productores
que deben archivarse, para que sirva de referencia para los futuros planes de trabajo de las
unidades productivas en los próximos ciclos de producción y certificación, en cual se deberá
dar cumplimiento a las condiciones y exigencias registradas en forma obligatoria.
El comité de certificación interna deberá realizar los informes respectivos de los procesos de
certificación interna realizados, mediante actas donde firmen y aprueben todos sus
miembros. También deberán publicar las listas finales de los procesos de certificación
interna, mencionado los nombres de los productores, comunidades, áreas de producción y
volumen certificado, así como también la lista de los productores no certificados,
mencionando los motivos. En base de estas listas los productores que consideren no estar
conforme con estos procesos y evaluaciones, tienen que tener un periodo límite de poder
hacer llegar sus observaciones o demandar su revisión de estos fallos, mediante el cual
pueden apelar mediante notas dirigidas al CCI, para que este realice un nuevo análisis de
sus casos. En estos casos en CCI se transforma en el comité de apelaciones que consideran
nuevamente los casos que fueron apelados, para que posteriormente después de un
proceso de reevaluación se emitan los informes finales, que en estos casos ya no pueden
ser apelados nuevamente.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 48
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
realizar modificaciones o mejoras, previa aprobación por el mismo CCI. También puede
modificar las normas de procedimientos de control y certificación ecológica, los mismos que
no deben ser contradictorias con las normas ecológicas gubernamentales.
Mayores detalles del trabajo y funciones del CCI pueden encontrarlo en el manual de
funciones del SCI.
Este registro viene a ser un resumen que deberá ser remitido a las instancias superiores
para la planificación logística de los procesos de control, seguimiento y certificación de la
organización, como también a la certificadora que esta realizando la certificación externa.
Este registro total deberá desarrollarlo el responsable del Sistema de Control Interno,
mediante el cual se informa en forma periódica a las instancias pertinentes como a la
certificadora.
Para garantizar la transparencia del proceso de certificación, la lista final de los productores
aprobados, con sus áreas de producción y volúmenes certificados, deberán ser publicados
anticipadamente para que los productores puedan dar su conformidad. En caso de que algún
productor no este de acuerdo con los resultados puede apelar mediante nota dirigida al
responsable del SCI, para que el asunto ser considerado por el CCI, que en este caso actúa
como comité de apelaciones. El productor debe demostrar mediante documentación
respaldatoria su apelación. El CCI se reunirá específicamente para tratar todas apelaciones
recibidas, para analizar lo caos presentados, para lo cual emitirá un nuevo fallo el mismo que
esta vez no tendrá apelación.
Una vez que se concluye con el control, seguimiento y certificación de las parcelas de
producción hasta la cosecha, se conoce los volúmenes de producción de los productos
ecológicos certificados, los cuales deberán ser acopiados por lotes y con identificación de
origen del producto, ya que normalmente los productores venden su producción en forma
paulatina, para lo cual es obligatorio implementar un kardex de acopio individual.
El kardex individual de acopio, nos sirve para registrar y controlar los volúmenes de acopio o
entregas parciales del producto ecológico certificado, de parte del productor hacia su
organización, ya sea a nivel comunal o a la planta beneficiadora, según corresponda. Deberá
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 49
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Se recomienda que el productor realice también un control propio de la venta del producto
ecológico a su organización (también conocido como internación), para que exista un control
mutuo entre el productor, su organización y el Sistema de Control Interno. Por otro lado se
recomienda a los responsables de acopio emitir una nota o boleta de acopio a los
productores por cada volumen de compra con las firmas respectivas del productor y el
responsable de acopio. Esta boleta deberá ser guardada en forma obligatoria por el
productor y el responsable de acopio para demostrar en cualquier momento los volúmenes
vendidos o comprados y así verificar los saldos, verificación que normalmente se realiza en
la certificación externa. Esta nota de acopio deberá tener varias copias: una para el
productor, una para el Sistema de Control Interno y una para la organización.
Estos mecanismos sirven para tener un control por parte del productor, la organización y el
Sistema de Control Interno, mediante el cual existe un control múltiple que sirve para verificar
y demostrar el origen de los productos mediante el control de flujo desde el acopio,
almacenamiento, beneficiado, procesamiento y comercialización por lotes. Cuando los
volúmenes y número de productores es elevado, es recomendable desarrollar un control
automático mediante una base de datos, en el cual deberá registrarse a todos los
productores certificados y programarse descuentos automáticos de los volúmenes acopiados
y procesados, ya sea en EXCEL, ACCES u otro.
El acopio del producto ecológico deberá hacerse en envases diferenciados a los productos
en transición y convencionales. Si existe mucho volumen de productos y la cobertura de la
organización abarca a muchas regiones o zonas y el producto ecológico permanecerá por un
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 50
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
buen tiempo en almacenamiento, es conveniente que en el acopio de los sacos colocar una
tarjeta de identificación, en que indique: región, zona, o comunidad, nombre del productor,
cantidad, fecha y firma del responsable del Sistema de Control Interno y/o el responsable de
acopio. Incluso cuando existen muchas cosechas de diferentes ciclos estas tarjetas deberán
diferenciarse mencionando la cosecha correspondiente, para que en el beneficiado o
procesamiento, se pueda identificar por lotes de procesamiento y no puedan mezclarse
diferentes calidades y cosechas distintas.
El control de los productos ecológicos no termina hasta la cosecha y el acopio, sino que
continua hasta la comercialización final, por lo cual dentro del beneficiado y procesamiento
se deberá tener un control del flujo por lotes de comercialización, los mismos que servirá
para la obtención del certificado de control, documento con el cual se otorga la calidad
ecológica a los productos, además de ser un requisitos exigido por la autoridades de control
de productos ecológicos, sin los cuales no se pueden comercializar como tales..
Una ves en la planta, estos lotes deberán almacenarse por orden de recepción y estar
identificados, no se deberán mezclar diferentes lotes, además que el procesamiento deberá
efectuarse por orden de recepción. De igual forma si del procesamiento se obtienen varias
clases de productos, en base del producto en bruto, estos deberán almacenarse en forma
ordenada, mediante registros y con identificación. En todos los procesos y ambientes donde
el producto ecológico tiene contacto, se deberá de cumplir estrictamente las Normas de
producción ecológica, pues durante la inspección externa, los inspectores también verificarán
el cumplimiento de estas condiciones, además de revisar los registros y kardex mediante
control de flujo y la verificación de los saldos o existencias en los almacenes, mediante el
cual se demuestra y garantiza la separación física y documental de los productos ecológicos,
en transición y convencionales si existen.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 51
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
En esta fase se puede establecer un nuevo mecanismo de control del producto ecológico,
especialmente si existe un gran volumen de producto en los almacenes y resulta complicado
poder procesar por lotes de recepción, se puede utilizar tarjetas de identificación en cada
saco. Este kardex de procesamiento también puede servir para acompañar al lote a
comercializarse, para la obtención del Certificado de Control, que deberá ser firmado por las
instancias de control pertinentes de la planta de beneficiado.
Cuando se subcontrata los servicios de una Planta no propia, esta deberá cumplir similares
exigencias a las descritas anteriormente ya que la certificadora también verificara el
cumplimiento de las normas ecológicas.
Ejemplo:
Para los productos procesados se parte de uno de los tipos de producto que se obtienen en
el beneficiado, al cual se puede añadir otros insumos pero en calidad ecológico que se
pueden comprar de otros productores ecológicos certificados.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 52
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
DEFINICIONES
Dentro el Reglamento de la Norma Técnica Nacional de Producción Ecológica, con R.M 280
del MDRAyMA, se establece las siguientes definiciones.
Agropecuaria Convencional.
Es el sistema de producción agropecuaria que no cumple con los requisitos de la presente
Norma, que generalmente se basa en una explotación intensiva y/o extensiva del suelo y el
uso de agroquímicos e insumo no permitidos dentro la presente Norma.
Agropecuaria Ecológica.
Es el sistema holístico de producción agropecuaria que fomenta y mejora la salud del
agroecosistema y en particular la biodiversidad, los ciclos biológicos y la actividad biológica
del suelo; y que cumple con los requisitos de la presente Norma.
Agropecuaria Tradicional
Es el sistema de producción basado en el conocimiento y saberes de los pueblos originarios
y la aplicación de técnicas ancestrales, como la labranza mínima, reciprocidad en el trabajo,
rotación de cultivos y/o parcelas; uso de insumos locales; técnicas culturales colectivas en el
cuidado de los cultivos, recolección y/o crianza de animales; medidas precautorias colectivas
en el cuidado de suelos y/o praderas de uso común. Es el sistema de producción en el cual
no se emplearon y no se emplean productos o técnicas prohibidas por la presente Norma.
Comercialización
La tenencia o exposición para la venta, la entrega o cualquier otra forma de introducción en
el mercado.
Certificación Ecológica.
Proceso de inspección, verificación y control del cumplimiento de los requisitos de la
presente Norma a las unidades de producción de operadores, a cargo de un organismo de
control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción Ecológica
Etiquetado.
Las leyendas, menciones, indicaciones, marcas de fábrica o de comercio, imágenes o signos
que figuren en envases, documentos, letreros, etiquetas, anillas o collarines que acompañan
o se refieren a productos ecológicos; producidos en cumplimiento a los requisitos de la
presente Norma.
Ingredientes
Materiales y sustancias de origen vegetal y/o animal, incluidos los aditivos usados en el
procesamiento de productos producidos ecológicamente y que están presentes en la forma
modificada del producto final.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 53
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Organismo de Certificación
Organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Producción
Ecológica, con estructura definida y competente para el control y certificación de la
producción de productos ecológicos, con procedimientos claros que deben cumplir los
requisitos nacionales y/o internacionales.
Operador
Persona física o jurídica que produce, recolecta, procesa y/o comercializa productos
ecológicos, cuya administración de la unidad de producción, cumple con los requisitos de la
presente Norma.
Período de Transición.
El periodo comprendido entre el inicio al método de producción ecológica de las unidades de
producción hasta la obtención de la certificación ecológica de cultivos y/o cría de animales.
Producción Ecológica
Es la ciencia y el arte empleados para la obtención de productos agropecuarios, de
recolección silvestre y/o procesados; sanos y altamente nutritivos, mediante sistemas
holisticos de producción ecológica planificada, que fomenta y mejora la salud del
agroecosistema, basado en el manejo racional y sostenible de los recursos naturales,
biodiversidad y el medio ambiente, la no utilización de agroquímicos y otros, para que se
produzca rendimientos estables, y cumpla los requisitos de la presente Norma.
Producto Ecológico.
Producto producido en cumplimiento de la presente Norma, que cuenta con el seguimiento y
evaluación de un organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente,
que le da derecho al uso del sello nacional de “Producto Ecológico”.
Producto En Transición.
Producto producido en cumplimiento de la presente Norma, que cuenta con seguimiento y
evaluación de un organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente,
cuyo sistema de producción se encuentra en proceso de conversión a la producción
ecológica, y que le da derecho al uso del sello nacional de “Producto En Transición”.
Producción Paralela
Es la producción ecológica y convencional de la misma especie, por un mismo productor
agrícola. La presente Norma no acepta la producción paralela de las mismas especies
difícilmente diferenciables.
Producción convencional
Método de producción intensivo y extensivo, con el uso de maquinaria, insumos sintéticos
(Fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas, etc.); métodos y técnicas no aceptados por
la presente Norma.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 54
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Recolección Silvestre.
Toda especie de planta o porción de una planta que crece naturalmente y de forma
espontánea en zonas naturales y/o agrícolas, donde el hombre únicamente interviene en la
recolección o cosecha y realiza algunas labores de protección de la especie.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 55
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO 1
1. INTRODUCCIÓN.
La agricultura ecológica está basada en una relación estrecha entre seres humanos, agricultura y las
condiciones ecológicas locales, en compatibilidad con los ciclos naturales y sistemas vivos a través de
la relación del suelo, las plantas y los animales, bajo manejo integral del sistema de producción. Para
este fin la agricultura ecológica, debe ser implementada a través de técnicas e insumos adecuados a
las condiciones y peculiaridades existentes en forma local, en equivalencia con las normas ecológicas
nacionales e internacionales, que en ningún caso pueden ser contradictorios a las mismas.
La elaboración de las presente Norma nace de la necesidad que se tienen hoy en día las
organizaciones de productores en implementar, desarrollar y consolidar sistemas de control,
seguimiento y certificación interna y/o externa dentro toda el sistema de producción ecológica (desde
habilitación de las parcelas, manejo del cultivo, cosecha, pos cosecha, procesamiento, hasta su
acondicionamiento para la comercialización final). Estas normas se verifican su cumplimiento a través
de mecanismos, herramientas y procedimientos claros, confiables y transparentes, que garantizan el
buen manejo físico y documental de los productos ecológicos en todas estas fases del sistema de
producción.
Para la elaboración de la presente norma, se toma como base el Reglamento de la Norma Técnica
nacional de Producción Ecológica, la Norma AOPEB, y otras equivalentes en función al mercado de
destino de los productos ecológicos (Norma IFOAM (Federación Internacional del Movimiento de la
Agricultura Orgánica), Reglamento EN 2092/91 de la Unión Europea, Reglamento NOP (Programa
Nacional Orgánico de Estados Unidos y otros). Dentro el marco normativo se establece que lo
términos ecológico, biológico y orgánico son sinónimos.
2. OBJETIVO DE LA NORMA.
Por otro lado mediante la aplicación de la presente norma de producción Ecológica de la quinua, se
aspira a una transformación completa de las Unidades Productivas hacia la Agricultura Ecológica, o
sea, en todos los cultivos, infraestructura, equipos de cada uno de los socios.
Los registros e información deberán ser registrados en todos los formularios emitidos por el SCI, que
debe ser archivado durante 5 años por el productor. La pérdida debe ser informada al SCI.
Los siguientes son los documentos o registros que debe poseer cada productor en su proceso de
certificación en forma anual:
Plan de Manejo o producción ecológica. Cada productor deberá elaborar su plan de manejo donde
se explique claramente las actividades, procedimientos y prácticas a realizarse dentro la unidad de
producción a certificar, cultivos de autoconsumo, producto que no se certificará, la ganadería
existente, uso de infraestructura e instalaciones, maquinarias equipos, herramientas, materiales e
insumos a utilizar en la unidad productiva. Esta debe ser elaborada en forma anual y el productor debe
registrar sus actividades realizadas y el uso de insumos utilizados
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 56
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Plano y/o croquis. El croquis o plano referencial que contiene información de la ubicación y
características de las parcelas en su totalidad.
Informe de Inspección Interna. Cada productor deberá tener una copia del proceso de inspección
que realizo el SCI, con su firma y visto bueno.
Registros de Acopio y ventas, cada productor debe guardar una copia de todas las ventas de
quinua ecológica certificada que realizó.
Las áreas de las parcelas de quinua, deberán conservar un 20% de coberturas vegetales de especies
nativas, como barreras antierosivas.
5.1. TRANSICIÓN
Parcelas en las cuales han sido aplicados agroquímicos (plaguicidas, fertilizantes químicos) o
sustancias no permitidas en las normas ecológicas, tienen que ser habilitadas para el cultivo
ecológico, mediante un periodo de transición de 24 meses (conversión de 2 años) desde el último uso
de productos no permitidos, normalmente la tercera cosecha podría ser considerada como producto
ecológico, siempre y cuando haya cumplido con los procedimientos mínimos de la presente norma.
Parcelas en las cuales se ha verificado que tienen un manejo bajo los criterios establecidos de la
agricultura tradicional para cultivos anuales (según definición de la presente Norma), previo
seguimiento del sistema de control interno y el organismo de control de 12 meses durante el ciclo de
producción, pueden ser certificadas la primera cosecha como ecológico.
Parcelas con inactividad productiva por más de 24 meses (2 años), están habilitadas inmediatamente
para el cultivo ecológico, previo seguimiento del sistema de control interno y el organismo de control
de 12 meses durante el ciclo de producción, pueden ser certificadas la primera cosecha como
ecológico.
En casos específicos como el reglamento NOP (Estados Unidos), cualquier tipo de parcela requiere
ingresar obligatoriamente a un periodo de transición de 3 años, para lo cual debe cumplirse esta
exigencia si se comercializará al mercado de Estados Unidos de América.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 57
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Debido a la incidencia directa del uso de tractores en los procesos de degradación y erosión de los
suelos, cada organización en función de cada zona de producción debe establecer criterios mínimos
para regular el uso de tractores, tomando como referencia los criterios establecidos a continuación de
la presente norma.
La selección y habilitación de tierras para el cultivo de quinua ecológica debe considerar todos los
factores de producción, en especial la adecuada provisión de agua, nutrientes y prácticas de
conservación del suelo, que contemplen la prevención de la erosión y mantenimiento de la capacidad
productiva.
La habilitación de suelos en áreas en las que normalmente no son zonas productoras de quinua está
permitida previa planificación para su habilitación, las mismas no deben interferir con el normal
desarrollo de especies silvestres y animales. Se deberá mantener la vegetación nativa en espacios
libres, como componentes del sistema ecológico de la zona. En la habilitación del terreno no se
permite el desthole (plantas arbustivas) en su totalidad.
Las parcelas con cultivo ecológico deberán estar separadas de las parcelas con manejo convencional
(Uso de agroquímicos) con una separación mínima de 30 metros, en caso de parcelas no registradas
pero con manejo tradicional esta separación se puede reducir según evaluación de los inspectores.
Esta prohibido la habilitación de parcelas próximas a ríos, zanjas o caminos vecinales, debiendo dejar
una zona de protección de por lo menos 10 metros con cobertura vegetal nativa.
Se deberá reducir el uso de maquinaria agrícola para el barbecho, en caso de uso de maquinaria se
deberá utilizar implementos como arado de cincel. El arado de disco no está permitido, excepto que el
barbecho sea en forma de franjas transversales a la pendiente y se abone adecuadamente.
El suelo debe considerarse como un organismo vivo, al que debe alimentarse y protegerse, por lo cual
esta prohibido el uso de cualquier tipo de fertilizante químico sintético. La quema indiscriminada para la
habilitación del terreno, barbecho y otros dentro las parcelas están prohibidas.
El cultivo se deberá realizar en la planicie o serranía en forma adecuada, impidiendo la erosión eólica
e hídrica (franjas transversales, barreras muertas y cultivos de cobertura, en el entorno de las parcelas
ecológicas).
No está permitida la producción continua de las parcelas. Es obligatorio el descanso de las parcelas
de quinua, por lo menos 1 año o ciclo agrícola, para garantizar el mantenimiento de la fertilidad de los
suelos, o se debe implementar la rotación de cultivos con especies de leguminosas entre cada
campaña de cultivo de quinua.
Para la conservación y el mantenimiento de la fertilidad de los suelos se pueden realizar las siguientes
actividades:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 58
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Deben existir barreras vivas entre las parcelas vecinas, para evitar la erosión del suelo, la
conservación de la fertilidad del suelo, hábitat para la biodiversidad, regulación de microclima.
En terrenos con tres años de explotación deberá necesariamente incorporarse abonos orgánicos para
recuperar la fertilidad y el contenido de materia orgánica del suelo.
Las áreas de praderas nativas, begales, áreas de vertientes y toda cobertura vegetal de amortiguación
en las zonas de cultivo; deberán ser conservadas, y no pueden ser habilitados como parcelas.
Los terrenos con seis años de explotación deberán entrar en descanso por lo menos de 5 a 8 años
consecutivos para su recuperación y el repoblamiento con especies nativas.
Deberá existir una distancia mínima de cerco vivo, entre cultivos ecológicos y convencionales que
impida la contaminación de la parcela ecológica, así también en parcelas vecinas a carreteras u otro
tipo de márgenes, se debe mantener franjas de vegetación de árboles y arbustos de acuerdo a sus
características.
Se prohíbe la quema de especies nativas para la habilitación de tierras, así como también el pastoreo
excesivo de los rastrojos para evitar la pérdida del contenido de materia orgánica del suelo.
5.5.1. La Siembra
Se debe utilizar semillas provenientes de producción orgánica y propia de la zona del Altiplano Sud,
para preservar y mantener la diversidad genética. El origen de la semilla deberá estar documentado.
No se permite el uso de maquinaria en la siembra, excepto cuando se pueda tener cuidado en su uso
como: siembra en sentido transversal a la pendiente, abonado suplementario, técnicas para prevenir
el compactado. En ninguno de los casos se permite el uso de variedades transgénicas.
Se debe utilizar semilla seleccionada de quinua real proveniente de parcelas ecológicas y de buena
calidad (variedades sobresalientes y adaptadas al medio), libre de cualquier tipo de contaminación. No
está permitida la utilización de otras variedades de procedencias desconocidas y con riesgos de
contaminación.
Para reducir el crecimiento de las hierbas que puedan perjudicar el normal desarrollo de la planta de la
quinua, se deberá realizarse en forma manual (con uso de herramientas manuales).
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 59
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Para mejorar el desarrollo de la quinua se permite técnicas tradicionales como el pisnado (sobreado) y
raleo de plántulas de quinua.
5.5.3. El Riego
Se permite el agua para riego, cuando se utiliza para garantizar la siembra en periodos de sequía, el
mismo no debe ocasionar el agotamiento de los recursos hídricos para otros fines (consumo humano
o animal).
El riego se aplicará cuando sea necesario, el agua para el riego no deberá ser tratado con productos
químicos que pueda alterar la composición química de la solución del suelo. Se debe prevenir la
erosión y salinización del suelo.
El agroecosistema debe manejarse de tal forma que favorezca y proteja el desarrollo de los enemigos
naturales de plagas y reduzca la incidencia de enfermedades.
Las estrategias de control y proliferación de plagas, deberán realizarse mediante controles preventivos
y oportunos, empleando un conjunto de métodos de control permitidos dentro la producción orgánica,
descritos en el plan anual de trabajo, entre los cuales esta permitido:
– Control de polillas: Campañas de trampas de luz por las noches, recolección física de larvas
del suelo, uso de extractos naturales (muña, ñaka, tholas, ajo) con autorización del SCI, uso
de bioinsecticidas (piretro, rotenona), con autorización del SCI, uso de controladores
biológicos (hongos, bacterias, predatores y parasitoides),
– Control de roedores, en base de prácticas tradicionales (kipas, panas, llipis), trampas de agua,
cercos.
En el control de plagas está prohibida la quema de vegetación natural de los alrededores de las
parcelas de quinua, porque es perjudicial para la naturaleza.
Esta terminantemente prohibido el uso de mochilas fumigadoras contaminadas con residuos tóxicos,
aunque el producto a utilizar para el control de plagas sea la recomendada.
6. LA COSECHA Y TRILLA
Para la cosecha de la quinua, se debe realizar mediante el corte con hoz, segadora mecánica u otra
herramienta que permita cortar la quinua. Además favorece a obtener el grano de quinua con menos
tierra y piedrecillas.
El emparve debe realizarse en la forma adecuada que impide la mezcla del grano con impurezas y/o
restos de cosecha.
Esta permitido el uso de trilladoras mecánicas, tomando en cuenta que estas deben estar en buenas
condiciones, también se debe prevenir la no contaminación con carburantes o aceites.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 60
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
7. MANEJO POST-COSECHA
El grano deberá ser manejado con cuidado, evitando la posible contaminación o mezcla con
impurezas. En lugares donde se realiza el pre-procesamiento y/o procesamiento; se deben tomar
medidas contra la contaminación de suelos y/o aguas superficiales o subterráneas, por residuos o
aguas provenientes de esta actividad.
La quinua ecológica obtenida de la cosecha deberá ser guardada en envases de sacos o silos
metálicos familiares libres tipo de contaminación, luego deberá ser almacenado en un ambiente o
almacén adecuado para conservar la integridad y la calidad del grano de quinua.
7.1. ACOPIADO
El producto ecológico para su acopio deberá ser envasado en envases diferenciados, imposibilitando
toda mezcla con quinua no producida bajo estas normas.
Los envases deberán llevar el código del productor o número de lote respectivo acompañado de las
planillas de acopio debidamente llenados y firmados.
Cuando existen varios centros de acopio por zonas, regiones o sub-regiones pertenecientes a un
mismo operador, la central deberá mantener registros que identifiquen el lugar de origen del producto.
Para evitar contaminaciones involuntarias al producto final, los envases deben ser verificados y
garantizar la no presencia de residuos que contaminen en el contacto con el producto.
7.2. ALMACENADO
El producto ecológico deberá ser claramente identificado en almacén. Las bolsas de empaque
deberán llevar necesariamente el código de identificación del productor o numero de lote para poder
verificar el origen, tipo y calidad del producto en cualquier de sus fase.
Está prohibido en la unidad productiva, el almacenamiento de insumos prohibidos por esta norma y de
productos no producidos de acuerdo a ella (convencionales), excepto si están debidamente
empacados y con su respectivo signo de Identificación y físicamente separados en los ambientes.
Se deberá asegurar que los almacenes estén libres de plagas, residuos de pesticidas y que los
mismos sean apropiados para los productos ecológicos.
7.3. TRANSPORTE
El transporte deberá ser adecuado, limpio y libre de cualquier tipo de contaminación (aceites,
combustible, estiércol de animales u otros)
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 61
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Cuando las distancias sean largas se deberá proteger contra polvos y vientos, u otros contaminantes.
El productor está obligado de registrar las ventas realizadas a la organización u otras instancias. Esta
prohibido la venta de quinua no certificada, quinua de otras personas o la mezcla de quinua
convencional o en transición con la quinua ecológica.
La quinua certificada deberá ser comercializada hasta la fecha que determine la organización,
mediante comunicación oficial.
En caso de vender a otro comprador, el productor deberá informar y solicitar permiso para poder
comercializar la quinua ecológica.
El productor está obligado entregar a su organización quinua bruta, en base de los registros y los
volúmenes certificados por el SCI y la certificadora externa.
Preferentemente se debe tener una planta específica para el beneficiado de la quinua ecológica. Debe
existir una clara separación tanto física como documental de los lotes beneficiados o procesados, en
base de un plan anual de beneficiado o procesamiento aprobado por el responsable con el visto
bueno del responsable del SCI. También debe existir un plan de limpieza de todos los equipos y
maquinarias utilizados, donde su utilicen productos o técnicas permitidas dentro la norma ecológica,
en el cual se debe especificar los productos, periodos y cantidades utilizados.
Si la planta beneficia o procesa 2 calidades: ecológico y convencional, debe existir un plan anual
donde en ningún momento se puedan trabajar simultáneamente la calidad ecológica y convencional
en un mismo periodo. También debe existir un plan de limpieza de todos los equipos y maquinarias
utilizados, que además incluya cuando se cambie el beneficiado o procesamiento de quinua
convencional a quinua ecológica, un volumen de quinua ecológica que haga la limpieza total de las
maquinarias en los procesos establecidos que debe descartarse y ser considerado como
convencional. Este volumen debe estar registrado dentro de los controles de flujo periódicos.
Se recomienda que debe existir un almacén específico para la quinua ecológica, y otro para la quinua
convencional. Si en la planta se almacenan y se manipulan la quinua ecológica, en transición y
convencional simultáneamente, debe existir una diferenciación visible ya sea mediante sacos de
diferentes colores para cada calidad, y/o identificación clara escrita. También debe existir una
separación clara física y documental en función de los lotes acopiados, beneficiados y procesados.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 62
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Las plantas de beneficiado y procesamiento deben contar con Manuales de Buenas Prácticas de
Manipulación de Quinua Ecológica, o Manuales HACCP (Puntos Críticos), en base de los criterios
establecidos en las normas de procesamiento ecológico. También se debe establecer un reglamento
de sanciones para operadores o trabajadores de la planta, en base del cual se pueda verificar y
sancionar el incumplimiento o la negligencia.
Los responsables de cada proceso deben registrar en forma obligatoria todas las actividades y hechos
desarrollados dentro su área, y en caso de presentarse problemas o incumplimiento de la norma
deben informar inmediatamente al responsable superior.
Todos los trabajadores de la planta deben contar con los materiales, equipos e indumentaria
necesaria para garantizar, la manipulación correcta para garantizar la no contaminación de la quinua
ecológica. Es obligatorio que los trabajadores antes de ingresar a la realización de sus actividades
deban realizar su higiene personal y colocarse obligatoriamente la indumentaria respectiva.
El responsable de la planta debe tener un control del estado de salud de sus trabajadores, y en caso
de existir enfermedad de su personal, establecer mecanismos de cuarentena de los trabajadores.
Toda la planta debe de contar con avisos distintivos para sus trabajadores y visitantes, que delimiten e
informen los peligros, las condiciones que deben cumplir en función de lo establecido en las normas
ecológicas. Se deben establecer procedimiento para la recepción de visitantes a la planta.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 63
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO 2:
1. NIVEL DE DECISIÓN.
Consejo de Vigilancia.
Directorio, elegido democráticamente en Asamblea, es un cuerpo colegiado que esta compuesto por 3
miembros, y es el órgano de control y fiscalización en representación de la Asamblea.
Consejo de Administración.
Directorio, elegido democráticamente en Asamblea, es un cuerpo colegiado que esta compuesto por 5
miembros, y es el órgano de dirección y representación de la cooperativa, que se encarga del
cumplimiento de las resoluciones de la Asamblea.
Los representantes serán elegidos por el directorio de la organización, una vez constituidos goza de
autonomía de decisión y calificación de los proceso de certificación ecológica.
3. NIVEL OPERATIVO.
De Acopio.
Es la instancia responsable de realizar todas las actividades de acopio de los productos ecológicos
desde las parcelas o comunidades de los productores hasta la planta de beneficiado o procesamiento.
De Comercialización.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 64
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Es la instancia encargada de realizar los procesos de beneficiado y/o transformación en una planta
autorizada por un organismo de control competente, que cumpla las condiciones mínimas para este
propósito y de acuerdo a las normas ecológicas.
Dirección de Comercialización.
- Conocer todas las normas de producción ecológica desde el cultivo, acopio, transporte,
beneficiado, transformación y comercialización.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 65
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
- Dar libre acceso a las inspecciones de control de calidad de acuerdo a las normas ecológicas.
Dirección de Acopio.
- Coordinar con el responsable del SCI, el acopio y transporte de los productos ecológicos y en
transición con su respectiva documentación de origen.
- Es responsable directo del manejo del acopio y control físico del producto ecológico dentro el
almacén.
- Es responsable de garantizar la buena calidad del producto ecológico durante el acopio de las
comunidades, teniendo la decisión de bajar el precio si no existe buena calidad o rechazar los
productos.
- Dar libre acceso a las inspecciones, verificaciones y control del cumplimiento de normas
ecológicas al SCI o certificadoras externas.
- Realizar un plan de acopio en función del mercado de ventas en coordinación con el Resp.
SCI.
Apoya en temas de asistencia técnica, asesoramiento y capacitación sobre técnicas permitidas en las
normas de producción ecológica, para su aplicación con los productores. Cuenta con técnicos o
promotores que dan la asistencia técnica y seguimiento a los productores en temas de producción
agrícola y técnicas adecuadas de control de sus cultivos, para ello cumplen las siguientes funciones:
- Realizar cursos, cursillos, charlas técnicas y otros sobre los temas que se relacionan con la
producción ecológica.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 66
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
- Distribuir insumos agropecuarios autorizados según la norma, así como también de su cobro
bajo registros y previo conocimiento de la entidad certificadora.
Directorio de la Organización.
Persona capacitada, mejor si es externa o ajena a la organización, que tenga conocimiento de las
normas y procesos de certificación de productos ecológicos, capacitada en cursos impartidos por la
AOPEB u otros, que es responsable directo del funcionamiento, control y seguimiento de todo el
Sistema de Control Interno (SCI) y la coordinación con las otras instancias que se involucran
directamente en el manipuleo de los productos ecológicos. Debe de cumplir las siguientes funciones:
- Coordinar con los responsables de acopio de materia prima, jefe de planta, comercializador,
gerente y dirigencia de la organización, la buena aplicación de las normas de producción
ecológica.
- Realizar visitas periódicas de control, seguimiento y supervisión del trabajo de los inspectores
internos en las diferentes zonas y comunidades.
- Solicitar los respectivos informes a los responsables de otras áreas, y realizar controles
periódicos en especial el control de flujo de productos.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 67
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
- Responsable de realizar el control del flujo de acopio individual por productor, en coordinación
con el encargado de comercialización.
2. INSPECTORES INTERNOS.
Inspector Interno, es la persona que controla, verifica e inspecciona el cumplimiento del plan de
trabajo de las unidades de producción en función de las normas de producción ecológicas internas.
Actúa como crítico de las actividades desarrolladas por el productor y emite recomendaciones futuras
que debe cumplir el productor, para la conversión total de la unidad de producción al sistema
ecológico. Es el que emite el informe de inspección al CCI. Cumple las siguientes funciones:
- Evitar todo tipo de conflicto de intereses con los productores inscritos dentro del programa de
certificación (coimas).
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 68
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
El Comité de Certificación Interna, también conocido como Comité Dirimidor, es el máximo órgano de
decisión dentro el Sistema de Control Interno. Es la instancia encargada de recepcionar los reportes e
informes de inspección (Inspectores internos, responsable del SCI, etc.), los cuales son analizados,
evaluados y calificados, caso por caso, para luego proceder a emitir los fallos individuales de
aprobación o reprobación de los productores inscritos dentro del programa de certificación, además de
delinear las futuras condiciones obligatorias a cumplir el próximo ciclo de producción para continuar
con las certificaciones futuras.
Una vez concluidos estos procesos de evaluación y clasificación, los resultados son publicados al
interior de la organización, para el conocimiento y la conformidad de los productores. En caso de
disconformidad, los productores pueden observar, apelar o denunciar anomalías en cualquier nivel
dentro del SCI y/o de la organización, mediante solicitud dirigida al Comité de Certificación Interna. El
Comité en estos casos debe iniciar la implementación de procesos internos, mecanismos mediante los
cuales pueda averiguar, analizar y evaluar los hechos, para luego emitir los correspondientes fallos,
que en este caso ya son inapelables.
Los miembros del Comité de Certificación Interna, deben ser personas idóneas, experimentadas y con
amplio conocimiento de las normas y reglamentos de la producción ecológica y con conocimiento
experimentado de las características del sistema de producción. No deben tener ningún conflicto de
interés que puedan impedir realizar un trabajo imparcial y transparente, para garantizar una
calificación, evaluación y emisión de fallos idóneos dentro la certificación interna (Ejm. No debe existir
parentesco con dirigentes y miembros de SCI). El comité debe estar conformada por los siguientes
representantes:
Las decisiones a ser tomadas dentro del comité de certificación deben ser por mayoría relativa,
además de ser documentadas mediante actas y resoluciones que deben ser archivadas. Para la
emisión de fallos referente a apelaciones presentadas deben ser aprobadas por 2/3 de miembros del
comité.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 69
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Para el funcionamiento el CCI debe elegir un directorio conformado por un presidente, secretario de
actas y vocal. Se establece un periodo de duración de 2 gestiones, con la posibilidad de ser reelectos
según decisión de los miembros del directorio del consorcio.
El directorio debe elabora anualmente un plan de trabajo POA, en función de las actividades previstas
dentro del SCI.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 70
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
1. INTRODUCCIÓN.
Este Reglamento esta diseñado y elaborado para su aplicación dentro la Organización para el
tratamiento de Faltas y Sanciones que se aplicaran en todos lo niveles que involucra el contacto
directo físico y documental de los Productos Ecológicos, ya sea por el Productor, Responsable del
Sistema de Control Interno, Inspectores, Responsables de Procesos y otros, con el fin de garantizar la
Producción Ecológica dentro la Unidad Productiva en su conjunto, esto con el fin de garantizar la
calidad Ecológica del Producto hacia el Consumidor.
2. OBJETIVOS
A través del presente Reglamento de Faltas y Sanciones del Sistema de Control Interno se pone en
conocimiento la clasificación de los diferentes tipos de Faltas y las correspondientes Sanciones que se
deben aplicar dentro toda la estructura del Sistema de Control Interno a los Operadores o
Responsables que tiene contacto directo con los Productos Ecológicos con la finalidad de garantizar el
sistema de calidad Ecológico de los cultivos y Productos Ecológicos y en Transición que se produce
dentro la Organización, mediante la aplicación oportuna de medidas correctivas a los niveles
correspondientes para garantizar la calidad Ecológica de los Productos en todo momento.
Las Faltas y Sanciones se han clasificado de acuerdo a la gravedad que estas tienen en afectar la
calidad física de los productos ecológicos.
b) Faltas Medias (B): Son infracciones o incumplimientos que afectan indirectamente al método de
producción ecológico, calidad del producto y/o la administración del control del producto ecológico
dentro la Organización
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 71
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 72
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Es atribución del Comité de Certificación Interna sancionar y hacer cumplir a cabalidad las sanciones
impuestas al responsable del Sistema de Control Interno, Inspector, Responsables de procesos y
otros por las faltas que haya podido cometer durante su trabajo. En el caso del personal del Sistema
de Control Interno que hubiese cometido las faltas se aplican:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 73
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Déficit o falta de información clara y en contenido de la Estas faltas serán sancionados mediante
documentación del sistema de control interno como llamadas de atención severas y/o multas
ser: económicas, equivalentes al valor de dos
Lista productores no completa. arrobas de Quinua certificada o suspensión
Diferencias en el número de productores controlados. temporal, degradación de sus cargos u
Errores en la identificación de parcelas. otros similares, que precautelen la no
Registros incoherentes de acopio. reiteración de dichas faltas en el futuro.
Sumatorias erradas de flujo.
Fichas de inspección deficitarios.
Declaración de los productores diferentes a los
archivos del Sistema de Control Interno.
Falta de actualización de cambios dentro las unidades
de producción
Los reclamos demandados u observados por los productores en proceso de certificación o por
terceros, son atendidas mediante nota formal remitida a al responsable del Sistema de Control Interno
y/o al Comité de Certificación Interna, mencionando las razones y justificaciones técnicas del mismo,
acompañados con toda documentación pertinente y referente al mismo, para que esta sea
considerado como reclam justificada y viable, para poder someterlo para su consideración, revisión y
fallo por el Comité de Certificación Interna. También pueden incluir dentro de estas justificaciones las
declaraciones juradas por personas que respaldan dichas denuncias o reclamos.
Estas notas formales de reclamos y/o apelaciones deben llegar a las oficinas del Sistema de Control
Interno de la Organización en un periodo máximo de 15 días, después que el Sistema de Control
Interno y el Comité de Certificación Interna hayan hecho conocer en forma pública los fallos sobre la
certificación interna o cualquier otro proceso referente al mismo.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 74
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
de conformidad firmada sobre los miembros del cuerpo de apelación y los costos estimados del
mismo.
En caso de objeción del productor apelante, que debe ser remitida en un plazo máximo de 7 días, se
modificara hasta 2 veces dicha composición, y una vez realizada la nota de conformidad se fijara día y
hora para la realización de la sesión de apelación. Si el apelante no firmó su conformidad, el Sistema
de Control Interno no podrá regularizar el proceso de apelación.
La documentación del apelante y la documentación requerida por la Comisión de Apelación, será
transferida a este cuerpo y planificada día y hora de la sesión de Apelación. La documentación e
informe presentado a la Comisión de apelación es la siguiente:
La Comisión de Apelación, se reúne y hace el análisis, revisión y deliberación del caso y en conformidad
y comparación de la Norma y Reglamentos Internos de la Organización, requisitos y procedimiento de la
Certificadora Interna, en base del cual emite el fallo sobre la Apelaciones presentada, el mismo que debe
tener la decisión por mínimo 2/3 de votos, de los integrantes de la comisión.
En casos conflictivos o no muy claros, la Comisión de Apelación podrá solicitar información adicional,
análisis o inspecciones extras, en base del cual deberá dictaminar su fallo definitivo, con los nuevos
insumos proveídos.
Toda la documentación, incluido los resultados de Apelación; son archivados en oficina del Sistema de
Control Interno, con el código de registro de Apelaciones, y el código del productor para llevar el
control respectivo para una futura inspección.
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 75
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
INSTRUMENTOS DE CONTROL
PRODUCTOR: ORGANIZACIÓN:
CODIGO: COMUNIDAD:
SUPERFICIE TOTAL: AÑO:
9. El presente contrato para el cultivo de................ ecológica tiene vigencia de un ciclo agrícola,
debiendo ser renovado obligatoriamente por parte del productor el próximo ciclo agrícola.
10.En aceptación de los puntos anteriores firma al pie del presente contrato:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 76
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO 4
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 77
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO. 5
A.O.P.E.B.
KARDEX DE CONTROL Y SEGUIMIENTO INDIVIDUAL DE PARCELAS
ORGANIZACIÓN PRODUCTOR
COMUNIDAD CODIGO
SUPERFICIE TOTAL CULTIVO (S)
1. PARCELAS ECOLOGICAS: EN PRODUCCION O EN DESCANSO
CODIGO NOMBRE DE AREA AÑOS DE PRODUCCION O DESCANSO INHABILI- MOTIVO
PARCELA LA PARCELA Has TRANSICION TACION OBSERVACION
ECOLOGICO I NTERNO
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 78
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
Anexo. 6
DIAGNÓSTICO DE UNIDADES PRODUCTIVAS (PARCELAS)
PRODUCTOR: ORGANIZACIÓN:
CODIGO: COMUNIDAD:
SUPERFICIE TOTAL: AÑO:
TIPO O FORMA
EVALUACION DE ACTIVIDADES PERIODO HERRAMIENTAS BREVE DESCRIPCION DE LA
REALIZADAS REALIZADO O PRODUCTOS ACTIVIDAD
1. PREPARADO Y HABILITACIÓN DE PARCELAS
DESTHOLADO
ROTURA DE SUELO (BARBECHO)
INCORPORACIÓN DE ABONO
USO DE ABONO
2. SIEMBRA
SEMILLA Y VARIEDAD
TIPO DE SIEMBRA
ORIGEN DE SEMILLA
3. PRACTICAS DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DE SUELOS
4. PRACTICAS CULTURALES
DESHIERBE
INCORPORACIÓN DE BIOABONO
FERTILIZACIÓN
5. CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES
TICONAS
POLILLA DE LA QUINUA
APLICACIÓN DE INSECTICIDAS
CONTROL DE ROEDORES
6. COSECHA Y POST COSECHA
COSECHA
SECADO DE PLANTAS (EMPARVADO)
TRILLADO O DESGRANADO DE PANOJAS
ALMACENADO
ACOPIO Y VENTA (TRANSPORTE)
OBSERVACIONES
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 79
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO 7
PLAN DE TRABAJO Y SEGUIMIENTO DEL CULTIVO
PRODUCTOR: CODIGO:
COMUNIDAD: RESPONSABLE DEL SCI:
CICLO AGRICOLA: PROMOTOR:
3. PRACTICAS DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACION DE SUELOS
ESTABLECIMIENTO DE LINDEROS
BARRERAS VIVAS Y MUERTAS
ESTABLECIMIENTO DE ZONAS DE
AMORTIGUAMIENTO
ESTABLECIMIENTO EN TERRAZAS
PREPARACION DE ABONOS
BIOABONO
CAMAS PARA LOMBRICES (HUMUS)
BARRERAS VIVAS O MUERTAS
CULTIVOS EN CURVAS DE NIVEL
ZANJAS DE DRENAJE O INFILTRACION
4. PRACTICAS CULTURALES
PISNADO
RESIEMBRA
DESHIERBE
INCORPORACION DE BIOABONO
FERTILIZACIÓN (BIOLES, HUMUS DE
LOMBRIZ)
OBSERVACIONES:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 80
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO. 8
PRODUCTOR: ORGANIZACIÓN:
CODIGO: COMUNIDAD:
SUPERFICIE TOTAL: AÑO:
2.
3.
4.
5.
Área de
pastoreo
Área incultivable
o reserva
TOTAL (Has.)
Descripción de Al Este:
las parcelas
vecinas y Al Oeste
alrededores.
Al Norte:
(Fuentes de
contaminación) Al Sur:
Observaciones:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 81
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
DESTHOLADO
INCORPORACIÓN DE ABONO
ESTIÉRCOL
COMPOST
HUMUS
2. SIEMBRA
SELECCIÓN DE TERRENO
SELECCIÓN DE SEMILLA
VARIEDAD (ES)
ORIGEN DE SEMILLA
ABONADO EN LA SIEMBRA
3. PRACTICAS DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DE SUELOS
ESTABLECIMIENTO DE LINDEROS BARRERAS
VIVAS Y MUERTAS
ESTABLECIMIENTO DE ZONAS DE
AMORTIGUAMIENTO
ESTABLECIMIENTO EN TERRAZAS
PREPARACIÓN DE ABONOS
BIOABONO
4. PRACTICAS CULTURALES
PISNADO
RESIEMBRA
DESHIERBE
INCORPORACIÓN DE BIOABONO
FERTILIZACIÓN (BIOLES, HUMUS DE
LOMBRIZ)
CONTROL DE ROEDORES
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 82
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
CORTE Y SEGADORA
SELECCIÓN DE GRANO
ENVASADO Y ETIQUETADO
ALMACENADO
FECHA………………………………………………
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 83
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO. 9
REGISTRO TOTAL DE PRODUCTORES
ORGANIZACIÓN:
COMUNIDAD:
AÑO:
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 84
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO.10
COMPROBANTE DE ACOPIO
No………
COMPROBANTE DE ACOPIO
Lugar y fecha, ................................de 200.....
Organización:…………………………………………………………………….
Nombre del Productor: ...............................................................................
Comunidad: ................................................................................................
Código según SCI: .....................................................................................
Volumen de Acopio:
Producto Calidad Volumen Precio Total (Bs)
(qq o libras) Unitario (Bs)
TARJETAS DE CONTROL
TARJETA DE CONTROL
PRODUCTO ECOLÓGICO
Lugar y fecha,................................de 200.....
Organización:……………………………………………………………
Nombre del Productor: ...................................................................
Comunidad: ....................................................................................
Código según SCI: .........................................................................
Volumen de Acopio: ……………………………………………………
TARJETA DE CONTROL
PRODUCTO EN TRANSICIÓN
Lugar y fecha,................................de 200.....
Organización:……………………………………………………………
Nombre del Productor: ...................................................................
Comunidad: ....................................................................................
Código según SCI: .........................................................................
Volumen de Acopio: ……………………………………………………
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 85
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO 11
PRODUCTOR: ORGANIZACIÓN:
CODIGO: COMUNIDAD:
SUPERFICIE TOTAL: AÑO:
CANTIDAD
FECHA DE ESTIMACION TOTAL ENTREGADA TOTAL ACOPIO
ENTREGA Cosecha Volumen (qq) Quintales Libras Quintales Libras OBSERVACIONES
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 86
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO 12
OBSERVACIONES
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 87
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO 13
OBSERVACIONES
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 88
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO. 14
KARDEX DE BENEFICIADO Y PROCESAMIENTO
ORGANIZACIÓN:
REGIÓN:
COMUNIDAD:
AÑO:
OBSERVACIONES
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 89
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO. 15
KARDEX DE VENTAS O SALIDAS
ORGANIZACIÓN:
AÑO:
UNIDAD:
OBSERVACIONES
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 90
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org
MANUAL DE CERTIFICACIÓN Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA QUINUA ECOLÓGICA
ANEXO 16
KARDEX DE EXISTENCIA
ORGANIZACIÓN:
PRODUCTO:
CALIDAD O TIPO:
UNIDAD:
AÑO/PERIODO:
OBSERVACIONES
AOPEB Calle Landaeta No 554 Esq. Calle l. Crespo Email: nelramos11@gmail.com / tecnico@aopeb.org / info@aopeb.org 91
Telfs: 2129286 – 2129287 – 2490686 – 2490691 Fax: (591- 2) 2129286 Web site: www.aopeb .org