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La transición en Chile y su sistema de partidos

La transición en Chile y su sistema de partidos

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08/28/2010

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La transición en Chile y su sistema de partidos
Leonel Flores Vega
Introducción
Este breve texto, nos plantea uno de los procesos mas problemáticose importantes a lo largo de la historia de Chile. En efecto, me refieroal proceso político chileno, que durante los setentas, ochentas ynoventas, experimentaron primero la democracia a lo largo de suhistoria, después la dictadura y el regreso a la democracia. En estesentido, nos basaremos en la premisa fundamental de los partidospolíticos, como una de las características mas sobresalientes delsistema político chileno, aunado del aprendizaje político de le eliteque son los que a final de cuentas crean y toman decisiones en elrégimen político. Esto fue parte de lo que Huntington llama la terceraola de democratización y abarco gran parte de paíseslatinoamericanos y parte de Europa del este.Hoy en día hay, el tema de la transición, ha sido uno de los temass estudiados en las dos últimas cadas, estudios teóricos yempíricos que han unido esfuerzos para poder explicara la realidad,de cada país. Ahora bien, “el concepto de “transición” se identifica enla actualidad s con el momento de cambio hacia un sistemademocrático que como una transformación de un sistema político aotro cualquiera” (Bolívar y Yocelevzky; 1996). En este sentido, latransición en Chile es aleccionador, no tanto como el caso español,pero si por los ensayos de diferentes experiencias en cuanto asistema de gobierno y sus diversas alternancias en el poder por partede los partidos de izquierdas, centro y derechas.
Las paradojas de la democracia en Chile.
El régimen político en Chile, había sido uno de los mas estables a lolargo de su historia, pues a partir de 1833, después de su
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Sociólogo en la Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco. Escolaborador del Cuerpo Académico
Laboratorio de Investigación en CienciasSociales y Humanidades
(PROMEP).
 
independencia, por primera vez establecieron una constitución, estase manejo con mucha estabilidad, sin grandes conflictos al menoshasta antes de 1973. Esto aunado a las elecciones que desde elcomienzo de su constitución se dio. Una característicafundamentalmente importante, es que sus partidos políticos hanpertenecido y estado vinculado con los partidos internacionales comoel ala socialista, comunista y el demócrata cristiano. Además que enChile, cada uno de ellos poseen una representación importante, esdecir, estos partidos tienen la posibilidad de ganar una elección. Hayincertidumbre en los procesos electorales, en palabras de Przeworsky<institucionalización de la incertidumbre> ellos ya la poseían.Hasta antes de 1973, la relación de clase y el vínculo con la sociedadpor parte de los partidos políticos y organizaciones sociales, facilitauna distribución plural de las opciones ideológicas. “El enraizamientoen la sociedad ha sido el rasgo más característico del sistema departidos chileno, cuestión que se expresa en las claras diferenciasentre los partidos, los cuales, además de poseer ideoloasuniversalistas muy definidas, han mantenido una clara vinculación,real y a veces simbólica, con instancias contrapuestas en el sistemaproductivo. En forma gruesa se puede distinguir: una derechaconservadora, cuya base de apoyo social eran las élites económicas;un centro reformista enraizado en las clases medias; y finalmente,una izquierda marxista que reclutaba sus base en la clase obrera y,en parte importante, en el resto de las clases trabajadoras” (Bolívar;1995).Es decir, todo el espectro potico ideogico se encontrabarepresentado, no solo por la sociedad, sino también por los partidospolíticos. Aunado a una relativa gobernabilidad, que fue capaz deresolver sus problemas institucionalmente, razones por las cuales, losmilitares, no habían ingresado, pues la élite política había sido capazde concertar para crear acuerdos en las decisiones gubernamentales.“La importancia del sistema de partidos reside en su papel articulador
 
de la participacn de los individuos, especialmente mediante elsistema electoral, pero también de distintos agrupamientos y actoressociales que aparecen, así, normalmente subordinados a los partidos,a la política a los políticos” (Yocelevzky; 1997; 74).Una caractestica que fue minando el camino democrático delrégimen chileno fue la inexistencia de una institucionalidad quegarantizara gobiernos democráticos estables, es decir, el dramaPresidente versus Congreso era permanente. Hay un sistemapresidencialista en el cual desde el ejecutivo se podían promover losgrandes proyectos revolucionarios de izquierda y derecha (NuevaRepública) (Garretón; 2000). Esto en otras palabras, “el conflictosocial, agudizado entre 1970 y 1973, se expreso en tres conflictospoticos paralelos: primero, entre el gobierno y los partidos deoposición dentro del sistema; segundo, el de la izquierda entre lospartidos en el gobierno y las organizaciones y tendencias que, dentrode ellos y fuera del sistema, pugnaban por la resolución del conflictosocial mediante la ruptura del sistema político; y tercero,, un conflictocasi simétrico en la oposición entre los partidos y tendencias dentrode ellos y organizaciones extraparlamentarias que pugnaban poroponerse al gobierno dentro del sistema o derrocarlo…” (Yocelevzky;1997; 83).El sistema político institucional no garantizaba gobiernos mayoritariospara proyectos de tanta envergadura. Por lo tanto, había una granposibilidad de inestabilidad política dentro del régimen mismo. Nohabía una institucionalidad que obligara a coaliciones. Podía haberalgunas, pero solo respondían a razones electorales coyunturales,porque no había un sistema institucional que forzara a coalicionesmayoritarias. (Durante 30 o 40 os dirigieron el país gobiernosminoritarios. (Garretón; 2000).
El colapso
Un rasgo importante de la democracia chilena es que como nadie eramayoría, había que estar permanentemente negociando, negociando

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